合肥市建设项目竣工环境保护验收解读 共21页PPT资料
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建设项目竣工环境保护竣工验收
进一步拓宽社会公众意见收集途径和方式，提高收集效率和覆盖面。
加强处理力度
加强对社会公众意见的处理力度，确保每条意见都能得到及时、有效 的回应和处理。
推进公众参与
积极推动公众参与建设项目环境保护工作，形成政府、企业、公众共 同参与的良好格局。
提升环保意识
通过宣传教育和科普活动，提高社会公众的环保意识和参与环保工作 的积极性。
环保政策与市场机遇
国家和地方政府将继续加大环保投入和政策支持，为环保产业提供广阔的市场空间和发展 机遇。建设项目可以积极参与环保市场，推动绿色发展和可持续发展。
持续改进计划和目标
01
加强环保设施运营管 理
建立健全环保设施运营管理制度，加 强设施的日常维护和保养，确保设施 的正常运行和处理效果。
02
社会公众意见处理结果反馈
汇总分析
对收集到的社会公众意见进行汇总分析，分类整理出 主要问题和关注点。
制定措施
针对汇总分析出的主要问题和关注点，制定相应的处 理措施和改进方案。
公开反馈
将处理结果和改进方案通过政府官方网站、社交媒体 等途径向社会公众公开反馈，接受社会监督。
持续改进方向和目标
完善收集机制
05
生态恢复和绿化建设情况
生态恢复措施实施效果
01
植被恢复
项目区域内植被得到有效恢复， 覆盖率达到预期目标，生态功能 逐步恢复。
水土保持
02
03
生物多样性保护
通过采取工程措施和生物措施， 有效控制了水土流失，保护了土 壤资源。
项目区域内生物多样性得到有效 保护，珍稀濒危物种及其栖息地 得到恢复和改善。
将实际采用的生产工艺和污染防治措施与环评文件批复的要求进行 对比分析，评估其符合程度。
加强处理力度
加强对社会公众意见的处理力度，确保每条意见都能得到及时、有效 的回应和处理。
推进公众参与
积极推动公众参与建设项目环境保护工作，形成政府、企业、公众共 同参与的良好格局。
提升环保意识
通过宣传教育和科普活动，提高社会公众的环保意识和参与环保工作 的积极性。
环保政策与市场机遇
国家和地方政府将继续加大环保投入和政策支持，为环保产业提供广阔的市场空间和发展 机遇。建设项目可以积极参与环保市场，推动绿色发展和可持续发展。
持续改进计划和目标
01
加强环保设施运营管 理
建立健全环保设施运营管理制度，加 强设施的日常维护和保养，确保设施 的正常运行和处理效果。
02
社会公众意见处理结果反馈
汇总分析
对收集到的社会公众意见进行汇总分析，分类整理出 主要问题和关注点。
制定措施
针对汇总分析出的主要问题和关注点，制定相应的处 理措施和改进方案。
公开反馈
将处理结果和改进方案通过政府官方网站、社交媒体 等途径向社会公众公开反馈，接受社会监督。
持续改进方向和目标
完善收集机制
05
生态恢复和绿化建设情况
生态恢复措施实施效果
01
植被恢复
项目区域内植被得到有效恢复， 覆盖率达到预期目标，生态功能 逐步恢复。
水土保持
02
03
生物多样性保护
通过采取工程措施和生物措施， 有效控制了水土流失，保护了土 壤资源。
项目区域内生物多样性得到有效 保护，珍稀濒危物种及其栖息地 得到恢复和改善。
将实际采用的生产工艺和污染防治措施与环评文件批复的要求进行 对比分析，评估其符合程度。
环境保护验收ppt
环保管理制度的执行情况
总结词
严格、规范
符合国家法规和标准要求。同 时需要了解这些制度的执行情况，是否有严格的考核和监督机制，能否确保 各项环保工作的顺利进行。
其他需要说明的情况
总结词
其他重要情况
具体内容
需要说明的情况包括环保验收监测报告的认可情况和公参情况，是否有公众反对 意见或相关方的投诉，以及是否需要进行补救或整改措施等。同时还需要核实建 设项目的环保验收与环评批复要求的符合情况。
环保管理制度执行不到位
总结词
在环保验收过程中，如果发现企业的环保管理制度执行不到 位，将会影响企业生产环节的环保水平。
详细描述
在这种情况下，企业需要完善环保管理制度，明确各个岗位 的责任和义务，制定有效的考核机制，激励员工积极参与环 保工作。同时，企业还需要加强内部培训，提高员工的环保 意识和技能水平。
03
验收程序和方法
验收申请的提出和受理
申请提出
建设单位应当在项目竣工后，按照验收标准和规定程序，向 环境保护行政主管部门提出验收申请。
申请受理
环境保护行政主管部门应当对建设单位提交的申请材料进行 审核，符合规定的予以受理，并自受理之日起10个工作日内 ，将验收申请材料转交给负责验收的工作机构。
现场勘察和检测
验收监测报告
是指由有资质的监测机构出具的，对建设项目竣工后的环境影响进行监测和评估 的报告。
其他第三方证明材料
如环保验收合格证书、检测报告等，应由具有公信力的第三方机构出具，证明该 项目的环境保护设施已经验收合格。
05
常见问题及解决方案
环保设施不达标或不完善
01
总结词
在环保验收过程中，如果发现企 业的环保设施存在不达标或不完 善的情况，将会影响企业生产环 节的环保水平。
关于进一步加强合肥市建设工程竣工验收管理的通知 ppt课件
竣PP工T课图件
25
竣工验收常见质量问题分类介绍
二、住宅分户验收 5、房间空间几何尺寸未原位标注。 6、1个及1个以上房间空间几何尺寸标注数值超允许值（偏差允 许值15mm，极差允许值25mm）。 7、混凝土楼板开裂、露筋。 8、门窗、护栏安全玻璃使用不符合设计或规范要求。 9、住宅外窗台低于0.9m，无防护措施。 10、阳台、凸窗等处栏杆高度、垂直栏杆件净距不符合规范要 求。 11、电线截面积不符合设计要求。 12、有防水要求的卫生间、阳台等房间有渗漏。
六、无障碍设施 18、建筑入口无障碍通道不符合设计要求；无障碍电梯内未设 置人扶手、低位按钮、盲文按钮、语音播报系统。
PPT课件
18
2017年度合肥市房屋建筑工程质量突出问题竣工验收 “一票否决”清单
一、竣工验收组织 1、建设单位未编制验收方案或方案未经审批。 2、无竣工预验收记录。 3、竣工图未编制完成。 4、建设单位项目负责人，监理单位总监，施工单位项目经理、 质量管理部门负责人或公司主要负责人，设计单位项目负责人、 勘察单位未参加竣工验收。
屋面广告牌安装处女儿墙可攀爬
PPT课件
48
竣工验收常见质量问题分类介绍
四、地下室 14、防水效果（渗漏情况）不符合验收规范要求。
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竣工验收常见质量问题分类介绍
地下室底板开裂渗水
