国有公司改革.方案
国有企业改革问题的整改方案
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国有企业改革问题的整改方案
国有企业改革问题的整改方案可以包括以下几点:
1. 强化公司治理:建立健全现代公司治理结构,包括董事会和监事会的设置和职责,优化股权结构,完善内部控制制度,提高公司治理的透明度和效益。
2. 提升经营效益:通过深化企业改革,优化资源配置,提高效率和效益。
推动国有企业实现市场化运作,加强核心竞争力,提高产品质量和服务水平,增强国有企业的市场竞争力。
3. 推动员工激励机制:建立灵活多样的员工激励机制,包括薪酬激励、股权激励等,激发员工的积极性和创造力,提高企业整体效益。
4. 加强资产管理:完善国有企业资产负债表和资产管理制度,加强对国有资产的保护和管理,防止资源浪费和资本外流,提高国有企业的资产配置效率。
5. 深化市场化改革:推动国有企业深化市场化改革,在资源配置、生产经营、市场竞争等方面更加注重市场机制的作用,引入竞争机制和市场化运作,提高国有企业的市场化水平。
6. 加强监管和约束:加强对国有企业的监管和约束力度,建立健全国有企业监管制度和审计制度,预防和纠正国有企业违法违规行为,保障国有企业改革的顺利进行。
以上是国有企业改革问题的整改方案的一些主要措施,具体的整改方案还需要根据不同的国有企业的具体情况和问题进行量身定制。
国有企业重点改革实施方案
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国有企业重点改革实施方案一、背景分析国有企业是国家经济的重要支柱,其改革关乎国家经济的发展和国家利益的实现。
当前,我国国有企业面临着诸多问题和挑战,如产权不清晰、经营机制不灵活、效益不高等,亟需进行深化改革,提高国有企业的竞争力和盈利能力。
二、改革目标1.建立现代企业制度国有企业改革的首要目标是建立现代企业制度,明确产权关系,完善公司治理结构,提高企业的市场竞争力和盈利能力。
2.提高经营效率通过改革,提高国有企业的经营效率,优化资源配置,降低生产成本,提高产品质量,增强企业的市场竞争力。
3.推动企业转型升级国有企业改革要求企业转型升级,加快技术创新,提高科技含量,拓展新的市场领域,实现企业的可持续发展。
三、改革措施1.深化产权制度改革明晰国有企业的产权关系,建立健全的产权保护制度,营造公平竞争的市场环境,激发企业活力。
2.优化公司治理结构完善公司治理结构,建立健全的董事会、监事会和经理层,实行科学决策和有效监督,提高企业的经营效率和盈利能力。
3.加强内部管理加强内部管理,建立健全的内部控制制度,规范企业经营行为,提高企业的管理水平和效率。
4.推动技术创新加大对技术创新的投入,鼓励企业加强科研开发,提高产品技术含量,提升企业的核心竞争力。
5.加强人才队伍建设加强人才队伍建设,注重人才培养和引进,激励人才创新创业,提高企业的组织效能和核心竞争力。
四、改革效果通过上述改革措施的实施,国有企业将实现产权明晰、公司治理健全、内部管理规范、技术创新加快、人才队伍优化的目标,提高企业的市场竞争力和盈利能力,推动企业转型升级,实现可持续发展。
五、总结国有企业重点改革实施方案是国家经济发展的重要举措,通过深化改革,提高国有企业的竞争力和盈利能力,推动国有企业的转型升级,实现经济的高质量发展。
希望各级政府和国有企业能够认真贯彻执行,确保改革措施的落实,为国有企业的长远发展打下坚实基础。
国有企业 改革工作 实施方案
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国有企业改革工作实施方案一、改革目标与原则国有企业改革的目标是建立现代企业制度,增强国有企业活力,提高国有企业的经济效益。
改革应遵循以下原则:市场化原则、法治化原则、系统性原则和渐进式原则。
二、产权结构调整通过股权多元化改革,优化国有企业产权结构,引入社会资本,实现股权的多元化。
同时,要完善国有资本的退出机制,实现国有资本的有序退出。
三、公司治理优化加强董事会建设,完善董事会决策机制,提高董事会的决策效率和科学性。
同时,要建立健全监事会制度,加强对企业财务和经营管理的监督。
四、市场化经营机制推行市场化经营机制,建立以市场为导向的经营管理体系,提高企业的市场竞争力。
同时,要建立健全风险防范机制,加强风险控制和管理。
五、人力资源管理加强人力资源管理体系建设,建立科学的人才引进、培养、使用和激励机制。
同时,要完善员工福利制度,提高员工的福利待遇和满意度。
六、党的建设与企业文化加强党对国有企业的领导,完善企业党组织建设。
同时,要培育具有自身特色的企业文化,提高企业软实力。
七、监督与保障机制建立健全监督与保障机制,加强对国有企业改革工作的监督和管理。
同时,要完善相关法律法规和政策体系,为国有企业改革提供法律和政策保障。
八、实施步骤与时间安排国有企业改革工作应分阶段实施,具体步骤和时间安排应根据企业实际情况和改革需要制定。
一般而言,可以分为前期准备阶段、组织实施阶段和总结评估阶段。
九、风险评估与应对策略在国有企业改革过程中,应进行风险评估,并制定相应的应对策略。
风险主要包括市场风险、经营风险、财务风险、法律风险等。
应对策略应包括风险预警、风险控制和风险处置等方面。
十、总结与展望1.总结:本实施方案是对国有企业改革工作的全面规划和部署,旨在推动国有企业进一步完善现代企业制度,增强市场竞争力,提高经济效益。
通过改革,国有企业将实现产权结构多元化、公司治理规范化、经营机制市场化、人力资源优化配置、党的建设与企业文化融合发展,为国有企业的持续健康发展奠定坚实基础。
关于国有企业改制实施方案【三篇】
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关于国有企业改制实施方案【三篇】第一篇:国有企业改制实施方案的重要性国有企业改制是我国经济体制改革的一个重要方面,旨在增强国有企业的竞争力和市场化运营能力。
为了确保国有企业改制顺利进行,需要制定一个科学合理的实施方案。
首先,国有企业改制实施方案需要明确改制的目标和原则。
目标是指国有企业改制的具体目标,包括提高国有企业的效益和竞争力、改善企业治理结构等。
