第一讲 政治学与当代中国政治制度研究

古典政治学：追求至善的学问
亚里士多德：世上一切学问（知识）和技术，其终极目的 各有一善；政治学术本来是一切学术中最重要的学术，其终极 目的正是为大家所重视的善德，也就是人间的至善。 托马斯· 阿奎那：政治学涉及人与人之间经过安排的关系， 它属于行为和伦理学的领域。政治学是一切实用科学中最重要 的科学，并且是所有那些科学的枢纽；因为它所论述的是人类 事务中最崇高的和十全十美的东西。 古典政治学家们是从人的完善着眼来看待道德事务和政治 事务。政治指的不是一个社会的宪法而是其生活方式。一个社 会的特征或者风格，取决于这个社会把什么东西看作是最令人 敬重或最值得崇敬的。
现代政治：权力与利益的竞技场
政治是件用力而缓慢穿透硬木板的工作，它同时需要激情 和眼光。所有历史经验都证明了一条真理：可能之事皆不可得， 除非你执著地寻觅这个世界的不可能之事。但只有领袖才能做 这样的事，他不但应是领袖，还得是十分平常意义上的英雄。 即便是那些既非领袖又非英雄的人，也必须使自己具有一颗强 韧的心，以便能够承受自己全部希望的破灭。他们现在必须做 到这一点，不然的话，他们甚至连今天可能做到的事也做不成。 一个人得确信，即使这个世界在他看来愚陋不堪，根本不值得 他为之献身，他仍然无悔无怨；尽管面对这样的局面，他仍能 够说：“等着瞧吧！”只有做到了这一步，才能说他听到了政 治的“召唤”。
人性的完全实现并不在于公民社会中的某种消极的成员身 份，而是在于受到政治家、立法者或创建者的恰当指导的活动 中。对于完善一个共同体的郑重关切，比之对于完善一个个体 的郑重关切，需要一种更高的德性。法官或统治者比之常人有 着更加伟大和崇高的机会来正义地行动。好人并不就是好公民， 而是在一个好的社会中扮演统治者角色的好公民。……政治乃 wk.baidu.com人类优异性使自身得到充分发展的领域，并且在他们的精心 培育下，所有形式的优异性都会以某种方式相互依赖。 古典政治学家们是从人的完善着眼来看待道德事务和政治 事务。政治指的不是一个社会的宪法而是其生活方式。一个社 会的特征或者风格，取决于这个社会把什么东西看作是最令人 敬重或最值得崇敬的。
当国王要织造国家之网时，他会有一种清醒的见地。他决 不会允许把具有温和品性的人与具有勇敢品性的人分开，它必 须把国家织造得密密实实。首先是在各种不同类型的人心中建 立起共同的信念，使公众的荣誉和胜利服务于这一目的；最后 是每一类型的人必须与其他类型的人建立联系，缔结庄严的婚 约。并把管理国家的各种职司托付给他们，在各种情况下让他 们分担公务。国王的技艺正是依靠相互和谐与友谊的纽带把两 种类型的生活织成一种真正的同胞关系，赢得了这种统一。这 块织物成为一切织物中最美好的，最优秀的。它把城邦里的所 有居民都紧密地联结在一起，无论是奴隶还是自由民。这位国 王纺织工保持着他的控制权和监督权，这个国家拥有人间幸福 生活所需要的一切。
近代政治学：追求和维持权力与秩序的学 问
近代政治学已经从关心公共美德转向了强调权力 和秩序。社会契约在理性的自利人的协议中，找到了 政府的起源。驱动人们结合在一起的动机，既不是作 为情感的和睦，也不是表现为持有相同政治哲学观的 政治忠诚，而仅仅是对人身与财产安全的焦虑而已。
古典政治制度研究
自从人类社会步入有国家、有政府、有法律的政治状态后， 便出现了形形色色、林林总总的政治制度。几乎与此同时，那 些善于政治思维的思想家就开始了关于政治制度的观察、思索 与研究。相对而论，中国古代的思想家侧重于研究在封建体制 框架内如何建立和完善各项具体制度和规范、保障政治的有效 运行。而西方古代乃至近代的思想家大都注重探索政治制度的 起源、性质与功能，以及理想制度的模式及其建构。 古典政治理论家们主要关心不同制度、尤其是最好制度的 时后，他们的意思是说，最重要的社会现象，或者说只有自然 现象才比之更为根本的社会现象，乃是制度。制度是所有社会 现象中最为根本的现象。
第一讲 政治学与当代中国政治 制度研究
一、怎么理解政治 二、怎么看待政治学 三、什么是政治制度 四、政治制度在人类社会生活中的重要性 五、当代中国政治制度研究的几个问题
古典政治：德性的生活
古典政治学理论认为，那使人的灵魂区别于禽兽灵魂的， 使人区别于禽兽的，乃是语言，或者理性，或者理解力。因此， 人份内的工作就在于有思想的生活，在于理解，在于深思熟虑 的行动。好的生活就是与人存在的自然秩序相一致的生活，是 由秩序良好的或健康的灵魂所流溢出来的生活。善的生活简单 说来，就是人的自然喜好能在最大程度上按照恰当秩序得到满 足的生活，就是人最大程度地保持头脑清醒的生活，就是人的 灵魂中没有任何东西被虚掷浪费的生活。善的生活就是人性的 完美化，它是与自然相一致的生活。
柏拉图笔下的政治与政治家
一艘船的船长在任何时候都会把他的精力集中在为这艘船 和水手们谋取真正的利益。他并没有制定什么书面规则，但却 通过实际运用他那适用于航海的知识而提供了一套行为准则。 以这样的方式，他保全了他那条船上的所有人的性命。如果统 治者真的明白所谓统治就是运用他们的技艺作为一种比成文法 更加强大的力量去谋取幸福，那么一个真正的政治体制不就可 以建立起来了吗？只要统治者具有这种健全的心灵状态，只要 他们能够坚定地遵循这个伟大的原则，他们就不会犯什么错误， 这个原则就是：在理智和统治技艺的指引下，始终大公无私地、 公正地对待他们的臣民。这样的话，他们不仅能够保全臣民的 性命，而且也能在人性许可的范围内改造臣民的性格。
在现代政治框架下，政府的任务是提供一种规则 和刑罚的框架。在这个框架内，人们在个人利益整合 的基础上构建政治共同体。依照这样的政治理论，公 共被降格为这样一种领域，在这个领域中，人们为其 最大化的利益而竞争，而政府则成为仲裁者。受功利 主义哲学影响的政治理论，国家和政府基本上是作为 一种多样性的自我利益的仲裁与控制手段。
在近代占主导地位的自由主义政治理论鼓励极端 的个人主义，反对公共精神，主张相互对立的自我 利益集团之间的竞争；他们极力反对公共利益意识， 认为人类完全是以自我利益为取向的。自由主义哲 学把人类的组织视为一种必要的恶，认为政治是一 个能够依据法律，或多或少地对个人利益和群体利 益的冲突加以调和的舞台。作为一种政府和社会生 活的哲学，自由主义既认为人的利益是至高无上的， 也认为完善追求这些利益的方法是重要的。极端的 自由主义哲学否定意义和价值，甚至否认共同目的 的观念，或者古典意义上的政治。