关于XX市投融资平台建设的考察报告
政府投融资平台建设情况的调研报告
政府投融资平台建设情况的调研报告这是2010年一篇实际工作上的调研材料，现隐去了相关的调研地情况和数据，希望专家学者多指教，以便于指导工作实践政府投融资平台建设情况的调研报告一、政府投融资平台建设的基本情况及主要特点在新的形势下，政府积极拉动投资和完善基础设施建设需要大量资金投入，但由于财力有限，投资资金缺口较大，需要通过搭建投融资平台，整合政府优质资源，利用市场化手段，多种渠道为政府募集资金，缓解资金瓶颈制约，推动城乡基础设施项目建设、重大产业项目建设和民生及生态环境工程建设更好更快地发展。
主要特点表现在：1、投融资能力更大。
围绕统一投融资平台，汇集政府优质资源，享有城市规划红线范围内的经营性的土地收储及土地入市交易前的开发与整理，并从预算中安排风险基金，作为公司的资本金，进一步提高了投融资的效率和投融资的能力，资产规模不断扩大，投融资能力越来越大。
2、融资渠道更宽。
随着规模不断壮大、实力不断增强、资信不断提升，融资渠道也更宽。
一方面扩大间接融资的规模。
用足用活国家信贷政策，与金融机构开展全方位的合作。
以集团公司现有储备土地及其他国有资产抵押融资；集团公司资产为子公司担保或子公司间相互担保融资，为城市建设提供有力的资金保障。
另一方面积极创造条件，实施市场融资。
抢抓政策机遇，发行企业中长期债券，并谋划集团整体上市，从资本市场直接融资。
3、造血功能更强。
积极发挥市投融资主体的引导和带动作用，充分开发和运用市政府所有可以合理支配的资金、资产、资本和资源，积极参与公共设施、旅游、金融、风投等领域的股权投资，以新增投资收益提高自身盈利水平和自我造血功能，实现资产和现金流的相对平衡，从而实现原来意义上空壳融资平台向融产业资本与金融资本为一体的的综合型现代化投资公司的转变。
4、资金管理更规范。
根据《公司法》和现代企业制度的要求，建立健全公司法人治理结构，实行重大事项董事会决策、总经理执行、监事会监督和财务总监财务管控的运作机制。
投融资平台调研报告
投融资平台调研报告投融资平台调研报告一、调研目的随着互联网技术的发展，投融资平台作为一种新型的融资方式，正在逐渐受到广大投资者的关注和认可。
本次调研的目的是了解当前市面上的投融资平台的情况，分析其发展趋势和潜在风险，为投资者提供决策参考。
二、调研方法本次调研主要通过以下几种方法进行：1. 网上调研：通过搜索引擎，了解当前市场上的主流投融资平台。
2. 实地调查：到各投融资平台的办公地点进行实地考察，了解其运营状况和服务质量。
3. 问卷调查：设计问卷调查投资者对投融资平台的态度和意见。
三、调研结果经过以上调研方法，得到如下结果：1. 当前市场上的投融资平台主要分为两类：一类是股权众筹平台，主要为创业企业提供股权融资的平台；另一类是债权众筹平台，主要为中小企业提供借款融资的平台。
2. 绝大部分投融资平台倾向于采用线上运营的方式，通过互联网和移动端APP与投资者进行交互。
少数投融资平台也提供线下服务。
3. 投融资平台的运营模式主要包括：项目审核、投资者筛选及风控、项目推荐和后期监管等环节。
不同的平台在运营模式上存在一定的差异。
4. 投融资平台的发展趋势是技术创新和合规监管的双重驱动。
技术创新可以提升平台的用户体验和服务品质，而合规监管可以保障投资者的权益和平台的稳定发展。
5. 投融资平台面临的主要风险包括：运营风险、信用风险、信息泄露风险等。
投资者在选择投融资平台时应注意避免上当受骗。
四、评估与建议根据以上调研结果，我对投融资平台进行评估，并提出以下建议：1. 投资者应通过互联网和移动端APP了解投融资平台的基本情况，包括注册资质、运营历史、盈利模式等。
2. 投资者应选择具有合规监管资质的平台，并注意平台是否具有风险备付金等风控措施。
3. 投资者在投资前要仔细阅读投资协议和风险提示书，了解投资项目的风险和收益情况。
4. 投融资平台应加强用户数据的保护，避免信息泄露给投资者带来损失。
5. 投融资平台应加强风险管理和监管合规，减少投资者投资的风险。
加快城投公司融资平台建设调研报告 调研报告
加快城投公司融资平台建设调研报告调研报告加快城投公司融资平台建设调研报告##城市建设长期饱受资金困扰，有限的政府财力与快速增长的城市建设需求之间的矛盾十分突出。
如何借助城投公司这一投融资平台，有效破解城建资金短缺难题，是加快经济总量、城市形象“双提升”进程中亟需解决的一个实践课题。
一、加快城投公司融资平台建设已成为大势所趋，势在必行##过去在推进重大项目建设和深化投融资体制改革方面积累了一定的经验，但随着市场机制的不断完善，原有的建设与融资管理模式已难以适应城市快速发展的需要，必须把创新城市投融资机制，搭建城市建设投融资平台，优先摆上重要战略位置。
首先，从城市建设的实践来看，必须加快发展城投融资平台。
长期以来，城市建设被认为是放大了的公用福利事业，由政府包揽包办，实施计划管理，政府既是城市建设的决策者，又是城市资产的经营者，还是城市资产的管理者、协调者。
##这几年的城市建设虽然取得了一定成效，但随着市场机制的完善，项目建设的增多，财政越来越不堪重负，资金短缺日益成为制约城市建设的“瓶颈”。
从上海、杭州、苏南诸市县及镇江的城建实践来看，这些地区敢于突破传统的思维定势，通过“借鸡生蛋”的方式筹措城建资金，城市建设不再是政府统包统揽，而是由政府领导下的专业公司以企业举债的形式，通过向金融机构融资和吸引社会资金等多种办法，对城市资产进行集聚、重组和营运，有效解决了城市建设资金问题，城市建设日新月异，有力地带动了其他产业的发展。