PPT课件
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竣工验收常见质量问题分类介绍
底板渗水开裂
PPT课件
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竣工验收常见质量问题分类介绍
地下室负三层南侧外墙渗水
PPT课件
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PPT课件
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PPT课件
9
三）统一工程质量监督报告形式 全市工程质量监督报告统一编号（编号规则见 附件3），《工程质量监督报告》（见附件4）应包 括工程概况、竣工验收情况、监督情况，明确竣工 验收监督意见和备案建议。
项目竣工环境保护验收-PPT精选文档74页
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pH、COD、悬浮物、石油类、硫化物、氰化物、氟化物、苯系物、苯并[a]芘 pH、COD、悬浮物、石油类、色度 pH、COD、悬浮物、硫化物、石油类、六价铬、苯系物、苯并[a]芘、铜、铅、鎘、镍、 铬、砷、汞 pH、COD、石油类、悬浮物、挥发酚、苯胺类、硝基苯类
pH、COD、悬浮物、挥发酚、色度、硫化物、苯胺类、硝基苯类、TOC
29.11.2019
2
2、废水验收监测应具备的基础知识
环境保护法律法规
– 建设项目竣工环境保护验收管理办法(第13 号令)
– 关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管 理有关问题的通知(38号文)
– 建设项目竣工环境保护验收管理程序
– 建设项目竣工环境保护验收监测管理程序: 委托、现场踏勘、方案编写、合同、现场监 测、报告编写及审核、资料存档、验收会
项目竣工环境保护验收 废水监测
29.11.2019
1
1、废水验收监测的目的
与建设项目同时投产或使用的环保设施能否正 常运行和是否能够达到实设计的要求，与建设 项目配套的环保措施是否落实。
评价排放的污水中各项污染物是否达到标准的 要求。
其它：总量；环评报告结论；环评批复要求； 排放口规范化情况；清洁生产内容；敏感环境 保护目标的环境状况(地表水、地下水、土壤、 底泥)
建设项目竣工环境保护验收监测培训教材PPT(共 96张)
监测技术
空气和废气
有机废气的治理：
液体吸收法：各种浓度，物理和化学吸收（常见方 法，酸洗、碱洗）
吸附法：大风量，低浓度1-5000mg/m3，小于50摄氏 度（一般有危废产生，而且难管理）
燃烧法：小风量、高浓度，直接燃烧、热力燃烧、 催化燃烧（热分解、焚烧、催化燃烧）
冷凝法：高浓度，多用于回收有机溶剂（高浓度有 机废气的回收处理，一般用于前级处理）
建设项目竣工环境保护管理条例
五、是加大处罚力度。明确建设项目“未批先建” 应依据《环境影响评价法》予以处罚。新增对未落 实环保对策措施、环保投资概算或未依法开展环境 影响后评价的处罚，规定了20万元以上100万元以下 的罚款。严厉打击对环保设施未建成、未经验收或 经验收不合格投入生产使用、在验收中弄虚作假等 违法行为的处罚
水和废水
三、监测对象有那些? 新建项目：生产废水（包括车间地面的冲洗水）、初期
雨水、清净下水、生活污水，以及污水处理设施的进出 口 改扩建项目：除了新建项目的监测对象之外，对进入已 建成的环保设施或已建成项目的污水混合后排放的外排 口进行监测。。 受纳水体为污水厂时，必要时，对污水厂排放的相关因 子进行监测 可能对地下水造成影响时，必要时，进行监测。
微生物法：靠微生物分解（气量小，流速很低）
监测技术
空气和废气
依据的标准文件
有组织或固
监
定源排放监测
测 废气设施 效果监测
内 无组织排
容
放监测
污染物总量 控制指标监测
指对从固定的地点或设施排出的颗粒物和其他空气 污染物进行的监测， 例如对从工厂、矿山、居民区 排放的颗粒物、硫氧化物、氮氧化物及其他有害物 的锅炉、工业窑炉、民用炉灶进行的监测。
建设项目竣工环境保护验收PPT课件
验收决定与公告
总结词
依法裁决、公告结果
详细描述
环保部门应当根据公示期间的意见反馈和专家评审意 见，作出验收决定。对符合环境保护法律法规和相关 技术规范的建设项目，应当作出验收合格的决定，并 书面通知建设单位；对不符合环境保护法律法规和相 关技术规范的建设项目，应当作出验收不合格的决定 ，并书面通知建设单位，同时应当说明理由和提出整 改要求
建设项目竣工环境保护验收 ppt课件
xx年xx月xx日
目录
• 概述 • 法律法规与政策 • 验收程序 • 环境保护设施与措施 • 环境保护管理 • 验收监测与调查技术 • 案例分析与实践 • 展望与建议
01
概述
定义与意义
定义
建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门对环境保护设施进行验收， 以验证其是否符合国家环境保护法律、法规和标准的要求。
介绍如何对环保制度的执行情况进行 监督和考核，建立有效的环保管理体 系。
环境风险防范与应急管理
01
环境风险评估与防范
02
环境应急预案与演练
介绍环境风险评估的方法和步骤，提 出防范环境风险的措施和要求。
强调应急预案的重要性和必要性，介 绍制定应急预案的原则和要求，并给 出应急演练的实例。
03
环境事件处理与责任 追究
加强沟通协调
在进行验收工作时，应加强与建设单位、设计单位、施工单位等 相关方的沟通协调，以便更好地了解项目情况并更好地开展验收 工作。
08
展望与建议
环境保护验收的未来发展
1 2
环保验收发展现状
介绍当前环保验收的发展现状，包括相关政策 、法规和标准等。
发展趋势
分析未来环保验收的发展趋势，如技术创新、 绿色发展、智能化等。
建设项目竣工环境保护验收课件
档案资料不齐全问题及解决方案
总结词
资料缺失、不完整
详细描述
在建设项目竣工环境保护验收过 程中，存在档案资料不齐全的问 题，如验收报告、监测数据等缺 失或不完整，导致验收工作无法 全面评估。
解决方案
加强档案资料的管理和收集，确 保资料的完整性和准确性。同时 ，建立完善的档案管理制度和操 作规程，提高资料管理的规范性 和有效性。
档案资料规范性审查
1 2 3
审查档案资料格式是否规范
检查档案资料的格式是否符合国家或行业标准， 如是否使用规定的纸张、字体、字号等。
审查档案资料内容是否规范
