中国对外贸易政策概述

对外贸易政策的类型
• 李斯特提出的保护政策，不是保护所有 工业，而是保护幼稚工业，选择保持的 对象是：（1）刚刚开始发展并有发展前 途的幼稚工业，经过一段保护时间，到 成熟阶段就不再保护，保护时间以30年 为最高期限；或者在保护期内，被保护 的幼稚工业还扶植不起来，就停止给予 保护。
• （二）对外贸易政策对一国经济的影响 • 1．对外贸易政策是调节国民经济平衡的
重要工具。 • 2．贸易政策是调节一国以国际收支为主
要内容的外部经济平衡的主要手段。 • 3．贸易政策是实现经济目标的工具。
Βιβλιοθήκη Baidu 对外贸易政策的制定和实施
• （一）对外贸易政策的制定 • 各国对外贸易政策的制定与修改是
由国家立法机构进行的。最高立法 机关在制定和修改对外贸易政策及 有关规章制度前，要征询各个经济 集团的意见。最高立法机关所颁布 的对外贸易各项政策，既包括一国 较长时期内对外贸易政策的总方针 和基本原则，又规定某些重要措施 以及给予行政机构和特定权限。
中国对外贸易政策概述
路漫漫其悠远
少壮不努力，老大徒悲伤
对外贸易政策概述
• 对外贸易政策的基本内容：对外 贸易政策是各国在一定时期内对 进口贸易和出口贸易所实行的政 策，是各国总的经济政策的组成 部分，是为各国经济基础和对外 政策服务的。
对外贸易政策概述
• 各国的对外贸易政策，一般由以下基本内容构 成：
对外贸易政策的类型
• 自由贸易理论和政策 • 1．自由贸易政策有利于形成相互有
利的国际分工。
• 2．自由贸易有利于增加国民财富。 • 3．自由贸易有利于提高利润率，促
进资本积累。
• 4．自由贸易可以阻止垄断，加强竞 争，提高经济效益。
对外贸易政策的类型
• 保护贸易理论和政策：李斯特保护贸易 理论的核心是生产力论，认为发展本国 生产力是根本的，参与国际分工和交换 的目的是发展本国生产力。他指出，为 自由贸易政策服务的“比较成本说”不 利于德国生产力的发展，李斯特把国民 经济的发展分为五个阶段，即原始未开 化阶段、畜牧业阶段、农业阶段、农工 业阶段、农工商阶段。他认为各国经济 所处的阶段不同，采取的贸易政策也应 不同。德国和美国处于农工业阶段，因 此，德国应实行保护贸易政策。
案例新闻
• 2001年4月23日，日本政府以进口激增对 国内产业造成严重损害为由，对包括鲜 香菇在内的三种主要来自中国的农产品 启动临时保障措施，实施关税配额管理， 对超过限量的进口，香菇高额关税达 266%。6月22日，中国政府宣布对日本汽 车等相关进口产品实施100%特别关税。
对外贸易政策对国际贸易的影响
对外贸易政策对国际贸易的影响
• （一）对外贸易政策对国际贸易的影响 • 1．对国际贸易秩序的影响。发达国家的贸易
政策逐渐向规范化、法律化发展，同时贸易政 策也有国际化倾向。这种致力于共同约束的体 制，是国际贸易秩序化的重要保障。 • 2．对国际贸易规模的影响。保护主义盛行势 必抑制国际贸易的发展，而自由化贸易的政策 则必然推动整个世界贸易的发展。各国之间的 减税协议以及非关税壁垒的削弱，有助于贸易 增长，而“贸易战”则会限制各国的贸易量。 • 3．对国际贸易流向的影响。国际贸易政策会 对一国的贸易流向产生直接的影响。特点是区 域经济、贸易集团的贸易政策一体化，对于国 际贸易流向的影响是很显著的
• 第一，对外贸易总政策。它是一国从整个国民 经济出发，在一个较长时期内实行的政策。该 政策是对外贸易发展的总原则。
• 第二，进出口商品政策。它是根据对外贸易总 政策、生产发展状况、国内市场状况等而制定 的商品进出口的原则和规定。
• 第三，对外贸易国别政策。它是根据对外贸易 总政策、对外经济和政治关系的需要而对不同 的国家或地区制定不同的对外贸易政策。
对外贸易政策概述
• 对外开放政策的主要内容是:大力发展对 外贸易,特别是扩大出口贸易,积极引进 先进技术和设备,特别是有助于企业技术 改造的适用先进技术,积极有效地利用外 资;积极开展对外工程承包和劳务合作; 发展对外技术援助和多种形式的互利合 作,设立经济特区和开放沿海城市,带动 内地开放.
• 发展对外贸易,利用外国资金,引进先进 技术是对外开放政策最主要的内容.
对外贸易政策的制定和实施
• （二）对外贸易政策的实施 • 1．通过海关对进出口贸易进行管理。 • 2．国家广泛设立各种机构，负责促
进出口和管理进口。 • 3．国家政府出面参与各种国际贸易、
关税等国际机构与组织，进行国际 贸易、关税的协调与谈判。
对外贸易政策的类型
• 重商主义：重商主义认为所谓财富，完全由金 银货币来衡量，通过对外贸易可从国外获得金 银货币，因此鼓励商品出口，限制商品进口， 以增加货币流入，从而增加社会财富。根据晚 期重商主义理论制定的政策，其主要特点是： 在金银货币上，允许输出，但要从事海外贸易； 在对外贸易上，增加出口，扩大贸易顺差；在 对外收支上，不必对每个国家的对外贸易都保 持顺差，只要使本国在一定时期内总的对外贸 易保持顺差即可。晚期重商主义政策的实行， 在生产上促进了工场手工业的发展，增加了手 工业制品的出口，扩大了贸易顺差，为商业资 产阶级积累了更多的货币资本。
对外贸易政策概述
• 对外开放是我国的基本国策 • 基本含义:我国的对外开放是指在坚持社会主
义制度和共产党领导的基础上,在独立自主,平 等互利的前提下,根据生产社会化,国际化和社 会主义市场经济发展的客观要求,利用国际分 工的好处,积极发展与世界各国的经济贸易往 来,加强科学,技术,文化,教育等方面的交流与 合作,以促进社会主义物质文明的建设和发展.
案例新闻
• 中国明年将依据中国—东盟自由贸易区协定、中国— 智利自由贸易区协定、《亚太贸易协定》、中国—巴 基斯坦自由贸易区“早期收获”安排，对原产于东盟 十国、智利、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉国、巴 基斯坦等国家的部分进口商品实行比最惠国税率更低 的协定税率。 同时还将继续对原产于柬埔寨、缅甸、老挝、孟加拉 国、也门、马尔代夫、萨摩亚、瓦努阿图、阿富汗及 非洲部分国家等３０多个不发达国家的部分商品实行 特惠税率。