原则是指制定改制方案时应遵循的原则,如国有资产保值增值、公平公正等。
其次,实施方案需要明确改制的步骤和时间表。
国有企业改制是一个复杂的过程,需要分阶段、有序推进。
实施方案需要明确每个阶段的具体工作内容和时间节点,确保改制工作按计划进行。
再次,实施方案需要确定改制过程中的重点工作和难点问题。
国有企业改制面临着一系列的重点工作和难点问题,如国有资产评估、人员安置等。
实施方案应制定相应的措施和政策,解决这些问题,确保改制的顺利进行。
最后,实施方案还需要确定监督和评估机制。
国有企业改制属于重大决策和工程,需要有监督和评估机制来监督改制工作的进程和效果,以及及时发现和解决问题。
综上所述,国有企业改制实施方案是国有企业改制的重要保障,它的制定需要明确目标和原则,确定改制的步骤和时间表,解决重点工作和难点问题,以及建立监督和评估机制。
只有制定科学合理的实施方案,才能保证国有企业改制工作的顺利进行。
第二篇:国有企业改制实施方案的关键要素国有企业改制是我国经济体制改革的重要环节,实施方案的制定涉及众多关键要素,下面列举几个重要的要素。
首先,设立改制总目标。
改制总目标是制定改制方案的基础,也是改制工作的出发点。
总目标应考虑到国有企业所处的行业特点,明确改制后企业的定位、发展方向和主要任务。
其次,确立改制的组织架构。
组织架构是改制工作的框架,包括改制方案的起草组织、主要责任部门等。
在制定组织架构时,应考虑到改制工作需要的专业知识和实操经验,确定相应的职责和权限。
再次,制定改制的具体措施。
国有企事业单位改制方案及流程四篇
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国有企事业单位改制方案及流程四篇一、背景介绍国有企事业单位改制是指对国有企事业单位进行改革,以提高其经济效益和竞争力。
改制通常包括股份制改造、重组、并购等措施,旨在实现国有企事业单位的转型升级。
本文将介绍国有企事业单位改制方案及流程的四个方面。
二、股份制改造方案及流程股份制改造是将国有企事业单位转变为有限责任公司或股份公司的一种方式。
改造方案通常包括以下步骤:1. 制定改造计划:确定改造的目标、方式和时间表。
2. 资产评估与重组:对企事业单位的资产进行评估,确定改造后的资产结构和重组方案。
3. 股权设计与分配:确定股权结构,制定股权分配方案。
4. 注册登记与准备:办理公司注册登记手续,并准备必要的法律文件和合同。
5. 改制完成与运营:完成改制手续后,开始营运。
三、重组方案及流程重组是指将两个或多个国有企事业单位合并或合作,以实现资源整合和优化利用。
重组方案通常包括以下步骤:1. 战略规划与目标确定:明确重组的战略目标和合作意向。
2. 重组可行性研究:开展重组的可行性研究,包括财务分析、法律风险评估等。
3. 谈判与协议签署:进行重组谈判,达成协议并签署合同。
4. 注册登记与准备:办理重组后的企业注册登记手续,并准备必要的法律文件和合同。
5. 重组完成与整合:完成重组手续后,开始整合各项资源和业务。
四、并购方案及流程并购是指通过收购或合并其他企业,扩大国有企事业单位的规模和影响力。
并购方案通常包括以下步骤:1. 目标筛选与尽职调查:确定并购目标,并进行尽职调查,评估潜在风险和利益。
2. 谈判与协议签署:进行并购谈判,达成协议并签署合同。
3. 监管审批与公告:完成相关监管部门的审批手续,并进行公告披露。
4. 注册登记与准备:办理并购后的企业注册登记手续,并准备必要的法律文件和合同。
5. 并购完成与整合:完成并购手续后,开始整合各项资源和业务。
五、总结国有企事业单位改制方案及流程的内容可以根据具体情况进行调整和完善。
国有企业改革方案
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国有企业改革方案国有企业一直是我国经济发展的重要组成部分,但是也经常面临着一些问题,比如效率低下、浪费资源等。
为了推动国有企业的改革,不断提升其整体实力,我国政府提出了一系列的改革方案。
一、改善国有企业的治理结构治理结构是企业内部运作的关键,也影响到整个企业的发展。
目前,国有企业普遍存在着高管权力过大、董事会制度不健全等问题。
因此,应该建立起完善的董事会制度,增强董事会的权力,保障股东和利益相关方的权益。
二、深化国有企业的市场化改革市场化改革是国有企业发展的必要条件。
现阶段,我国国有企业的市场化程度还有待提高,比如在定价、市场准入、资本运作等方面存在局限。
因此,应进一步推进国有企业的市场化改革,实现市场导向、效益优先的经营理念,让国有企业真正地融入市场竞争。
三、推进国有企业的重组整合国有企业数量众多,管理困难,运行效率不高。
因此,推进国有企业的重组整合已成为改革方案中的重点之一。
重组整合既能减少企业的重复投资,提高资源利用效率,又能降低企业的运营成本,提高企业的市场竞争能力。
应该通过各种方式,比如资产置换、部分股权出售等进行国有企业的重组整合。
四、加快推进国有企业的去产能国有企业去产能是促进产业升级、优化资源配置的重要举措。
目前,我国国有企业去产能的工作已经在积极进行。
应该通过合理的市场化手段,加快推进国有企业的去产能工作,避免产能过剩,提高生产效率。
五、实现国有企业和社会资本的有效融合社会资本是推动国有企业发展的重要力量。
应该通过各种方式鼓励社会资本进一步参与国有企业的改革,加快推动国有企业的改革进程。
同时,也需要建立一套合理的国有企业与社会资本融合机制,促进国有企业资源的有效利用。
六、提升国有企业的人才队伍建设高素质的人才是国有企业发展的重要保障。
应该通过各种方式培养和引进人才,打造一支善于创新、具有国际化视野的人才队伍,提升国有企业的竞争力。
总之,国有企业改革是我国经济发展中的一项重要任务。
国有公司改革方案
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国有公司改革方案近年来,为了进一步推进国有企业改革,提高国有企业的竞争力,我国政府逐步制订了一系列国有公司改革方案。
这些方案针对国有企业在所有权、治理、资产、负债、绩效等方面展开了全面深化改革,以下将分别展开论述。