检查档案资料的内容是否符合相关法规、标准的 要求，如是否包含必要的环保措施、监测方案等 。
审查档案资料整理是否规范
检查档案资料的整理是否符合档案管理的要求， 如是否按照时间顺序、内容分类等进行整理。
THANK YOU
设备运行状况检查
检查固体废物处理设备是否正常运行 ，设备参数是否符合设计要求。
03
建设项目环境影响评 价报告书（表）验收
环境影响评价报告书（表）内容审查
评价内容的完整性
检查报告书（表）是否包含建设项目概况、建设项目周围环境概况、建设项目对环境的影 响分析、建设项目环境保护措施及其技术经济论证、建设项目对环境影响的经济损益分析 和建设项目实施环境监测的建议等部分。
建设项目竣工环境保护验收 课件
汇报人： 202X-12-20
目录
• 环境保护验收概述 • 建设项目环境保护设施验收 • 建设项目环境影响评价报告书（表）验收 • 建设项目环境保护设施运行管理及维护方
案验收 • 建设项目环境保护档案资料验收 • 建设项目环境保护验收常见问题及解决方
建设项目竣工环境保护验收培训课件
《条例》修改的主要内容
05
加大处罚力度
明确建设项目“未批先建”应依据《环境影响评价法 》予以处罚。新增对未落实环保对策措施、环保投资 概算或未依法开展环境影响后评价的处罚。严厉打击 对环保设施未建成、未经验收或经验收不合格投入生 产使用、在验收中弄虚作假等违法行为的处罚，逾期 不改的，加重罚款数额，并将原来仅对建设单位“单 罚”改为同时对建设单位和相关责任人“双罚”，还 规定了责令限期改正、责令停产或关闭等法律责任。 新增了信用惩戒，规定环保部门应当将建设项目有关 环境违法信息记入社会诚信档案。
《暂行办法》 第十条 验收的程序和内容
10 建设单位在“其他需要说明的事项”中应当如实记载环境 保护设施设计、施工和验收过程简况、环境影响报告书（ 表）及其审批部门审批决定中提出的除环境保护设施外的 其他环境保护对策措施的实施情况，以及整改工作情况等。
《条例》修改的背景
行政审批制度改革
简政放权，强化事中事 后监管和责任追究
1998年《建设项 目环境保护管理 条例》
一与上位法不一致； 二与国务院简政放权 、放管服改革要求不 相适应，与环境管理 转型要求存在较大差 距。
2017年《建设 项目环境保护 管理条例
上位法
《条例》修改的 主要依据
“放管服 ”改革文
件
上位法
01
02
新《环境影响评价法》 ，将环评审批与企业投 资项目审批脱钩，取消 行业预审，并将环境影 响登记表由审批制改为 备案制，加大了对“未 批先建”的处罚等。
2014年新修改的《环境保 护法》、2015年新修改的 《大气污染防治法》、20 18年新《水污染防治法》 均删除了建设项目环境保 护设施竣工验收的规定
也可以委托其他有能力的监测机构开展监测。
【精选】建设项目竣工环保验收(技术方法、案例)PPT课件
建设项目竣工环保验收 (技术方法、案例)
“建设项目竣工环 保 验 收”
A、技术方法
1、手段 ● 验收监测 ● 调查 ● 现场检查
2、依据 ● 环评报告书、报告表、登记表 ● 各级环评批复 分析、评价、结论
3、验收重点 ●分类： ——污染项目：工业类、饮食服务、房地产 ——生态影响项目：水利、水电、旅游、农林 ——二者皆有项目：油田、交通、矿山 ——项目大小验收不同
3、验收重点 ●重点确定依据及判断 ——建设内容、规模及产品、工程及占地 ——文件要求及落实 ——设施、效果 ——以新带老、污染负荷增减 ——浓度、总量 ——环境质量 ——敏感区域、法律、法规
4、验收标准 ● 环评批复标准 ● 标准分类与选用原则 ● 时段、总量、浓度 ● 新标准参照 ● 国外标准（外资项目）
2）验收标准
环评、批复、更新、参考
五、具体案例
（3）汽车宝马、有色金属、电解铝等
3）布点原则及点位
➢一类污染物（车间）Pb、Cd、Ni、 Cr(VI)……
➢二类污染物及其它（总排口） ➢处理效率 ➢浓度、总量 ➢铝业氟？
五、具体案例
（3）汽车宝马、有色金属、电解铝等
4）验收重点
➢涂装、喷涂； ➢炼铝除氟； ➢冶金重金属； ➢危废去向，委托运走前的暂存安全性； ➢原料（漆、溶剂）等安全防范。
（2）方案审查、批复 方案实施
（3）验收报告（技术要求） ● 以现场监测、调查、检查结果为依据
● 通过分析，评价实际环境影响、环保设施落实、效果
● 提出减缓环境影响的建议
● 区域环境影响
——社会 ——生态 ——污染 ●结论
——重大环境影响 ——环评批复落实 ——环保设施运行及效果 ——工程本身设计、施工是否符合要求 ——环境影响问题解决 ——公众意见 ——总量与浓度实况（统计表） —— 建议
“建设项目竣工环 保 验 收”
A、技术方法
1、手段 ● 验收监测 ● 调查 ● 现场检查
2、依据 ● 环评报告书、报告表、登记表 ● 各级环评批复 分析、评价、结论
3、验收重点 ●分类： ——污染项目：工业类、饮食服务、房地产 ——生态影响项目：水利、水电、旅游、农林 ——二者皆有项目：油田、交通、矿山 ——项目大小验收不同
3、验收重点 ●重点确定依据及判断 ——建设内容、规模及产品、工程及占地 ——文件要求及落实 ——设施、效果 ——以新带老、污染负荷增减 ——浓度、总量 ——环境质量 ——敏感区域、法律、法规
4、验收标准 ● 环评批复标准 ● 标准分类与选用原则 ● 时段、总量、浓度 ● 新标准参照 ● 国外标准（外资项目）
2）验收标准
环评、批复、更新、参考
五、具体案例
（3）汽车宝马、有色金属、电解铝等
3）布点原则及点位
➢一类污染物（车间）Pb、Cd、Ni、 Cr(VI)……
➢二类污染物及其它（总排口） ➢处理效率 ➢浓度、总量 ➢铝业氟？
五、具体案例
（3）汽车宝马、有色金属、电解铝等
4）验收重点
➢涂装、喷涂； ➢炼铝除氟； ➢冶金重金属； ➢危废去向，委托运走前的暂存安全性； ➢原料（漆、溶剂）等安全防范。
（2）方案审查、批复 方案实施
（3）验收报告（技术要求） ● 以现场监测、调查、检查结果为依据
● 通过分析，评价实际环境影响、环保设施落实、效果
● 提出减缓环境影响的建议
● 区域环境影响
——社会 ——生态 ——污染 ●结论
——重大环境影响 ——环评批复落实 ——环保设施运行及效果 ——工程本身设计、施工是否符合要求 ——环境影响问题解决 ——公众意见 ——总量与浓度实况（统计表） —— 建议
建设项目竣工环境保护竣工验收分析PPT课件
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哪些不应当分期
• 将密不可分的主体工程拆分 • 将主体工程与辅助公用工程拆分 • 将主体工程与环保设施拆分
