土地整治项目管理资料
土地整治项目项目实施方案
土地整治项目项目实施方案一、项目背景。
近年来,我国土地资源的开发利用已经进入了一个新的阶段,土地整治项目成为了当前土地资源管理的重要内容。
土地整治项目的实施,对于提高土地资源的综合利用效率、改善生态环境、促进农村经济发展具有重要意义。
因此,制定一份科学合理的土地整治项目实施方案显得尤为重要。
二、项目目标。
本项目的目标是通过土地整治,提高土地的综合利用效率,改善土地生态环境,促进农村经济发展。
具体包括以下几个方面:1. 提高土地资源的综合利用效率,实现农田水利设施的全面覆盖,提高土地的灌溉利用率和生产力水平;2. 保护和修复生态环境,加强土地生态保护,提高土地生态系统的稳定性和生态功能;3. 促进农村经济发展,提高农民的收入水平,改善农村生产生活条件。
三、项目内容。
1. 土地整治规划编制,制定土地整治项目规划,明确项目的整体目标、任务和措施,合理布局土地资源,科学规划土地利用结构,确保土地整治项目的顺利实施;2. 农田水利设施建设,加大对农田水利设施的投入,完善农田水利设施,提高灌溉利用率,改善土地的水分条件,提高土地的生产力水平;3. 土地生态保护修复,加强对土地生态环境的保护和修复工作,恢复土地的生态功能,提高土地的生态系统稳定性,保护土地的生态环境;4. 农村经济发展项目,开展农村经济发展项目,促进农村经济的多元化发展,提高农民的收入水平,改善农村生产生活条件。
四、项目实施。
1. 组织实施,成立项目实施领导小组,明确项目实施的责任部门和责任人,建立健全项目实施的组织机制,确保项目实施的顺利进行;2. 资金保障,加大对土地整治项目的投入,争取政府的支持和资金的拨付,吸引社会资本的参与,确保项目实施的资金保障;3. 技术支持,加强对土地整治项目的技术支持,引进先进的技术和设备,提高项目实施的技术水平,确保项目实施的技术支持;4. 督导检查,建立健全项目实施的督导检查机制,加强对项目实施的督导检查,及时发现和解决项目实施中的问题,确保项目实施的顺利进行。
农村土地综合整治项目的实施管理
浅谈农村土地综合整治项目的实施管理摘要:农村土地综合整治是保护耕地、保障粮食安全、推进城乡统筹发展的重要措施和手段。
近几年来,我国农村土地整治事业快速全面发展,但也暴露出不少的问题从而影响了农村土地整治事业健康发展。
从实践工作中分析,总结农村土地整治过程中一些亟待解决的问题,并提出一些优化建议。
关键词:土地整治实施管理问题分析建议中图分类号:f301 文献标识码:a 文章编号:1007-3973(2013)004-157-02十几年来,我国高度重视三农问题,建设社会主义新农村和统筹城乡发展已成为国家发展战略。
中央和地方集中投入大量涉农资金支持农村建设,以改变农村面貌、促进农业发展和农民增收,其中开展农村土地整治已经上升为国家层面的决策部署。
2012年国务院批准正式颁布实施《全国土地整治规划(2011~2015年)》,这预示着我国农村土地综合整治事业迈出快速发展的步伐。
但由于农村土地综合整治项目自身具有涉及面广、工程建设复杂、牵涉的利益主体较多、项目难度大等特点,若使农村土地综合整治项目顺利实施,保证工程质量与进度,充分发挥惠农工程的效益,在农村土地整治项目的实施管理工作中,还存在着不少亟待解决的问题。
1 规划设计不能满足施工和群众需求在施工阶段逐渐暴露出前期规划设计不符合当地实际、不能满足施工需要、达不到群众的期望要求等诸多问题。
1.1 测量标准偏低,工程计量出入较大农村综合土地整治项目区很大,几千亩到几万亩,地形复杂多样,沟渠林路居民点俱全。
目前的测量比例尺标准较低:平原为 1:5000,丘陵为 1:2000。
这造成了在规划设计时,建设内容量化偏差较大。
建设内容工程量不准,而投资额度已定,在后期的施工就会出现上述问题。
1.2 规划设计时现场踏勘、走访调研不够细致深入在前期的规划设计时,建设单位与规划设计单位应成立专班,对项目区的规划布局、建设内容涉及到的田、路、沟、渠、桥等都应做详尽的测量、踏勘,并征求当地村组群众、有关部门代表意见。
土地整治项目管理方案
土地整治项目管理方案一、项目概述。
咱们这个土地整治项目啊,就像是给土地来一场超级大变身的魔法计划。
这块土地可能之前有点乱糟糟的,或者没有被充分利用起来,咱们的任务就是让它变得规规矩矩、漂漂亮亮,还能发挥出最大的价值。
二、项目目标。
1. 土地整形。
把那些坑坑洼洼的地方填平,把歪七扭八的边界弄整齐,就像给土地做个美容整形手术一样。
让土地的平整度达到能让大型机械在上面欢快跑起来的程度。
2. 土壤改良。
土地的土壤就像人的身体一样,得健康有营养。
我们要检测土壤的肥力,缺啥补啥。
如果土壤太酸了,就加点碱性物质中和一下;要是肥力不够,那就来点有机肥或者化肥,把土壤养得肥肥的,种啥长啥。
3. 水利设施建设。
水是土地的生命源泉啊。
我们得修建一些灌溉渠道,就像给土地安装上水龙头一样,想浇水的时候就能轻松地把水送到每一寸土地。
