政府审计在我国经济建设中的作用新探讨
发挥审计职能作用促进社会经济有效运行
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发挥审计职能作⽤促进社会经济有效运⾏发挥审计职能作⽤促进社会经济有效运⾏摘要:随着改⾰开放的不断深化和市场经济体制的逐步完善,尤其是在加⼊WTO以后,中国审计⾯临着⽇益增⼤的挑战。
在全社会重视⽂化的氛围中,审计⽂化的研究因之⽽成为当前审计理论研究的热点和创新点。
在这⼀研究领域中,我国审计⽂化的结构及其作⽤机制⽆疑具有极其重要的地位。
我国审计体制将⽇趋完善,逐步过渡到⼈⼤领导的⽴法型审计模式;审计内容不断扩展,效益审计将被国家审计⼴泛接受和采⽤;审计重点更加突出,财政审计和经济责任审计将成为国家审计的主导任务:“⼈、法、技”建设取得新的突破,为审计事业的进⼀步发展提供强有⼒的⽀持和保证。
关键词:审计监督审计风险两权分离前⾔:审计是审计机关依法独⽴检查被审计单位的会计凭证、会计账薄、会计报表以及其他与财政收⽀、财务收⽀有关的资料和资产,监督财政收⽀、财务收⽀真实、合法和效益的⾏为。
它是基于经济监督的需要⽽产⽣的。
我国审计监督对于促进国家计划的实现, 合理利⽤资源, 保护社会主义财产, 维护财经法纪, 提⾼经济效益具有极其重要的作⽤; 特别是对于治理经济环境, 维护国家经济秩序, 加强廉政建设, 保障社会主义市场经济健康发展, 更具有积极的意义。
正⽂:⼀、审计的产⽣与发展古⽼的中华民族在漫长历史发展的过程中,不仅创造出了举世瞩⽬的东⽅⽂明。
⽽且也创⽴了与各个历史时期相适应,并在当时曾属于世界领先地位的审计制度。
中国审计史是中国⼈民智慧的结晶,总结我国古代审计发展和演变的基本规律,研究我国古代审计的基本特征,为当今社会主义审计建设提供可借鉴的历史经验,是审计理论研究⼯作的⼀项重要任务。
鲁迅先⽣说:我们看历史,能够据过去推知未来。
过去的审计在其历史演进过程中所反映出来的种种规律性,以及它在不同历史发展时期所表现出来的各种特点,正是我们研究现代审计和推知未来审计发展状况的重要依据和⽴⾜点。
(⼀)中国审计的起源――会计起源有三种不同意见1.审计源于会计,认为审计是会计发展到⼀定阶段的产物,是应会计检查的需要⽽产⽣的。
论国家审计职能和作用
![论国家审计职能和作用](https://img.taocdn.com/s3/m/13c3e23c915f804d2b16c113.png)
论国家审计职能和作用【摘要】笔者认为,国家审计不仅是民主与法治的产物,而且也是推动民主与法治的工具。
它是在法律框架下对政府及公营事业运转的成果和效益进行检查和评价的一项专业活动。
国家审计不仅有审计监督和评价职能,而且还有司法和民主职能。
同样,国家审计作用不仅表现在再监督上,而且还对国家有促进、维护、发展、和谐的作用。
国家审计职能和作用源于国家审计的本质,是国家审计本质的表现。
国家审计本质决定了国家审计职能和作用的范围和方向。
到底什么是现代国家审计?现代国家审计的本质是什么?为什么需要国家审计?我国国家审计机关已经成立了二十多年。
这二十多年来,专家学者们对现代国家审计的本质一直有着不同的认识。
有的说是监督,有的说是鉴证,还有的说是服务,这些都有道理,但都不够全面。
他们只是从一个侧面回答了审计的一些作用和职能,并没有深入到本质,更没有突出现代国家审计的特点。
笔者认为,现代国家审计是民主的产物,更是民主的工具。
因为只有民主进步到一定程度,国家审计机关才能得到授权对政府部门和公营机构进行监督,并将其审计结果对人民公开、向人民负责。
政府预算执行的审计、经济责任审计和效益审计,就是通过政府授权,审计机关去监督检查政府机构花纳税人的钱花得怎么样,经济性、效果性和效率性如何。
在经济民主的基础上不断完善政治民主,审计也是实现这一目标的一个重要工具。
审计预算执行,就要让人民群众了解取之于民的财富是否用之于民;开展党政领导干部经济责任审计,就能让广大百姓知道人民的公仆是不是真正地为人民履行了责任;探索效益审计,就是要让全社会了解纳税人的钱是否管得好、花得值;审计署准备逐步实行审计公告,把审计的结果公告于社会,这不仅可以提高审计的透明度、增强公开性,更重要的是促进政府部门增强行政行为的透明度和公开性,让人民群众有知情权,进而用群众的民主监督来推动政府执政为民。
现代国家审计是法治的产物,更是法治的工具。
因为没有法治作保证,审计就无法履行职责。
审计的职能和作用论文