反观##的城市建设现状，如果观念再不更新，思想再不解放，城市发展将会越来越慢。
我们必须顺时应势，创新思维，使城建投资从主要依赖财政转向依靠财政引导、社会投资及其他融资形式相结合的多元投融资体系，实现城市资源配置效益的最大化、最优化，走出一条以城养城、滚动发展的新路子。
其次，从减少地方财政直接负债的要求来看，必须加速发展城投融资平台。
随着地方经济的不断发展，城市建设已由财政投资主导逐步转向银行信贷投融资主导，虽缓解了地方财政压力，但也易造成投资冲动，陷入债务风险和财政危机。
新整理关于推进全区投融资平台建设的调研报告
新整理关于推进全区投融资平台建设的调研报告关于推进全区投融资平台建设的调研报告根据区政协年度工作要点，由区政协经济委牵头组成调研小组，对全区投融资平台建设情况进行了专题调研。
调研组先后通过实地查看、听取介绍、召开座谈会等方式对区内投融资平台建设情况进行了集中调研，在充分调研的基础上，形成如下调研报告。
一、我区财政现状和存在问题近年来，在区委、区政府的正确领导下，**区经济社会发展取得了长足进步，财政实力有了一定提高。
1-6月份，实现地区生产总值231亿元，同比增长4.97%;一般公共预算实际增长26.7%，其中税收收入实际增长22.27%;规模以上工业增加值同比增长4.5%，主营业务收入、利润分别达到237亿元、15.5亿元，同比分别增长5.1%和27.5%。
各项存贷款余额分别达到322.9亿元、148.2亿元，分别比年初增加9.3亿元、10.1亿元。
虽然经过多年的发展，我区的财政综合实力逐步增强，但是由于历史和现实的原因，受现行财政体制约束、区域发展空间局促以及财政收支结构性矛盾等因素的叠加影响，我区财政困难的状况依然存在，全区财政可持续发展的瓶颈制约日渐凸显，财政收支矛盾突出，经济社会发展缺乏有力支撑。
一是收入总量小，增长缓慢。
近年来，我区财政收入逐年递增，但主要是通过组织一次性收入完成，实际可用财力并无实质性增长。
从企业纳税情况来看，骨干税源纳税没有增长。
目前我国经济发展进入新常态，经济下行压力加大，受全面推开营改增试点、结构性减税清费等政策因素影响，我区地方财政收入难有实质性增长。
二是财政保障能力弱，支出缺口大。
受中央工资制度改革、养老保险并轨各项民生政策提标扩面等影响，刚性支出不断增长，“三农”及教育、卫生科技等重点社会事业投入严重不足，城乡基础设施建设只能通过P P P项目及政府购买服务实施。
全区实际可用财力预计12亿元左右,仅保基本支出的财力缺口就达15.32亿元。
三是财政历史欠帐较多,运行风险大。
关于南充市投融资平台体系建设情况的调查报告
关于南充市投融资平台体系建设情况的调查报告近年来，我市在“产业兴市”和“工业强市”战略的指引下，工业园区建设以及重点基础项目建设进入高强度、高密度投入期，中小工业企业进入快速发展和高速增长期，这些都对投融资需求增大。
但由于我市投融资平台建设滞后，致使攸关我市经济社会发展的工业园区建设、重点项目建设，以及中小企业发展因资金紧缺倍受困挠。
因此，加快我市政府性投融资平台和中小企业融资担保体系建设已成当务之急。
市人大常委会对此进行了专题调研，现将有关情况报告于后：一、关于政府性投融资平台建设（一）基本情况目前，我市政府性投融资平台按行政管理体制分为土地储备、交通建设、城市建设和国资经营等四个小平台，由于资源分散、投融资和使用监管合一，致使各平台经营调剂机制不灵，经营效益较差，偿债能力较弱，其政府性投融资作用未能充分发挥。
1、土地储备中心：土地储备中心是财政全额拨款的事业单位，2003年以来，该中心以土地抵押或土地出让预期收益质押先后向中行、建行、工行、国开行、市商行贷款9.645亿元，到2008年10月10日，贷款余额为6.106亿元，年付利息约0.6亿元。
贷款主要是纳入财政预算进行统筹安排使用。
2、交通建设平台：主要负责国、省道干线公路和桥梁的建设改造工程。
由于国、省交通主管部门对国、省道和通村公路补助标准低，市、县政府还需要筹集部分建设资金。
因此，全市交通系统已累计欠银行贷款和施工单位工程款20多亿元。
近几年，南充将开工建设南巴高速公路、南梁高速公路和嘉陵江下中坝大桥等重点建设项目，总投资232亿元，急需筹集大量建设资金。
3、城市建设平台：主要承担城市基础设施的建设和管理。
已成立的“南充市城市建设投资有限公司”不具备投资资格，仅从事城市建设工程项目管理。
城市建设项目资金主要来源是财政预算资金和土地储备中心代融资。
4、国资经营平台：南充市国有资产投资经营有限责任公司成立于2004年8月，注册资本金1.34亿元，现有资产总额3.46亿元，负债总额1.98亿元，资产负债率52%。
关于南充市投融资平台体系建设情况的调查报告
关于南充市投融资平台体系建设情况的调查报告南充市投融资平台体系建设情况调查报告一、背景介绍南充市作为中国四川省的地级市，经济发展迅速，对于投融资平台体系建设有着巨大的需求和潜力。
本调查报告旨在对南充市的投融资平台体系建设情况进行调查和分析，为南充市投融资平台体系的发展提供参考。
二、调查方法本次调查采用了问卷调查的方式，共计发放了100份问卷，并进行了面对面的访谈。
问卷包括了南充市企业和金融机构对投融资平台体系建设的看法和需求，并进行了定性和定量的分析。
三、调查结果分析1.企业对投融资平台体系建设的需求调查结果显示，超过80%的南充市企业对投融资平台体系建设有着较高的需求。
他们认为建设投融资平台体系可以帮助企业更便捷地获取资金，降低融资成本，推动企业的发展。