同时呢,还要考虑排水的问题,可不能让土地被水淹了,就像不能让人住在漏水的房子里一样。
4. 提高土地利用率。
看看这片土地,哪些地方可以种更多的庄稼,哪些地方适合搞点特色农业,或者能不能在不影响耕种的情况下搞点小型的生态养殖啥的。
反正就是要把每一寸土地都充分利用起来,一点都不浪费。
三、项目实施步骤。
1. 实地勘察。
这就像是医生给病人看病之前要做全面检查一样。
我们的工作人员要到土地现场去,拿着各种仪器和工具,把土地的情况摸得一清二楚。
哪里高哪里低,土壤是啥样的,周围的水源在哪里,都得详细记录下来。
2. 方案设计。
根据实地勘察的结果,设计大神们就要开始发挥他们的创意了。
他们要画出详细的规划图,这个地方种小麦,那个地方挖个池塘养鱼,灌溉渠道怎么布局,道路怎么修,都要规划得明明白白。
而且这个方案还要考虑成本,不能搞那些华而不实的东西,要经济又实用。
(二)项目招标阶段。
1. 招标公告发布。
就像在大市场里吆喝一样,我们要把项目的招标公告发出去。
告诉那些有本事的施工队、供应商们,我们这里有个土地整治的大项目,你们快来投标啊。
全域土地综合整治实施方案县农村土地整治项目实施管理工作方案
全域土地综合整治实施方案县农村土地整治项目实施管理工作方案清晨的阳光透过窗帘,洒在我的办公桌上,一摞摞文件、资料摆得整整齐齐。
作为一名有10年方案写作经验的大师,我早已习惯了这种忙碌而充实的生活。
今天,我要为大家呈现的是一份关于全域土地综合整治实施方案县农村土地整治项目实施管理工作方案。
一、项目背景及目标1.提高农村土地利用效率,优化土地资源配置。
2.改善农村生态环境,提高农民生活质量。
3.推进农村产业发展,增加农民收入。
二、项目实施内容(1)土地平整:对农村土地进行平整,消除高低起伏,提高土地利用率。
(2)土壤改良:针对土壤贫瘠、盐碱化等问题,采取土壤改良措施,提高土壤质量。
(3)灌溉排水:完善灌溉排水系统,提高农业水利化水平。
(1)植树造林:加大植树造林力度,提高森林覆盖率。
(2)河道治理:对农村河道进行综合整治,改善水环境。
(3)垃圾分类处理:推广垃圾分类处理,提高农村垃圾处理水平。
(1)特色种植:发展特色种植产业,提高农产品附加值。
(2)乡村旅游:充分利用农村自然资源,发展乡村旅游产业。
(3)农民培训:加强农民技能培训,提高农民就业能力。
三、项目实施步骤1.项目启动:成立项目实施领导小组,明确项目目标、任务分工。
2.调查研究:对项目区农村土地现状进行调查,分析存在的问题。
3.制定方案:根据调查研究结果,制定具体的土地整治实施方案。
4.实施推进:按照实施方案,有序推进土地整治工作。
5.监督管理:对项目实施情况进行监督管理,确保项目质量。
四、项目保障措施1.政策支持:积极争取政府相关政策支持,为项目实施提供政策保障。
2.资金保障:多渠道筹集资金,确保项目资金需求。
3.技术保障:引进先进技术,提高项目实施效果。
4.宣传发动:加大宣传力度,提高农民参与项目的积极性。
5.人才培养:加强人才培养,提高项目实施能力。
站在新的起点上,我们有信心也有能力做好农村土地整治工作。
让我们携手共进,为实现农村振兴、农民增收贡献自己的一份力量!注意啦,做任何事情都有它的门道,这个全域土地综合整治实施方案也不例外。
四川省土地整治项目和资金管理办法
四川省土地整治项目和资金管理办法一、总则1.1 为加强四川省土地整治项目的管理和资金使用监督,提高土地资源利用效率,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地整治条例》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。
1.2 本办法适用于四川省行政区域内土地整治项目的申报、审批、实施、验收和资金管理。
1.3 土地整治项目应遵循政府主导、社会参与、因地制宜、综合整治、保护生态、确保质量、注重效益的原则。
二、项目申报与审批2.1 县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内土地整治项目的申报和审批工作。
2.2 土地整治项目申报材料应包括:项目可行性研究报告、项目实施方案、项目投资估算、项目效益分析等。
2.3 土地整治项目审批流程:县级土地行政主管部门受理项目申报材料后,进行初审,报市(州)土地行政主管部门审核,省土地行政主管部门审批。
2.4 项目审批通过后,由省土地行政主管部门下达土地整治项目任务书。
三、项目实施与管理3.1 土地整治项目实施主体应为具有相应资质的企事业单位或社会组织。
3.2 项目实施主体应按照项目任务书和实施方案,组织项目实施,确保项目质量、进度和安全。
3.3 项目实施过程中,应加强项目现场管理,严格执行工程变更、签证等制度。
3.4 项目实施主体应建立健全项目档案,及时、准确、完整地记录项目实施过程。
四、项目验收与评价4.1 土地整治项目完成后,应进行项目验收。