![审计的职能和作用论文](https://img.taocdn.com/s3/m/0b37b4e667ec102de3bd893a.png)
审计的职能和作用论文审计是指专业审核,涉核实公司的会计文件及相关凭证,以便就公司帐目的公正性、一致性和符合一般认可的会计原则上表达意见。
下面我们通过来具体了解一下审计吧。
摘要:目前我国市场经济进入一个崭新的发展阶段,面临多方面的挑战。
审计作为市场经济控制机制活动的重要组成部分,已经成为我国市场经济体系中不可缺少的有机组成部分。
在建立和维护市场经济的有序、健康发展方面起着非常重要的作用。
我国市场经济体系的建立,也就自然而然的需要一个能与社会主义市场经济体制的运行相适应的审计文化体系。
审计作为市场经济的自我约束机制,已成为现代经济制度的重要组成部分。
我国市场经济下的审计的职能和作用是审计理论和实务必须认识正确定位的问题,是审计改革和发展的重要环节,是部门和单位健全内部控制、严肃财经纪律、改善经营管理、提高经济效益、保护资产安全完整的重要手段。
现阶段,我国的审计也正在经历着蓬勃发展的过程,随着各部门、单位对审计的认识和要求的逐渐提高,关于审计的职能也有了多种观点,随之对其在市场经济下的作用也有了多种见解。
一、审计活动的多样性在不同的范围内,审计所表现出的职能和作用有所不同,目前我国市场经济进入一个崭新的发展阶段,面临多方面的挑战。
社会主义市场经济活动只有在国家宏观调控下,在法律规定的范围内运行,才能健康发展。
审计监督既是宏观调控体制的重要环节,更是法律建设的重要组成部分,建立与发展社会主义市场经济体制必须加强审计监督。
二、审计的基本职能市场经济下审计的职能是指审计本身固有的,体现审计本质属性的内在功能。
它是不以人们意志为转移的客观存在。
审计具有经济监督职能,经济鉴证职能,经济评价职能,经济管理职能。
(一)经济监督职能经济监督职能是审计的基本职能,审计的经济监督职能是由审计的性质所决定的。
(二)经济鉴证职能经济鉴证是指审计人对被审计单位的财务报表及其他经济资料进行检查和验证,确定其财务状况和经营成果的真实性、公允性、合法性,并出具证明性审定报告,为审计授权人或委托人提供确切的信息,以取信于社会公众。
如何推进审计事业高质量发展研讨材料
![如何推进审计事业高质量发展研讨材料](https://img.taocdn.com/s3/m/3203a34577c66137ee06eff9aef8941ea66e4b6b.png)
如何推进审计事业高质量发展研讨材料全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:如何推进审计事业高质量发展一、背景审计是保证经济秩序正常运行、加强财经管理、防范风险、保障国家利益和社会公共利益的一项重要工作。
审计事业的发展,关系到国家治理体系和治理能力现代化水平,关系到党和国家事业发展全局。
随着我国经济社会的不断发展和改变,审计事业的形势也在发生着深刻的变化。
为了推动审计事业高质量发展,需要不断创新和完善审计工作机制,提高审计工作的质量和效率,使审计工作更好地服务于全面建设社会主义现代化国家的战略部署。
二、当前问题1. 质量不高:当前一些审计工作存在审计对象选择不当、审计程序严重过程化等问题,导致审计结果不够准确和有效。
2. 制约发展:审计事业发展受到政策法规、技术手段、人才培养等方面的制约,不能适应当前经济社会发展的需要。
3. 服务不足:当前审计工作主要集中在事后监管和责任追究方面,对于提供决策参考、风险预警等服务作用未能充分发挥。
三、解决方法1. 完善制度机制:建立健全审计机关行政管理、审计执法和审计标准体系,提高审计工作的法治化水平和制度化程度。
同时应当通过建立多元化融资体系,解决审计资源短缺问题,推动审计事业的可持续发展。
2. 提高审计技术水平:加强审计人员的培训和学习,引入大数据、人工智能等新技术手段,提高审计工作的科技含量和效率。
注重审计工作的统筹规划和整体设计,提高审计工作的一体化水平。
3. 加强人才队伍建设:加强对审计工作人员的选拔、培养、引进和激励,建立健全激励机制,提高审计人员的工作积极性和创造性。
注重团队合作,促进团队之间的沟通和协作,提高审计工作的整体水平和效果。
4. 加强国际交流与合作:借鉴国际先进审计理念和经验,推动我国审计事业与国际接轨,提高我国审计工作的国际影响力和竞争力。
加强与国际审计组织的合作,共同应对全球性挑战,推动审计事业的高质量发展。