同时，他们也担心现有的融资渠道有限，给企业的发展带来了阻碍，希望能够通过投融资平台体系获得更多的融资渠道和机会。
2.金融机构对投融资平台体系建设的看法调查结果显示，绝大部分金融机构也认同南充市投融资平台体系建设的重要性和必要性。
他们认为投融资平台体系的建设可以帮助金融机构更好地服务于实体经济，提高融资效率，降低风险。
同时，他们也希望通过投融资平台体系的建设，缩小与企业之间的信息不对称，提高风控能力。
3.投融资平台体系建设情况据调查了解，南充市目前已经在投融资平台体系建设方面取得了一些成果。
南充市政府出台了一系列相关政策支持，如加大对金融机构的扶持力度，鼓励新型金融业态的发展等。
与此同时，南充市已经拥有了一些投融资平台，如南充市股权投资基金、南充市创业投资平台等。
这些平台在一定程度上提供了融资渠道，帮助了一些企业的发展。
四、问题与建议1.融资渠道不足问题调查发现，南充市的融资渠道还比较有限，这给企业的发展带来了一定的压力。
因此，建议南充市政府加大对金融机构的扶持力度，促使其拓宽贷款渠道，同时鼓励更多的私募股权投资基金进入南充市。
2.建立信息共享平台信息不对称是阻碍投融资平台体系建设的一个重要问题。
政府投融资平台建设情况的调研报告
政府投融资平台建设情况的调研报告这是2010年一篇实际工作上的调研材料，现隐去了相关的调研地情况和数据，希望专家学者多指教，以便于指导工作实践政府投融资平台建设情况的调研报告一、政府投融资平台建设的基本情况及主要特点在新的形势下，政府积极拉动投资和完善基础设施建设需要大量资金投入，但由于财力有限，投资资金缺口较大，需要通过搭建投融资平台，整合政府优质资源，利用市场化手段，多种渠道为政府募集资金，缓解资金瓶颈制约，推动城乡基础设施项目建设、重大产业项目建设和民生及生态环境工程建设更好更快地发展。
主要特点表现在：1、投融资能力更大。
围绕统一投融资平台，汇集政府优质资源，享有城市规划红线范围内的经营性的土地收储及土地入市交易前的开发与整理，并从预算中安排风险基金，作为公司的资本金，进一步提高了投融资的效率和投融资的能力，资产规模不断扩大，投融资能力越来越大。
2、融资渠道更宽。
随着规模不断壮大、实力不断增强、资信不断提升，融资渠道也更宽。
一方面扩大间接融资的规模。
用足用活国家信贷政策，与金融机构开展全方位的合作。
以集团公司现有储备土地及其他国有资产抵押融资；集团公司资产为子公司担保或子公司间相互担保融资，为城市建设提供有力的资金保障。
另一方面积极创造条件，实施市场融资。
抢抓政策机遇，发行企业中长期债券，并谋划集团整体上市，从资本市场直接融资。
3、造血功能更强。
积极发挥市投融资主体的引导和带动作用，充分开发和运用市政府所有可以合理支配的资金、资产、资本和资源，积极参与公共设施、旅游、金融、风投等领域的股权投资，以新增投资收益提高自身盈利水平和自我造血功能，实现资产和现金流的相对平衡，从而实现原来意义上空壳融资平台向融产业资本与金融资本为一体的的综合型现代化投资公司的转变。
4、资金管理更规范。
根据《公司法》和现代企业制度的要求，建立健全公司法人治理结构，实行重大事项董事会决策、总经理执行、监事会监督和财务总监财务管控的运作机制。
关于南充市投融资平台体系建设情况的调查报告
关于南充市投融资平台体系建设情况的调查报告调查报告：南充市投融资平台体系建设情况一、引言南充市作为四川省的重要中心城市，拥有广阔的经济发展空间。
为了促进南充市经济的快速发展，政府不断加大投资力度，并逐步建立起了一套完善的投融资平台体系。
本报告旨在对南充市投融资平台体系建设情况进行调查分析，以期为南充市的投融资工作提供一些建议和参考。
二、南充市投融资平台体系的概况1.市级平台：南充市政府成立了南充市投融资办公室，负责全市的投融资工作。
该办公室向上级政府汇报工作，协调市级各部门的资金需求和资金分配。
2.区级平台：南充市下辖多个区域，各区政府也成立了相应的投融资办公室，负责本区域的投融资工作。
区级平台和市级平台形成了紧密的合作关系，共同推动南充市的投融资活动。
3.行业平台：南充市根据不同的产业特点，成立了一些行业投融资平台，如南充市农业投融资平台、南充市科技创新投融资平台等。
这些平台为特定行业的企业提供投融资服务，加强行业内资金的流动和项目的对接。
三、南充市投融资平台体系的运作模式1.政府主导模式：南充市投融资平台体系的建设主要依赖政府的推动和组织，市级和区级平台都由政府机构领导，直接参与项目的资金筹措和分配。
2.多元化投融资方式：南充市投融资平台体系充分利用各种投融资方式，包括银行贷款、招商引资、股权融资等。
通过多元化的投融资方式，有效提升了对外部资金的引进和利用效率。
3.信息共享与对接：南充市投融资平台体系建设注重信息资源的共享和对接。
市级平台和区级平台之间、行业平台之间以及跨地区、跨行业的平台之间都有信息共享和对接的机制，便于资金的流动和项目的推进。
四、南充市投融资平台体系的问题和挑战1.风险管控不足：南充市投融资平台体系在一定程度上存在风险管控不足的问题，尤其是对于一些高风险的项目，缺乏有效的监管和管理手段。
2.信息不对称：南充市投融资平台体系中存在信息不对称的现象，有些优质项目的信息无法传达给潜在的投资者，导致项目无法得到有效的资金支持。
关于哈尔滨市级投融资平台的调研报告
关于哈尔滨市级投融资平台的调研报告文/任玉琴吕爱珠段金龙黄平一、投融资平台发展的基本情况哈尔滨市自2002年着手建设地方政府投融资平台，按照“政府主导，企业化运作”的思路，市政府强势整合市属国有企业、机关行政事业单位等领域存量国有资产及部分城市基础设施和土地资源等，先后筹备组建了哈尔滨投资集团有限责任公司等5大市级投融资平台。