验收工作由省土地行政主管部门组织,市(州)、县(市、区)土地行政主管部门参与。
4.2 项目验收主要包括:项目实施情况、项目质量、项目效益、资金使用情况等方面。
4.3 项目验收合格后,应出具项目验收报告,并对项目实施主体进行评价。
五、资金管理5.1 土地整治项目资金来源包括:中央和省级财政资金、市(州)、县(市、区)财政配套资金、社会资金等。
5.2 项目资金实行专户管理,专款专用,严禁截留、挪用。
5.3 项目实施主体应按照项目任务书和合同约定,合理使用资金,确保资金使用效益。
土地整治项目管理
总的来说就是: 一、明确工程管理权限 县〔市〕国土资源局负责工程申报和实施 市国土资源局负责工程的立项和验收
省国土资源厅对工程立项信息、验收结果进 行核实。
二、强化补充耕地质量建设
立项时,工程区耕地利用等别不低于周边原 有耕地利用等别。
一、土地整治的内涵
按照新修订的?河北省土地整治工程管理方 法?,土地整治是指对未利用地的开发、低 效利用土地的整理、废弃地的复垦以及高 标准根本农田建设活动。
归纳为:
土地开发、土地整理、土地管理法?
第三十八条、第三十九条、第四十一条、第 四十二条分别规定了土地开发、土地整理和 土地复垦。
根据土地利用总体规划,对破坏生态环境 开垦、围垦的土地,有方案有步骤地退耕 还林、还牧、还湖。
〔二〕土地整理
第四十一条 国家鼓励土地整理。县、乡 〔镇〕人民政府应当组织农村集体经济组织, 按照土地利用总体规划,对田、水、路、林、 村综合整治,提高耕地质量,增加有效耕地 面积,改善农业生产条件和生态环境。
第二章 立项 第三条 制定土地整治方案
1、编制的依据: 土地整治规每划年年初下达
年度补充耕地高方标准案根本农田建设方案 高标准根本农田建设任务 2、方案的内容:工程位置、规模、新增耕地 面积,立项和验收时限。 3、方案编制时间:第一季度。
第四条 工程设计
1、确定工程勘查设计单位 测绘资质
土地规划〔省国土资源利用规划院〕
工程所在村村民代表要签字确认
第二十二条 通过验收的条件 1、耕地质量要到达设计要求; 2、工程数量和质量到达设计要求; 3、工程资金使用符合有关规定; 4、工程管理制度全部落实; 5、工程档案资料保存完整。 第二十三条 验收批复 时间要求:一个月
贵州省土地整治项目管理办法(黔国土资发【】35号)资料
(黔国土资发【2014】35号)贵州省土地整治项目管理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》、《贵州省土地管理条例》、《贵州省土地整治条例》等法律法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于财政性资金安排的项目。
财政性资金包括新增建设用地土地有偿使用费(以下简称新增费)、耕地开垦费、指标流转价款、土地复垦费和土地出让金收入用于农业土地开发的部分及其他涉农资金。
第三条土地整治项目按审批机关的级次分为省、市(州)和县(市、区、特区)三级项目(以下简称省级、市级、县级项目)。
省级项目指由省级审批,使用新增费和省级耕地开垦费等资金安排的项目。
市级项目指由市级审批,使用省级分配的新增费、市(州)级耕地开垦费、市(州)级土地出让金用于农业土地开发的部分及其他涉农资金等安排的项目。
县级项目指由县级审批,使用县(市、区、特区)级耕地开垦费、土地复垦费、指标流转价款和县(市、区、特区)级土地出让金用于农业土地开发的部分及其他涉农资金等安排的项目。
自行补充耕地的非农建设项目列为县级项目。
第四条各级国土资源部门会同同级财政部门负责项目的立项审批工作。
项目实行分级管理,即分级立项、分级审批、分级验收。
省、市(州)、县(市、区、特区)国土资源部门会同同级财政部门分别负责本级项目的立项、设计及投资计划审查和项目验收等行政管理工作。
省、市(州)国土资源部门和财政部门,可根据项目情况,委托下级业务主管部门进行验收;市(州)、县(市、区、特区)国土资源部门和财政部门可根据项目情况,申请上级业务主管部门进行验收。
各级国土资源部门所属土地整治机构负责组织本级土地整治项目立项踏勘初审、设计及投资计划审查和项目竣工验收中的工程复核等有关工作,承担对土地整治从业单位监管、考评等事务性工作。
各级财政部门分别负责本级项目的预算评审、审核、办理资金拨付、审批土地整治项目竣工财务决算、监督检查预算执行和资金使用管理情况等。
第五条从事土地整治的相关从业单位应符合《贵州省土地整治从业单位备案登记管理暂行办法》规定的资质、能力等条件要求,并通过《贵州省土地整治从业单位备案登记管理系统》备案登记取得备案登记合格证。
土地整治项目管理方案
土地整治项目管理方案一、项目背景。
咱这片土地啊,就像一个潜力无限但有点乱的大宝藏。
有些地坑洼不平,有些地肥力不足,还有些地规划得乱七八糟。
所以呢,咱得搞个土地整治项目,把这土地拾掇得漂漂亮亮,让它发挥出最大的价值。
二、项目目标。