四、结语审计事业是党和国家事业的有力支撑和保障,加强和改进审计工作对于实现全面建设社会主义现代化国家的目标具有重要意义。
政府审计对国家经济安全的维护意义
![政府审计对国家经济安全的维护意义](https://img.taocdn.com/s3/m/0b40a017ec630b1c59eef8c75fbfc77da26997b7.png)
政府审计对国家经济安全的维护意义标题1:政府审计对国家经济安全的保障作用政府审计是一项维护国家经济安全的重要工作,对于保障国家经济安全具有不可替代的作用。
本文将从政府审计工作的背景、意义、目标、方法、实施过程、效果等多个方面进行探讨。
首先,政府审计在保障国家经济安全方面的背景。
随着我国国家经济的快速发展,经济犯罪、贪污腐败等问题也日益严重。
这些问题直接威胁到国家的经济安全和稳定,因此政府需要通过审计来保障国家的经济安全。
其次,政府审计的意义。
政府审计是对政府管理效率和财务状况的监督,能够防止和发现各种经济问题和违法行为,促进政府管理效能的提升,推动经济健康稳定发展,维护国家经济安全。
再次,政府审计的目标。
政府审计的目标是发现、揭露和修正政府管理中的问题、不规范行为及贪污腐败行为,提高政府决策的科学性、规范性和透明度,保障国家经济的安全和稳定发展。
其次,政府审计的方法。
政府审计以财务审计为重点,运用多种审计方法和技术手段,如数据分析、风险评估、问卷调查、现场检查和随机抽查等,确保审核的客观性和准确性,确保审核工作的全面性和有效性。
再次,政府审计的实施过程。
政府审计在审计对象的范围、审核过程、审核标准和审核结果等方面进行全方位的控制,确保审计的公正性和客观性。
审核过程中应注意保护审计机密,避免泄露国家机密。
最后,政府审计的效果。
政府审计通过发现和纠正错误和不规范行为,修正财政政策和制度缺陷,增强财务运营透明度,提高政府依法决策的能力和水平,保障国家经济安全。
综上所述,政府审计对国家经济安全的维护具有不可替代的作用。
政府需要将政府审计纳入经济安全工作的重要组成部分,在健全制度和规范方面不断完善和加强政府审计工作,加强监督和管理,防范经济风险,维护国家经济和社会安全。
标题2:政府审计对建设和谐社会的贡献建设和谐社会是我国的根本目标,政府审计作为重要的监督和管理手段,对于推动社会和谐建设具有不可替代的作用。
当前政府部门内部审计的现状与思考
![当前政府部门内部审计的现状与思考](https://img.taocdn.com/s3/m/524555114b73f242336c5f74.png)
当前政府部门内部审计的现状与思考当前政府部门内部审计的现状与思考内容简介:内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标。
近年来,审计风暴不断,审计影响空前提高。
内部审计虽然不会刮起一场场风暴,却更能润论文格式论文范文毕业论文内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标。
近年来,审计风暴不断,审计影响空前提高。
内部审计虽然不会刮起一场场“风暴”,却更能润物细无声,起到外部审计和社会审计难以替代的作用。
专家评论,目前,内部审计作用的发挥,已经得到了产业界、政府部门以及学术界的充分肯定和全球一致的认同。
因此,如何加强行政机关和非经营性单位的内部审计,从而促进经济的发展是值得深入探讨的问题。
一、行政机关内部审计问题重重(一)思想认识不足,忽视内部审计。
一是宣传力度不大,认识不到位。
虽然201X年重新修订和颁布了《审计署关于内部审计工作的规定》,但未大力宣传贯彻,没有认识到内审工作的法定性、必要性和紧迫性。
二是领导未重视,对内审有错觉。
很多领导认为,内审工作可有可无,依靠财务部门自身加强管理就行了,无须专门内审。
因此,很多领导对内审工作没有足够的重视,对内审工作不够支持。
(二)组织机构不全,职责不清。
目前,行政机关大都没有内审专门机构,也基本没有专职人员。
有的部门也只是在财务部门加挂了一块牌子,或者仅仅指定一、二个人兼顾一下,领导很少过问,工作任务也不确切。
从事内审工作的人员,大多是本单位的财会人员,其身份并不确定,职责并不明确,内审工作往往流于形式。
(三)内审人员业务水平有待提高。
内部审计工作是一项离不开财务而又不同于财务的工作,虽然内审人员有的来自于单位的财务骨干,但内审业务毕竟有别于财会业务,不是简单的看账查账,有其规范要求,有特殊的规律,有专门的学问,只有经过一定的业务培训,财务人员才能逐渐上手,转换角色,真正把内审工作搞好。