其中，哈尔滨投资集团有限责任公司（以下简称哈投集团）是2003年10月成立的哈尔滨市唯一的综合性投融资平台，主要从事能源热电、金融、土地开发等的投资、经营管理、资本运作和为哈尔滨市综合融资服务；哈尔滨城市建设投资集团有限公司（以下简称城投集团）是2004年成立的城建筹融资综合平台，主要为市重点工程项目筹集建设资金，围绕城建项目实施土地一、二级开发，同时开展城市户外空间广告等城市资源的经营工作；哈尔滨水务投资有限责任公司（以下简称水务公司）是2008年末成立的运营水利项目的投融资平台，主要是对水利建设项目、涉水产业、沿江开发与建设的投资、运营管理及土地的一级开发；哈尔滨创新投资有限责任公司（以下简称创投公司）是在2002年设立的主要负责管理哈尔滨市科技风险基金，用于高新技术产业化项目的股权投入、风险借款和贷款担保；哈尔滨工业投资集团有限责任公司（以下简称工投集团）是2010年在工业资产经营公司基础上，通过整合优势资源重新组建起来的产业投融资平台。
几年来，哈投集团等投融资平台不断探索实践，相继发展子公司、分支机构等，平台实力逐步壮大，哈尔滨市市级投融资体系初步形成。
（一）平台资产、负债情况。
截至2010年6月末，哈投集团、城投集团、水投公司、创投公司等4家平台公司注册资本共230.03亿元，总资产920.35亿元，净资产总额520.86亿元，总负债399.49亿元，资产负债率43.4%，负债占上半年GDP的25.6%，是上半年地方财政收入的328.26%。
（二）平台筹资、融资情况。
城市建设融资平台发展情况调研报告
城市建设融资平台发展情况调研报告研究目的与意义城市建设是一个与国家经济高度相关的领域，在城市化进程中，城市建设的融资成为制约城市建设发展的重要因素。
为此，本文对城市建设融资平台的发展情况进行了调研研究，旨在探究城市建设融资平台的发展趋势、存在的问题，提出改进建议，为城市建设的融资提供参考和帮助。
调研方法本次研究采用了问卷调查和实地访谈两种方法进行数据采集，结合网络资料的分析，综合研究城市建设融资平台的发展情况。
问卷调查主要围绕城市建设融资平台的性质、机构设置、融资方式和发展现状等方面，共抽取了100份样本，采用回收汇总和分析的方法进行数据分析。
实地访谈主要是对城市建设融资平台的管理者、业务员、投融资人员进行访谈，以获取更加详尽的数据和实践经验。
城市建设融资平台概述城市建设融资平台是指为支持城市基础设施建设、促进城市经济发展而设立的专业化融资机构。
城市建设融资平台通过发行债券、股权交易、资产证券化等方式筹集资金，并主要用于投资与支持城市的基础设施建设和公共服务设施建设，如道路、桥梁、供水、供电、燃气等项目。
城市建设融资平台的成立，一方面为城市基础设施建设项目提供了重要资金来源，另一方面也为政府解决财政困难发挥了积极作用。
城市建设融资平台的性质城市建设融资平台的性质主要分为商业性质和公益性质。
商业性质的城市建设融资平台以营利为目的，主要是为了赚取融资收益。
公益性质的城市建设融资平台则以公共利益为宗旨，其主要任务是满足城市基础设施建设的资金需求。
根据我国《城市基础设施建设条例》，城市基础设施建设涉及的融资机构应当具备城市基础设施项目开发、投资、融资等专业知识和能力，具备独立运作和风险管理能力，并应当为社会公众所熟知，具有良好的社会形象和信誉。
因此，在实践中，我国城市建设融资平台多为具有商业性和公益性的综合性质平台。
城市建设融资平台的机构设置城市建设融资平台的机构设置一般包括董事会、监事会、经理层等机构。
关于推进全区投融资平台建设的调研报告
关于推进全区投融资平台建设的调研报告调研报告一、引言经过多年的快速发展，我国的经济已经进入了新常态。
新常态下的经济发展需要更多的资金支持，而传统的融资方式已经无法满足需求。
为了推动全区经济发展，我们积极推进全区投融资平台的建设，以提供更多、更便捷的融资渠道。
本次调研主要围绕推进全区投融资平台建设的相关议题展开，旨在了解全区投融资平台建设的现状和问题，并提出改进建议。
二、调研方法本次调研采用了定量和定性相结合的方法。
定量调研主要通过问卷调查的方式收集数据，定性调研主要通过访谈的方式获取深入信息。
我们共向全区范围内的企业和金融机构发放了200份问卷，并采访了10家企业和3家金融机构的相关人员。
三、调研结果1. 投融资平台建设的现状通过问卷调查和访谈，我们了解到目前全区投融资平台建设已经取得了一定的成效。
大部分企业和金融机构表示，通过投融资平台可以更方便地获得资金和项目资源，加快了投资决策的速度。
同时，投融资平台也为企业和金融机构提供了更多的合作机会，促进了资源优化配置。
2. 存在的问题尽管投融资平台建设取得了一定的成效，但仍然存在一些问题。
首先，目前的投融资平台主要集中在政府层面，企业和金融机构还没有形成较为完善的网络。
这导致了信息不对称的问题，企业很难找到合适的融资渠道，而金融机构也很难找到合适的投资项目。
其次，目前的投融资平台主要关注大型项目和龙头企业，中小企业难以获得足够的关注和支持。
此外，投融资平台的监管和风险管理体系还不够完善，存在一定的风险。
最后，部分企业和金融机构对于投融资平台的建设并不了解，缺乏使用的积极性。
四、改进建议鉴于调研结果，我们提出以下改进建议：1. 加强企业和金融机构的互动交流，促进信息共享和合作。
可以通过举办投融资峰会、举办项目推介会等方式，增加企业和金融机构的互动机会。
2. 支持中小企业的融资需求。
可以设立专门的中小企业融资平台，为他们提供更多的融资渠道和支持。
