非煤矿山十项应急处置权
国家安全生产监督管理总局关于印发《矿山事故灾难应急预案》等6项部门应急预案的通知
国家安全生产监督管理总局关于印发《矿山事故灾难应急预案》等6项部门应急预案的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2006.10.31•【文号】安监总应急[2006]229号•【施行日期】2006.10.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业,矿产资源正文国家安全生产监督管理总局关于印发《矿山事故灾难应急预案》等6项部门应急预案的通知（安监总应急〔2006〕229号）国务院有关部门，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：我局制定的《矿山事故灾难应急预案》、《危险化学品事故灾难应急预案》、《陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》、《陆上石油天然气开采事故灾难应急预案》和《海洋石油天然气作业事故灾难应急预案》等5项部门预案已经国务院审查同意，《冶金事故灾难应急预案》已经总局审查批准。
现予印发，自印发之日起实施。
附件：1.矿山事故灾难应急预案2.危险化学品事故灾难应急预案3.陆上石油天然气储运事故灾难应急预案4.陆上石油天然气开采事故灾难应急预案5.海洋石油天然气作业事故灾难应急预案6.冶金事故灾难应急预案二〇〇六年十月三十一日附件1：矿山事故灾难应急预案（国家安全生产监督管理总局二○○六年十月）目录1 总则1.1 目的1.2 工作原则1.3 编制依据1.4 适用范围2 组织指挥体系与职责2.1 协调指挥机构与职责2.2 事故现场应急救援指挥部及职责2.3 矿山应急救援专家组及职责3 预警和预防机制3.1 信息监控与报告3.2 预警预防行动4 应急响应4.1 信息报告和处理4.2 分级响应程序4.3 指挥和协调4.4 现场紧急处置4.5 救援人员的安全防护4.6 信息发布4.7 应急结束5 后期处置5.1 善后处置5.2 保险5.3 工作总结与评估6 保障措施6.1 通信与信息保障6.2 应急支援与保障6.3 技术支持与保障6.4 宣传、培训和演习6.5 监督检查7 附则7.1 响应分级标准7.2 预案管理与更新7.3 奖励与责任7.4 预案解释部门7.5 预案实施时间8 附件1 总则1.1目的进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
非煤矿山安全隐患排查检查表
非煤矿山安全隐患排查检查表
表2 尾矿库安全隐患排查检查表尾矿库名称：
矿山企业名称：
一、安全管理检查
检查人员签字：
被查企业负责人签字：职务：检查时间：年月日
表3 露天矿山安全隐患排查检查表被检查单位名称
所在地市县（市、区）
一、安全管理检查表
二、安全生产基本条件检查表
检查人员签字：
被查企业负责人签字：职务：检查时间：年月日
表4 石油天然气安全隐患排查检查表被检查单位名称
所在地市县（市、区）
石油天然气安全生产现场检查表
检查人员签字：
被查企业负责人签字：职务：检查时间：年月日。
非煤矿山应急预案体系应急救援预案
非煤矿山应急预案体系应急救援预案一、前言非煤矿山是指除煤矿以外的各种矿山，如金矿、铜矿、铁矿等。
由于其特殊的环境和作业条件，非煤矿山发生事故的危险性较高。
为了保障工作人员的安全，减少事故的发生，非煤矿山应建立完善的应急预案体系，并制订相应的应急救援预案以应对突发事件。
二、应急预案体系的建设1.应急预案的编制非煤矿山应急预案体系主要包括总体预案、分部预案和专项预案三个层级。
总体预案是指非煤矿山应急管理部门根据非煤矿山的实际情况和应急需求编制的，对应急管理的基本原则、组织架构、职责分工以及应急处置流程进行规范。
分部预案是指各个部门根据总体预案制定的，包括各部门的应急职责、应急处置措施等内容。
专项预案是指针对具体的突发事件编制的，对该事件的应急处置流程、技术要求等进行规范。
2.预案管理非煤矿山应急预案应由专门的应急管理部门负责管理，保证预案的可操作性和实用性。
应急管理部门应建立预案的修订制度，根据实际情况对预案进行定期修订和更新。
同时，应建立预案的传达和培训机制，确保每个部门和个人熟悉并能正确执行应急预案。
三、应急救援预案的编制1.预警与报警程序非煤矿山应当建立健全的预警与报警程序，以确保在事发前及时发出预警信号。
预警信号可以通过各种通讯设备（如对讲机、手机等）传送给相关部门及员工。
报警程序应设定明确的报警信号和报警方式，以保证事发后能迅速通知相关部门及时进行救援。
2.应急救援组织非煤矿山应根据实际情况成立应急救援组织，明确各级救援组织的职责和人员配备。
根据事故类型的不同，应急救援组织可以包括总指挥部、应急救援队、医疗救护队等不同的部门和岗位。
各个救援组织应定期进行演练和训练，提高应急救援的能力和水平。
