数字智慧城市管理系统解决方案

中心接线员
城 管
•受理领导批示
信息巡查采集员仅需45人：
中心区域10平方按每平方3 人共30人管；理层领导 二类区域10平方每平方1人
城管执法人员仅需••接信1收息5公采0众集人举员报上：报
根据许昌、漯河等城市的实施 经验，数中心字值智班慧长城管上线后， 将显著•批提转升案卷执派法遣 效率，降低执
共10人•市；委市政府领导
直观、高效、简单
属性录入 设施编号 位置编号 媒体类型 照明方式 空间坐标 规格尺寸 标牌内容 维护单位
建立时间 有效期限 管理归属
设施状态 违章记录
x-xx-xxx-139556
420105xxxx
户外广告
霓虹灯
2.4
44263.4.455，m367.45 ，59m.56
34.32m×4.12 m
区级指挥中心 区属部门
信息采集员、城管执法员等基层人员
实现一级监督、两级指挥、三级处理、四级联动
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需求分析-建立高效的城市管理队伍
市区20平方公里信息采集员
现有城管大队人员高达•城5管1信息2采人集
兼任信息采集和数 字城管执法，监管••案专责件项核数任实据核普不查查清
专职队伍每年减少60智 慧0万人力成本
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安全设计-手机安全接入保障
通过手机安全接入通道-APN技术，保障手机安全接入。
终端侧
两端网络传输，均使用自有的数据加密机制
平台侧
河南联通 2G/3G网 络
联通基站
APN专用隧道保障
APN
专线直连保障
河南联通 APN平台
数字智慧城 管
系统
手机终端
手机号码、IMEI码与通道绑定 用户名密码验证 联通与平台间专线互联 全程网络数据加密
法人力•案成件本协调。督办
按照区•监督域指进挥中行心分领导组后，组管 许昌60平方公里上线2年后目
理人员•5专人业部，门共相关计领导45人 。
前仅213个执法人员。
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需求分析-形成综合管理评价和监督体系
通过数字智慧城管系统，实现完善的城市管理评价体系，形成良好的城市 管理监督机制。
评价体系
部门评价
信息采集员巡查采集 智能视频自动采集 全民参与上报采集
4
处置权
指挥中心负责任务派遣 各专业部门负责案事件 处理
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目录
1 关于中国联通 2 客户需求分析
3 技术方案
4 商务方案 5 项目实施和保障
网络拓扑
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安全设计-分级防护保障平台安全
根据业务数据安全等级不同，划分为“严格”、“高”、“中”、“低” 四个不同的“安全域”，通过安全设备和策略组成不同的分级防护区域。
终端登录时先由平台验证号码和IMEI 终端登录时的验证专用用户身份 联通APN平台专线互通，同移动互联网完全隔离 支持多种接入和隧道机密模式
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功能模块
数字智慧城管平台
核心应用子系统（9项）
拓展应用子系统（8项）
无业监协综地基构数 线务督同合理础建据 采受指工评编数与交 集理挥作价码据维换
内 区域评价 公众投诉
外
媒体曝光
评价
评价
岗位评价
领导批评
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需求分析-最终形成“四权分离”的管理模式
“四权分离”管理模式实现权力的互相监督，彻底改善城市管理现状。
全民监督 监督指挥中心监督
1
监督权
内评价：系统对责任人、
3
处理部门、区域等进行
评价权
自动评价
外评价：全民参与城市
管理评价
四权 分离
2
采集权
交通银行
XX广告公司 5.620m05-07-21
一年
东湖开发区xxx
无
利用三维实 景影像数据实现 户外广告牌的各 种属性管理
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拓展应用子系统-视频监控平台
通过共享联通公司承建的平安城市等视频资源，实现固定视频点监控； 城管通手机客户端作为无线视频采集设备，可以进行现场快速取证，作为 固定监控点的有力补充。
管护接 理口
路户视 部采 智手 全
灯外频 件集 慧机 民
管广监 在员 政管 城
理告控 线动 务理 管
-
管分 理析
更态 新管
理
领 导 通
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核心应用子系统
组
建
九
数 字
项
智 慧
核 心 应
城 管 系 统 的
用
基 础
模
块
无线采集
业务受理
协同工作
监督指挥
综合评价
地理编码 基础数据管理 构建维护
包为括跨定地制域业、务跨工部作门流、程跨，应设用置系组统织的机不构同、数人据员库权之限间变的动互 等连日互常通维提护供工包作含。提取、转换、传输和加载等操作的数据
主动型管理
被动型管理
• 命令行政 • 一统行政 • 人情行政 • 经验行政 • 弱责行政
依托 数字智慧城管
系统
•观念转变 •职能转变 •办事公开 •服务公众 •高效动作
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需求分析-创建新型城市管理模式
数字化城市管理领导小组办公室 数字化城市管理综合监督、指挥中心
市直各委办局 及专业公司
（供水、燃气、热力等）
河南联通已与15个城市政府签约智慧城市战略协议 目前，我们正全面推进数字智慧城管、警务通等智慧城市重点行业
应用的建设工作
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数字智慧城管建设情况
目前河南省已经建成数字智慧城管的的七个城市中，联通公司承建了
郑州、许昌、安阳、焦作、漯河等五个城市，其中漯河数字智慧城管
项目全部由我公司开发人员自主研发，我们具有全面的开发能力和丰富的 实施经验。
数字智慧城市管理系统 解决方案
目录
1 关于中国联通
2 客户需求分析 3 技术方案 4 商务方案 5 项目实施和保障
中国联通简介
2008年10月15日正式合并成立
中国联合网络通信有限公司
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联通助力政府全面推进智慧城市建设 古老的文明发祥大地正 联通 着未来的 智慧城市
截至2012年8月，中国联通已与23个省118个城市政府签约智慧城 市战略协议
济源
安阳
鹤壁
新乡 焦作 郑州
濮阳
联通承建数字智慧城管系统
洛阳 三门峡
开封 许昌
商丘
平顶山 漯河 周口
南阳
驻马店
信阳
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目录
1 关于中国联通
2 客户需求分析
3 技术方案 4 商务方案 5 项目实施和保障
需求分析-当前城市管理中面临着众多问题
ห้องสมุดไป่ตู้
现状
城管问题发现不及时， 处理不到位 各专业管理部门职能交 叉、责任不清、管理缺位、 错位和越位现象严重 执法力量薄弱，城管人 员开展工作难 信息化程度低
交换服务。
数据交换
核心应用子系统-界面展示
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拓展应用子系统-路灯管理
建立城市路灯统一的信息化管理平台，可以根据设定的时间周期自动进 行定时巡测；实时自动报警；通过制定工作计划控制路灯的定时开关等。
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拓展应用子系统-户外广告管理
实现对户外广告的资料信息的全面 管理和广告审批电子化流程。