3. 完善投融资平台的监管和风险管理体系。
加快城投公司融资平台建设调研报告
加快城投公司融资平台建设调研报告##城市建设长期饱受资金困扰，有限的政府财力与快速增长的城市建设需求之间的矛盾十分突出。
如何借助城投公司这一投融资平台，有效破解城建资金短缺难题，是加快经济总量、城市形象“双提升”进程中亟需解决的一个实践课题。
一、加快城投公司融资平台建设已成为大势所趋，势在必行##过去在推进重大项目建设和深化投融资体制改革方面积累了一定的经验，但随着市场机制的不断完善，原有的建设与融资管理模式已难以适应城市快速发展的需要，必须把创新城市投融资机制，搭建城市建设投融资平台，优先摆上重要战略位置。
首先，从城市建设的实践来看，必须加快发展城投融资平台。
长期以来，城市建设被认为是放大了的公用福利事业，由政府包揽包办，实施计划管理，政府既是城市建设的决策者，又是城市资产的经营者，还是城市资产的管理者、协调者。
##这几年的城市建设虽然取得了一定成效，但随着市场机制的完善，项目建设的增多，财政越来越不堪重负，资金短缺日益成为制约城市建设的“瓶颈”。
从上海、杭州、苏南诸市县及镇江的城建实践来看，这些地区敢于突破传统的思维定势，通过“借鸡生蛋”的方式筹措城建资金，城市建设不再是政府统包统揽，而是由政府领导下的专业公司以企业举债的形式，通过向金融机构融资和吸引社会资金等多种办法，对城市资产进行集聚、重组和营运，有效解决了城市建设资金问题，城市建设日新月异，有力地带动了其他产业的发展。
反观##的城市建设现状，如果观念再不更新，思想再不解放，城市发展将会越来越慢。
我们必须顺时应势，创新思维，使城建投资从主要依赖财政转向依靠财政引导、社会投资及其他融资形式相结合的多元投融资体系，实现城市资源配置效益的最大化、最优化，走出一条以城养城、滚动发展的新路子。
其次，从减少地方财政直接负债的要求来看，必须加速发展城投融资平台。
随着地方经济的不断发展，城市建设已由财政投资主导逐步转向银行信贷投融资主导，虽缓解了地方财政压力，但也易造成投资冲动，陷入债务风险和财政危机。
市城建融资平台发展情况调研报告
市城建融资平台发展情况调研报告市城建融资平台发展情况调研报告城市建设融资平台发展情况调查报告5月上旬,我们对市城市建设投资开发有限公司（以下简称城投）发展情况进行了调研。
我们认为,城投充分利用良好的外部环境,以公司治理为基础,以规范管理为重点,以市场经营为核心,以项目建设为依托,着力夯实融资平台,不断开辟融资渠道,有力地促进了市城市基础设施建设和经济社会又好又快发展。
其运作特点和管理经验值得总结和借鉴。
一、城投的发展历程城投自成立至今的发展历程,大致分为起步、成长和提升三个阶段。
（一）起步阶段（~）。
9月,市为争取日本政府贷款建设环保项目,为适应日方以项目法人为承债主体的要求,经省政府批准成立国有独资的城投,以企业法人身份担任项目业主,代表市政府对授权范围内的城市基础设施建设中的国有资本行使出资人职能,从事城市基础设施建设中的资本营运、投资运作和产权经营。
公司设置三部一室,即资产经营部、资金管理部、项目管理部和综合办公室,注册资本8亿元,实收资本8.2亿元。
其资本构成为：一是实物资本6.6亿元。
其中,自来水公司划入资产4.3亿元,东山、云集隧道划入资产1.2亿元,城区燃气管网划入资产1.1亿元;二是城市污水处理收费权1.6亿元。
成立之初的城投名为公司,实际上是政府部门主导下单一的借款平台,承借日元贷款84.6亿日元。
（二）成长阶段（~）。
5月,为推动城市建设投融资体制改革,实现城投与国家开发银行的有效合作,市政府决定城投独立运作,出台了《调整和完善城投资产结构和法人治理结构实施方案》,并一次性向城投注入10亿元固定资产,包括夷陵长江大桥、黄家湾垃圾处理场、国债投资建设的污水处理设施、部分市直机关国有房产、政府收购储备的土地资产、城区天然气的股份、市经济使用房开发建设管理中心的资产等,对初期的城投进行资产重组。
在坚持科学性和前瞻性的基础上,进一步明确了城投的发展战略：运用政府投资形成的城市资产和政府特许经营权,通过资本营运及优良资产运作,逐步增强公司的经营能力和偿债能力,实现城市建设可持续发展。
关于中小企业融资及投融资平台建设的视察报告
关于中小企业融资及投融资平台建设的视察报告关于中小企业融资及投融资平台建设的视察报告根据市委批复的《政协xx市委员会xx年工作要点》安排，市政协6月中下旬组织部分政协委员对中小企业融资及投融资平台建设情况进行了视察。
视察活动采取深入到视察单位实地查看、听取汇报、座谈等方式进行，现将有关情况报告如下：一、基本情况xx年末全市共有市场主体35715户（其中私营企业4245户，个体工商户28738户，农民专业合作社2384家，规模以上工业企业65个，农家乐和民宿993家，农村电商平台489个），同比增长18.82%。
中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行等5家国有商业银行和农业发展银行等1家政策性银行及湖北银行、汉口银行、恩施村镇银行、xx市农村商业银行等4家地方银行在我市设立营业机构，共开设网点48个（含乡镇网点24个）、村级服务站196个；融资担保机构1家（财政扶持1家）；小额贷款公司5家；民间资本管理公司6家；融资登记服务机构1家。
二、视察中了解的情况1.中小企业以农产品加工为主。
我市企业涉及绿色富硒食品、生物医药、生态旅游、信息物流、清洁能源、健康等六大产业，规模普遍较小，大多以农产品生产及加工为主，xx年末共有农业省级重点龙头企业9家，州级重点龙头企业16家，市级重点龙头企业30家。