3.应急救援措施非煤矿山应急救援措施包括现场救援措施和后勤保障措施。
现场救援措施主要是指对事故现场进行救援和处置，包括人员撤离、伤员救治、火灾扑救等。
后勤保障措施主要是指对救援人员提供必要的保障和支持，包括提供通信设备、救援工具、食品和住宿等。
非煤矿山领域安全隐患排查检查表
生产知识和管理能力考 证书等
核合格后方可任职。
是否至少配备中级以上
3
技术人 员配备
职称、本科以上文化水 平且具有三年以上工作 经验的采矿、地测、机 电专业技术人员各 1
查资格证 书、任命文 件或聘书
名。
建立健全主要负责人、
规章 4 制度
分管负责人、安全管理 查制度建立 人员、职能部门、岗位 及落实情况
门的安全作业培训,取 人员现场持
得特种作业操作资格证 证上岗情况
书,方可上岗。
矿山企业安全生产费用
提取和使用是否符合企
业安全生产费用提取和 查提取及使
安全 使 用 管 理 办 法 财 企 用计划、落 6 投入 2012 16 号 及鲁财 企 实情况以及
2012 8 号文件要求。安 保险证明
全生产责任保险缴纳情
监测监控、人员定位系
安全避 统应具有矿用产品安全
8
险“六 大”系
标志；主机安装在地面, 双机备份,且应在矿山
查现场
统建设 生产调度室设置显示终
情况 端。
井下总回风巷、各生产
中段和分段的回风巷设
置风速传感器；提升系 现场操作,
统井口信号房、提升机 调看画面
房、井口、马头门,各重
要硐室应设视频监控。
矿井 9 防汛
现场查看
立,泵房出口装设防水
门。
矿山的主要泵房,进口 查 现 场 和
应装设防水门。
设计
矿井防
3 排水 探放水制度建立落实情 查制度、现
况,探水设备配备情况。 场
企业是否严格执行“逢
大暴雨天气停产撤人” 和“矿山调度员十项应 急处置权和 3 分钟通知
查看记录、 台账
非煤矿山专项应急救援预案
非煤矿山专项应急救援预案一、编制目的为确保非煤矿山生产过程中遇到突发事件时，能够迅速、有序、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大和次生灾害的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等相关法律法规，制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日实施）；2. 《中华人民共和国矿山安全法》（1993年5月1日实施）；3. 《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日实施）；4. 《国家安全生产监督管理局关于进一步加强安全生产应急救援体系建设的意见》（安监总应急〔2010〕103号）；5. 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）。
三、适用范围本预案适用于我国境内非煤矿山企业在生产过程中遇到突发事件，如坍塌、滑坡、爆炸、中毒、火灾等事故的应急救援工作。
四、应急救援组织体系1. 应急救援领导小组：由企业主要负责人担任组长，相关部门负责人担任成员，负责组织、协调和指挥应急救援工作。
2. 应急救援指挥部：由企业安全生产负责人担任指挥，相关部门负责人担任成员，负责应急救援工作的具体实施。
3. 应急救援队伍：由企业员工和专职救援队伍组成，负责现场救援和事故处理。
五、应急救援处置程序1. 事故报告：发生事故时，事故现场负责人应立即向应急救援领导小组报告，同时报告当地政府和相关部门。
2. 启动应急预案：应急救援领导小组接到事故报告后，立即启动应急预案，组织应急救援队伍进行救援。
3. 救援实施：应急救援队伍到达事故现场后，根据事故情况制定救援方案，开展救援工作。
4. 事故调查与处理：事故发生后，应急救援指挥部应组织相关部门对事故进行调查，查明事故原因，制定整改措施，并进行处理。
六、应急救援资源配置1. 人员：企业应建立健全应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。
2. 设备：企业应配备必要的应急救援设备，如挖掘机、装载机、救援器材等。
深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案
深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案各市应急管理局：为认真落实5月12日全省大排查大整治推进会议精神和国家矿山安监局近期安全生产工作部署要求，进一步深化非煤矿山安全生产专项整治，防范事故发生，推动非煤矿山安全生产形势根本性好转，为庆祝建党100周年创造良好安全环境，省应急厅决定将非煤矿山安全生产大排查大整治行动延长至2021年底，现将《深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