一、国有企业所有权改革方案国有企业所有权改革方案的主要目标是全面深化企业产权制度改革,打破上下级部门、企业之间的利益纠葛,推进产权多元化,提高企业的所有制经营能力。
具体的改革措施包括:实行国有资本投资公司和国有控股公司制度;建立国有企业股权投资基金,发展现代公司制大股东制度,推动混合所有制改革等等。
二、国有企业治理改革方案治理是企业能否良性运转的关键。
国有企业治理改革方案的主要目标是提高企业治理的规范性和效率性,推进公司法人治理结构的改革,完善公司治理结构,制定公司治理行为的规范要求,提高公司治理的透明度和公正性。
具体的改革措施包括:完善干部管理制度,落实股权激励政策,强化内部治理机制等等。
三、国有企业资产、负债改革方案国有企业的资产负债状况一直是制约企业发展的关键因素。
为了进一步提高资产运营效率,实现风险有效控制,国有企业资产、负债改革方案的主要目标是确保企业的资产负债均衡,促进企业的优化升级。
具体的改革措施包括:推进资本运营、财务管理、项目私有化等精细化管理,推进资产证券化、并购重组等多元化投资等。
四、国有企业绩效改革方案绩效是评价企业活动效果的重要指标。
国有企业绩效改革方案的主要目标是提高企业社会责任意识,强化企业国家安全意识,积极拓展经济发展空间,发展新产业、优化资源配置等。
具体的改革措施包括:加强创新能力,提高国际竞争力,推进企业改革,促进科技进步和创业、创新、创新等。
以上就是国有公司改革方案的四个方面的内容。
整体来看,国有企业改革旨在提高国有企业的市场竞争力、提高企业治理水平、改进资产负债状况,推动企业高质量发展,达到经济发展和社会发展的目标。
这些方案的实施不仅有助于我国的国有企业快速发展,也有助于经济社会的整体进步。
国有企业改革与发展三年行动方案(2024-2026年)全文
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国有企业改革与发展三年行动方案(2024-2026年)全文1. 背景近年来,国有企业在我国经济发展中起到了重要的作用。
然而,随着市场环境的变化和国际竞争的加剧,国有企业面临着一些挑战和问题。
为了推动国有企业的改革与发展,提高其竞争力和效率,制定本行动方案。
2. 目标本行动方案的目标是在2024年至2026年期间,实施一系列措施,促进国有企业的改革与发展,以提高其盈利能力、创新能力和国际竞争力。
具体目标如下:- 提高国有企业的管理水平和效率;- 推动国有企业的创新发展;- 加强国有企业间的合作与合并;- 提高国有企业的社会责任意识。
3. 行动方案3.1 提高国有企业的管理水平和效率- 加强国有企业的内部管理,优化组织结构和人才队伍;- 推动国有企业引入先进的管理理念和技术,提高决策效率;- 完善国有企业的激励机制,激发员工的积极性和创造力。
3.2 推动国有企业的创新发展- 鼓励国有企业增加研发投入,提高科技创新能力;- 加强国有企业与高校、科研机构的合作,促进技术转移和成果转化;- 支持国有企业开展自主创新,推动技术进步和产业升级。
3.3 加强国有企业间的合作与合并- 鼓励国有企业间的资源共享和合作,提高资源利用效率;- 推动国有企业间的资产重组和合并,实现规模效应和优势互补;- 支持国有企业参与国际竞争,拓展市场份额和影响力。
3.4 提高国有企业的社会责任意识- 强化国有企业的环境保护意识,推动绿色发展和可持续经营;- 加强国有企业的员工培训和职业道德建设,提高服务质量和社会形象;- 支持国有企业参与社会公益事业,履行社会责任。
4. 实施措施为了实现上述目标,我们将采取以下具体措施:- 制定国有企业改革与发展的政策和法规,营造良好的发展环境;- 加大对国有企业的支持和扶持力度,提供财政资金和税收优惠政策;- 建立健全国有企业监管机制,加强对国有资产的保护和监督;- 引导国有企业走向市场化,推动其转型升级和去产能;- 加强国有企业与民营企业的合作,促进资源整合和互利共赢。
国有企业改革方案
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4.国有企业市场化水平不断提高,为企业可持续发展奠定坚实基础。
本改革方案符合国家法律法规和政策要求,具有合法性、合规性。在实施过程中,如遇国家政策调整,可根据实际情况予以调整,确保国有企业改革稳步推进。
3.加强政策宣传和舆论引导,营造支持改革、参与改革的良好氛围。
4.加强与各级政府、有关部门的沟通协调,积极争取政策支持和资源保障。
5.建立改革评估机制,及时总结改革经验,持续优化改革措施。
五、预期成效
1.国有企业经济效益和核心竞争力显著提升,国有资本保值增值。
2.国有企业布局和结构更加优化,国有经济活力、控制力、影响力明显增强。
国有企业改革方案
第1篇
国有企业改革方案
一、引言
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,国有企业作为国民经济的重要支柱,其改革与发展显得尤为重要。为深入贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革的决策部署,结合本企业实际,制定本改革方案。
二、改革目标
1.提高国有企业经济效益和核心竞争力,实现国有资本保值增值。
二、改革目标
1.提高国有企业经济效益和核心竞争力,促进国有资本保值增值。
2.优化国有企业布局和结构,提升国有经济活力、控制力、影响力。
3.完善国有企业法人治理结构,强化企业内部监督机制。
4.建立健全市场化经营机制,提高国有企业市场化水平。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ三、改革措施
1.混合所有制改革
-引入非国有资本,实现投资主体多元化,提高国有企业活力。
(2)建立健全国有企业内部审计、财务、风险防控等监督体系,提高国有企业风险防范能力。
四、组织实施
1.加强组织领导,成立国有企业改革领导小组,统筹推进改革工作。
国有企业改制方案及步骤概述(精)
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国有企业改制方案及步骤概述(精)国有企业改制方案及步骤概述一、引言国有企业改制是推进经济体制改革、提升国有资产质量和效益的重要举措。