1. 短期目标。
把那些坑坑洼洼的地填平,就像给土地做个美容,把脸上的痘痘(坑洼)都去掉,让它变得平平整整的,这样不管是种庄稼还是搞建设都方便多啦。
改善土壤肥力。
咱得想办法让土地变得肥沃起来,就像给土地吃点“营养大餐”,让它能长出又大又好的庄稼。
2. 长期目标。
建立一套科学合理的土地利用体系。
这就好比给土地规划一个完美的人生,哪块地用来种粮食,哪块地用来搞绿化,哪块地用来建房子,都安排得明明白白的,让土地资源得到充分、高效的利用。
三、项目管理团队。
1. 项目经理。
这项目经理就像一个大管家,得啥都懂,啥都能管。
他要负责整个项目的规划、执行、监督和收尾。
找个有经验的、脑子灵活的人来当这个项目经理,就像找个老船长来掌舵,才能保证项目这只大船稳稳地驶向成功的彼岸。
2. 技术专家团队。
这些专家就像一群魔法师,他们懂得土壤学、水利工程、农业种植等各种知识。
他们负责给土地“看病治病”,比如说检测土壤的成分,设计灌溉排水系统,告诉大家怎么种庄稼才能长得好。
3. 施工团队。
这施工团队就是一群勤劳的小蜜蜂,他们负责按照技术专家的要求,真刀真枪地去干活。
把地填平、修渠、建农田道路,这些体力活可都得靠他们呢。
4. 监督团队。
监督团队就像一群严格的考官,他们要时刻盯着项目的进展,看看施工团队有没有偷工减料,技术专家的方案有没有得到很好的执行。
要是发现有问题,就赶紧指出来,让大家改正。
四、项目实施流程。
# (一)项目规划阶段(像画一幅美丽的蓝图)1. 对项目区域进行详细的勘察。
技术专家们带上各种仪器设备,就像探险家一样,到项目区域的每一块土地去查看。
看看哪里的地势高,哪里的地势低,土壤是什么样的,水源在哪里,周边环境怎么样等等。
土地整治项目(实用收藏)
目录第一章、编制说明 (4)一、编制依据 (4)二、施工条件分析 (4)第二章、施工总布置 (7)一、工程施工目标 (7)(一)、施工总布置原则 (8)(二)、场内施工道路布置 (8)(三)、临时生活设施及管理办公用房布置 (8)(四)、生产设施布置 (9)(五)、水、电及通讯设施布置 (10)(六)、临时设施用地计划 (11)(七)、施工平面布置 (11)第三章、施工程序及施工方法…………………………………………12一、施工方案总体思路…………………………………………12二、主要施工准备 (13)三、土地平整工程…………………………………………………16四、农田水利工程…………………………………………………18五、道路工程 (32)六、涵管工程 (36)七、砼施工方法 (39)八、砌体工程 (42)九、防护林工程……………………………………………………54第四章、拟投入施工机械设备、工期及保证措施 (55)一、拟投入本工程主要施工机械设备 (55)二、施工进度计划说明…………………………………………56三、劳动力计划安排 (57)四、控制性工期保证措施………………………………………57 (61)一、工程质量方针与目标ﻩ……………………………………62……62 (62)四、质量保证体系 (63) (64)…64 (64) (64)四、安全生产保证体系 (65)第七章施工组织机构………………………………………………67一、施工组织措施………………………………………………………67二、施工组织机构………………………………………………………68第八章文明施工及环境保护措施…………………………………71一、环境保护措施 (71)二、文明施工措施………………………………………………………72三、原材料质量保证措施 (74)四、降低工程成本措施…………………………………………………74五、质量通病防治措施 (75)第九章成品、半成品保护措施………………………………………79第一章编制说明第一节编制依据本施工组织设计作为主导施工的依据,编制时对目标工期、工程质量、项目管理机构设置、劳动力组织、施工进度计划控制、机械设备配备、主要分部分项工程施工方法、安全保证措施、文明施工及环境保护措施等诸多因素尽可能充分考虑,突出科学性及可行性。
土地整治工程质量监督管理
土地整治工程质量监督管理摘要:目前,我国土地网络资源在利用过程中遇到了许多问题,主要表现为大城市的快速发展、农业用地总量和质量的降低、土地生态系统功能的降低等一系列问题,不科学的开发、设计和利用导致物种多样性和环境景观的破坏。
要有效解决各种问题,需要以土地整治工程为抓手,进行土地综合整治和开发设计,将未利用的土地转为可利用的土地或对已利用的土地进行有效利用。
土地综合整治是可持续发展战略在国土资源系统软件中的体现,是紧紧守住耕地保护红线、保障粮食安全的基础工程项目。
土地整治项目的实施必须符合生态环境安全和自来水门槛,科学合理的土地综合整治和开发设计,提高土地开发利用与资源环境承载力的匹配水平,既能提高种植面积,改善农业生产条件,提高粮食作物总产量,同时保护生态环境,提高农业生产抵御洪水的能力。
对改善人居环境,促进美丽家园建设具有重要意义。