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谢谢您的观看！
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验什么？
设施--主要指防治污染和生态破坏的硬件设施。
对策措施--除设施外，还包含风险防范措施、与项目有关
的原有污染和生态破坏治理措施、审批时附带的其他外部条件要
求，如规划调整控制、防护距离搬迁、园区公用配套、落后淘汰
关停、区域削减总量置换等。
第2页/共24页
•关于变动（变化、变更）
• 变动是正常的！这是由环境影响评价文件编制及报批工
广 义 ： 《 环 境 影 响 评 价 法 》 第 二 十 六 条 ， “ 建 设 项 目 建 设 过 程 中 ，
建设单位应当同时实施环境影响报告书、环境影响报告表以及环 境影响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施。”
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• 验收的称谓和内容
叫什么？
“建设项目竣工环境保护验收”提法更准确，过去习惯的 “三同时”验收说法含义不够全面。
第7页/共24页
采取的应对办法
• 对于未批已建情况的应对办法 • 2007年3月，全国人大常委会法制工作委员会，
以“法工委复[2007]2号”文件，就建设项目环 境管理有关法律适用问题作出答复。其中关于 未批已建成项目的处理答复如下：“关于建设 单位未依法报批建设项目环境影响评价文件却 已建成项目，同时该建设项目需要配套建设的 环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不 合格，主体工程正式投入生产或者使用的应当 分别依照环境影响评价法第三十一条、建设项 目环境保护管理条例第二十八条的规定作出相 应处罚。”（前者为停止建设，补办手续，逾 期不补办5-20万元罚款；后者停止生产，可处 10万以下罚款）
哪些不应当分期
• 将密不可分的主体工程拆分 • 将主体工程与辅助公用工程拆分 • 将主体工程与环保设施拆分
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谢谢您的观看！
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验什么？
设施--主要指防治污染和生态破坏的硬件设施。
对策措施--除设施外，还包含风险防范措施、与项目有关
的原有污染和生态破坏治理措施、审批时附带的其他外部条件要
求，如规划调整控制、防护距离搬迁、园区公用配套、落后淘汰
关停、区域削减总量置换等。
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•关于变动（变化、变更）
• 变动是正常的！这是由环境影响评价文件编制及报批工
广 义 ： 《 环 境 影 响 评 价 法 》 第 二 十 六 条 ， “ 建 设 项 目 建 设 过 程 中 ，
建设单位应当同时实施环境影响报告书、环境影响报告表以及环 境影响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施。”
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• 验收的称谓和内容
叫什么？
“建设项目竣工环境保护验收”提法更准确，过去习惯的 “三同时”验收说法含义不够全面。
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采取的应对办法
• 对于未批已建情况的应对办法 • 2007年3月，全国人大常委会法制工作委员会，
以“法工委复[2007]2号”文件，就建设项目环 境管理有关法律适用问题作出答复。其中关于 未批已建成项目的处理答复如下：“关于建设 单位未依法报批建设项目环境影响评价文件却 已建成项目，同时该建设项目需要配套建设的 环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不 合格，主体工程正式投入生产或者使用的应当 分别依照环境影响评价法第三十一条、建设项 目环境保护管理条例第二十八条的规定作出相 应处罚。”（前者为停止建设，补办手续，逾 期不补办5-20万元罚款；后者停止生产，可处 10万以下罚款）
建设项目的竣工验收PPT课件
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• 验收主要包括下列工作：
• 1）建设单位邀请设计单位及有关方面参加，同 施工单位一起检查验收； 2）签发《竣工验收证明书》并办理移交手续。 在建设单位验收完毕并确认工程符合竣工标准和 合同条款后，应向施工单位签发《竣工验收证明 书》。 3）进行工程质量核定；
第19页/共26页
4）办理工程移交手续。在对工程检查验收完毕后，施工单位 要向建设单位逐项办理工程移交和工程档案移交手续，并应签 认交接验收证书，办理工程结算手续。工程结算由施工单位提 出，送建设单位审查无误后，由双方共同办理结算签认手续。 • 5）办理工程档案备案； • 6）办理工程决算。工程项目完工验收后，办理了工程结算手续， 要由建设单位编制工程决算，上报有关部门。至此，项目的全 部建设过程即告终结。
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• 竣工图编制时应区别处理以下情况：
• 1）没有技术、设计变更的施工图，由承包人 在原施工图上加盖“竣工图”章标志作为竣工 图。
• 2）在施工图中虽有一般设计变更，但能将原 施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新 绘制。由承包人在原施工图上注明修改部分， 附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工 图”章标志作为竣工图。
• 10.1 建设项目竣工验收概述
•
建设项目按照批准的设计图和文件的内容全部建成，达到使用条件或者标准，叫做工程竣工。
•
承包人按照施工合同完成了建设项目的全部任务，经检验合格，由发包人组织验收的过程叫竣工验收。
可见，竣工验收的交工主体是承包人，验收主体是发包人。
第1页/共26页
• 竣工验收的作用和任务
第22页/共26页