本文旨在提供一个全面的指南,介绍国有企业改制的方案及步骤。
二、国有企业改制的背景和目的1、背景:国有企业改制是根据市场经济条件下的需要,对国有企业进行结构性调整和改革。
2、目的:改善经营环境,提高企业竞争力,实现国有资产保值增值。
三、国有企业改制方案1、设定改制目标:明确改制的目标和期望成果。
2、制定改制方案:编制改制方案,包括组织架构调整、股权结构调整、资产负债调整等内容。
3、审议批准:将改制方案提交相关部门审议,并取得批准。
四、国有企业改制的步骤1、准备阶段:a:项目启动:明确改制任务、责任和进度。
b:确定改制方案编制的组织机构和工作小组。
c:制定改制方案编制的工作计划和时间表。
2、改制方案编制阶段:a:收集相关信息和资料,包括企业经营情况、市场分析、资产负债情况等。
b:分析评估,对企业的现状进行全面评估和分析,确定改制方案的具体内容。
c:编制改制方案,包括调整股权结构、清理和处置不良资产、优化组织架构等。
3、审议批准阶段:a:将改制方案提交相关部门进行审核和审议,并根据审议意见进行修改完善。
b:征求相关方意见,包括职工代表、利益相关方等。
c:将修改后的改制方案重新提交相关部门批准。
五、附件1、附件一、改制方案编制工作计划2、附件二、改制方案草案六、法律名词及注释1、国有企业:指由国家所有或国有资产控股的企业。
2、改制:对国有企业进行结构性调整和改革,改变企业的所有权结构、资产负债状况等。
3、股权结构调整:指对企业的股权进行重新配置和调整。
4、资产负债调整:对企业的资产和负债进行调整和优化,以提高企业的经营效益和价值。
国企改革三年行动方案(2023年)全文
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国企改革三年行动方案(2023年)全文国企改革三年行动方案(2023年)目标:1. 提高国企效率和竞争力,实现国企转型升级;2. 推进国企市场化、法治化、国际化发展;3. 促进国有资本布局优化,推动国有企业产业结构调整。
一、加强国企治理能力和市场化改革1. 完善国企法人治理结构,建立健全董事会制度,提高企业决策效率;2. 推动国企混合所有制改革,引入民间资本参与国企改革和发展;3. 改革国有企业薪酬制度,提高职工激励机制;4. 加强国企资产负债管理,推进国企资产证券化。
二、推进国企转型升级和创新发展1. 加大技术创新支持力度,提升国企科技创新能力;2. 优化国企产业结构,推动国企向高端制造业、现代服务业等高附加值领域转型;3. 加强国企国际化发展,拓展海外市场;4. 推进国企绿色发展,加强环境保护和可持续发展意识。
三、推动国有资本布局优化和产业结构调整1. 推进国有资本布局优化,提高国有企业与民企的合作水平;2. 促进国有企业深度参与建设重大国家项目,提高国有资本配置效率;3. 推动国有企业退出非主业,减少产能过剩和无效投资。
四、加强国企社会责任和风险防控1. 加强国企社会责任管理,推动企业履行环保、公益等社会责任;2. 建立健全国企风险管理体系,提高风险应对能力;3. 推动国企信息化建设,提升信息安全保护措施。
五、加强国企员工职业培训和创新人才引进1. 加强国企员工职业培训,提高员工技能和素质;2. 推动国企与高校、科研机构合作,引进高层次人才和创新人才;3. 激励国企员工创新创业,营造良好创新创业环境。
六、加强国企监管和监督1. 建立健全国企监管机制,加强对国企经营行为的监督;2. 强化国企内部监督机制,防止权力滥用和腐败行为;3. 提升国企信息披露和透明度。
以上是国企改革三年行动方案的全文,旨在通过一系列措施和政策推动国企转型升级,提高效率和竞争力,实现国企的可持续发展。
三年国资国企改革方案
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三年国资国企改革方案第1篇三年国资国企改革方案一、背景与目标随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,国资国企改革已成为推动经济发展、优化资源配置的重要议题。
本方案旨在通过三年时间,深化国资国企改革,提高国有企业活力和效率,优化国有经济布局,实现国有资本保值增值,为我国经济社会发展提供有力支撑。
二、基本原则1. 坚持党的领导,加强党的建设,确保国有企业改革发展的正确方向。
2. 坚持以人民为中心,保障职工合法权益,实现国有企业改革与民生改善的共赢。
3. 坚持市场化、法治化原则,完善国有企业法人治理结构,提高国有企业治理水平。
4. 坚持分类改革、分类监管,发挥国有企业在不同领域的功能作用。
5. 坚持创新发展,增强国有企业核心竞争力,推动国有企业转型升级。
三、主要任务与措施(一)优化国有经济布局和结构调整1. 明确国有经济功能定位,加大国有企业重组整合力度,推动国有资本进一步向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。
2. 积极推进混合所有制改革,引入各类投资主体,优化国有企业股权结构。
3. 完善国有资本投资运营公司功能,提高国有资本配置和运营效率。
(二)完善国有企业法人治理结构1. 强化国有企业董事会建设,提高董事会决策水平,充分发挥外部董事作用。
2. 加强国有企业监事会监督,完善监督机制,提高监督效能。
3. 深化国有企业劳动、人事、分配三项制度改革,建立健全激励约束机制。
(三)提高国有企业创新能力1. 加大科技创新投入,推动国有企业与高校、科研院所合作,建立技术创新体系。
2. 强化人才队伍建设,落实人才强企战略,提高国有企业人才素质。
3. 深化国有企业改革,鼓励国有企业开展多种形式的员工持股、股权激励等改革试点。
(四)加强国有企业党的建设1. 落实国有企业党建工作要求,把加强党的领导和完善公司治理统一起来。
2. 加强党风廉政建设,严肃查处违纪违法问题,强化国有企业廉洁风险防控。
3. 深化党风廉政建设和反腐败斗争,发挥党内监督的重要作用。
国有企业改制方案
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1.构建现代企业制度,提高企业运营效率和决策水平。
2.优化国有资本布局,实现国有资产保值增值。