山东省应急管理厅2021年5月21日深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案根据省政府安委会《国家矿山安监局矿山安全生产专项整治督导调研发现问题整改工作方案》（鲁安发〔2021〕11号）和国家矿山安全监察局《关于全面深入开展非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查的通知》（矿安〔2021〕10号）、省应急管理厅《全省非煤矿山安全生产大排查大整治行动实施方案》（鲁应急发〔2021〕1号）等部署要求，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立人民至上、生命至上安全发展理念，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
坚持问题导向、目标导向和结果导向，强化企业主体责任和监管责任落实，进一步深化隐患排查治理，精准施策、综合整治，大力提升全省非煤矿山本质安全水平。
二、整治内容（一）综合整治重点1.安全发展理念不牢。
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，把习近平总书记关于安全发展重要论述贯穿非煤矿山安全发展始终，践行人民至上、生命至上理念，强化党史学习教育，坚定理想信念，牢记初心使命，勇于自我革命，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，用实际行动推动非煤矿山高质量安全发展。
2.责任落实不到位。
深刻吸取事故教训，严格停产矿、关闭矿、技改矿、基建矿、外包工程、井下民用爆炸物品安全监管，监督企业建立有效的全员安全生产责任制并严格考核落实，坚决防范遏制非煤矿山事故。
山东省安全生产监督管理局规范性文件清理结果
34 关于进一步加强危险化学品企业二级 鲁安监发〔2014〕128 号 SDPR-2015-0370034 标准化评审工作的通知
35 关于印发《山东省安全生产资格考试与 鲁安监发〔2014〕152 号 SDPR-2015-0370042 证书管理实施细则》的通知
36 关于印发《职业病危害告知书（范本）》 鲁安监发〔2015〕37 号 SDPR-2015-0370040 的通知
十个严禁》的通知 关于印发氯化、硝化、磺化、聚合、氟 3 化、加氢工艺安全控制设计指导方案》 鲁安监发〔2009〕108 号 SDPR-2015-0370025 的通知 关于印发氧化、过氧化、重氮化、裂解 4 （裂化）、胺基化、烷基化工艺安全控 鲁安监发〔2010〕35 号 SDPR-2015-0370026 制设计指导方案的通知 5 关于印发《山东省安全生产检测检验机 鲁安监发〔2010〕38 号 SDPR-2015-0370007 构管理办法》的通知
附件
山东省安全生产监督管理局 规范性文件清理结果
一、继续有效的规范性文件目录（45 件）
序号
文件名称
文号
统一编号
1 关于印发《山东省非煤矿山企业汛期水 鲁安监发〔2008〕79 号 SDPR-2015-0370009 害防治工作指导意见》的通知
关于印发《山东省化工装置安全试车工 2 作规范》及《山东省化工装置安全试车 鲁安监发〔2009〕63 号 SDPR-2015-0370052
6 关于印发《山东省非煤矿山重特大生产 鲁安监发〔2010〕43 号 SDPR-2015-03700010 安全事故预防措施》的通知
7 关于印发光气及光气化、电解（氯碱） 鲁安监发〔2010〕70 号 SDPR-2015-0370027 工艺安全控制指导意见的通知
2020年省应急厅规范性文件
关于印发《山东省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》的通知
鲁安监发〔2012〕55号
2016.01.01
2020.12.31
SDPR-2015-0370054
拟修订
部分内容需要细化和完善
20
关于认真做好《危险化学品重大危险源安全监督管理工作》的通知
鲁安监发〔2012〕126号
2016.01.01
鲁安监发〔2013〕80号
2016.01.01
2020.12.31
SDPR-2015-0370008
拟修订
依据的《安全评价检测检验机构管理办法》（应急部令第1号）已调整
序号
文件名称
文号
实施日期
有效期
“三统一”编号
清理意见
备注
22
《关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的意见》
鲁安监发〔2013〕86号
2016.01.01
SDPR-2015-0370029
继续有效
13
关于印发《山东省冶金煤气安全生产重点措施》的通知
鲁安监发〔2011〕141号
2016.01.01
2020.12.31
SDPR-2015-0370019
继续有效
14
