大学生医疗保险

对完善我国大学生医疗保险的分析

摘要：本文主要对我国大学生医疗保险的现状以及存在的问题进行分析，找出大学生医疗保险存在的症结，进而找到完善大学生医疗保险的办法及对应的措施。以使大学生医疗保险能够得到完善，更好的保障大学生的健康。本文主要有五个部分：一、大学生医疗保险的现状；二、大学生医疗保险现存的问题；三，完善大学生医疗保险的必要性；四、完善大学生医疗保险的措施；五、完善大学生医疗保险的重要意义。

关键词;大学生；医疗保险；

一、大学生医疗保险的现状

目前，大多数高校采用的医疗保险的模式是：现有的公费医疗+学生自愿参加的商业保险，即学生在享有原有的公费医疗待遇的同时，学校鼓励学生自愿自费投保商业保险，以一种再保险的方式作为对学生医疗保障的补充。

我国大学生实行公费医疗始于20世纪50年代初，1989年国家发布的《公费医疗管理办法》明确将公办普通高校本专科生和研究生纳入公费医疗体系。公费医疗在一定时期内确实较好的保障了大学生的身心健康，但是随着社会主义市场经济的深入发展，高校招生规模的扩大，公费医疗弊端日益显现，已经严重制约着大学生医疗保障的发展。

于是，在2008年，我国实行了新医改将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围，各省市积极响应，相继出台相关文件逐步实施。黑龙江齐齐哈尔在全国率先推出学生医疗保险，包括基本医疗保险和大额不住医疗保险参保大学生每年只需要交60元保费，即可成为医保受益者，郑州市也规定驻郑院校大中专学生，每年只需要缴纳30元钱，就可参加郑州市城镇居民基本医疗保险。

二、大学生医疗保险存在的问题

1、大学生公费医疗有严格的条件限制，只有在校计划内的大学生才能享受，非计划内招生，包括自费生和其他各种代培生都排除在外，而这几年随着高校的扩招，这类大学生所占比例越来越多，所以，公费医疗的覆盖面凸显狭小。

2、政府投入不足，高校负担过重，导致高校有敷衍之势。国家拨给部委所属院校每名学生每年60作为医疗费用，省属院校学生40元，在今天医药价格迅速上涨的情况下，高校负担过巨大的压力，于是在许多高校出现这样一种情况“小

病治不好，大病治不了”。许多学生有感冒、发烧、咳嗽等小病到高校所属医院抓药时，医院也是只给抓一些药效并不是太好的药，因为这样可以减少成本，缓解压力，所以学生是小病治不好。如果学生患了大病，那就更困难啦，有些校医院直接就以病情严重，无法治疗为由不予治疗，有些高校则是住院手续繁琐，致使学生病情拖延，久久不能得到救治。2004年，清华大学生张春鸣因腹泻至少4次遂到校医院看病，校医院不予重视，诊断为肠炎并不同意转院，被拖了将近4个个月后，病情严重，张自费到北医三院确诊为肠癌晚期，在昏迷中离开人世。实际上，如果张及早进行手术，完全有存活的希望。

3、现行医疗保障体系缺乏整体统筹，不同高校医疗保障不同高校公费医疗经费虽由国家财政支付，但却由各个学校自主掌握使用，可以说是各校管各校，由于学校政策不同、性质不同以及财力不同，学生享受的公费医疗水平就会表现出巨大的差异，属于单位“自我保险”的医疗保障行为，没有体现互助共济功能。因此，出现学校之间、学生之间“苦乐不均”的不公平现象，导致学生公费医疗社会化程度低，医疗保险金抗风险的能力相对较差。传统公费医疗保险制度是计划经济的产物，其本身存在的诸多弊端已日益暴露，已经严重不适应当前形势发展的需要。因此，要摆脱高校医疗保障的困境，必须进行医疗保障制度改革。大学生作为一个特殊的群体，已经具有法律意义上的成人资格，在参加社会工作创造财富之前的这段时间内，其医疗保障问题必须解决好，仅仅靠在校内的“公费医疗管理办法”独自封闭运行。长此以往，是没有出路的。必须尽快将其纳入全社会医疗保障范围，否则就有边缘化的危险。

4、新医改中，将大学生纳入到城镇医疗保险中，由学生根据自己的实际情况参加城市医保。但是大学生是一个无收入群体，没有收入来源就无法交保费，有人从向家里拿，但大学生都已经成年，从家里拿有些不合适，而且也会增加大学生家庭负担。而且学生家庭条件不一样，条件好的学生有钱交保费，健康能够得到较好的得到保障，家庭条件不好的不能交保费，身体健康反而得不到保障，这让贫困大学生情何以堪。

5、大学生对商业健康保险参保率低

首先，大学生的保险意识不强学生保险意识不强。学生对于医疗保险的认识普

遍不到位。大学生和家长普遍认为自身年轻、体质又好、抗病能力强,不想参加医疗保险,更不愿掏钱买保险。

其次、经济性原因。许多学生,尤其是特困生、贫困生,由于经济比较拮据,不愿投保。许多学生家庭条件不好，加上认为自己身体挺好，就不愿参加商业保险，以为不必要。

还有、保险赔付手续复杂。大学生参加医疗保险是抵御风险的一种手段,患病后索赔医药费是真正目的。但是,实践中,大学生发生医疗行为,进行保险费用索赔时,手续繁杂,索赔困难。多原因导致保险公司和大学生之间利益发生冲突而互相扯皮,产生纠纷，造成大学生对商业保险的不信任。

三、完善大学生医疗保险的必要性

完善大学生医疗保险，是非常必要的：

1、社会保险的基本原则之一就是普遍性，那么作为大学生自然在社会保险范围内，国家国家应把大学生作为社会医疗保险的对象,不论其缴费多少都有权得到社会医疗保险所规定的医疗保险待遇,以保障大学生在遇到疾病风险时给予

合理的经济补偿,有利于消除或减轻其由于患病或负伤而在经济上或精神上产生的负担,保障其正常生活及学习。

2、大学生对国家来说是国家的希望，对家庭来说是家庭的希望。大学生是一个有高素质，高知识，高创新的群体，对国家未来的发展的有重大意义，但是由于公费医疗，新医改的种种弊端，大学生的健康并没有得到较好的保障。为了使大学生能更好的学习知识，将来更好地为祖国做贡献，完善大学生医疗保险势在必行

3、大学生怀着憧憬走进大学殿堂，对于大学生来说，大学就是自己人生梦想的起点，对大学有着美好的希冀。如果大学生在学校中连基本的健康都得不到保障，就会对高校产生怀疑，打消大学生学习的积极性，给国家带来不可估量的损失。

四、完善大学生医疗保险的措施

1、加强对大学生医疗保障制度的宣传力度

大学生医疗保障制度是国家为了保障在校大学生的身心健康而实施的重要