3.增强企业核心竞争力,提升市场占有率。
4.确保职工合法权益,维护企业稳定。
三、改制原则
1.公开透明:确保改制过程公开、公平、公正。
2.法规遵循:严格按照国家法律法规和政策执行。
3.稳步推进:确保改制工作有序、稳定进行。
4.利益兼顾:平衡国家、企业和职工利益,实现多方共赢。
四、改制范围
本次改制范围包括企业本体及其全资、控股子公司。
五、改制内容
1.企业类型变更:将全民所有制企业改制为有限责任公司或股份有限公司。
2.股权结构优化:引入战略投资者,实现股权多元化。
3.公司治理结构完善:建立董事会、监事会和经理层,明确各自职责。
五、改制内容
1.企业类型变更:由全民所有制企业变更为有限责任公司或股份有限公司。
2.股权结构优化:引入战略投资者,实现股权多元化。
3.公司治理结构完善:设立董事会、监事会和经理层,明确各自职责。
4.人员安置:按照国家相关政策,妥善安置企业职工。
5.资产处置:对无效、低效资产进行清理和处置,提高资产运营效率。
七、保障措施
1.加强组织领导,确保改制工作顺利推进。
2.完善政策支持体系,为改制提供有力保障。
3.强化舆论宣传,营造良好的改制氛围。
4.加强监督检查,严肃查处改制过程中的违纪违法行为。
5.建立职工安置保障机制,确保职工合法权益。
八、附则
1.本方案自发布之日起实施。
2.本方案未尽事宜,按照国家相关法律法规和政策执行。
4.完成清产核资、资产评估和审计工作,确保改制过程的公开、公平、公正。
国企单位改革实施方案
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国企单位改革实施方案随着市场经济的不断发展和国际竞争的加剧,国有企业在改革中面临着许多挑战和困难。
为了适应新的经济形势,提高国有企业的竞争力和效益,我们制定了国企单位改革实施方案,旨在推动国有企业改革向纵深发展,实现企业转型升级,提高国企的核心竞争力。
一、加强企业内部管理。
国有企业内部管理是改革的关键环节。
我们将加强企业内部管理,建立健全的内部监管体系,加强对企业经营和财务状况的监督,提高企业的运营效率和风险控制能力。
同时,加强人力资源管理,优化人才结构,提高员工的素质和能力,为企业发展提供有力的人才支持。
二、优化资源配置。
国有企业在资源配置方面存在着诸多问题,如资源利用效率低下、产能过剩等。
我们将通过改革国有企业的产权制度,推动国有资产的有效配置和利用,加大对高效资源的支持和保护力度,促进资源的优化配置,提高资源利用效率,实现资源的可持续利用。
三、推进市场化改革。
国有企业要适应市场经济的发展,必须加快市场化改革步伐。
我们将深化国有企业改革,推动企业内部机制的市场化,加强企业的市场竞争意识和市场化运作能力,提高企业的市场竞争力,实现企业的可持续发展。
四、加强创新驱动。
创新是企业发展的动力源泉。
我们将加强对国有企业的创新驱动,鼓励企业加大科技创新投入,提高企业的自主创新能力,推动企业向技术密集、知识密集型产业转型升级,提高企业的核心竞争力。
五、加强对外合作。
国有企业要在国际市场上立足,必须加强对外合作。
我们将积极开展国际合作,加强与国际先进企业的合作交流,吸收国际先进管理经验和技术,提高企业的国际竞争力,实现企业的跨越式发展。
六、强化风险防范。
国有企业在改革中面临着各种风险和挑战,必须加强风险防范。
我们将建立健全的风险管理体系,加强对企业经营风险的监测和预警,及时制定应对措施,确保企业的经营稳健和安全。
七、加强对企业的政策支持。
国有企业改革需要政策的支持和保障。
我们将加大对国有企业改革的政策支持力度,为企业提供更加优惠的税收政策和财政支持,为企业发展创造良好的政策环境。
国有制企业改革方案
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国有制企业改革方案一、背景概述国有制企业是指国家或政府控制或拥有的企业,其改革是推动中国经济发展的重要举措。
为了适应市场经济的发展需求,提升国有企业的竞争力和效益,制定一套科学合理的国有制企业改革方案势在必行。
二、改革目标1. 提升国有企业竞争力:加强国有企业内部管理,提高企业效率,增强企业的市场竞争力。
2. 促进国有资产保值增值:通过改革措施,提高国有资产的运营效益和价值,确保国有资产安全和增值。
3. 深化产权改革:建立现代企业制度,推进产权多元化,培育市场化经营主体,推动国有企业转型升级。
三、改革措施1. 完善企业治理结构:建立现代企业制度,明晰权责清单,推动企业法人治理结构的健全和规范化。
2. 引入市场机制:逐步实施市场化经营模式,推进国有企业内部市场化改革,以市场需求为导向,提高资源配置效率。
3. 混合所有制改革:引入民间资本,拓宽融资渠道,激发市场活力,推动国有企业多元化发展。
4. 鼓励员工持股:推行员工持股计划,激发员工积极性和创造力,增强企业凝聚力和竞争力。
5. 加强财务管理:建立健全财务管理制度,加强成本、预算和审计管理,提高企业财务状况和绩效评价的透明度。
四、改革效果评估改革的目标是提高国有企业竞争力和效益,并促进经济的可持续增长。
通过改革措施的落实,国有企业将逐步实现以下效果:1. 提高经济效益:国有企业的运营效率将得到提高,盈利能力增强,经济效益明显改善。
2. 保护国有资产:通过深化产权改革和优化企业治理结构,国有资产将得到更好地保值增值。
3. 增加就业机会:国有企业的发展壮大将创造更多的就业机会,促进社会稳定和民生改善。
4. 推动经济结构优化升级:国有企业的多元化发展将推动经济结构优化,促进全面可持续发展。
五、改革路径1. 划定改革范围:根据不同行业和企业特点,制定具体改革方案,明确改革的具体目标和措施。
2. 制定改革计划:由相关部门牵头,组织制定改革计划,明确时间表、任务分工和推进措施。
关于国有企业改制实施方案【三篇】
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关于国有企业改制实施方案【三篇】第一篇: 国有企业改制实施方案按照市局党组的总体部署,我局作为全市县级质监局机构改革的试点,已基本完成机构改革的工作任务。
这次改革,在市局的统一领导下,经过精心组织,周密布置,积极推进,较好地完成了各项改革任务。