《关于进一步做好金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设的通知》
鲁安监发〔2011〕152号
2020.12.31
SDPR-2015-0370027
继续有效
7
关于印发《山东省金属非金属矿山企业领导下井带班暂行规定》的通知
鲁安监发〔2010〕119号
2016.01.01
2020.12.31
SDPR-2015-0370011
废止
安全生产—非煤矿山专项应急处置预案 (一)
安全生产—非煤矿山专项应急处置预案 (一)安全生产一直是我们关注的重点，特别是对于矿山企业来说，安全是企业发展的重中之重。
非煤矿山作为矿山企业的一种，也需要非常重视安全问题，而应急预案是安全生产中非常重要的一环。
因此，本文将从以下几个方面探讨非煤矿山专项应急处置预案，为大家介绍这一重要的应急措施。
一、非煤矿山专项应急处置预案的概述非煤矿山专项应急处置预案是指为非煤矿山事故制订的应急处置预案。
它主要是为了规定在事故发生后，及时采取必要的措施，保障生命财产安全，避免和减少事故损失，加强非煤矿山的安全生产管理，在实际应急处置中做到科学、合理、有效。
二、非煤矿山专项应急处置预案的编制非煤矿山专项应急处置预案的编制需要注意以下三个方面：1、明确编制范围和目的，确定编制依据和实施依据，制定应急处置预案的编制原则和基本要求。
2、根据各种可能发生的事故类型及程度进行分类编制。
并按照事故的可能性、影响程度、排优先顺序等规定划分成不同等级。
3、编制应急处置预案的内容应当涵盖预警、应急出动、事故内容、事故处置、事故善后、事故的报告等多个方面。
三、非煤矿山专项应急处置预案的实施非煤矿山专项应急处置预案的实施需要注意以下几个方面：1、在事故总体和局部指挥部宏观决策下，由专门的应急救援队伍按照预案迅速出动，并适时制订处置方案和措施。
2、在要求救援的事故发生地点周围建立有效的转移安置点和应急物资供给点，为救援提供必要条件。
3、及时向上级、下级和相关单位汇报事故发展情况和处置情况。
四、非煤矿山专项应急处置预案的评估为了保证非煤矿山专项应急处置预案的有效性，需要对其进行定期评估。
评估内容主要包括评估方案的合理性、重要性和协调性等。
通过评估，及时排除不合理及不完善的地方，加强应急救援队伍的技能，从而提高应急处置能力。
综上所述，非煤矿山专项应急处置预案的编制和实施对于保证非煤矿山的安全生产至关重要。
我们应该充分认识其重要性，注重落实，提高应急处置能力，为非煤矿山的发展保驾护航。
泰安市人民政府办公室关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见
泰安市人民政府办公室关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2012.05.29•【字号】泰政办发[2012]30号•【施行日期】2012.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文泰安市人民政府办公室关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见（泰政办发〔2012〕30号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：为进一步提升我市矿山企业安全生产水平，根据《山东省人民政府办公厅关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见》（鲁政办发〔2011〕67号）精神，经市政府同意，提出以下意见。
一、指导思想和总体目标深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快转变经济发展方式主线，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业安全生产主体责任，强化矿山领域关键环节的安全监管，进一步提升矿山安全管理水平。
积极推行安全适用的技术装备和防护设施，加大落后生产设备淘汰力度，按期完成“六大系统”建设，提高矿山企业安全标准和技术装备水平。
提高矿山企业准入门槛，加大小矿山关闭力度，推进矿山企业兼并重组。
加大执法检查力度，坚决打击各类非法违法生产行为，有效防范和遏制较大以上事故，杜绝重特大事故，努力实现全市矿山企业安全生产形势进一步好转。
二、落实企业主体责任，加强矿山企业内部管理（一）完善技术支撑体系。
地下开采非煤矿山企业要按要求配备采矿、地测、机电专业技术人员，并有任命文件或聘书，明确岗位职责。
要设立矿山技术总负责人，成立技术管理机构，配备符合现场实际的开拓、开采技术资料，有效指导现场作业，为矿山安全生产提供技术支撑。
暂达不到上述要求的企业，应与具有相关资质的设计、评价机构或大专院校签订技术服务协议，确定技术服务内容、服务时间和责任义务等，提供安全技术服务，2015年底前，所有企业必须配齐上述专业技术人员。