努力为政府服务 发挥审计建设性作用
![努力为政府服务 发挥审计建设性作用](https://img.taocdn.com/s3/m/b1d1267eb207e87101f69e3143323968001cf47d.png)
努力为政府服务发挥审计建设性作用一、背景介绍审计是指对组织、项目、账簿、场所等进行专业的审核以评价其合法性、规范性、经济效益和社会效益的过程。
政府审计是一种重要的监管手段,主要是对政府部门或政府所属机构的资金、财产、工作等情况进行专业的审核与监督,确保政府部门、行政单位能够遵守法律法规,正确履行职责,保障公共资金的安全和有效使用。
近年来,随着我国经济和社会的快速发展,政府审计在维护国家财政安全、推进政府财务公开、促进政府效能提高等方面发挥着越来越重要的作用。
二、努力为政府服务的意义政府审计是政府管理体系中非常重要的一部分,它的存在与需要是为了维护公共利益和公共权益,立法者和政策制定者,应当高度重视。
政府审计起着涵盖多个方面的作用。
首先,政府审计有助于维护国家财政安全。
政府财务公开的基础是财务信息的准确录入和报告。
政府审计能够对财务制度和流程进行检查,能够保证资金的使用和管理是规范的、合法的、透明的,防止财务违规和严重的贪污现象的发生。
其次,政府审计帮助政府部门及时发现存在的问题,并能够对问题进行及时纠正。
国家财政存在问题的发现和解决,对于优化政府服务、维护公共利益至关重要。
政府审计能够及时发现问题并指出恰当的解决方法,有助于政府部门及时发现和解决问题,提高政府服务的效率和质量。
第三,政府审计能够促进政府管理的透明度。
政府审计作为一种公共监督手段,它通过审计报告的发布能够及时公开政府工作情况的真实性和透明度,提高政府管理的透明度。
三、发挥审计建设性作用政府审计在维护国家财政安全、发现问题和促进政府透明等方面起着至关重要的作用。
如何发挥审计的建设性作用?以下提出了几点:1.提高审计工作质量提高审计工作质量是发挥审计建设性作用的首要任务。
要提高审计工作质量,需要加强审计机关的人员培训、管理和监督,并根据工作情况和需要及时地更新技术和方法。
2.建立健全的审计制度和流程建立健全的审计制度和流程能够保证审计工作的规范性和科学性。
审计建设性作用经验交流
![审计建设性作用经验交流](https://img.taocdn.com/s3/m/ec2f5a6316fc700abb68fc73.png)
审计建设性作用经验交流国家审计的建设性作用,是国家审计发展到一定阶段的产物,也是我国经济社会发展对审计提出的新要求。
在新时期、新阶段,要发挥国家审计“围绕中心、服务大局”的作用,就是要进一步提升审计监督层次,改善审计监督方式,加强审计监督力度,发挥国家审计的建设性和前瞻性作用,保障整个国家经济社会稳定运行。
正如刘家义审计长所指出的,“建设性决定着审计的生命力,决定着审计能够在多大程度上维护国家安全、保障国家利益,决定着审计能够在多大范围内促进经济社会全面协调可持续发展,也决定着审计能够在多宽的领域推进民主法治建设和依法治国。
”因此,审计的建设性作用不仅在于抓重大违法违规案件和进行经济犯罪线索的查处,更重要的是在揭示问题、查处问题的基础上,更好、更多地提出解决问题的办法和措施,找出体制性的障碍,堵塞制度性、体制性、政策性缺陷和漏洞。
面对全球化的巨大浪潮和国内经济社会快速发展的环境,如何发挥审计的建设性作用,保护中国经济这条大船乘风破浪、平稳向前,就成为当前审计工作必须加以研究的一个重大课题。
刘家义审计长曾强调,“各级审计机关要牢固树立科学的审计理念,不断推进审计创新发展”。
创新是一个人突破自我、超越自我的力量源泉,也是一个组织不断前进、永葆生机的不竭动力。
审计创新就是为了更好地发挥审计的建设性作用,使审计“免疫系统”功能得到充分体现。
对此,国家审计要适应新形势的挑战,紧紧围绕公共财政这条主线,以理念创新为灵魂,模式创新为支撑,方法创新为推力,内容创新为载体,成果运用创新为抓手,全面推动发挥审计的建设性作用。
一、以理念创新引领建设性审计。
审计是国家治理的重要组成部分,对于保障经济平稳较快发展,推动民主法治建设和依法治国具有重要作用。
因此,国家审计要发挥建设性作用,必须在审计理念上有所突破,突出审计的宏观意识和大局意识。
审计不仅仅是查账本,更要“管中窥豹”,寻找账本后面更为重要的东西——制度、体制和机制上存在的问题。
谈政府投资项目审计在党政主要领导经济责任同步审中的重要作用
