初级经济师经济基础知识经济法基础知识资料汇总

2010年初级经济师基础知识经济法基础知识资料
经济法的概念和调整对象
考试内容：
1、经济法的概念
2、经济法的调整对象
要点：
1、经济法的概念
经济法是调整经济管理关系、维护公平竞争关系和组织管理性的流转和协作关系的法。

2、经济法的调整对象
(1)调整经济管理关系
在国家管理经济过程中形成的物质利益关系，包括宏观管理和微观管理两方面的经济管理关系。

(2)维护公平竞争关系
现代国家为了维持市场经济的正常运行及其活力，采取相关措施维护、促进或限制竞争的过程中形成的社会经济关系。

(3)组织管理性的流转和协作关系
直接体现国家意志而超出民法调整范畴的“平等主体”之财产关系，主要有两种表现形式：
国家通过政府机构或设立企业、委托代理人直接参与经济活动或经济关系;
平等的国家机关或财政主体之间的经济协作关系。

例题：
1、(课后习题)调整经济管理关系、维护公平竞争关系和组织管理性的流转和协作关系的法被称为 ( )
A. 民法
B. 经济法
C. 行政法
D. 企业法
正确答案：B
2、(课后习题)经济法主要调整 ( )
A.经济管理关系
B.维护公平竞争关系
C.组织管理性的流转和协作关系
D.平等主体之间的财产关系
E.平等主体之间的人身关系
正确答案：ABC
经济法的本质、特征和基本原则
考试内容：
1、经济法的本质
2、经济法的特征
3、经济法的基本原则
要点：
1、经济法的本质
(1) 经济法本质的两层含义
一般意义上的法的社会性和阶级性等;
经济法具有不同于其他法律部门的性质或属性。

(2)经济法作为法的一个部门，集中体现为经济法是社会本位法，是由经济的社会化所导致的国家干预、参与经济之法。

① 经济法是平衡协调法
平衡协调，是指经济法的立法和执法从整个国民经济的协调发展和社会经济利益出发，来调整具体经济关系，协调经济利益关系，以促进、引导或强制实现社会整体目标与个体利益目标的统一。

② 经济法是社会本位法
行政法以行政权力的设置和制约为核心，强调上下隶属的行政关系，可以说是权力本位法;
民法强调人人生来平等和自由，以个人权利为本位;
经济法则以社会利益和社会责任为最高准则，立足社会整体，以大多数人的意志和利益为重，属于社会本位法。

③ 经济法是系统、综合调整法
经济法反映经济关系分化与综合两种发展趋势要求，体现法律的统、分调整机制功能的法律部门。

经济法通过具体制度和规范，分别细致地调整各种经济关系;
在总体上对经济关系进行系统、综合的调整。

④ 经济法是经济民主和经济集中对立统一法
⑤ 经济法是以公为主、公私兼顾的法
按照罗马法的经典界说，规定国家公务的法为公法;规定个人利益的法为私法。

而经济法是介于公法和私法之间并对之进行平衡协调的以公为主、公私兼顾的新型的法。

2、经济法的特征
(1)经济性
经济法把经济制度、经济活动的内容和要求直接规定为法律。

(2)政策性
经济的法律调整往往以政策先行，并赋予政策以法的效力。

(3)行政主导性
经济法是直接调整体现国家意志的经济关系，与政府的管理和参与有密切的关系。

经济法在强制性、授权性和法的实现方面均体现着浓重的行政主导性特征。

(4)综合性
经济法是公法和私法因素的综合;
法律调整手段的综合，包括民事、行政、刑事和社会手段等;
经济法在其调整中体现着统分结合、指导和规制相结合的现代市场精神。

