新安全生产法解读课件

第十七条 生产经营单位应当具备本法和有关 法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的 安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从 事生产经营活动。 (主要有：安全生产许可证、安全生产责任制 ， 管理制度和操作规程、安全投人、专职安全机构 、三类人员持证、
工伤、意外保险 、劳动保护用品、 应急预案、安全评估等)
四、明确乡镇人民政府以及街道办事处、
开发区管理机构安全生产职责
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五、进一步强化生产经营单位的安全生 产主体责任
六、建立事故预防和应急救援的制度
七、建立安全生产标准化制度
八、推行注册安全工程师制度（新增加 ）
九、推进安全生产责任保险制度（主要 是用于事故救援费用和无辜第三人赔付及 事故后恢复生产）。
本条第一款所称的“以上”包括本数，所
称的“以下”不包括本数。
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(七）及时、如实报告生产安全事故
第九条 事故发生后，事故现场有关人员 应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到 报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上 人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产 监督管理职责的有关部门报告。(立即向业主及 交通建设主管部门）
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十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度 。（对单位：一般事故罚款20万至50万，较大事 故50万至100万，重大事故100万至500万，特别 重大事故500万至1000万；特别重大事故的情节 特别严重的，罚款1000万至2000万）。
有关条款解读
第一条 为了加强安全生产工作，防止和减 少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全 ，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
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第二十条 生产经营单位应当具备的安全生
产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决 策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以 保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足 导致的后果承担责任。（按照1.5%投标报价）
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(四) 保证本单位 安全生产投入 的有效实施；
（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时 消
除生产安全事故隐患 ；
（六）组织制定并实施 本单位的生产安全事故应急
救援预案；
（七）及时、如实报告生产安全事故。
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（六）组织制定并实施 本单位的 生产安全事故应急救援预案
《生产安全事故报告和调查处理条例》 第十四条 事故发生单位负责人接到事故报告后 ，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有 效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤 亡和财产损失。
情况紧急时，事故现场有关人员
可以直接向事故发生地县级以上人民
政府安全生产监督管理部门和负有安
全生产监督管理职责的有关部门报告。
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第十九条 生产经营单位的安全生产责任制 应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标 准等内容。（层层签订安全责任书）
生产经营单位应当建立相应的机制，加强对 安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全 生产责任制的落实。（监督考核做好相关记录）
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第五条 生产经营单位的主要负责人对本单 位的安全生产工作全面负责。（在项目上指：建 设项目办主任、项目总监、施工项目经理）
第十四条 国家实行生产 安全事故责任追究制度，依照 本法和有关法律、法规的 规定，追究生产安全事故 责任人员的法律责任。
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(七）及时、如实报告生产安全事故
（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下 死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万 元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或 者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损 失的事故。
国务院安全生产监督管理部门可以会同国 务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定 。
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注意：
第十六条 事故发生后，有关单位和人员 应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位 和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通 等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标 志，绘制现场简图 并做出书面记录， 妥善保存现场重要 痕迹、物证。
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(七）及时、如实报告生产安全事故
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第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持 安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理 的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任， 建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、 行业自律和社会监督的机制。
第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他 有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理 ，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制 度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建 设，提高安全生产水平，确保安全生产。
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第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位
安全生产工作负有下列职责：
（一）建立、健全本单位 安全生产责任制 ；
（二）组织制定本单位安全生产 规章制度和操作规 程；
（三） 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训
计划;（全国安监系统视频会议指出：安全培训不到位
是重大安全隐患）
《生产安全事故报告和调查处理条例》
第三条 根据生产安全事故（以下简称事故 ）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般 分为以下等级：
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死 亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒， 下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以 下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者 5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
新《安全生产法》解读
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（2014年8月31日第十二届全国人民代表大会
常务委员会第十次会议以165票赞成5票弃权通过， （2014年12月1日实施）
新《安全生产法》的十大亮点
一、坚持以人为本，推进安全发展
二、建立完善安全生产方针和工作机制
三、落实“三个必须”，明确安全监管部 门执法地位（管业务、管行业、管生产经营必须 管安全）