价格行政处罚程序规定实施细则

竭诚为您提供优质文档/双击可除价格行政处罚程序规定实施细则篇一：河南省价格行政处罚程序规定实施细则(20xx年) 河南省价格行政处罚程序规定实施细则（豫发改价检〔20xx〕1033）第一章总则第一条为贯彻落实《价格行政处罚程序规定》及相关法律法规，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条价格主管部门在依法调查或者检查时，执法人员不得少于两人，应当明确案件主办人。

执法人员应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件。

第二章管辖第三条价格行政处罚由价格违法行为发生地的县级上价格主管部门管辖。

法律、法规、规章等另有规定的除外。

第四条县级价格主管部门管辖本辖区内发生的价格违法案件，依照规定由上级价格主管部门管辖的除外。

第五条省辖市级价格主管部门管辖下列案件：（一）中央国家机关、事业单位设在本辖区内的市一级分支机构、派出机构的案件；（二）省级国家机关、事业单位设在本辖区内的市一级分支机构、派出机构的案件；（三）县级人民政府及市级国家机关、事业单位的案件；（四）中央企业设在本辖区内的市一级分公司、分支机构的案件；（五）省国有资产管理部门管理的企业设在本辖区内的市一级分支机构、派出机构及市国有资产管理部门管理的企业的案件；（六）其他在全市范围内有较大影响的案件。

第六条省价格主管部门管辖下列案件：（一）中央国家机关设在本辖区内的省一级分支机构、派出机构的案件；（二）国家及中央国家机关设在本辖区的事业单位及其省一级的分支机构、派出机构的案件；（三）市级人民政府及省级国家机关、事业单位的案件；（四）军队在本辖区内设立的事业单位的案件；（五）本辖区内的中央企业的总部（不含由国务院价格主管部门管辖的企业总部）及省一级分支机构、派出机构的案件；（六）省国有资产管理部门管理的企业的案件（不含省以下的分支机构、分公司）；（七）其他在全省范围内有重大影响的案件。

第七条价格主管部门发现所查处的案件应当由其他价格主管部门管辖的，应当将案件移送有管辖权的价格主管部门。

受移送的价格主管部门对管辖权有异议的，应当报请共同的上一级价格主管部门指定管辖，不得再自行移送。

第八条上级价格主管部门可以直接查处下级价格主管部门管辖的案件，也可以将自己管辖的案件移交下级价格主管部门查处。

移交案件管辖权应当报请价格主管部门负责人或者经授权的价格监督检查机构负责人批准。

下级价格主管部门对自己管辖的案件，认为需要由上级价格主管部门查处的，可以报请上级价格主管部门确定管辖。

上级价格主管部门应当自收到报请材料之日起十日内确定，逾期未答复的，视为同意。

第三章程序第一节立案第九条查处案件的来源主要有：价格监督检查机构在检查中发现的，消费者、其他经营者投诉举报的，其他部门移送或者上级机关交办等。

第十条价格主管部门依法对价格活动进行监督检查时，需要行使《价格法》第三十四条所列职权的，可以向公民、法人或者其他组织出具检查通知书。

检查通知书由价格主管部门负责人或者经授权的价格监督检查机构负责人签发，并加盖本机关印章。

第十一条执法人员对经初步调查或者检查发现的涉嫌价格违法行为，认为应当立案的，提出立案申请，填写立案审批表，并由价格主管部门负责人或者经授权的价格监督检查机构负责人批准。

经初步调查或者检查，没有发现价格违法事实的，不予立案，并形成书面意见由价格主管部门负责人或经授权的价格监督检查机构负责人批准。

案件相关资料由案件主办人保管，保管期限为两年。

第十二条执法人员有下列情形之一的，应当回避，当事人也有权申请其回避：（一）是本案的当事人或者当事人的近亲属；（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系；（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正处理的。

执法人员的回避，由价格主管部门负责人或者经授权的价格监督检查机构负责人决定。

第二节调查取证第十三条提取证据（一）对立案的案件，价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或者检查，收集有关证据。

证据包括书证、物证、视听资料及电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录等。

（二）当事人拒绝提供检查（调查）所需资料或提供虚假资料的，执法人员可以向当事人送达《限期提供检查（调查）所需资料通知书》，责令其限期改正。

当事人在规定期限内仍拒绝提供或者提供虚假调查或者检查所需资料的，价格主管部门按照法律法规的有关规定给予行政处罚。

（三）执法人员对当事人或者相关人员进行询问时应当向询问人表明身份，出示证件，告知被询问人应有的权利与义务，并制作询问笔录。

（四）调查、询问、勘验以及实施其他监督检查措施应当制作笔录。

经当事人核对无误后，逐页签名或者盖章。

对没有阅读能力的，应向其宣读。

如笔录中出现差错、遗漏，应当允许当事人更正和补充，并由当事人在修改处签名或者按指印确认。

（五）价格主管部门检查与价格违法行为有关的财物，发现经营者的违法行为同时具有下列三种情形的，经价格主管部门负责人批准，可以依照《价格法》第三十四条第（三）项的规定责令其暂停相关营业：1、违法行为情节复杂或者情节严重，经查明后可能给予较重处罚的；2、不暂停相关营业，违法行为将继续的；3、不暂停相关营业，可能影响违法事实的认定，采取其他措施又不足以保证查明的。

