带病提拔问题整改专项行动方案

附件1
“带病提拔”问题整改专项行动方案
按照省委组织部《中央第一巡视组及选人用人专项检查组反馈意见整改方案》、《“带病提拔”问题整改专项行动方案》要求，结合省环保厅工作实际，制定“带病提拔”问题整改专项行动方案。

一、整改思路
对照中央巡视组及中组部选人用人巡视检查组反馈意见指出的“带病提拔”问题，按照省委统一安排部署，结合我厅实际，坚持举一反三，全面排查我厅干部“带病提拔”方面存在的问题，从严从实抓好整改，坚决防止和纠正“带病提拔”“带病在岗”问题，不断规范和提高我厅选拔任用工作水平。

二、整改任务
重点对我厅2015年以来提拔的处级干部（2016年以来我厅没有提拔干部）进行全面排查，检查是否存在“带病提拔”干部依然“带病在岗”问题，是否存在干部明知有“病”而被提拔问题，是否存在有的干部“边腐边升”问题。

三、时间步骤
（一）排查梳理（2018年8月3日—8月5日）
按照省委组织部《关于开展干部带病提拔问题集中排查整治的工作方案》，对我厅2015年以来干部“带病提拔”情况
进行排查梳理。

（二）深入排查（2018年8月5日—8月20日）。

对我厅2015年以来提拔的处级干部选拔任用情况进行全面排查：一是执行选拔任用干部的原则、标准、基本条件、任职资格规定的情况；二是执行选拔任用干部工作程序，重点是动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职的情况；三是落实干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”。

厅纪检组“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体，有可查性的信访举报“凡提必查”，巡视巡察意见“凡提必用”等情况；四是遵守干部选拔任用工作纪律的情况，重点看是否存在说情打招呼、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题；五是其他需要调查的问题。

（三）依规处置（2018年8月20 日—9月15日）
1. 排查中发现的“带病提拔”中仍然“带病在岗”人员，对照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《河南省推进领导干部能上能下实施细则（试行）》有关规定，严肃进行处理。

2. 对“带病提拔”倒查中发现的问题，按照干部管理权限和此次巡视整改的要求，视情节分别进行处理，该通报的通报，该调离的调离，该免职的免职。

（四）总结报告（2018年9月15日—9月20日）
及时将“带病提拔”问题整改情况进行梳理汇总，形成专题报告上报省委整改办。

四、工作要求
（一）加强组织领导。

“带病提拔”整改专项行动在厅整改工作领导小组的统一领导下进行，要牢牢抓住巡视整改这一重大契机，坚持举一反三，把破解“带病提拔”等长期困扰组织工作的顽疾作为践行“四个意识”和新时代党的组织路线的重要标尺，作为建设生态环保铁军的一项重要举措，加强领导，精心部署，扎实认真开展排查整治，确保专项行动取得实效。

（二）严格把握政策。

要严格对照《干部任用条例》、《关于防止干部“带病提拔”的意见》、《关于防止干部“带病提拔”的实施办法》等政策法规，严谨细致，规范有序开展整改工作。

要注意把握操作要领，深入发现问题，厘清责任主体，为追责问责提供依据。

（三）健全长效机制。

认真贯彻执行中央办公厅《关于防止干部“带病提拔”的意见》（中办发〔2010〕59号）、省委办公厅《关于防止干部“带病提拔”的实施办法》（豫办发〔2017〕58号），落实干部选拔任用工作纪实制度，加强对干部选拔任用全过程的监督。

认真分析研判“带病提拔”排查中发现的共性问题和风险点，结合环保部门干部人事工作实际，改进和加强干部选拔任用工作方式方法，不断提高干部选拔任用规范化、制度化水平。