![谈政府投资项目审计在党政主要领导经济责任同步审中的重要作用](https://img.taocdn.com/s3/m/85039ad2f605cc1755270722192e453610665bae.png)
160经济智库谈政府投资项目审计在党政主要领导经济责任同步审中的重要作用党政主要领导经济责任同步审计是政府投资项目审计过程当中的重要环节,发挥着重要的作用。
通过这种责任同步可以有效防范外部的风险,帮助整体项目作出更加科学的决策。
同时,这种审计涉及到政府投资项目的责任划分,有关当前政府投资的效率问题、关注焦点问题。
通过政府投资和以政府投资为主的重大项目的责任跟进,可以及时的防范风险,减少整个过程的不合法、不合规性,加强整体的流程建设。
政府投资项目当中的党政主要领导经济责任同步审计党政主要领导经济责任同步审计的价值。
2010年12月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》以下简称《规定》。
当中明确规定党政主要领导干部经济责任审计的对象,明确其发展的内涵,认为党政主要领导干部属于不同系统,但是其在政府投资项目当中发挥着重要的作用,也承担着十分突出的经济责任。
开展党政主要领导干部经济责任同步审计可以进一步规范经济审计的流程,提高经济审计的效率,并逐渐降低经济审计的成本,提高不同项目之间的协同性,发挥国家审计免疫系统的功能,帮助整体的政府投资项目作出更加科学的决策,实现党政主要干部的权责一致。
推动决策的科学化、效益化和规范化,对于促进当前社会的发展,以及党政主要领导干部风险防控具有重要的价值。
党政主要领导干部经济责任同步审计现状。
不同地区党政主要领导干部经济责任同步审计。
在政府投资项目审计的过程当中,全国各地区党政主要领导干部经济责任同步审计存在比较大的内部差异。
例如东南沿海等发达地区,江苏、浙江、福建等地,已经全面实现了经济责任同步审计,但是西北地区、东北地区和西南地区的大多数省份还迟迟未开展这项工作。
不同地区的政府投资项目的规模、质量、方式以及合作企业的发展规模,技术化水平管理制度影响了不同地区经济责任同步审计的重要性和开展的方式。
在政府投资项目当中开展党政主要领导责任、干部经济责任同步审计的时间长短也存在较大的差异。
浅析我国政府审计存在的问题及解决措施
![浅析我国政府审计存在的问题及解决措施](https://img.taocdn.com/s3/m/cb3d6568cdbff121dd36a32d7375a417866fc1b9.png)
浅析我国政府审计存在的问题及解决措施【摘要】政府审计在监督政府财政收支情况、提高政府运作效率方面具有重要意义。
然而我国政府审计存在审计主体和对象不清晰、审计制度不健全、审计结果不及时公开等问题。
为解决这些问题,可以明确审计主体和对象、健全审计制度、加强审计结果公开。
加强政府审计的监督和改进,提升审计质量和效益是当前任务。
通过这些措施,可以提升我国政府审计的透明度和权威性,促进政府经济活动的规范化和透明化。
【关键词】关键词:政府审计、问题、解决措施、监督、改进、质量、效益、审计主体、审计对象、审计制度、审计结果、公开。
1. 引言1.1 我国政府审计的重要性政府审计是一项监督政府经济责任和财务管理的重要手段,具有重要的监督和约束作用。
我国政府审计的重要性主要体现在以下几个方面:政府审计有助于提高政府经济运行的透明度和公开度。
政府审计通过对政府机构和部门的财务活动进行审计,揭示财务管理中存在的问题和漏洞,促使政府部门积极改进财务管理工作,提高经济运行的透明度和公开度。
政府审计有助于保障国家财政资金的安全和有效使用。
政府审计可以对政府部门的财务活动进行全面审计,及时发现财务管理中存在的弊端和风险,防止国家财政资金的浪费和滥用,保障国家财政资金的安全和有效使用。
政府审计有助于加强政府机构和部门的自律和规范管理。
政府审计可以发现政府机构和部门在财务管理中存在的问题和不规范行为,促使其加强内部自律,规范管理行为,提高财务管理的效率和质量。
政府审计在促进政府经济管理的规范化、透明化和有效性方面具有不可替代的作用。
只有加强政府审计工作,提升审计质量和效益,才能更好地推动政府经济管理的现代化和科学化发展。
1.2 本文内容概述本文将围绕我国政府审计存在的问题及解决措施展开深入分析和讨论。
我们将分析政府审计存在的问题,包括审计主体和对象不清晰、审计制度不健全以及审计结果不及时公开等方面的具体情况。
