区县民营经济发展状况调研报告建议

区县民营经济发展状况调研报告建议

近年来，X县认真贯彻落实省、市关于进一步加快民营经济发展的指示精神，创新发展思路，加大扶持政策，促进了民营经济持续、健康、高质量发展，为X经济实力和竞争力的整体提升作出了重要贡献。

一、民营济发展态势。（一）发展质量显著提升。民营企业获准出口经营权的有x等X家，外贸出口总额X.X亿元，同比增长X.X%。民营企业申请专利量X件，同比增长X%，授权专利量X件，同比减少X件，科技含量明显提高，自主研发能力不断增强；全县共拥有高新技术企业X家，X年增加X家。

（二）增长速度稳中求进。全县注册民营经济户数X家，其中私营企业X家，个体工商户X家,同比增长X%、X.X%和X.X%；民营经济增加值增速为X%，民营经济在县域经济中已占据重要地位。

（三）产业结构趋于优化。通过近年的发展，全县民营经济经营领域已从过去的商业零售、餐饮、服务、建材、卫生材料、食品加工、机械制造等传统行业逐步向化工医药、电子装配、现代物流、新能源、生态旅游、规模化种植养殖及加工等领域延伸，产业结构更趋合理。

（四）贡献份额不断增加。X年，全县开工实施投资X万元以上

民营工业企业项目X个，目前完成投资X.X亿元。全县民营经济从业人员X.X万人，同比增X%民营经济在增加城乡居民收入、扩大社会就业、发展地方经济等方面发挥出越来越大的作用。

（五）外来投资民营企业成为重要增长点。X将招引民资民企作为招商引资的重中之重，不断创新完善配套措施，外来投资民营企业呈超常发展态势。X年，全县招引国内民营投资项目X个，其中过亿元项目X个，合同引进资金X.X亿元，到位资金X.X亿元，同比增长X.X%。外来投资民营企业的发展迅速壮大了全县民营企业队伍，扩大了民营经济总量，成为全县新增固定资产投资的一支重要力量。一批已经投资民营企业连年增资扩股，新来投资企业规模趋于扩大，这些规模大、效益好、带动力强的外来投资民营企业，已成为X民营经济中最有活力、最具特色的重要力量，对促进X经济发展和产业结构的不断优化发挥了重要作用。

（六）规模工业快速扩张。元至X月份，全县规模以上工业完成工业总产值X.X亿元，同比增长X.X%；规模以上工业完成销售收入X.X亿元，实现利润X.X亿元，税金X.X亿元，同比增长X.X%、X.X%和X.X%；规模以上工业企业达到X家，净增X家；销售收入亿元企业达到X家，总资产达X.X亿元。

二、优化民营经济发展环境的举措。（一）强力推进全民创业。

一是营造社会舆论环境。采取多种形式，充分利用报纸、电视、广播等传媒工具，广泛宣传党的政策，宣传民营经济在全县经济社会发展中的地位、作用和贡献，宣传我县发展民营经济的各项优惠政策和鼓励措施，形成全县人人关心、个个支持、踊跃参与民营经济发展的浓厚氛围，理直气壮地表彰一批在发展民营经济中艰苦创业、合法经营、勤劳致富的先进典型，激发自主创业的热情，动员鼓励千家万户办民企、闯市场、创大业，加速我县民营经济的发展步伐。

二是营造公平竞争的政策环境。坚持“非禁即入”的原则，降低创业门槛，放开企业名称、投资主体、经营范围、出资期限、出资方式、经营方式、投资领域、投资比例等限制，推动全民大创业、创大业。

（二）健全完善服务体系。担保公司、钒业协会、金融办公室、中小企业服务中心等机构，积极主动为重点投资商、重点企业及重大项目提供直通卡服务，为民营经济加快发展提供了强有力的保障机制。县政府每年设立X万元的中小企业发展专项资金，用于企业技改贴息、产业集群建设和企业纳税、产品出口、新增规模企业、项目建设、品牌创建等奖励；X年，县政府首次设立园区产业发展基金X万元，主要用于：固定资产投资奖励、纳税贡献奖励、商新技术奖励、企业改造奖励、名优产品奖励；加大重点企业信贷支持力度，全县各金融机

构与X家规模企业发生信贷业务。中小企业新增贷款X.X亿元，比年初增加X.X亿元。金信担保公司为X户中小企业提供担保贷款余额X.X亿元，同比净增X.X亿元。

（三）有效提高行政效能。县政府努力打造行政服务中心优质高效服务窗口；成立优化发展环境领导小组，建立县级领导联系企业制度、“整治环境热线”接访制度、发展环境定期检查制度、民营业主评议职能服务部门制度等，为民营经济发展提供优良的发展环境。

（四）构筑民营经济发展平台。一是抓基础设施建设。今年累计完成基础设施建设固定资产投资亿元。大批休闲、教育、医疗、服务、居住重点工程竣工投入使用，城市功能得到提升，发展环境和人居环境明显改善。二是抓园区建设。开发区面积扩大到X.X平方公里，在X年的基础上扩大X.X平方公里。开发区规模以上企业达到X家，比X年增加X家，销售收入过亿元的企业X家，年缴税过千万的可达X 家。

（五）建设培育十大主导产业。按照积极引导、相对集中、龙头带动、形成集群的指导原则，选择扶持符合国家产业政策、符合X实际的产业，重点建设钒产业、食品加工业、建材化工业、卫材纺织业、新能源产业、物流服务业、生态旅游业、水果产业、竹产业、畜牧产业。围绕十大产业培植发展了一批重点企业。钒产业向绿色钒业、高

新钒业方向发展，形成从精钒加工到X钒铁、X钒铁、钒铝合金、钒氮合金、高纯钒等比较完整的产业链。x等企业年销售收入过亿元。X钒交易量占全国的三分之一，X钒价成为全国钒价风向标。

卫材纺织、建材化工、机械制造三个传统产业骨干企业通过设备更新和技术改造，产能大幅扩大。稳健、中健、昌华、兴民钢圈等企业年销售收入过亿元。食品产业依托众望、冰丰、稼轩康等龙头企业带动迅速壮大。电子装配、新能源、物流服务、生态旅游等新兴产业迅速发展；大湖山风电项目X台发电机组正式运营；三特隽水河温泉旅游区、洪下林科所影视产业园、柃蜜小镇X个亿元项目建成营业；正大集团推进规模化养殖，建成千头以上养猪场X个。

三、制约民营经济高质量发展存在的问题。X民营经济在大发展中，取得了较好业绩。但目前还存在值得密切关注的四大“瓶颈”问题。

（一）思想解放程度尚存滞后。部分职能部门、服务部门主动热情服务程度不够高。群众创业门路、办法还不多。具体部门在实际工作中对如何把握服务大企业与鼓励扶持小企业，引进外资和民资，发展高新技术产业与优势资源、传统产业，扶持外来投资企业和发展原生型民营企业等方面的关系上，还存在着在工作力度、工作导向、工作责任上顾此失彼的现象。