xx年主营业务收入过亿元的有6家。
宏利猪鬃、飞强茶业、金利茶叶、恩施广汇再生资源、山野食品、土家牧业、旭舟林农等发展前景较好。
2.金融机构服务有进步。
一是增加了金融供给主体。
新引进汉口银行设立xx支行；恩施村镇银行在柏杨、毛坝增设营业网点；邮政储蓄银行建设标准化村级惠农金融服务联系点。
二是银行创新了一些产品与服务模式。
商业银行开展信贷融资产品创新，总结、吸收、复制、推广毛坝的“茶链贷”“蜂富贷”“旅宿贷”“精（金）扶贷”等信贷产品经验。
三是加大信贷投入力度。
xx年末金融机构为中小微企业贷款51.28亿元，较xx年末增加11.67亿元，增幅29.46%。
政府性投融资平台建设考察报告
政府性投融资平台建设考察报告近年来，我县在政府性投融资平台建设方面做了一定工作，对投融资管理模式方面进行有益的尝试，随着我县定位为区域性中心城市，有限的政府财力和投融资能力与全面加快建设需求之间的矛盾十分突出，为了尽快破解资金瓶颈的难题，按县委县政府的安排，201X年2月13日至18日，由县人民政府副县长XX 带领相同志组成考察组，赴铜仁、重庆就投融资平台建设进行了考察学习，现将考察情况报告如下：一、外地投融资平台建设的做法及经验（一）铜仁市梵净山投资有限公司。
XX年以来，该公司通过政府划拨行政事业单位资产、国有土地收储、注入财政性资金等方式注册成立铜仁市梵净山投资有限公司，负责政府项目的投融资、经营政府授权的资产，从而实现政府投资的效益最大化。
公司成立后为进一步加强管理、规范运作，制定了《贵州省铜仁地区梵净山投资有限责任公司章程》。
同时，还在项目的决策审批、监督管理、资金拨付、竣工验收和决算作出了具体规定。
公司成立以来，累计融资50多亿元（其中发行企业债券12亿元），现有资产200亿元，注册资金40亿元（其中货币资金6亿元），债务余额30亿元。
公司下设房开公司、旅游公司、物资贸易公司等国有全资子公司，还与上海盛强投资管理有限公司合作建设股份有机无机复混混肥厂，与东太企业集团合作股份实施茶业和特种养殖业，与中石油合资成立天燃气开发股份有限公司。
为加强对子公司管理还出台了《铜仁市梵净山投资有限公司子公司管理制度》。
铜署署议[XX]13号《第十三次专员办公会议纪要》规定：1、铜仁市梵净山投资有限公司为融资主体，融资转借政府（一年内）投资项目向业主单位按融资额应付同期银行贷款利息的30%收取融资成本费。
2、铜仁市梵净山投资有限公司自身作为业主的项目所融资金按融资额应付同期银行贷款利息的30%收取融资成本费。
其中项目实施单位提取收取额的50%，梵净山投资公司提取收取额的50%。
3、梵净山投资公司提供担保的融资项目，按年向业主单位收取担保融资额应付同期银行贷款利息的30%作为担保费。
XX市投融资平台建设的考察报告
XX市投融资平台建设的考察报告关于XX市投融资平台建设的考察报告6月14日上午，、副xx带领办公室、各镇（街道）镇长（主任）一行，到xx市专题考察学习投融资平台建设，与xx市金融办、财政局等单位进行了座谈交流，并就乡镇投融资平台建设过程中遇到的问题进行了沟通探讨。
现将有关情况汇报如下：xx市投融资平台建设的主要经验一是平台建设规模化。
xx市投融资工作主要是依托城市资产经营有限公司平台开展，该公司成立于2003年1月，注册资金1.86亿元，隶属建设局管理，主要从事政府授权范围内的城市资产经营，包括土地资产经营、基础设施资产经营、公用事业资产经营。
2017年6月，市政府为加强投融资管理，健全监管运行机制，提高投资效益，由建设局整建制转。
支持，国家发改委已批准该市城市资产经营公司发行债券。
②开展租赁融资。
加强与非金融机构合作，与江苏xx-x租赁有限公司采取资产回租方式融资，与上海xx-x租赁有限公司采取资产回租方式融资，用于学校建设。
③推行中期票据融资。
与xx银行合作争取发行中期票据x亿元，发行前期准备工作已基本完成，并在条件允许的基础上明年继续发行二期债券。
④开展委托贷款。
与农信社、xx银行等金融机构合作，通过委托贷款，充分利用投融资管理中心间歇资金，缓解了企业融资难问题。
xx市政府利用融集资金先后后实施了城市道路的改扩建、河道的综合治理、新区开发等一批城市重点建设项目和市区域内调水蓄水等水利基础设施建设项目。
近年来，累计改扩建城区道路35条，新建改建游园、公园20个，新增绿地面积100万平方米，并支持了学校、卫生、棚户区改造等项目。
二、我县政府投融资平台建设存在的问题我县政府投融资平台建设起步晚，一些好的'政策和机遇都已错失，xx市投融资平台建设起步早、膨胀快，已进入了提升发展阶段，我们还处于起步阶段，与xx市相比，在政府投融资平台建设方面尚有很大差距。
特别是一些融资方式如发行债券，标准要求较高，区域综合竞争力、财政收入等指标门槛高，我们相比缺失这些条件。
加快城投公司融资平台建设调研报告
加快城投公司融资平台建设调研报告一、引言城投公司作为城市建设和发展的重要力量，其融资平台的建设对于推动城市基础设施建设、促进经济发展具有至关重要的作用。
为了深入了解当前城投公司融资平台建设的现状和问题，探索加快其发展的有效途径，我们进行了此次调研。
二、城投公司融资平台的现状（一）融资渠道多样化目前，城投公司的融资渠道不再局限于传统的银行贷款，还包括发行债券、信托融资、资产证券化等多种方式。
这在一定程度上丰富了资金来源，但不同渠道的融资成本和风险也存在差异。
（二）资产规模不断扩大随着城市建设的推进，城投公司通过整合资源、收购资产等方式，资产规模逐渐壮大。