3、经济法的基本原则
经济法的基本原则是在经济法的立法和具体适用中应当遵循的准则，是经济法宗旨和本质的具体体现。

(1)平衡协调原则
是由经济法的社会性和公私交融性所决定的一项普遍原则，是不同社会制度的经济法所共同遵循的一项主导性原则。

平衡协调是一种价值体现，经济法既要维持社会范围内的经济秩序，又要保证民法调整范围内的意思自治。

只有通过平衡协调，才能创造和维护一个令自由市场机制和民法发挥作用的外部环境。

(2)维护公平竞争原则
是经济法反映社会化市场经济内在要求和理念的一项核心的、基础性的原则，不仅直接体现在反垄断法和反不正当竞争法中，还体现在经济法的各项制度如规划和产业政策、财政税收中。

(3)责权利相统一原则
在经济法律关系中各管理主体和公有制经营主体所享受和承担的权 ( 力 ) 利、义务和职责必须相一致，不应当有脱节、错位、不平衡等现象存在。

在社会主义市场经济或以公有制为主导的市场经济条件下 , 这是作为经济法灵魂的一项根本性原则。

例题：
1、(课后习题)下列关于经济法的说法错误的是( )。

A. 经济法是以公为主、公私兼顾的新型的法
B. 经济法是经济民主和经济集中对立统一法
C. 经济法的法律调整手段包括民事、行政、刑事和社会手段等
D. 经济法不是一个独立的法律部门
正确答案：D
2、(课后习题)经济法的特征包括( ) 。

A. 经济性
B. 政策性
C. 行政主导性
D. 个别性
E. 综合性
正确答案：ABCE
3、(课后习题)经济法的基本原则包括( )。

A. 平衡协调原则
B. 维护公平竞争原则
C. 责权利相统一原则
D. 平等自愿原则
E. 诚实信用原则
正确答案：ABC
经济法的渊源和体系
考试内容：
1、经济法的各种表现形式
2、经济法的体系结构及其组成
要点：
1、经济法的渊源
经济法的渊源是指经济法存在和表现的形式。

全国人民代表大会或常务委员会制定的法律;
国务院、地方人民代表大会或地方政府经授权制定的行政法规和地方性法规;
国务院有关部、委、局发布的规章、命令、指示等;
政策、习惯。

2、经济法的体系
按照经济关系及其经济法调整的内在逻辑，经济法可以大致分为经济组织法、经济管理法和经济活动法。

(1)经济组织法
主要就是企业法，由经济法调整对象的国家意志性出发;
作为经济法的企业法主要是指特殊企业、公有制企业和公有主体联合投资经营的法律制度。

(2)经济管理法
是经济法的核心部分，可以分为综合职能管理制度和行业管理制度两个部分。

综合职能管理制度，如规划和产业政策、财税和预算内投资、金融和外汇管理、会计、标准、计量、土地和资源的开发利用管理等法律制度;
行业管理制度，如农业、运输业、通讯和信息产业等管理法律制度。

(3)经济活动法
调整的是经济主体之间的权利义务关系;
包括经济合同法、竞争法和消费者权益保护法等内容。

例题：
1、(课后习题)经济法的渊源包括( )。

A. 全国人民代表大会或常务委员会制定的经济法律
B. 国务院、地方人民代表大会或地方政府经授权制定的行政法规和地方性法规
C. 国务院有关部、委、局发布的规章、命令、指示等
D. 政策、习惯
E. 道德规范
正确答案：ABCD
2、(课后习题)经济法的体系包括( ) 。

A. 经济组织法
B. 经济管理法
C. 经济活动法
D. 物权法
E. 继承法
正确答案：ABC
经济法律关系
考试内容：
1、经济法律关系的概念和种类
2、经济法律关系的主体、客体和主要内容
要点：
1、经济法律关系的概念
经济法律关系是指属于经济法部门的法律关系，亦即由经济法部门所规定和保障的权( 力 ) 利义务关系，具有主体、客体和内容等三个要素。

2、经济法律关系的种类
(1)经济管理法律关系
在宏观方面主要表现为经济管理职权关系;
在微观方面主要是由具体行政行为而形成的经济管理法律关系;
经济管理法律关系还包括契约性的法律关系，如公有制企业或其高管的经营责任制关系等。