国家非煤矿山应急预案
一、总则为有效预防和应对非煤矿山事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律法规，结合我国非煤矿山安全生产实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于全国范围内非煤矿山（包括金属非金属矿山、化工矿山、煤矿等）发生事故时的应急救援工作。
三、组织体系1.国家非煤矿山应急救援指挥部（以下简称“指挥部”）：负责全国非煤矿山事故应急救援工作的统一领导和指挥。
2.地方非煤矿山应急救援指挥部：负责本行政区域内非煤矿山事故应急救援工作的领导和指挥。
3.企业非煤矿山应急救援指挥部：负责企业内部非煤矿山事故应急救援工作的领导和指挥。
四、应急响应1.事故报告（1）发生非煤矿山事故后，企业应立即向所在地政府安全生产监管部门报告。
（2）所在地政府安全生产监管部门接到报告后，应立即报告上级政府安全生产监管部门。
2.应急响应等级根据事故的严重程度和影响范围，应急响应分为四个等级：（1）一级响应：事故涉及人员死亡3人以上或直接经济损失1000万元以上的。
（2）二级响应：事故涉及人员死亡1-2人或直接经济损失100-1000万元的。
（3）三级响应：事故涉及人员受伤或直接经济损失10-100万元的。
（4）四级响应：事故涉及人员轻微受伤或直接经济损失1-10万元的。
3.应急响应措施（1）启动应急预案，成立现场应急救援指挥部。
（2）组织应急救援队伍，调配救援物资。
（3）开展现场救援，确保被困人员生命安全。
（4）对事故现场进行安全评估，防止次生灾害发生。
（5）做好事故调查处理工作。
五、保障措施1.经费保障：各级政府应将非煤矿山应急救援经费纳入财政预算，确保应急救援工作的顺利开展。
2.物资保障：各级政府和企业应储备必要的应急救援物资，确保应急救援工作的需要。
3.人员保障：各级政府和企业应加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。
4.培训保障：各级政府和企业应定期开展应急救援培训，提高应急救援人员的业务素质。
非煤矿山专项应急预案清单
一、预案概述为有效预防和应对非煤矿山生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等相关法律法规，结合我国非煤矿山生产实际情况，特制定本专项应急预案。
二、适用范围本预案适用于我国行政区域内所有非煤矿山（包括金属非金属矿山、煤炭矿山、化工矿山等）的生产、建设、运营、管理等环节。
三、预案组织架构1. 预案领导小组：负责组织、协调、指挥非煤矿山专项应急预案的实施。
2. 应急指挥部：负责指挥、协调、调度非煤矿山事故应急救援工作。
3. 应急救援队伍：负责事故现场救援、处置和恢复工作。
4. 技术支持小组：负责事故现场技术支持、调查和分析。
四、应急预案内容1. 事故预警（1）预警信息收集：建立预警信息收集网络，及时掌握非煤矿山生产安全状况。
（2）预警信息发布：对可能引发事故的信息进行及时发布，提高事故预防意识。
2. 应急响应（1）启动应急响应：接到事故报告后，立即启动应急响应程序。
（2）事故报告：按照规定程序，向上级部门和相关部门报告事故情况。
（3）应急指挥：应急指挥部组织救援力量，制定救援方案。
3. 事故救援（1）现场救援：组织应急救援队伍开展现场救援，确保人员安全。
（2）应急处置：对事故现场进行应急处置，降低事故危害。
（3）医疗救护：组织医疗救护力量，对伤员进行救治。
4. 事故调查与处理（1）事故调查：成立事故调查组，对事故原因进行调查。
（2）责任追究：对事故责任人进行责任追究。
（3）事故整改：对事故原因进行整改，防止类似事故再次发生。
5. 应急保障（1）物资保障：储备应急救援物资，确保救援工作顺利进行。
（2）人员保障：组织应急救援队伍，提高救援能力。
（3）通信保障：确保应急救援通信畅通。
五、预案实施与监督1. 预案实施：各部门、各单位按照预案要求，做好应急准备工作。
2. 预案培训：定期组织应急预案培训和演练，提高应急处置能力。
3. 预案监督：对预案实施情况进行监督检查，确保预案落实到位。
非煤矿山行业应急救援预案
非煤矿山行业应急救援预案一、总则1.1 编制目的为了加强非煤矿山行业的应急救援工作，提高应对突发事故的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律法规，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规及有关规定编制。
1.3 适用范围本预案适用于全国范围内非煤矿山行业的应急救援工作。
1.4 工作原则（1）以人为本，科学施救。
（2）预防为主，防救结合。
（3）快速响应，果断处置。
（4）统一领导，协调联动。