关键词:土地整治;工程质量;监督管理土地整治工程是由人们申请土地的过程引起的,随着人类的发展而发展。
这是一门理论性很强的课程。
对改善土地利用范围、提高土地生产主力军、满足有机化学生物承载力要求具有重要的现实价值。
近年来,随着土地修复工程行业科学研究和技术的发展,绿色发展理念已成为土地修复的重要组成部分,这使土地整治从一个以农业土地整治为主的体系转变为一个注重区域生态环境保护灵活性的专业社会治理体系。
1土地整治工程研究进展针对传统土地改良项目缺乏科学思想探索的现状,根据实践探索,总结了土地工程项目的基础理论、技术和工程实践的研究成果,充分研究了研究与土地开发的联系,并探讨了土地身心健康对生态文明建设、人类住区建设和社会经济发展的重要性。
最初的创新能力给出了“土地工程项目”的定义,土地工程项目的核心基础是土壤有机化学的重建。
鉴于目前农地复垦项目的单一设计,重点放在田地的“大”和“平”上,而较少关注土壤的有机化学结构、基本微生物营养成分和土壤的身心健康等关键要素;结合目前的土地和土地储备项目,该项目更注重地面部分的拆除,对土体的健康和承载力的科学研究很少,通过应用土壤有机化学的基本理论,对土体材料和结构进行了许多研究和实践,以重建土体。
项目管理-土地整治项目预算管理实务
6个工作任务 规划&实施方案 可行性研究 设计 施工 验收 评价(绩效)
8
一、工程造价基础知识
3.工程造价的基础理论 举例:建设者之间的关系
设计
批施单报承参准工位担单单体建或单位主监单位位申理位
总经理 董事长
●●●
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一、工程造价基础知识
3.工程造价的基础理论 举例:工程项目划分
分部工程中由多个施工工序共同完成的 单体结构综合体,构成工程质量评定基 本单位的工程项目
10
一、工程造价基础知识
4.工程造价的构成
按照商品价格的构成原因,可以认为工程造价是由建
设项目的物质消耗费用支出(C)、人工工资费用支出
(V)及盈利(M)组成。C+V构成产品的计划成本,M
为利润和税金。我国现行工程造价构成包括:
项目名称
建设部门
建设项目
按一个总体设计进行施工的各个单项 工程的总和
单项工程
具有独立的设计文件,建成后能够独 立发挥生产能力或使用效益的工程
单位工程
在一个单项工程中,具有独立的设计 文件,可以独立组织施工,但竣工后 不能独立发挥生产能力或使用效益的 工程
分部工程
在单位工程中,为便于工料核算及施 工管理,按照工程的各个部位、构建 性质、工种或设备种类和型号等的不 同而划分的工程
●●●
4
一、工程造价基础知识
2.工程造价的特点
(1)大额性。数量大,综合费用高。 (2)单件性。由多个、不同的工程项目所构成。 (3)动态性(不确定性)。建设周期长,参建单位 多,可变因素多,竣工时才能确定工程的实际价格。 (4)层次性。工程层次复杂,基础工序多。 (5)地域性。气象、水文、地质条件不同。 (6)时间性。人工、材料等价格受时间影响。 (7)专业性。涉及建设、市政、公路、水利水电、 矿山、铁路、电讯、电力等多个专业。
土地整治项目收集资料清单
土地整理项目、补充耕地项目、置换项目咨询主要内容1、首先确定灌溉方式,是井灌(管灌)、喷灌、滴灌还是渠灌。
2、井灌(1)了解项目区内是否有现状基础设施,是否可以利用,如不能利用问其原因(理由要充分)。
如井、高低压线、管道、渠道(是否衬砌还是土渠等)、桥、涵、闸等。
(2)确定井深(米)、单井出水量(立方米/小时)、动水位(米)、静水位(米)、井管材料(钢筋混凝土管、铸铁管、钢管)、井径(毫米)、井管壁厚(毫米)。
(3)低压管道材料(用PVC、PP、还是PE管)。
(4)如项目区内有高压线,问是否能直接引,最好调查出高低压线的截面积;如项目区内及附近均无高压线,问规划高压线从哪里引入。
(5)项目区内有无土堆、土坑等,如何处理。
(6)是否布设排水沟。
(7)是否布设田间道路,有无特殊要求。
(8)是否布设农田防护林,有无特殊要求。
如布设,防护林的树种是什么。
(9)勘测图中是否有能整理的未利用地(荒草地、盐碱地等),比例至少占项目区总面积的6%。
(10)项目承担单位。
(11)项目亩均投资或总投资是多少。
(12)核实地类。
3、渠灌(1)了解项目区内是否有现状基础设施,是否可以利用,如不能利用问其原因(理由要充分)。
如井、高低压线、管道、渠道(是否衬砌还是土渠等)、桥、涵、闸等。
(2)引水来源、渠首位置、流量(立方米/秒)(3)是否布设农渠。
(4)是否有树木砍伐,如果有需统计砍伐树木的棵树。
(5)是否布设排水沟。
(6)项目区内有无土堆、土坑等,如何处理。
(7)是否布设田间道路,有无特殊要求。
(8)是否布设农田防护林,有无特殊要求。
如布设,防护林的树种是什么。
(9)勘测图中是否有能整理的未利用地(荒草地、盐碱地等),比例至少占项目区总面积的6%。