从总体上看,我局机构改革达到了预期的目的,取得了阶段性成果,机构改革后全局工作机构运行情况良好,现就我局机构改革的做法、措施、成效、体会以及存在的问题作如下总结:一、基本情况3月9日,根据《_市质量技术监督局关于印发__县质量技术监督局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》(普质监局发〔〕42号)文件精神,__县质量技术监督局机构改革前行政编制11个,内设机构有办公室(含财务工作室),综合股(含食品安全监察室、特种设备安全监察室、计量检定工作室、标准质量工作室),稽查股三个工作机构。
机构改革后我局行政编制11个,用于机关后勤服务人员的事业编制1个,现有在职职工9人,内设机构有办公室(含人事监察、计划财务科技两个工作室)、业务科(含食品安全监管、特种设备安全监察、标准化计量认证认可、质量监督四个工作室)、稽查科(含法规监督、稽查两个工作队室)三个工作机构。
由于质监系统人少事多工作量大,加之我局人员结构老化、工作量过于集中在部份工作人员身上,工作中存在有许多突出的矛盾和问题,职工的工作压力也很大,导致有的工作无法正常开展,有的工作即使开展也没有达到上级的要求。
根据我局实际,从根本上解决我局人员分工不明确、工作状况混乱、工作纪律散漫、工作随意性大、人员少等状况,就是进行机构改革。
二、主要做法本次机构改革从我局实际情况出发采取组织定岗的方式,按照干部队伍"四化'方针,坚持任人唯贤、德才兼备原则,保证机构改革稳妥推进。
成立了以局长挂帅的机构改革领导小组,多次召开机构改革工作会议,进行反复认真的研究,采取上下结合的方式,多方征求意见,反复协商,合理部署,确保深化和完善机构改革试点任务的顺利完成。
国有公司改革实施方案
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国有公司改革实施方案随着经济全球化的加速和市场竞争的日益激烈,国有公司改革已成为当前我国经济发展的重要课题。
为了推动国有公司改革,提高国有公司的市场竞争力和经济效益,制定并实施有效的改革方案至关重要。
一、改革目标。
国有公司改革的目标是通过市场化改革、机构优化、激励机制完善等措施,提高国有公司的市场竞争力和盈利能力,实现国有资产保值增值,推动国有经济健康发展。
二、改革内容。
1. 深化国有公司改革,加强公司治理结构建设,完善法人治理结构,提高决策效率和市场适应能力。
2. 推进国有资产监管体制改革,建立健全国有资产监管体系,加强对国有资产的监督和管理,提高国有资产的使用效率和保值增值能力。
3. 完善国有公司激励机制,建立多元化的激励机制,吸引和留住优秀人才,激发员工的创造力和工作积极性,提高企业绩效和竞争力。
4. 推动国有公司市场化改革,加强市场竞争意识,优化产品和服务,提高产品质量和市场占有率,实现经营效益和社会效益的双赢。
三、改革措施。
1. 建立健全国有公司改革工作机制,明确改革责任主体和工作流程,加强改革统筹和协调,确保改革顺利推进。
2. 加强对国有公司改革的政策支持,出台相关政策和措施,为国有公司改革提供政策保障和资金支持。
3. 加强国有公司内部管理,优化组织结构,提高管理效率和服务质量,推动企业内部改革和创新发展。
4. 加强对国有公司改革的宣传和推广,营造良好的改革氛围,激发员工的改革热情和创新意识,推动改革取得实效。
四、改革效果。
国有公司改革的实施将有助于提高国有公司的市场竞争力和盈利能力,增强国有资产的保值增值能力,推动国有经济的健康发展,为我国经济发展注入新的活力和动力。
五、改革前景。
国有公司改革是一个系统工程,需要全社会的共同努力和支持。
随着改革措施的不断完善和落实,国有公司将迎来新的发展机遇,实现更加稳健和可持续的发展。
六、总结。
国有公司改革是一项复杂而又艰巨的任务,但也是一项充满希望和挑战的伟大事业。
国企改革三年行动方案2024年)全文
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国企改革三年行动方案(2024年)全文刚坐下,泡了杯茶,看着眼前的电脑屏幕,思绪就像这杯茶的水汽一样蒸腾起来。
国企改革,这个话题已经烧脑了很多年,现在要写一个三年行动方案,那可得好好梳理一下。
先不说别的,先把写下来:国企改革三年行动方案(2024年)全文。
一、总体目标咱们的总体目标就是,要通过这三年时间的努力,让国企真正成为市场竞争的主体,提高国有经济的活力、控制力、影响力。
简单点说,就是让国企这个“大象”跑得更快、更稳。
二、重点任务1.完善公司治理结构。
这个任务的核心就是建立现代企业制度,让国企的决策更加科学、透明。
具体来说,就是要减少行政干预,让市场在资源配置中起决定性作用。
2.优化国有资本布局。
这个任务的关键是调整国有资本的战略布局,把有限的资本投入到最需要的地方。
比如说,加大对科技创新、绿色发展等领域的投资力度。
3.深化劳动人事制度改革。
这个任务的目标是建立与市场经济相适应的劳动人事制度,让员工能进能出、能上能下。
这样一来,国企的竞争力肯定会更强。
4.强化激励约束机制。
这个任务的核心是建立一套科学的激励约束机制,让员工的工作积极性得到充分发挥。
比如说,可以通过股权激励、绩效考核等方式来激发员工的创造力。
5.加强国有企业党的建设。
这个任务的重要性不言而喻,只有加强党的建设,才能确保国企改革的正确方向。
具体来说,就是要落实党的领导地位,发挥党组织的战斗堡垒作用。
三、实施步骤制定并实施国企改革三年行动方案;完成国企公司制改革;推进国有资本投资、运营公司改革;加强国有企业党的建设。
完善国有企业劳动人事制度;建立健全国有企业激励约束机制;推进国有企业混合所有制改革;加强国有企业创新能力建设。
四、保障措施1.加强组织领导。
这个措施的关键是成立国企改革领导小组,统筹协调各方力量,确保改革顺利推进。
2.完善政策体系。
这个措施的核心是制定一系列支持国企改革的政策,为改革提供有力保障。
3.加强监督考核。
这个措施的目的是确保改革任务的完成,具体做法是建立监督考核机制,对改革进度进行定期评估。
国有企业三项制度改革实施方案