然而，资产质量参差不齐，部分资产的盈利能力和变现能力有待提高。
（三）政策环境的影响国家宏观政策的调整对城投公司融资平台产生了重要影响。
例如，对地方政府债务的严格管控，使得城投公司的融资行为更加规范，但也在一定程度上增加了融资难度。
三、存在的问题（一）融资结构不合理过度依赖银行贷款和短期融资，导致债务期限结构不合理，偿债压力较大。
同时，股权融资等长期稳定的资金来源占比较低。
（二）信用评级有待提升部分城投公司由于自身财务状况不佳、经营管理不善等原因，信用评级较低，影响了融资成本和融资规模。
（三）项目收益能力不足一些城投公司承担的项目缺乏有效的盈利模式，项目收益难以覆盖融资成本和运营费用，增加了公司的财务风险。
（四）风险管理体系不完善在融资过程中，对市场风险、信用风险等的识别和评估不足，缺乏有效的风险应对措施。
四、加快城投公司融资平台建设的建议（一）优化融资结构1、合理安排债务期限，增加长期债务的比例，降低短期偿债压力。
2、积极拓展股权融资渠道，引入战略投资者，提高公司的资本实力和治理水平。
（二）提升信用评级1、加强财务管理，规范财务报表，提高财务透明度。
2、改善经营状况，提升公司的盈利能力和偿债能力。
（三）提高项目收益能力1、在项目策划阶段，充分进行市场调研和可行性研究，确保项目具有良好的经济效益和社会效益。
地方政府投融资平台建设与发展战略研究-关于湘潭市投融资平台建设情况的调查报告
地方政府投融资平台建设与发展战略研究--关于湘潭市投融资平台建设情况的调查报告作者：楚国良摘要：近年来，地方政府融资平台成为地方建设的重要组成部分。
为我国地方城市（镇）建设发展做出了巨大贡献。
但是随着地方政府融资平台数量、规模、融资数额以及涉及范围的不断增加与扩大，也暴露出了越来越多问题，地方政府投融资平台建设在新形势下如何生存与发展亟待关注。
近几年来，湘潭市经济社会发展一直受资金问题的困扰，有限的政府财力和投融资能力与全面加快发展建设需要之间的矛盾十分突出。
为了做好湘潭市投融资平台建设，提升湘潭市经济和社会各项事业发展的投融资水平与能力，通过对湘潭市投融资平台建设情况进行调研，笔者就此作了一些思考。
现将有关情况报告于后：一、我国地方政府投融资平台形成的背景及发展概况所谓地方政府投融资平台，是指地方政府为了融集用于城市基础设施建设的资金而发起设立，并通过划拨土地、股权、规费、国债等资产，迅速包装出一个资产和现金流均可达融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴作为还款承诺，以实现承接各路资金的目的，进而将资金运用于市政建设、公用事业等肥瘠不一的项目。
地方政府投融资平台形成的背景是，１９９４年，我国实行了分税制改革，其核心内容是重新划分中央与地方的税收比例分成，这次税制改革最终的税收比例形成了７∶３的格局，这个改革从现实的效果看，最大限度的增强了中央的宏观调控的能力。
拥有了强大的整合国家资源的能力。
国家的经济总量有了很大提高。
但与此同时带来的另一个问题是，分税制之前，地方政府拥有比较强大的财政能力，因此在解决地方问题上，拥有现实的执行能力。
实行分税制改革后，由于一些客观原因，一方面是财权层层上收，财权重心上移。
另一方面事权层层下放，重心下移。
由此导致地方政府尤其是基层政府财力紧张。
地方政府隐性的债务不断增长。
同时１９９４年《预算法》规定：地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。
除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。
长沙市政府投融资工作考察报告
长沙市政府投融资工作考察情况汇报为进一步加强我市政府投融资管理工作，借鉴先进经验，充实工作思路，3月1日至4日，由中心总会计师吴绣红、纪委书记孔垂生带队，组织各处室工作人员一行7人赴长沙市进行学习考察。
期间，与长沙市财政局进行了深入座谈，重点考察了长沙市政府投融资管理体制建设情况，详细了解了《关于进一步加强市本级政府性项目融资管理的意见》和《长沙市人民代表大会常务委员会关于加强市本级政府性债务管理的决议》的有关情况，实地调研了长沙市城市基础设施建设和城市发展规划情况。
现将有关情况汇报如下：一、长沙市城市基础设施建设政府投融资情况近年来，长沙市城市基础设施建设突飞猛进，取得了显著成绩。
2009年长沙市安排城建重点项目102个，投入建设资金180多亿元，推动了地铁2号线、湘江枢纽工程、过湘江隧道、武广片区、一江两岸、滨江新城等一批重点工程项目地开展，提升了城市形象，拉动了经济发展，改善了城市功能，城市基础设施和重点项目建设投资对经济增长贡献率超过了50%以上。
2010年，长沙市按照‘打通出口、畅通城区、连接两岸、提升品质’的要求，继续推进城市基础设施建设进程。
全年计划投资268.5亿元，实施城建重点工程项目136个，同比增长56.6%。
二、长沙市政府投融资管理体系基本情况长沙市非常重视对政府性债务的管理，在规范资金使用，防范债务风险方面进行了深入探索，形成了一套行之有效的运行模式。
（一）政府性债务举借程序。
2009年6月25日长沙市第十三届人大常委会第十三次会议通过了《长沙市人民代表大会常务委员会关于加强市本级政府性债务管理的决议》，建立健全了政府性债务管理机制，进一步统一了政府性债务举借程序。
具体是：市政府负责制定政府性债务收支计划，市发改委负责举债项目的可行性研究，财政部门负责对举债单位的融资方式、偿债资金来源进行审核把关，市人大建立政府性债务备案、审查制度，市本级政府性债务收支计划和举债项目要报市人大备案。