(10)项目承担单位。
(11)项目亩均投资或总投资是多少。
(12)核实地类。
4、喷灌、滴灌(1)了解项目区内是否有现状基础设施,是否可以利用,如不能利用问其原因(理由要充分)。
土地整治项目管理PPT
第四章 验 收
第二十二条 符合下列条件的项目通过验收: ( 一)耕地质量等别达到设计要求; (二)工程数量和质量达到设计要求; (三)项目资金使用符合有关规定; (四)项目管理制度全部落实; (五)项目档案资料保存完整。
------《河北省土地整治管理办法》冀国土资发[2014]19号文件
12
------《河北省土地整治管理办法》冀国土资发[2014]19号文件
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第三章 实 施
第十三条 项目实施应当严格按照批准的项目设计执行。 由于自然灾害损毁、大型线性工程建设等原因确需变更项目设计的,由县级国土资源 部门提出变更申请,报设区市国土资源局批准。
------《河北省土地整治管理办法》冀国土资发[2014]19号文件
第二章
立项
第八条 设区市国土资源局应当在一个月内审理完毕。 对符合要求的项目,下达立项通知书,并通过农村土地整治监测监管系统报备立项信 息;对不符合要求的项目,下达不予立项通知书,说明理由,退回项目申请单位。
------《河北省土地整治管理办法》冀国土资发[2014]19号文件
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第二章
立项
第九条 设区市国土资源局应当在报备立项信息后,通过电子政务内网向省国土资源 厅提交下列资料,申请对立项信息进行核实: (一)立项信息核实申请书; (二)立项通知书; (三)标注项目区的耕地利用等别图; (四)标注项目区的土地整治规划图; (五)土地分类面积汇总表; (六)坐标成果表(txt格式)。
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第二章
立项
第六条 设区市国土资源局对申报资料进行审查,并对下列事项出具审查意见: (一)项目区耕地质量设计是否符合要求; (二)是否符合土地整治规划; (三)地类是否正确、面积是否准确; (四)预算资金使用是否符合有关规定。
土地整治项目管理制度个办法
开展项目区的资源、环境、经济和社会等方面 的调查与分析,为项目设计提供基础数据。
3
设计方案制定
根据调查分析结果,制定土地整治项目设计方 案,包括土地平整工程、农田水利工程、田间 道路工程等。
项目预算与筹资
预算编制
01
根据设计方案,编制项目预算,包括人工、材料、机械等费用
。
筹资方案制定
02
建设用地整理、土地复垦、土地开发等。
03
实施方式
管理办法规定了项目实施的基本程序和方法,包括项目申报、审批、
实施、监督、验收等环节。
项目管理办法的修订
修订原因
由于土地整治项目管理的外部环境和内部条件发生变化 ,如国家政策调整、市场需求变化、技术手段升级等, 需要对管理办法进行修订和完善。
修订程序
管理办法规定了修订程序,包括征求意见、审查决定、 公告实施等环节,以确保管理办法的科学性和有效性。
修订内容
管理办法的修订可能涉及部分条款的修改、增加或删除 ,需要根据实际情况进行相应的调整和完善。
项目管理办法的监督
监督主体
各级政府土地管理部门负责对土地整治项目管理办法的监督,包 括对项目管理机构的监督和项目实施过程的监督。
监督内容
管理办法规定了监督的主要内容,包括项目立项的合法性、规划 设计的科学性、实施过程的规范性、验收评估的真实性等。
满足国土资源管理相关政策、法规、标准及规范要求 。
符合资源环境保护和节能减排的要求。
项目招标制度
按照公开、公平、公正的原则,依法依规进行 招标。
具备相应的资质和能力的企业法人或其他组织 ,均可参与投标。
评标标准和方法应当科学、合理、透明,体现 招标的公正性和竞争性。
土地整治工程项目管理制度
土地整治工程项目管理制度第一章总则第一条为规范土地整治工程项目管理工作,保障土地资源的合理利用和保护,提高土地整治工程项目的质量和效益,加强项目的监督和管理,制定本制度。
第二条本制度适用于土地整治工程项目管理活动,并规定了其组织管理、项目立项、设计施工、监督检查、资金管理等相关事项。
第三条土地整治工程项目管理以遵循国家法律法规和政策为前提,依法合规开展工作,确保项目的合法性、规范性和科学性。
第四条土地整治工程项目管理应坚持“科学规划、合理选址、统一管理、分类实施、持续监管、综合评估”的原则,实现土地资源的合理开发和有效管理。
第五条项目管理部门应加强对项目的组织协调和监督管理,确保项目按照计划有序进行,保障项目的质量和效益。
第六条本制度由土地整治工程项目管理部门、项目承建单位、设计施工单位和监督机构共同遵守,对于违反本制度的行为,将依法进行处理。