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国有企业三项制度改革实施方案国有企业三项制度改革实施方案可以从以下几个方面入手:
1. 建立健全现代化人力资源管理体系:国有企业应建立科学的人力资源管理体系,包括招聘、培训、绩效、薪酬等方面。
要完善员工的招聘和选拔机制,制定科学合理的薪酬福利制度,强化员工的绩效管理,促进员工的职业发展。
2. 推行市场化用工制度:国有企业应推行员工合同制,建立完善的劳动合同管理制度。
同时,应加强用工的规范化管理,完善员工的入职、离职、调动等流程,确保用工的合法性和规范性。
3. 深化薪酬制度改革:国有企业应建立以业绩为导向的薪酬制度,将员工的薪酬与企业的业绩挂钩。
同时,应完善员工的福利制度,提高员工的福利待遇,增强员工的归属感和忠诚度。
4. 强化绩效考核和激励约束机制:国有企业应建立完善的绩效考核体系,将绩效考核结果与员工的晋升、薪酬等方面挂钩。
同时,应加强员工激励约束机制的建设,完善员工奖惩制度,激发员工的工作积极性和创造力。
5. 推进企业内部改革:国有企业应推进企业内部的管理体制改革,优化组织结构和业务流程。
同时,应加强企业内部监督机制的建设,完善内部审计和风险控制体系,确保企业的稳定健康发展。
总之,国有企业三项制度改革实施方案需要从多个方面入手,包括现代化人力资源管理体系、市场化用工制度、薪酬制度改革、绩效考核和激励约束机制以及企业内部改革等方面。
通过这些措施的落实,可以进一步激发国有企业的活力和创造力,提高企业的竞争力和可持续发展能力。
国资国企改革方案
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国资国企改革方案清晨的阳光透过窗帘,洒在泛着油光的方案纸上,国资国企改革的大命题在我脑海中逐渐清晰起来。
十年的方案写作经验告诉我,这是一个既要高瞻远瞩,又要脚踏实地的大工程。
一、改革背景与目标国资国企改革是在我国经济发展新常态下提出的重要战略。
面对国际国内复杂多变的经济环境,我们要推动国企从数量型向质量型转变,实现高质量发展。
具体目标包括:1.提高国企核心竞争力,培育具有全球竞争力的世界一流企业。
2.优化国有资本布局,聚焦主业,剥离非主业资产。
3.完善公司治理结构,实现国企股权多元化。
4.激发国企活力,建立健全激励约束机制。
二、改革路径与措施1.推进国企混合所有制改革混合所有制改革是国企改革的重要途径。
通过引入非公有资本,实现国企股权多元化,提高公司治理水平。
具体措施如下:(1)明确混合所有制改革的范围和条件,确保改革有序推进。
(2)完善混合所有制企业的股权结构,实现投资主体多元化。
(3)建立健全混合所有制企业的公司治理结构,提高决策效率。
2.优化国有资本布局优化国有资本布局,聚焦主业,剥离非主业资产。
具体措施如下:(1)对国企进行战略重组,整合资源,提高产业集中度。
(2)加强国有资本投资、运营公司建设,实现国有资本的合理流动。
(3)推动国企上市,提高国有资本证券化率。
3.完善公司治理结构完善公司治理结构,实现国企股权多元化。
具体措施如下:(1)建立权责清晰的现代企业制度,明确董事会、监事会、经理层的职责。
(2)加强董事会建设,提高董事会的决策能力。
(3)建立健全独立董事制度,提高公司治理透明度。
4.激发国企活力激发国企活力,建立健全激励约束机制。
具体措施如下:(1)建立与市场相适应的薪酬制度,激发员工积极性。
(2)实施股权激励,让员工分享企业成长的成果。
(3)加强内部监督,建立健全责任追究制度。
三、改革保障措施1.加强组织领导,形成工作合力。
各级政府、国资委要高度重视国企改革,加强统筹协调,形成工作合力。
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办[2017]76号
中共xx市委办公室xx市人民政府办公室
关于印发《xx市市属国有公司改革转型方案》的通知
各县市区委、县市区人民政府,市直各单位:
《xx城市市属国有公司改革转型方案》已经市委常委会会议、市政常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行中共
xx市委办公室xx市人民政府办公室
2017年8月23日
xx市市属国有公司改革转型方案为积极推进市属国有公司改革转型,做实做强儆大国有企根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[2015〕22号)精神和市委、市政府工作部署,制定本方案。
一、基本思路
以市场为导向,以资本为纽带,以实体化运营为目标,推进市属国有公司实现“两个转变”,即从融资平台向实体经济转变、从投资城市向经营城市转变,建立健全现代企业制度增强国有经济活力、抗风险能力,促进全市经济社会持续健康发展。
(一)总体架构
市本级设立市国有资产投资有限公司(以下简称市国投公司)、市交通投资有限公司(以下简称市交投公司)、市工业投资有限公司(以下简称市工投公司)、xx文化旅游发展股份有限公司(以下简称xx文
旅公司)等四家国有公司,按照做实做强做大国有企业工作思路,通过市场化转型改革,将四家国有公司转型成为业务独立、平行运作的市场主体。
市国资委代表市政府履行出资人职责,依法行使监督管理职能。
行业主管部门依照有关规定,对市属国有企业履行业务指导和行业监管职能。
(二)企业定位
市国投公司转型为真正市场主体,发挥其投融资和资产经营方面的优势,以城市基础设施建设、房地产开发、水利建设、类金融业务、产业投资为主,实行多板块业务经营。
开展土地级开发业务,参与政府和社会资本合作(PPP)项目;拓展类金融板块业务,新设小额贷款公司、融资租赁公司等;出资设立创投公司,参股设立股权投资基金市交投公司由市国投公司全资子公司调整为与市国投公司平行运行公司,鉴于目前市国投公司受发债因素制约,两公司间股权关系暂不变。
市国投公司持有的市交投公司股权,由市国资委直接管理,市交投公司主要业务为高等公路、水运基础设施、交通设施配套项目的投资、建设、经营和管理,通过提升公路工程设计、施工、质量检测资质,增强市场竞争力同时拓展加油加气站、砂石资源开发等业务,实行多种经营。
市工投公司以工业生产性服务为先导,以扶持“四新经济”为重点,以兼容平衡重点产业与中小企业服务的双轮驱动模式,通过产业基金和资本运营,促进经济转型发展。