随后,我们将提出针对这些问题的解决措施,包括明确审计主体和对象、健全审计制度以及加强审计结果公开等方面的具体建议。
政府审计如何在维护国家经济安全中发挥作用
![政府审计如何在维护国家经济安全中发挥作用](https://img.taocdn.com/s3/m/95c75d13227916888486d72c.png)
一
既是 一个 认 识 问题 ,也 是一 个 实践 问 社 会 主 义 民 主 进 程 的要 求 。公 共 财 政 的
是政 府 审计 具 有 独 立 性 。我 国政
实质是社会公众 的财政 ,应 当以社会公 府审计的独立性是宪法规定的 ,审计机
全、 提高 国家财政资金 效益 , 具有直接和 部政府收支都纳入预算管理 ,这是 整个 行的体制下 , 政府审计 自身的发展优势 ,
不可推卸 的责任 。政府审计如何在维 护 国际社会有关财政预算管理体制方 面的 决定 了其在维护 国家经济安全方面 的作
国家经济安全方面发挥更大 的作用 ,这
机 制 、 策 和 法 律 法 规 上发 现 、 究 和解 延的扩大而与之相适应 ,也随着受托责 面通过审查 、 政 研 鉴证 、 评价 , 从不同侧 面、 不
其次 , 从审计的功 同环 节上监 视着经济 活动的运 行轨迹 , 决宏观问题 。 这些 职能作用 的发挥 , 能够 任关系的发展 而发展 ; 维护经济秩序 , 进经济和谐发展 , 促 使人 能看 , 审计对具有宏观调控职能的金融 、 在宏观调控 中发挥着其他经济监督无法
建社会主义和谐社会的必然要求 。社会 经济监督 部门 , 主要围绕 经济政策 、 政府 据 《 审计法》 规定 , 审计机关不但可 以对 和谐是 中国特 色社会 主义 的本质 属性 , 资金 和相关的经济活动开展监督 ,能够 各 级政府机 构、国有 大中型企业事业单 是国家富强 、 民族振兴 、 民幸福 的重要 敏锐 地抓住全部政府性资金运行 中最不 位 进行经济监督 ,还 可以对 经济执法部 人
危 、国家 的根本利益 和国家 的发 展战略 中全会做 出健全 公共 财政体制的战略部 发挥积极作用 ,保 障和促进 审计监 督职 来对待经济安全 问题 。实施政府 监管是 署 , 历经 2 余年 , 共财政 已经成为经 责 的全面履行。 0 公 政府规避 国家经济 风险的基 本手 段。作 济社会 发展 不可 回避的重要课题 。公共 为审计体 系中的重要组成部分 ,政府 审 公共权力 、 履行公共责任 的物质基础。 公
浅谈效益审计在我国经济发展中的必要性
![浅谈效益审计在我国经济发展中的必要性](https://img.taocdn.com/s3/m/fcddab470029bd64783e2cf0.png)
浅谈效益审计在我国经济发展中的必要性作者:车斐婷来源:《现代经济信息》 2021年第5期车斐婷梧州市中医医院摘要:随着我国经济体量的增长,资源投资的规模也越来越大。
然而这如雨后春笋般投资速度,其产出也如计划般带来巨大的收益吗?很明显层出不穷的形象工程、烂尾工程就是典型的光花钱产出甚微甚至没有产出的例子。
由此效益审计应运而生,唯有扩大其覆盖率,加强其结果运用,才能从源头上杜绝此类浪费现象发生。
关键词:效益审计;覆盖率;必要性一、当前我国所处经济环境(一)总体经济环境2020年对于我们国家来说充满着考验与挑战。
这一年全国人民团结一心应对疫情,众志成城迎接挑战,全年GDP首超100万亿元,比上年2019年增加2.3%。
假如按不变价计算的话,比1978年增长约40倍,占世界经济比重一下子由从1.7%飞跃至17%左右。
我国经济增速呈现出前所未有的增长形式。
众多大大小小的经济实体参与其中,齐头并进,为我国疫情后的经济复苏增添力量。
(二)进行效益审计的背景市场经济呈现出红红火火的状态,但终究我们看到的只是经济总量的增长,增量经济的边际效益如何却无从得知。
也就是说我们所得的令人惊喜的经济成就是通过多大的资本投入换来的,并没有官方数据统计过。
目前,我国经济体制下主要存在以下几种急需进行效益审计的情况存在。
1.片面追求形象工程造成的资源浪费以及债务负担沉重难消党的十八大以来,全国各地针对大刀阔斧的“形象建设”“面子工程”加大了治理打压力度。
“无脑”规划、“奇葩”建筑日渐减少。
随着全国上下治理力度的加强,个别地方少数领导干部仍然热衷于“垒假山”“造盆景”。
由于很多政绩工程、形象建设都是靠银行贷款、发放地方债券等形式获得建设资本,因此当这些项目被紧急叫停后,一方面债权人就会发生坏账,甚至陷入债务危机,地方也会因此背上沉重债务负担。