第二章组织管理第七条土地整治工程项目管理部门应设立专门机构负责项目的管理工作,并制定详细的管理办法和流程,明确工作职责和权利义务。
第八条项目管理部门负责对土地整治工程项目进行统一规划和策划,组织项目的立项评审、设计施工、监督检查等相关工作。
第九条项目承建单位应严格按照管理部门的要求,完成项目的设计施工任务,确保项目按时、按质、按量完成。
第十条设计施工单位应遵循相关规定,保证项目设计合理、施工规范,确保工程质量和安全。
第十一条监督机构应加强对项目的监督检查,及时发现和处理项目中存在的问题,确保项目符合相关法规和标准。
第三章项目立项第十二条项目管理部门应根据实际情况,确定项目的需求和目标,制定项目规划和方案,并进行立项评审。
第十三条项目立项评审应进行科学论证,确保项目的合理性和可行性,查明项目的实施条件和风险因素。
第十四条项目立项评审应对项目的必要性、经济效益、社会影响、环保要求等方面进行评估,确保项目的可持续发展。
第十五条项目管理部门应对通过评审的项目进行立项备案,并向有关部门报批,取得相应的土地使用证和建设许可证。
《河北省土地整治项目管理办法》
河北省土地整治项目管理办法-冀国土资发[20 10]17号-2010.5.3实施河北省国土资源厅关于印发《河北省土地整治项目管理办法》的通知2010-7-21 15:49:25各设区市国土资源局,各县(市、区)国土资源局:为推进农村土地整治工作,规范土地整治项目管理,省国土资源厅研究制定了《河北省土地整治项目管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
二〇一〇年五月三日河北省土地整治项目管理办法第一章总则第一条为推进农村土地整治工作,确保全省耕地占补平衡,遵循规范、便捷、公开的原则,根据有关法律法规,制定本办法。
第二条在本省范围内进行土地整治项目管理适用本办法。
本办法所称土地整治,是指对农村田、水、路、林、村进行综合整治的活动,是土地开发、整理、复垦活动的统称。
第三条本省对土地整治项目实行分类管理。
使用新增建设用地土地有偿使用费的项目为总量平衡项目,使用其他资金的项目为占补平衡项目。
第二章总量平衡项目第一节立项第四条使用本省留成新增建设用地土地有偿使用费的项目,由县级国土资源部门提出申请,报设区市国土资源局批准。
使用中央分成新增建设用地土地有偿使用费的项目,由县级国土资源部门提出申请,经设区市国土资源局审核同意,报省国土资源厅批准。
第五条项目应当集中连片,项目规模应当适中。
使用中央分成新增建设用地土地有偿使用费项目总投资不低于500万元。
项目净增耕地面积不低于项目区总面积的3%。
国家级基本农田保护示范区的项目净增耕地面积不低于项目区总面积的1%。
项目建设期不超过一年。
涉及村庄合并或者整体搬迁的项目不超过四年。
第六条使用本省留成新增建设用地土地有偿使用费的项目,由设区市国土资源局土地整理机构编制项目设计书或者由设区市国土资源局组织有资质的单位编制项目设计书。
使用中央分成新增建设用地土地有偿使用费的项目,由省土地整理服务中心负责编制项目设计书。
第七条申报项目应当提交下列资料:(一)项目呈报书;(二)项目设计书;(三)项目单体工程图;(四)项目规划图(比例尺1:2000-5000);(五)标注项目区的土地利用总体规划图或者土地整治规划图;(六)勘测定界图(标出现有基础设施,比例尺1:2000-5000)和勘测定界技术报告;(七)标注项目区的标准分幅土地利用现状图(第二次全国土地调查成果及其变更调查成果);(八)有关农村集体经济组织的意见。
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(一)土地开发
第三十八条 国家鼓励单位和个人按照土地利 用总体规划,在保护和改善生态环境、防止 水土流失和土地荒漠化的前提下,开发未利 用的土地;适宜开发为农用地的,应当优先 开发成农用地。 国家依法保护开发者的合法权益。
第三十九条 开垦未利用的土地,必须经过 科学论证和评估,在土地利用总体规划划 定的可开垦的区域内,经依法批准后进行。 禁止毁坏森林、草原开垦耕地,禁止围湖 造田和侵占江河滩地。 根据土地利用总体规划,对破坏生态环境开 垦、围垦的土地,有计划有步骤地退耕还 林、还牧、还湖。
土地整治项目管理
石家庄 2014年6月
一、土地整治的内涵
按照新修订的《河北省土地整治项目管理 办法》,土地整治是指对未利用地的开发、 低效利用土地的整理、废弃地的复垦以及 高标准基本农田建设活动。 归纳为: 土地开发、土地整理、土地复垦。
法律依据 《中华人民共和国土地管理法》 第三十八条、第三十九条、第四十一条、 第四十二条分别规定了土地开发、土地 整理和土地复垦。
《关于进一步规范国家投资土地开发整理项目申 报工作有关问题的通知》(国土资厅发〔2002〕 68号) 《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》 (国土资发〔2003〕21号) 《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》 (国土资发〔2003〕122号) 《土地开发整理若干意见》(国土资发〔2003〕 5章 30条,分别是总则、立项、实施、验收、附 则。