• 3）建设单位组织组织竣工验收，监督站对竣工验收实施监督； • 4）工程竣工验收合格后，建设单位应及时提出工程竣工验收报告； • 5）建设单位应当自竣工验收合格之日起15个工作日内，依照《房屋建筑
• 验收主要包括下列工作：
• 1）建设单位邀请设计单位及有关方面参加，同 施工单位一起检查验收； 2）签发《竣工验收证明书》并办理移交手续。 在建设单位验收完毕并确认工程符合竣工标准和 合同条款后，应向施工单位签发《竣工验收证明 书》。 3）进行工程质量核定；
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4）办理工程移交手续。在对工程检查验收完毕后，施工单位 要向建设单位逐项办理工程移交和工程档案移交手续，并应签 认交接验收证书，办理工程结算手续。工程结算由施工单位提 出，送建设单位审查无误后，由双方共同办理结算签认手续。 • 5）办理工程档案备案； • 6）办理工程决算。工程项目完工验收后，办理了工程结算手续， 要由建设单位编制工程决算，上报有关部门。至此，项目的全 部建设过程即告终结。
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• 竣工图编制时应区别处理以下情况：
• 1）没有技术、设计变更的施工图，由承包人 在原施工图上加盖“竣工图”章标志作为竣工 图。
• 2）在施工图中虽有一般设计变更，但能将原 施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新 绘制。由承包人在原施工图上注明修改部分， 附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工 图”章标志作为竣工图。
• 10.1 建设项目竣工验收概述
•
建设项目按照批准的设计图和文件的内容全部建成，达到使用条件或者标准，叫做工程竣工。
•
承包人按照施工合同完成了建设项目的全部任务，经检验合格，由发包人组织验收的过程叫竣工验收。
可见，竣工验收的交工主体是承包人，验收主体是发包人。
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• 竣工验收的作用和任务
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• 3）建设单位组织组织竣工验收，监督站对竣工验收实施监督； • 4）工程竣工验收合格后，建设单位应及时提出工程竣工验收报告； • 5）建设单位应当自竣工验收合格之日起15个工作日内，依照《房屋建筑
《建设项目竣工环境保护验收》培训资料(PPT)
㈡ 对编制环境影响报告表的建设项目，为建设项目 竣工环境保护验收申请表，并附环境保护验收监测表 或调查表；
㈢ 对填报环境影响登记表的建设项目，为建设项目 工环境保护验收登记卡。
一、建设项目竣工环境保护验收法律法规依据 ⒊《建设项目竣工环境保护验收管理办法》
第十二条 对主要因排放污染物对环境产生污染和危 害的建设项目，建设单位应提交环境保护验收监 测报告（表）。对主要对生态环境产生影响的建 设项目，建设单位应提交环境保护验收调查报告 （表）。 承担环境保护验收监测或者验收调查工作的单 位，对验收监测或验收调查结论负责。
一、建设项目竣工环境保护验收法律法规依据 ⒉ 《建设项目环境保护管理条例》
第二十一条 分期建设、分期投入生产或者使用的建 设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。
第二十二条 环境保护行政主管部门应当自收到环境 保护设施竣工验收申请之日起30日内，完成验收。
第二十三条 建设项目需要配套建设的环境保护设施 经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者 使用。
建设项目竣工环境保护验收
本讲内容
一、建设项目竣工环境保护验收法律 法规依据
二、建设项目竣工环境保护验收技术
1、主要以排放污染物对环境产生污染和 危害的建设项目（工业类项目） 2、主要以对生态环境产生影响的建设项 目（生态类项目）
三、案例
主要内容
一、建设项目竣工环境保护验收法律法规依据 ⒈《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26） ⒉《建设项目环境保护管理条例》（国务院第
㈣ 具备环境保护设施正常运转的条件，包括：经培 训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的 规章制度，原料、动力供应落实，符合交付使用的 其他要求；
㈤ 污染物排放符合环境影响报告书（表）或者环境 影响登记表和设计文件中提出的标准及核定的污染 物排放总量控制指标的要求；
㈢ 对填报环境影响登记表的建设项目，为建设项目 工环境保护验收登记卡。
一、建设项目竣工环境保护验收法律法规依据 ⒊《建设项目竣工环境保护验收管理办法》
第十二条 对主要因排放污染物对环境产生污染和危 害的建设项目，建设单位应提交环境保护验收监 测报告（表）。对主要对生态环境产生影响的建 设项目，建设单位应提交环境保护验收调查报告 （表）。 承担环境保护验收监测或者验收调查工作的单 位，对验收监测或验收调查结论负责。
一、建设项目竣工环境保护验收法律法规依据 ⒉ 《建设项目环境保护管理条例》
第二十一条 分期建设、分期投入生产或者使用的建 设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。
第二十二条 环境保护行政主管部门应当自收到环境 保护设施竣工验收申请之日起30日内，完成验收。
第二十三条 建设项目需要配套建设的环境保护设施 经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者 使用。
建设项目竣工环境保护验收
本讲内容
一、建设项目竣工环境保护验收法律 法规依据
二、建设项目竣工环境保护验收技术
1、主要以排放污染物对环境产生污染和 危害的建设项目（工业类项目） 2、主要以对生态环境产生影响的建设项 目（生态类项目）
三、案例
主要内容
一、建设项目竣工环境保护验收法律法规依据 ⒈《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26） ⒉《建设项目环境保护管理条例》（国务院第
㈣ 具备环境保护设施正常运转的条件，包括：经培 训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的 规章制度，原料、动力供应落实，符合交付使用的 其他要求；