市工投公司重点对工业经济、工业发展进行投融资,主要业务为股权债权投资;产业投资基金运作;服务宛陵科创城和双创企业、科创团队;拓展应急转贷等。
xx文旅公司负责全市重大文旅项目的策划规划与投资建设,重要文旅项目的招商引资与合作运营,重点文旅产品的营销推广与市场开发,重大节庆活动的承办、协办。
将市国投公司持有的xx文旅公司股权调整为市国资委持有。
(三)市场化转型
按照市场化、专业化、规范化要求,对国有公司传统运作体系进行系统改造和再造,按照现代企业制度建立和完善公司决策机制、治理结构、管控体系、薪酬体系。
建立健全市场化运作机制和激励约束机制,使其真正成为自主经营业务主体,实现由输血到造血发展的转型。
按照先重组再完善、先转型再支持、先分类再定位、先搭班子再明确、先运营再算账、先厘清再衔接的思路,自2017年8月起,市属四家国有公司全部实行实体化运营。
二、改革转型内容
(一)加强党的领导
落实全面从严治党战略部署,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确国有企业党组织在法人治理结构中的法定地位,将党建工作总体要求纳入国有企业章程,发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党组织把方向、管大局、定决策。
坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者经营管理者依法行使用人权相结合,积极探索有效实现形式充分发挥纪检监察、巡察、审计等监督作用,深入开展党风党纪教育和廉政文化建设,依纪依法查办违纪违法案件,完善反腐倡廉制度体系。
(二)整合资产资源
按照国企改革的要求,通过依法注入经营性资产资源,提高公司偿债能力和自身盈利能力,将市本级在x尚未注入市国投公司的行政事业单位经营性资产土地202亩、房产2.7万m2等全部充实到市国投公司将划入市国投公司的行政事业单位经营性资产,全部交由公司进行管理。
与anhuiwan投置业有限责任公司合作设立房地产开发公司,专门从事房地产开发板块业务。
探索由市国投公司经营砂石资源、招投标代理;控股城市供水、供气等公用事业及市政建设等将市本级交通系统经营性资产注入市交投公司,并经营加油加气站、充电桩和砂石资源将xx文房四宝公司从市国投公司划出,连同其他公益性设施中的文化旅游类经营性资产,以交付资本金方式注入xx文旅公司。
(三)合理界定债务
按照“明确存量、统筹偿还,创新融资、适度增量”原则对债务和融资进行界定,切实防范风险,更好为政府做好服务。
1.存量债务。
按照资金使用的投向进行逐笔核实、逐笔甄别,明确债务总额、偿债期限、分年度偿债额度等,区分为公益性项目举借的债务、企业经营举借的债务、平台转贷形成的债务等,采取相应化解办法。
公益性完工项目和在建项目的应付工程款一并纳入存量债务进行管理。
具体由市财政局核定,报市政府审批。
2.新增债务。
按照“谁举债、谁偿还”的原则,政府举债通过发行政府债券、政府购买服务、PPP等模式解决,由财政按预算管理统筹偿还;企业举债按照市场化方式规范运作按照现代企业制度要求和
党管干部的原则,重点推进董事会、监事会、经理层和党组织的建设,形成权责对等、运转协调、有效制衡的法人治理结构。
3.公司组织架构。
国有独资公司不设股东会,由市国资委代表市政府履行出资人职责。
市属四家国有公司董事长、党组织书记、总经理由市委管理,董事会、监事会、经理层其他人员由市委授权市国资委管理。
4.部门和子公司设置。
加强对二级子公司的目标管理,由公司按新的发展方向和管控模式,优化内部设置,制定具体方案并报市国资委备案。
(五)健全薪酬体系
坚持激励与约束相统一、效率优先兼顾公平、与相关改革配套进行的原则,规范履职待遇和薪酬待遇,建立有效的激励和约束机制。
1.公司负责人薪酬,按照市委、市政府《关于深化市属国有企业负责人薪酬制度改革的实施意见》(xx[2016〕38号)要求,公司负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入三部分构成,按不同层级、考核情况设定调节系数,确定年度考核目标和考核办法。
2.员工及子公司薪酬。
公司员工及子公司薪酬管理由公司按照相关规定,制定具体实施办法,经公司董事会决议后,报市国资委备案。
(六)其他事项
1.市直在wu资产原则上只做减法不做加法,仍由市住建委、市经信委、市水务局等有关主管部门管理。
相关资产处置报市国资委审核同意,重大事项报市政府审批,资产处置收益上交市财政,实行“收支
两条线”管理。
2.市直在x未纳入划转范围的企业资产维持现状,仍由市经信委等有关主管部门管理
3.从市政府部署市属国有公司转型工作起,至实行实体化营期间,市属四家国有公司人员关系原则上暂予冻结。
如确需招聘人员,需报市国资委同意
三、保障机制
(-)加强领导。
实施国有公司改革转型是国家政策文件要求和适应未来发展的重要举措,是大势所趋、形势所迫、发展所需,有关单位要切实增强推动国有企业改革转型的责任感和使命感,按照市委、市政府统一部署,加强组织领导,落实各项措施。
(二)明确分工。
国有公司改革转型工作由市国资委牵头相关职能部门各负其责,相互配合,强化监管,形成合力,确保国有资产保值增值。
特别是涉及资产资源整合、债权债务清理和相关人事安排,各有关单位要从大局出发,积极服从市委、市政府决策部署,共同推进国有公司改革转型。
资产整合划转涉及的企业改制等遗留问题,由划转资产原产权单位主管部门负责处理
(三)抓好落实。
国有公司改革转型牵涉面广、关注度高按照“轻重缓急、先易后难”的原则,突出工作重点,制定时间表,明确任务和责任人,一件一件抓落实。
对方向明确条件成熟的事项要抓紧实施,对难度较大的遗留问题,要认真研究分步实施,确保各项工作有序推进。
四)强化督查。
改革转型工作要严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律。
特别是涉及公司变化、资产变更、债务清理、人员变动等关键环节,要建立监督检查机制,做到全过程监管,确保国有公司改革转型顺利推进。
附件:xx市市属国有公司改革转型工作领导小组名单。