二、应急救援组织机构及职责2.1 应急救援组织机构建立非煤矿山行业应急救援指挥部，由政府相关部门、矿山企业、救援队伍、医疗救护单位等组成。
2.2 应急救援指挥部职责（1）组织制定和修订应急救援预案。
（2）组织实施应急救援预案，协调各方力量开展救援工作。
（3）指导、协调和监督事故现场的应急救援工作。
（4）组织事故调查和处理工作。
2.3 应急救援队伍职责（1）负责事故现场的应急救援工作。
（2）参与事故调查和处理工作。
（3）协助政府部门进行事故防范和宣传教育工作。
三、事故灾难辨识和预警3.1 事故灾难辨识非煤矿山行业可能发生的事故灾难包括：坍塌、滑坡、泥石流、火灾、爆炸、中毒、窒息等。
3.2 预警信号根据事故灾难的严重程度和影响范围，发布黄色、橙色、红色预警信号，分别代表预警、较重和特别严重。
四、应急救援程序和措施4.1 事故报告事故发生后，事故单位应立即向应急救援指挥部报告，报告内容包括：事故发生时间、地点、事故类型、伤亡情况等。
4.2 应急救援启动接到事故报告后，应急救援指挥部立即启动应急救援预案，协调各方力量开展救援工作。
4.3 救援措施（1）立即组织救援队伍赶到事故现场，进行现场救援。
（2）根据事故类型，采取相应的救援措施，如疏导、灭火、通风、解毒等。
国家安全生产监督管理总局令第67号——非煤矿山企业安全生产十条规定
国家安全生产监督管理总局令第67号——非煤矿山企业安全生产十条规定文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2014.06.20•【文号】国家安全生产监督管理总局令第67号•【施行日期】2014.06.20•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全生产监督管理总局令第67号《非煤矿山企业安全生产十条规定》已经2014年6月17日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
局长 XXX2014年6月20日非煤矿山企业安全生产十条规定一、金属非金属地下矿山企业1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。
2.必须确保矿领导下井带班，全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。
3.必须按规定设置安全出口并保持畅通，严禁独头开采。
4.必须建立机械通风系统，局部通风管理安全可靠。
5.必须配齐自救器和便携式气体检测仪。
6.必须加强顶板管理和采空区监测、治理。
7.必须落实探放水制度，加强水害隐患治理。
8.必须确保提升、运输设备安全可靠，严禁使用国家明令淘汰和未经检测检验合格的设备、材料。
9.必须落实爆破器材库和爆破作业安全管理。
10.必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保救援装备和物资配备及应急演练到位。
二、金属非金属露天矿山企业1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。
2.必须确保全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。
3.必须确保相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离大于300米。
4.必须按设计自上而下分台阶分层开采。
5.必须落实爆破作业安全管理规定，未经批准的必须采用中深孔爆破。
6.必须实行湿式凿岩作业。
7.必须使用机械二次破碎和铲装作业。
8.必须落实边坡安全措施。
9.必须按设计排土，加强排土场管理。
山东省安全生产监督管理局关于公布规范性文件清理结果的通知-鲁安监发[2015]160号
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山东省安全生产监督管理局关于公布规范性文件清理结果的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省安全生产监督管理局关于公布规范性文件清理结果的通知鲁安监发〔2015〕160号各市安监局，各有关单位，中央驻鲁、省管企业：省安监局规范性文件清理结果已经省局讨论通过，决定保留规范性文件35件，修订12件，废止41件，现予以公布。
保留、修订的规范性文件自2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。