关于中小企业融资及投融资平台建设的视察报告
关于中小企业融资及投融资平台建设的视察报告根据市委批复的《政协xx市委员会xx年工作要点》安排，市政协6月中下旬组织部分政协委员对中小企业融资及投融资平台建设情况进行了视察。
视察活动采取深入到视察单位实地查看、听取汇报、座谈等方式进行，现将有关情况报告如下：一、基本情况xx年末全市共有市场主体35715户（其中私营企业4245户，个体工商户28738户，农民专业合作社2384家，规模以上工业企业65个，农家乐和民宿993家，农村电商平台489个），同比增长18.82%。
中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行等5家国有商业银行和农业发展银行等1家政策性银行及湖北银行、汉口银行、恩施村镇银行、xx市农村商业银行等4家地方银行在我市设立营业机构，共开设网点48个（含乡镇网点24个）、村级服务站196个；融资担保机构1家（财政扶持1家）；小额贷款公司5家；民间资本管理公司6家；融资登记服务机构1家。
二、视察中了解的情况1.中小企业以农产品加工为主。
我市企业涉及绿色富硒食品、生物医药、生态旅游、信息物流、清洁能源、健康等六大产业，规模普遍较小，大多以农产品生产及加工为主，xx年末共有农业省级重点龙头企业9家，州级重点龙头企业16家，市级重点龙头企业30家。
xx年主营业务收入过亿元的有6家。
宏利猪鬃、飞强茶业、金利茶叶、恩施广汇再生资源、山野食品、土家牧业、旭舟林农等发展前景较好。
2.金融机构服务有进步。
一是增加了金融供给主体。
新引进汉口银行设立xx支行；恩施村镇银行在柏杨、毛坝增设营业网点；邮政储蓄银行建设标准化村级惠农金融服务联系点。
二是银行创新了一些产品与服务模式。
商业银行开展信贷融资产品创新，总结、吸收、复制、推广毛坝的“茶链贷”“蜂富贷”“旅宿贷”“精（金）扶贷”等信贷产品经验。
三是加大信贷投入力度。
xx 年末金融机构为中小微企业贷款51.28亿元，较xx年末增加11.67亿元，增幅29.46%。
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关于xx市投融资平台建设的考察报告
6月14日上午，县委常委、副县长xx同志带领办公室、各镇（街道）镇长（主任）一行，到xx市专题考察学习投融资平台建设，与xx市金融办、财政局等单位进行了座谈交流，并就乡镇投融资平台建设过程中遇到的问题进行了沟通探讨。
现将有关情况汇报如下：
xx市投融资平台建设的主要经验
一是平台建设规模化。
xx市投融资工作主要是依托城市资产经营有限公司平台开展，该公司成立于2003年1月，注册资金1.86亿元，隶属建设局管理，主要从事政府授权范围内的城市资产经营，包括土地资产经营、基础设施资产经营、公用事业资产经营。
2007年6月，市政府为加强投融资管理，健全监管运行机制，提高投资效益，由建设局整建制转。
支持，国家发改委已批准该市城市资产经营公司发行债券。
②开展租赁融资。
加强与非金融机构合作，与江苏xxx租赁有限公司采取资产回租方式融资，与上海xxx租赁有限公司采取资产回租方式融资，用于学校建设。
③推行中期票据融资。
与xx银行合作争取发行中期票据x亿元，发行前期准备工作已基本完成，并在条件允许的基础上明年继续发行二期债券。
④开展委托贷款。
与农信社、xx银行等金融机构合作，通过委托贷款，充分利用投融资管理中心间歇资金，缓解了企业融资难问题。
xx市政府利用融集资金先后后实施了城市道路的改扩建、河道的综合治理、新区开发等一批城市重点建设项目和市区域内调水蓄水等水利基础设施建设项目。
近年来，累计改扩建城区道路35条，新建改建游园、公园20个，新增绿地面积100万平方米，并支持了学校、卫生、棚户区改造等项目。
二、我县政府投融资平台建设存在的问题
我县政府投融资平台建设起步晚，一些好的政策和机遇都已错失，xx市投融资平台建设起步早、膨胀快，已进入了提升发展阶段，我们还处于起步阶段，与xx市相比，在政府投融资平台建设方面尚有很大差距。
特别是一些融资方式如发行债券，标准要求较高，区域综合竞争力、财政收入等指标门槛高，我们相比缺失这些条件。
一是投融资理念比较落后，尚未形成良好氛围。
主要表现是项目建设主体市场化观念不强、项目运行市场程度不高、职能部门市场化管理不到位，特别是资源市场化进程过慢，政府投融资平台建设发展不快，跟不上发展需要。
二是平台主体实力不强，投融资能力明显不足。
目前，我区仅有投资管理有限公司两家，融资平台少、规模小，经营性资产少，整体实力不强。
三是投融资方式比较单一，投资效益不够突出。
方式单一是我县投融资的突同特点，许多外地已开展的低成本、高额度、灵活多样的企业债券、收费权信托等投融资方式，基本没有涉猎。
三、关于投融资平台建设的建议
政府投融资平台是政府进行投融资活动的主体，要下大功夫改变过去单一的政府投资模式，努力打造强势平台，进一步增强政府投融资能力，支持和促进全县经济社会又好又快发展。
一是做大做强现有平台。
目前，融资公司资产基本上为政府公益性资产，经营性资产所占比例甚微，导致公司自主经营能力弱。
下一步，要协调相关部门调整公司现有的资产结构，加大经营性资产置换公益性资产的力度，通过资产重组整合，扩大经营性资产比重，增强公司“造血”功能，提高赢利能力。
二是培育搭建新平台。
利用丰富的农林资源和龙头企业的加工优势，配合农业专项资金使用，搭建农业投融资平台，为新农村建设提供资金服务。