第一章 总 则 第一条 为加强农村土地整治管理,确保全省 耕地占补平衡和耕地保有量,提高耕地和基 本农田质量,根据《国土资源部关于强化管 控落实最严格耕地保护制度的通知》(国土 资发〔2014〕18号)和《河北省人民政府关 于落实最严格耕地保护制度的通知》(冀政 〔2014〕55号),制定本办法。
2007年,随着新增费分配方式的变化, 国土资源部不再安排国家级投资项目,转由 省级统筹安排。为此,我省参考国土资源部 制定的相关项目管理制度,结合我省实际工 作,制定了一系列的项目管理制度。
1、 2007年,《河北省土地开发整理项目管理实 施细则》(冀国土资发〔2007〕13号) 2、2008年,《河北省土地整理复垦开发项目管理 实施细则》(冀国土资发〔2008〕26号) 3、2010年,《河北省土地整治项目管理办法》 (冀国土资发〔2010〕17号) 4、2013年,《河北省土地整治项目管理办法》 (冀国土资发〔2013〕4号) 5、2014年,《河北省土地整治项目管理办法》 (冀国土资发〔2014〕 号)
总的来说就是: 一、明确项目管理权限 县(市)国土资源局负责项目申报和实施 市国土资源局负责项目的立项和验收
省国土资源厅对项目立项信息、验收结果 进行核实。
二、强化补充耕地质量建设
立项时,项目区耕地利用等别不低于周边原
有耕地利用等别。
验收时,耕地质量达到设计要求为项目通过
验收的条件之一。 核实时,耕地质量等别为核实的主要内容。
(二)土地整理
第四十一条
国家鼓励土地整理。县、乡 (镇)人民政府应当组织农村集体经济组织, 按照土地利用总体规划,对田、水、路、林、 村综合整治,提高耕地质量,增加有效耕地 面积,改善农业生产条件和生态环境。 对于河北平原基本农田开展高标准建设。
(三)土地复垦
第四十二条 因挖损、塌陷、压占等造成土 地破坏,用地单位和个人应当按照国家有 关规定负责复垦;没有条件复垦或者复垦 不符合要求的,应当缴纳土地复垦费,专 项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用 于农业。
土地整治项 目
国家级项目 省级项目 市级项目
国家级项目
《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》 (国土资发〔2000〕316号) 《土地开发整理项目资金管理暂行办法》(国土 资发〔2000〕282号) 《关于进一步明确国家投资土地开发整理项目管 理有关问题的通知》(国土资发〔2001〕226号) 《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关 问题的通知》(国土资厅发〔2001〕64号) 《土地开发整理项目及资金管理工作廉政建设规 定》(国土资纪〔2001〕27号)
《土地复垦条例》对土地复垦定义是,指 对生产建设活动和自然灾害损毁的土地, 采取整治措施,使其达到可供利用状态的 活动。
二、土地整治项目管理 制度变迁
按项目类型分
土地整治项目
总量平衡项目(高标准 基本农田建设项目): 实现耕地保有量目标 提高基本农田质量
占补平衡项目: 用于补偿建设占用耕地
按管理方式分
第二条 在本省范围内进行土地整治项目的管 理适用本办法。 本办法所称土地整治,是指对未利用地的 开发、低效利用土地的整理、废弃地的复垦以 及高标准基本农田建设活动。
土地开发 土地整理 土地复垦
未利用地 低效利用土地、基本农田 废弃地
冀政〔2014〕55号规定: 对农民有过耕种现象、在第二次土地调 查图及其后历年土地变更调查图上都标示为 未利用地的地块,通过土地整治达到规定耕 地质量的,经验收合格可以用于耕地占补平 衡。
这一系列文件逐步建立和完善了我省土 地整治项目的管理制度,既包括总量平衡项 目也包括占补平衡项目。
三、现行的项目管理制度
依据《国土资源部关于强化管控落实最 严格耕地保护制度的通知》(国土资发 〔2014〕18号)和《河北省人民政府关于落 实最严格耕地保护制度的通知》(冀政 〔2014〕55号),全面开展高标准基本农田 建设,进一步加强补充耕地质量建设,修订 了《河北省土地整治项目管理办法》。
规程:
《土地开发整理项目规划设计规范》 (TD/T1012-2000) 《土地开发整理项目验收规程》 (TD/T1013-2000)
省级项目
《河北省补充耕地项目立项验收和抵顶暂 行办法》(冀国土资发〔2000〕23号) 《补充耕地验收规程》(冀国土资发 〔2000〕27号) 《河北省耕地开垦专项资金使用办法》 (冀国土资发〔2000〕32号) 《关于补充耕地项目立项有关问题的通知》 (冀国土资耕字〔2000〕90号)