附件：省安监局规范性文件清理结果山东省安全生产监督管理局2015年12月18日省安监局规范性文件清理结果一、保留规范性文件目录（35件）1.《关于进一步加强安全评价监督管理工作的通知》（鲁安监发〔2010〕26号）统一登记号SDPR-2015-0370006；2.《关于印发＜山东省安全生产检测检验机构管理办法＞的通知》（鲁安监发〔2010〕38号）统一登记号SDPR-2015-0370007；3.《山东省安监局关于印发＜山东省安全评价机构档案管理规范＞及＜山东省安全评价技术服务合同（范本）＞的通知》（鲁安监发〔2013〕80号）统一登记号SDPR-2015-0370008；4.关于印发《山东省非煤矿山企业汛期水害防治工作指导意见》的通知（鲁安监发〔2008〕79号）统一登记号SDPR-2015-0370009；5.关于印发《山东省非煤矿山重特大生产安全事故预防措施》的通知（鲁安监发〔2010〕43号）统一登记号SDPR-2015-03700010；6.关于印发《山东省金属非金属矿山企业领导下井带班暂行规定》的通知（鲁安监发〔2010〕119号）统一登记号SDPR-2015-0370011；7.《关于授予地下开采非煤矿山调度员（值班员）十项应急处置权的通知》（鲁安监发〔2010〕129号）统一登记号SDPR-2015-0370012；8.《关于进一步做好金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设的通知》（鲁安监发〔2011〕152号）统一登记号SDPR-2015-0370013；9.《关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的意见》（鲁安监发〔2013〕86号）统一登记号SDPR-2015-0370014；10.《关于推动企业开展安全标准化工作的通知》（鲁安监发〔2006〕111号）统一登记号SDPR-2015-0370015；11.《山东省安全生产监督管理局、山东省质量技术监督局关于进一步加强各类煤气发生炉使用企业安全监管工作的通知》（鲁安监发〔2010〕135号）统一登记号SDPR-2015-0370016；12.关于印发《山东省有色企业铝粉尘、铝液爆炸事故防范重点措施》的通知（鲁安监发〔2011〕90号）统一登记号SDPR-2015-0370017；13.关于印发《山东省冶金等工贸企业安全生产标准化考评实施办法》的通知（鲁安监发〔2011〕120号）统一登记号SDPR-2015-0370018；14.关于印发《山东省冶金煤气安全生产重点措施》的通知（鲁安监发〔2011〕141号）统一登记号SDPR-2015-0370019；15.关于印发《山东省高炉液态渣铁安全生产重点防范措施》的通知（鲁安监发〔2011〕162号）统一登记号SDPR-2015-0370020；（鲁安监发〔2012〕21号）统一登记号SDPR-2015-0370021；16.《关于规范烟花爆竹企业安全标志牌的通知》17.关于贯彻落实《烟花爆竹经营许可实施办法》的指导意见（鲁安监发〔2014〕5号）统一登记号SDPR-2015-0370022；18.《关于进一步加强涉氨制冷企业液氨使用安全管理工作的指导意见》（鲁安办发〔2014〕83号）统一登记号SDPR-2015-0370023；19.关于严格执行《烟花爆竹生产企业防范静电危害九条规定》加强防范静电危害工作的通知（鲁安监发〔2015〕54号）统一登记号SDPR-2015-0370024；20.《关于印发氯化、硝化、磺化、聚合、氟化、加氢工艺安全控制设计指导方案的通知》（鲁安监发〔2009〕108号）统一登记号SDPR-2015-0370025；21.《关于印发氧化、过氧化、重氮化、裂解（裂化）、胺基化、烷基化工艺安全控制设计指导方案的通知》（鲁安监发〔2010〕35号）统一登记号SDPR-2015-0370026；22.《关于印发光气及光气化、电解（氯碱）工艺安全控制指导意见的通知》（鲁安监发〔2010〕70号）统一登记号SDPR-2015-0370027；23.《关于印发合成氨工艺安全控制指导意见的通知》（鲁安监发〔2010〕128号）统一登记号SDPR-2015-0370028；24.《关于印发蒸馏系统安全控制指导意见的通知》（鲁安监发〔2011〕140号）统一登记号SDPR-2015-0370029；25.《关于加强化工装置检维修作业环节安全管理工作的通知》（鲁安监发〔2011〕186号）统一登记号SDPR-2015-0370030；26.《关于认真做好危险化学品重大危险源安全监督管理工作的通知》（鲁安监发〔2012〕126号）统一登记号SDPR-2015-0370031；27.《关于在全省危险化学品企业中推广实行外聘专家查隐患制度的通知》（鲁安监发〔2014〕36号）统一登记号SDPR-2015-0370032；28.关于印发《山东省危险化学品重点县（市、区）安全生产攻坚工作方案》的通知（鲁安办发〔2014〕49号）统一登记号SDPR-2015-0370033；29.《关于进一步加强危险化学品企业二级标准化评审工作的通知》（鲁安监发〔2014〕128号）统一登记号SDPR-2015-0370034；30.