㈤ 污染物排放符合环境影响报告书（表）或者环境 影响登记表和设计文件中提出的标准及核定的污染 物排放总量控制指标的要求；
环保验收课件ppt
建设项目竣工环境保护验收
2011年12月
• 一 、什么是建设项目竣工环境保护验收 • 二、建设项目竣工环境保护验收范围 • 三、建设项目竣工环境保护验收条件 • 四、建设项目验收级别及验收时限 • 五、建设项目环境保护竣工验收流程 • 六、法律责任
一 、什么是建设项目竣工环境保护验收
•
建设项目竣工环境保护验收是指建设项 目竣工后，环境保护行政主管部门依据环 境保护验收监测或调查结果，并通过现场 检查等手段，考核该建设项目是否达到环 境保护要求的活动。
• （一）建设前期环境保护审查、审批手续完备，
•
•
技术资料与环境保护档案资料齐全；（环评报告、 监测报告、监察报告、执行情况报告等） （二）环境保护设施及其他措施等已按批准的 环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和设 计文件的要求建成或者落实，环境保护设施经负 荷试车检测合格，其防治污染能力适应主体工程 的需要； （三）环境保护设施安装质量符合国家和有关 部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定 标准；
三、建设项目竣工环境保护验收验收条件
•
（四）具备环境保护设施正常运转的条件，包 括：经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规 程及相应的规章制度，原料、动力供应落实，符 合交付使用的其他要求； （五）污染物排放符合环境影响报告书（表） 或者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及 核定的污染物排放总量控制指标的要求； （六）各项生态保护措施按环境影响报告书 （表）规定的要求落实，建设项目建设过程中受 到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施；
二、建设项目竣工环境保护验收范围：
•
（一）与建设项目有关的各项环境保护 设施，包括为防治污染和保护环境所建成 或配备的工程、设备、装置和监测手段， 各项生态保护设施； • （二）环境影响报告书（表）或者环境 影响登记表和有关项目设计文件规定应采 取的其他各项环境保护措施。
2011年12月
• 一 、什么是建设项目竣工环境保护验收 • 二、建设项目竣工环境保护验收范围 • 三、建设项目竣工环境保护验收条件 • 四、建设项目验收级别及验收时限 • 五、建设项目环境保护竣工验收流程 • 六、法律责任
一 、什么是建设项目竣工环境保护验收
•
建设项目竣工环境保护验收是指建设项 目竣工后，环境保护行政主管部门依据环 境保护验收监测或调查结果，并通过现场 检查等手段，考核该建设项目是否达到环 境保护要求的活动。
• （一）建设前期环境保护审查、审批手续完备，
•
•
技术资料与环境保护档案资料齐全；（环评报告、 监测报告、监察报告、执行情况报告等） （二）环境保护设施及其他措施等已按批准的 环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和设 计文件的要求建成或者落实，环境保护设施经负 荷试车检测合格，其防治污染能力适应主体工程 的需要； （三）环境保护设施安装质量符合国家和有关 部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定 标准；
三、建设项目竣工环境保护验收验收条件
•
（四）具备环境保护设施正常运转的条件，包 括：经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规 程及相应的规章制度，原料、动力供应落实，符 合交付使用的其他要求； （五）污染物排放符合环境影响报告书（表） 或者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及 核定的污染物排放总量控制指标的要求； （六）各项生态保护措施按环境影响报告书 （表）规定的要求落实，建设项目建设过程中受 到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施；
二、建设项目竣工环境保护验收范围：
•
（一）与建设项目有关的各项环境保护 设施，包括为防治污染和保护环境所建成 或配备的工程、设备、装置和监测手段， 各项生态保护设施； • （二）环境影响报告书（表）或者环境 影响登记表和有关项目设计文件规定应采 取的其他各项环境保护措施。
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（一）建设项目竣工环保验收的概念
建设项目竣工环保验收，是指建设项目 竣工后，环境保护行政主管部门根据《建设 项目竣工环境保护验收管理办法》规定，依 据环境保护验收监测或调查结果，并通过现 场检查等手段，考核该建设项目是否达到环 境保护要求的活动。
（二）“三同时”制度的由来 1、1972年6月，在国务院批转的《国家计委、国家
（一）建设项目竣工环保验收的工作机构
合肥市环保局建设项目环境管理处承担我市范 围内除三大开发区、三县审批项目外的建设项目竣 工环保验收工作。高新、经开、新站三大开发区环 保分局和三县环保局分别承担辖区内环评文件审批 的建设项目竣工环保验收工作。
（二）环保验收申报材料
房地产类：
1、申请报告（简述项目概况：建设地点 、建设规模、投资总额、环保投资、环评审 批情况等）
5、污染物排放符合环境影响报告书（表）或 者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及核 定的污染物排放总量控制指标的要求；
6、各项生态保护措施按环境影响报告书（表） 规定的要求落实，建设项目建设过程中受到破坏 并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施；
7、环境监测项目、点位、机构设置及人员配 备，符合环境影响报告书（表）和有关规定的要 求；
工业类：
1、申请报告（简述项目概况：建设地 点、建设规模、投资总额、环保投资、环评 审批情况及污染防治情况等）
2、项目环评文件及批复意见
3、室外排水图（须标明雨污水管网走 向、化粪池或污水处理设施位置等）