这些行为本身劳民伤财、虚耗了财政、浪费资源、破坏环境、破坏了党和政府在百姓心中的形象,对国家经济建设没起到任何实质性的作用。
当前时期下我国财政审计的现状分析及对策研究
![当前时期下我国财政审计的现状分析及对策研究](https://img.taocdn.com/s3/m/0e12418fab00b52acfc789eb172ded630a1c9877.png)
当前时期下我国财政审计的现状分析及对策研究审计工作是我国经济管理中的一项十分重要的部分,对社会经济可持续发展以及企业经济建设均具有十分重要的影响。
然而,怎样促使财政审计质量水平显著提升,加快经济发展,实现可持续健康发展,为推动当前经济深化改革提供重要支撑。
另外,当前时期下我国社会经济改革是非常全面和深入的,而审计工作也随之而进行深化改革。
财政审计作为我国审计工作的一项十分重要的内容,也应该注意与时俱进,不断创新和完善相关制度。
而基于财政审计工作,可以促使我国经济财政体制进行深化改革,加快经济现代化发展速度,使财政审计工作更具服务性以及时代性,将以往传统的财政审计不公平的现状予以改善,从而构建完善的经济管理制度,值得将其落实到位。
本文着重阐述了当前时期下我国财政审计的现状及其具体的应对策略,从而促进财政审计水平显著提高。
一、财政审计概述(一)财政审计职能财政审计在不断发展时期,其所具备的现实价值差异较大,且在社会发展初始阶段,财政审计开展的主要目的是及时发掘财政经济运行过程中存在的不足之处与缺陷等,方便不断完善市场经济体制。
然而,随着市场经济发展水平迅速提高,市场经济体制也变得越来越健全,我国对于财政审计工作的要求也变得日益提高,这就需要将工作范围以及职能加以扩大,不断促使审计工作公共支出与宏观经济运行效果得到凸显。
目前,国内财政审计主要内容有对国内市场经济运行状况予以监督以及对政府经济活动进行客观、真实和有效的评价。
一是对国内市场经济运行状况予以监督。
通过充分发挥财政审计的监督手段,对财政体制进行全面、深入的监督,使得政府财政收入与支出处于动态稳定状态。
此外,还可以促使地方经济发展变得更加规范。
二是对政府经济活动进行客观、真实和有效的评价。
通过开展财政审计工作,对政府财政资金使用情况进行监控,对核心部门经济活动开展情况进行深入分析,对经济活动合理性以及社会价值进行科学评价,确保国民经济活动的公正、公平,加快社会主义现代化建设进程。
浅谈推进政府投资项目跟踪审计的必要性与思路
![浅谈推进政府投资项目跟踪审计的必要性与思路](https://img.taocdn.com/s3/m/82a5cd2fae1ffc4ffe4733687e21af45b307feb3.png)
浅谈推进政府投资项目跟踪审计的必要性与思路随着我国经济的不断发展和城乡建设的不断推进,政府投资项目数量不断增加,投资规模逐渐扩大。
在这些项目的建设和运行过程中,存在着各种各样的问题和困难,投资效益并不尽如人意。
为了有效监督和评估政府投资项目的实施情况,推进政府投资项目跟踪审计工作显得十分必要。
本文将从必要性和思路两方面对推进政府投资项目跟踪审计进行探讨。
一、必要性1. 提高投资项目执行效率政府投资项目往往需要较长时间的建设周期,如果没有及时跟踪审计,项目执行过程中可能存在着违规、浪费、滞后等问题,导致项目执行效率不高。
通过跟踪审计,可以及时发现这些问题并提出解决措施,提高项目执行效率。
2. 保障资金使用合理性政府投资项目的资金主要来源于财政预算,资金使用的合理性对于财政预算执行和国家经济稳定发展至关重要。
通过跟踪审计,可以审查项目资金使用情况,切实保障资金的合理使用,防止出现浪费、挪用等问题。
3. 优化项目管理和决策政府投资项目的跟踪审计可以为政府部门提供科学的数据分析和项目执行情况评估,为政府部门决策提供依据。
通过审计发现的问题和困难可以为政府提供改进项目管理和决策的建议,有利于优化项目管理和提升项目执行效果。
4. 提高政府部门的监督能力跟踪审计可以促进政府部门的自律和监督能力提升,保障政府资金使用的合规性和规范性。
只有政府部门具备了较强的自律和监督能力,才能保障政府资金的安全和合理使用。
二、思路1. 建立健全跟踪审计制度政府部门应当建立完善的跟踪审计制度,明确责任主体和审计程序,制定严格的跟踪审计计划和方案,确保审计工作的持续、稳定进行。
2. 提高跟踪审计人员素质政府部门应当加强跟踪审计人员的培训,提高其专业素养和审计能力,确保跟踪审计工作的科学性和公正性。