(2)竞争法律关系
是在反垄断法和反不正当竞争法的调整中形成的，是在民商法对一般竞争关系进行规范或调整的基础上，从维护宏观和微观的公平竞争秩序出发，以经济法的原则对竞争关系进行二次调整所形成的法律关系。

(3)组织管理性的流转和协作法律关系
主要是本质上为政府商事合同的经济合同关系;
也包括公有主体参与的股东协议等企业关系以及平等财政主体开展经济协作而形成的法律关系等。

3、经济法律关系的诸要素
(1)经济法律关系的主体
① 定义
经济法律关系的参加者，即在经济管理、竞争、组织管理性的流转和协作等法律关系中依法享有权 ( 力 ) 利、承担一定义务的当事人。

② 分类
经济法律关系的主体大体可以分为经济管理主体和经济活动主体两类。

1）经济管理主体
主要是指依据宪法和行政法设立，由宪法和行政法明确其性质、职能、任务、隶属关系等，承担决策、协调、执行、监督等国民经济管理职能的组织或者机构。

包括：
国务院及其承担经济管理职能的部、委、局和地方政府及其相应机构;
各级权力机关;
由国家和法律授权而承担一定经济管理职能的特殊企业或公司。

2）经济活动主体
是依民法、经济法和行政法设立，直接从事生产、流通、服务和经济协作等活动的组织和个人;
主要为各类企业、个体经营者、承包或租赁经营的个人等。

国家机关和国家作为整体，在一定条件下也是经济活动的主体，如国家对外签订贷款和担保合同。

③ 注意：
组织机构内部的机构、单位、成员等虽然不具有独立法人资格，但在一定条件下也是经济法律关系的主体，如分厂、车间、职工等依法与企业订立承包或租赁等责任制合同，分支公司、分店等依法作为纳税人参加税收法律关系等。

(2)经济法律关系的客体
① 定义
是指经济法律关系主体的权 ( 力 ) 利和义务所指向的对象，包括行为、物、智力成果、人格和身份四类。

② 作为经济法律关系客体的行为可以分为经济管理行为和给付行为。

(3)经济法律关系的内容
① 定义
是指经济法律关系的主体所享有的权 ( 力 ) 利和承担的义务与职责，具体表现为经济职权和职责、所有权和其他物权、其他权( 力 ) 利义务。

② 内容
1）经济职权和职责
主要是由经济管理主体所承担，包括规划、决策、审核、批准、命令、指挥、协调、执行、许可、确认、免除、撤销、检查监督、褒奖、处罚等权责。

2）动态的所有权
动态的所有权内在的经济性公共管理以及所有权的职能或权能的社会化管理，有关其他物权的内在经济性公共管理及其具体权能管理的制度，属于经济法的范畴。

3）其他权利义务
主要是指给付权 ( 力 ) 利义务、竞争法意义上的竞争权 ( 力 ) 利义务、知识产权、人格和身份权等。

例题：
1、(课后习题)下列关于经济法律关系主体的说法错误的是( ) 。

A. 经济法律关系的主体是指经济法律关系的参加者
B. 经济法律关系的主体大体可以分为经济管理主体和经济活动主体两类
C. 组织内部机构如分厂、车间等在一定条件下也是经济法律关系的主体
D. 经济法律关系的主体之间的法律地位通常是平等的
正确答案：D
2、(课后习题)经济法律关系包括( ) 。

A. 经济管理职权关系
B. 由具体行政行为而形成的经济管理关系
C. 公有主体参与的股东协议等企业关系
D. 平等财政主体开展经济协作而形成的法律关系
E. 平等主体之间的财产流转关系
正确答案：ABCD
3、(课后习题)经济法律关系的客体包括( )。

A. 行为
B. 物
C. 智力成果
D. 人格和身份
E. 依法设立的国家机关
正确答案：ABCD。