4、区域市政排水管网管理部门出具的 雨污水接管证明
5、规划建设工程许可证副本
6、项目内如有对须采取环评要求的污 染防治措施，需提供污染防治设施技术资料 、环境监测报告单或环境监测报告表（书） 。
四、建设项目竣工环保验收的程序 和时限
（一）建设项目竣工环保验收的程序
建设单位提交申请验收报告及相关验收材料 （市区建设项目向市环保局建设项目环境管理处提 交，三大开发区审批环评文件的建设工程向开发区 环保分局提交）→验收资料初审→组织现场勘验 （需要监测的向建设单位下达《建设项目竣工环保 验收监测意见函》）→申报材料符合要求后予以受 理→出具环保验收意见后返还建设单位（如现场勘 验不符合要求的不予受理，验收材料退还建设单位， 并书面告知整改要求）。
2、项目环评文件及批复意见 3、室外排水图（须标明雨污水管网走向 、化粪池或污水处理设施位置等）
4、区域市政排水管网管理部门出具的雨 污水接管证明
5、建设工程施工噪声排污费缴费单据
6、规划建设工程许可证副本
7、项目内如有对须采取环评要求的污染 防治措施，需提供污染防治设施技术资料和 环境监测报告单。
建设项目竣工环境保护验收
合肥市环境保护局 方照云 2019.2
主要内容
一、建设项目竣工环保验收与“三同 时”制度
二、建设项目竣工环保验收的范围和 条件
三、建设项目竣工环保验收的工作机 构和申报材料
四、建设项目竣工环保验收的程序和 时限
五、建设项目竣工环保验收的法律责 任
一、建设项目竣工环保验收 与 “三同时”制度
3、与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护 环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施；
4、环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文 件规定应采取的其他各项环境保护措施。
（二）建设项目竣工环境保护验收条件
1、建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资 料与环境保护档案资料齐全；
二、建设项目竣工环保验收的范围 和条件
（一）建设项目竣工环保验收的范围
1、建设项目环保验收的主体：建设单位。建设单位须向有审批权的 环保部门提出建设项目竣工验收申请后，环保部门依法对建设项目进行 竣工环保验收。
2、建设项目竣工环保验收的依据：行业主管部门对该项目环评文 件的预审意见和环保部门对环评文件的审批意见。
建委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告》中第一次 提出了“工厂建设和‘三废’利用工程要同时设计、同时 施工、同时投产”的要求。
2、1979年的《环境保护法（试行）》和1989年的 《环境保护法》在规定环境影响评价制度的同时，重申了 “三同时”制度的规定。
《环境保护法》第26、同时施工、同时投产使用。防 治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行 政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产和使用。
3、2019年《建设项目环保管理条例》规定了建设项目 的“三同时”制度。
第16条：建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须 与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
第18条：建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产 的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试 运行。
第23条：建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收 合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。
8、 环境影响报告书（表）提出需对环境保 护敏感点进行环境影响验证，对清洁生产进行指 标考核，对施工期环境保护措施落实情况进行工 程环境监理的，已按规定要求完成；
9、环境影响报告书（表）要求建设单位采取 措施削减其他设施污染物排放，或要求建设项目 所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减” 措施满足污染物排放总量控制要求的，其相应措 施得到落实。
（三）建设项目竣工环境保护验收的分类管理 1、编制环评报告书的项目——环境保护验收
申请报告，并附环境保护验收监测报告或调查报 告；
2、编制环评报告表的项目——环境保护验收 申请表，并附环境保护验收监测表或调查表
3、填报环评登记表的项目——环境保护验收 登记卡
三、建设项目竣工环保验收的工作 机构和申报材料
2、环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响 报告书（表）或者环境影响登记表和设计文件的要求建成 或者落实，环境保护设施经负荷试车检测合格，其防治污 染能力适应主体工程的需要；
3、环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发 的专业工程验收规范、规程和检验评定标准；
4、具备环境保护设施正常运转的条件，包括：经培 训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制 度，原料、动力供应落实，符合交付使用的其他要求；
建设项目竣工环保验收，是指建设项目 竣工后，环境保护行政主管部门根据《建设 项目竣工环境保护验收管理办法》规定，依 据环境保护验收监测或调查结果，并通过现 场检查等手段，考核该建设项目是否达到环 境保护要求的活动。
（二）“三同时”制度的由来 1、1972年6月，在国务院批转的《国家计委、国家
（一）建设项目竣工环保验收的工作机构
合肥市环保局建设项目环境管理处承担我市范 围内除三大开发区、三县审批项目外的建设项目竣 工环保验收工作。高新、经开、新站三大开发区环 保分局和三县环保局分别承担辖区内环评文件审批 的建设项目竣工环保验收工作。
（二）环保验收申报材料
房地产类：
1、申请报告（简述项目概况：建设地点 、建设规模、投资总额、环保投资、环评审 批情况等）