《关于加强职业卫生技术支撑体系建设的通知》（鲁安监发〔2012〕43号）统一登记号SDPR-2015-0370035；31.关于印发《职业卫生技术服务机构乙级资质认可工作程序认可条件及评审项目标准》的通知（鲁安监发〔2013〕7号）统一登记号SDPR-2015-0370036；32.《山东省安监局关于印发职业卫生专家管理办法的通知》（鲁安监发〔2013〕27号）统一登记号SDPR-2015-0370037；33.《关于做好建设项目职业卫生“三同时”工作的指导意见》（鲁安监发〔2013〕12号）统一登记号SDPR-2015-0370038；34.关于印发《职业卫生技术服务机构丙级资质认可工作程序认可条件及评审项目标准》的通知（鲁安监发〔2013〕131号）统一登记号SDPR-2015-0370039；35.关于印发《职业病危害告知书（范本）》的通知（鲁安监发〔2015〕37号）统一登记号SDPR-2015-0370040。
非煤矿山应急预案应急机构
一、应急机构设置1. 非煤矿山事故灾难应急指挥部非煤矿山事故灾难应急指挥部是应急机构的核心，负责统一指挥、协调、调度应急救援工作。
应急指挥部下设以下机构：（1）办公室：负责应急指挥部日常工作，包括会议组织、文件起草、信息收集、宣传报道等。
（2）现场救援组：负责现场救援工作的组织实施，包括人员搜救、伤员救治、设备调度等。
（3）应急处置组：负责事故现场应急处置，包括事故调查、原因分析、责任追究等。
（4）后勤保障组：负责应急救援物资、装备、人员、资金等后勤保障工作。
2. 专家组专家组由相关领域的专家、学者、技术人员等组成，负责为应急指挥部提供技术支持、决策建议和应急处置方案。
3. 支援队伍支援队伍由消防、公安、医疗、通信等相关部门和单位组成，负责在事故发生后提供人力、物力、技术等支援。
二、应急机构职责1. 非煤矿山事故灾难应急指挥部职责（1）制定和实施非煤矿山事故灾难应急预案；（2）组织应急救援工作，确保事故得到及时、有效的处置；（3）协调相关部门、单位，共同应对事故；（4）对事故进行原因分析，追究责任；（5）总结评估应急救援工作，完善应急预案。
2. 办公室职责（1）负责应急指挥部日常工作；（2）收集、整理、上报事故信息；（3）组织应急救援演练；（4）宣传报道应急救援工作。
3. 现场救援组职责（1）组织实施现场救援工作；（2）确保救援人员安全；（3）进行伤员救治和转移；（4）调度救援设备、物资。
4. 应急处置组职责（1）对事故进行原因分析；（2）制定事故调查方案；（3）追究事故责任；（4）提出整改措施。
5. 后勤保障组职责（1）提供应急救援物资、装备、人员、资金等后勤保障；（2）协调相关部门、单位，确保后勤保障工作顺利开展。
三、应急机构运作1. 应急指挥部在接到事故报告后，立即启动应急预案，组织应急救援工作。
2. 现场救援组迅速赶赴事故现场，开展救援工作。
3. 应急处置组对事故进行原因分析，制定事故调查方案。
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地下开采非煤矿山调度员（值班员）十项应急处置权
地下开采非煤矿山调度员（值班员）值班期间，接到安全监测监控系统报警或井下带班领导、基层区队、安全员和汛期地面巡视员等报告时，凡涉及下列险情之一的，不需请示，有权下达某个生产区域或整个矿井立即停止生产，撤离作业人员的指令，然后再按规定向值班领导和矿长以及上级部门汇报。
1、汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到50mm以上；或受上游水库、河流等泄洪威胁时；或发现地面向井下溃水的；
2、井下发生突水；或井下涌水量出现突增、有异常情况，危及职工生命及矿井安全的；
3、井下发生火灾的；
4、供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的；
5、主要通风机发生故障；或通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风危及职工安全的；
6、采空区有冒顶征兆的；
7、采掘工作面受冲击地压威胁，采取防冲措施后，仍未解除冲击地压危险的；
8、工作面有害气体指标超限的；
9、安全监测监控系统出现报警，情况不明的；
10、有其他危及井下人员安全险情的。
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自本通知下发之日起，各企业要立即作出部署安排，企业安全生产第一责任人与值班调度员签订出现险情有权立即停产撤人的授权书，授权书一式两份，双方各执一份。
值班调度人员正确行使以上十项授权，不论现场是否发生灾害（难），事后，任何领导不得追究值班调度人员的责任。
各企业应根据上述内容，结合自身实际情况，制定适合本矿井调度人员便于操作的停产撤人实施细则。
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