暂停相关营业应当严格限制在与违法行为有关的营业范围内，无关的营业不得列入暂停范围。

篇二：《价格行政处罚程序规定》-国家发展计划委员会20xx第13号令中华人民共和国国家发展计划委员会令第13号根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国价格法》，我们对《价格行政处罚程序规定》进行了修订，现予公布，自20xx年1月1日起施行。

国家发展计划委员会主任：曾培炎二00一年九月二十日价格行政处罚程序规定第一章总则第一条为保障价格主管部门依法行使职权，正确实施行政处罚，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条价格主管部门实施行政处罚，适用本规定。

第三条价格主管部门实施行政处罚时，不遵守法定程序的，行政处罚无效。

第四条价格主管部门实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正价格违法行为。

第五条上级价格主管部门应当对下级价格主管部门实施的行政处罚进行监督。

第六条行政处罚应当做到：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。

第七条执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

第二章行政处罚的一般程序第八条价格主管部门进行执法活动时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。

第九条价格主管部门进行调查或者检查前，应当向当事人送达《检查通知书》。

第十条价格主管部门查处价格违法行为，有下列情形之一，需要追究行政法律责任的，应当立案：(一)在监督检查中发现的；(二)消费者和经营者投诉、举报的；(三)有关部门移送的；(四)同级政府或者上级机关交办的；(五)职工价格监督组织等移送的；(六)当事人自查自报的；(七)其他需要立案的。

第十一条立案应当填写《立案呈批表》，同时附上相关材料，由价格主管部门负责人审批。

第十二条价格主管部门应当全面、客观、公正地调查或者检查，收集有关证据。

第十三条证据有以下几种：(一)书证；(二)物证；(三)视听资料；(四)证人证言；(五)当事人的陈述；(六)鉴定结论；(七)勘验笔录、现场笔录。

上述证据，必须查证属实，才能作为认定事实的依据。

第十四条价格主管部门收集的证据，经当事人核对无误，逐页签名或者盖章；如记录中确有差错遗漏，应当允许当事人更正或者补充，并由当事人在修改处盖章或者压指印。

当事人拒绝签名或者盖章的，执法人员应当在资料上注明。

第十五条价格主管部门询问当事人及有关人员时，应当制作《调查询问笔录》。

《调查询问笔录》应当交被询问人核对；对没有阅读能力的，应当向其宣读。

第十六条价格主管部门进行调查或者检查时，有权要求当事人及有关人员提供证明材料和涉嫌与价格违法行为有关的其他资料。

第十七条价格主管部门应当查询、复制与价格违法行为有关的账簿、单据、凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有关的银行资料。

第十八条价格主管部门检查与价格违法行为有关的财物时，应当有当事人在场。

必要时，可以责令当事人暂停相关营业。

责令暂停相关营业的程序，按照有关规定执行。

第十九条价格主管部门在进行抽样取证时，应当有当事人在场，并开具物品清单。

第二十条在检查过程中，对可能灭失或者以后难以取得的证据，经价格主管部门负责人批准可以采取先行登记保存措施。

先行登记保存有关证据，应当当场清点，并送达《先行登记保存证据通知书》。

价格主管部门对先行登记保存的证据，应当加封封条，就地由当事人保存。

登记保存证据期间，当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁。

采取先行登记保存措施的，应当在七日内作出处理决定。

第二十一条价格主管部门进行调查或者检查时，应当制作《检查登记表》。

第二十二条案件调查终结，执法人员应当提交《调查终结报告》。

第二十三条价格主管部门负责人应当对案件全面审核，主要内容包括：(一)案件的管辖权；(二)当事人的基本情况；(三)案件事实与证据；(四)案件定性依据；(五)案件处罚依据；(六)程序合法性；(七)责令退还多收价款及行政处罚建议；(八)其他需要审核的内容。

第二十四条对情节复杂或者重大价格违法行为给予较重的行政处罚，应当由价格主管部门案件审理委员会集体讨论决定。

案件审理委员会审理案件的程序，按照有关规定执行。

第二十五条价格主管部门作出责令退还多收价款决定后，应当向当事人送达《责令退还多收价款通知书》，责令限期退还。

退还多收价款的具体工作由当事人负责。

第二十六条退还多收价款期限届满三日内，当事人应当将退还结果及退还清单提交价格主管部门。

退还多收价款期限届满仍没有退还的，以违法所得论处。