5、污染物排放符合环境影响报告书（表）或 者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及核 定的污染物排放总量控制指标的要求；
6、各项生态保护措施按环境影响报告书（表） 规定的要求落实，建设项目建设过程中受到破坏 并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施；
7、环境监测项目、点位、机构设置及人员配 备，符合环境影响报告书（表）和有关规定的要 求；
工业类：
1、申请报告（简述项目概况：建设地 点、建设规模、投资总额、环保投资、环评 审批情况及污染防治情况等）
2、项目环评文件及批复意见
3、室外排水图（须标明雨污水管网走 向、化粪池或污水处理设施位置等）
4、区域市政排水管网管理部门出具的 雨污水接管证明
5、规划建设工程许可证副本
6、项目内如有对须采取环评要求的污 染防治措施，需提供污染防治设施技术资料 、环境监测报告单或环境监测报告表（书） 。
四、建设项目竣工环保验收的程序 和时限
（一）建设项目竣工环保验收的程序
建设单位提交申请验收报告及相关验收材料 （市区建设项目向市环保局建设项目环境管理处提 交，三大开发区审批环评文件的建设工程向开发区 环保分局提交）→验收资料初审→组织现场勘验 （需要监测的向建设单位下达《建设项目竣工环保 验收监测意见函》）→申报材料符合要求后予以受 理→出具环保验收意见后返还建设单位（如现场勘 验不符合要求的不予受理，验收材料退还建设单位， 并书面告知整改要求）。
2、项目环评文件及批复意见 3、室外排水图（须标明雨污水管网走向 、化粪池或污水处理设施位置等）
4、区域市政排水管网管理部门出具的雨 污水接管证明
5、建设工程施工噪声排污费缴费单据
6、规划建设工程许可证副本
7、项目内如有对须采取环评要求的污染 防治措施，需提供污染防治设施技术资料和 环境监测报告单。
建设项目竣工环境保护验收
合肥市环境保护局 方照云 2019.2
主要内容
一、建设项目竣工环保验收与“三同 时”制度
二、建设项目竣工环保验收的范围和 条件
三、建设项目竣工环保验收的工作机 构和申报材料
四、建设项目竣工环保验收的程序和 时限
五、建设项目竣工环保验收的法律责 任
一、建设项目竣工环保验收 与 “三同时”制度
3、与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护 环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施；
4、环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文 件规定应采取的其他各项环境保护措施。
（二）建设项目竣工环境保护验收条件
1、建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资 料与环境保护档案资料齐全；
二、建设项目竣工环保验收的范围 和条件
（一）建设项目竣工环保验收的范围
1、建设项目环保验收的主体：建设单位。建设单位须向有审批权的 环保部门提出建设项目竣工验收申请后，环保部门依法对建设项目进行 竣工环保验收。
2、建设项目竣工环保验收的依据：行业主管部门对该项目环评文 件的预审意见和环保部门对环评文件的审批意见。
建委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告》中第一次 提出了“工厂建设和‘三废’利用工程要同时设计、同时 施工、同时投产”的要求。
2、1979年的《环境保护法（试行）》和1989年的 《环境保护法》在规定环境影响评价制度的同时，重申了 “三同时”制度的规定。
《环境保护法》第26、同时施工、同时投产使用。防 治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行 政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产和使用。
3、2019年《建设项目环保管理条例》规定了建设项目 的“三同时”制度。
第16条：建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须 与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
第18条：建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产 的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试 运行。
第23条：建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收 合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。
8、 环境影响报告书（表）提出需对环境保 护敏感点进行环境影响验证，对清洁生产进行指 标考核，对施工期环境保护措施落实情况进行工 程环境监理的，已按规定要求完成；
9、环境影响报告书（表）要求建设单位采取 措施削减其他设施污染物排放，或要求建设项目 所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减” 措施满足污染物排放总量控制要求的，其相应措 施得到落实。
（三）建设项目竣工环境保护验收的分类管理 1、编制环评报告书的项目——环境保护验收
申请报告，并附环境保护验收监测报告或调查报 告；
2、编制环评报告表的项目——环境保护验收 申请表，并附环境保护验收监测表或调查表
3、填报环评登记表的项目——环境保护验收 登记卡
三、建设项目竣工环保验收的工作 机构和申报材料
2、环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响 报告书（表）或者环境影响登记表和设计文件的要求建成 或者落实，环境保护设施经负荷试车检测合格，其防治污 染能力适应主体工程的需要；
3、环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发 的专业工程验收规范、规程和检验评定标准；
4、具备环境保护设施正常运转的条件，包括：经培 训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制 度，原料、动力供应落实，符合交付使用的其他要求；