3. 强化信息系统建设政府部门应当加强信息系统建设,建立完善的项目管理和数据统计系统,为跟踪审计提供数据支持和依据,确保审计工作的科学性和权威性。
浅谈政府审计与国家经济安全
![浅谈政府审计与国家经济安全](https://img.taocdn.com/s3/m/29d487b7a21614791611288a.png)
浅谈政府审计与国家经济安全浅谈政府审计与国家经济安全随着经济全球化发展、国际政治格局的变化,和平与发展已经成为时代主题。
和平时期的国家经济安全问题正受到各个国家的高度重视,尤其在美国次贷危机引发的全球金融危机的大背景下,国家经济安全问题显得尤为重要。
1 政府审计关注国家经济安全中国经济发展具有集大国经济、转轨经济和不发达经济于一体的时代背景,在全球经济安全问题凸显下,国家经济安全问题更具有特殊性。
1.1 国家经济安全的重要性美国政治学者塞缪尔·亨廷顿指出:经济活动是国家权力最重要的源泉,在一个主要国家间不大可能发生战争的世界里,经济力量将是决定一国是处于主导或相对优势地位还是从属地位的日益重要的因素。
1.2 政府审计与国家经济安全国家审计制度的确立是基于国家对经济活动的必要干预、调节和管理的现实需要,是国家政治制度不可缺少的组成部分。
政府审计是国家经济运行的免疫系统,审计的最高目标是维护国家安全,保障人民利益,把维护国家安全和保障人民利益作为审计工作重要任务,尤其要关注财政安全、金融安全、国有资产和国有资源安全、民生安全、环境安全等,不负时代赋予的使命。
随着经济全球化和信息化的加剧以本文由收集整理及可持续发展压力的加大,国家经济安全观越来越受到各主权国家和社会的广泛重视。
特别是金融危机以来,无论是发展中国家还是发达国家,都要共同面对国家经济安全问题。
2 关于政府審计防御国家经济安全风险的研究发展中国家政府审计虽开始关注国家经济安全问题,但研究尚未深入,我国对政府审计与国家经济安全问题研究也才起步。
如何使政府审计成为国家经济安全卫士,承担国家经济安全风险审计重任尚在研究中。
近年虽然针对政府审计的国家经济安全防御职能及范围研究较多,但对外国资本跨国并购产业安全审计理论与实务问题研究却很少。
特别是研究产业安全指标体系和审计评价系统的构建,政府审计对跨国公司并购国内企业动机、趋势、绩效的评价,以及对国家经济安全风险评估和风险管理审计等问题研究鲜见。
对新常态下国有企业经济责任审计的思考
![对新常态下国有企业经济责任审计的思考](https://img.taocdn.com/s3/m/b8f483fffc0a79563c1ec5da50e2524de518d02a.png)
对新常态下国有企业经济责任审计的思考随着中国经济进入了新常态,国有企业在这一新形势下的经济责任审计变得尤为重要。
经济责任审计是国有企业监督管理的重要手段,对国有企业的经济责任进行审计,有助于发现问题,促进国有企业合理经营,规范内部管理,防范风险,提高企业效益。
本文将对新常态下国有企业经济责任审计的意义、面临的挑战以及完善审计制度等方面进行探讨和思考。
新常态下国有企业经济责任审计的意义。
1. 改革开放40年来,国有企业在我国经济发展中一直扮演着重要角色。
但是随着经济形势的变化,国有企业也面临着新的挑战和问题。
经济责任审计的意义是为了发现问题,解决问题,促进国有企业健康发展。
审计能够帮助国有企业发现经营管理中的弊端和风险,进而促使国有企业进行内部管理的优化和规范,增强企业的经营能力和竞争力。
2. 经济责任审计可以帮助国有企业建立良好的内部管理机制和企业文化。
通过审计,国有企业可以了解自身存在的问题和薄弱环节,进而加强内部管理制度的建设,明确责任分工,强化风险防范,提高经营效率。
3. 经济责任审计有利于加强政府对国有企业的监管和监督。
审计机构可以及时向政府和相关部门提供审计报告,为政府制定宏观经济政策和监管措施提供依据和参考。
1. 审计技术和手段的更新换代。
随着科技的不断进步,审计技术也在不断更新换代。
如何利用信息化技术来提高审计效率和质量,是当前审计工作面临的一大挑战。
2. 国有企业日益复杂的经营环境。
国有企业所面临的经营环境变化快速,外部市场竞争激烈,国内外政策法规不断变化,这些都给国有企业的经济责任审计带来了挑战。
3. 国有企业内部管理机制存在的短板。
国有企业内部管理机制相对复杂,管理层级多,往往存在着信息不畅通、责任不清晰、权责不对等问题,这些都给经济责任审计工作带来了一定的难度。
1. 完善审计制度,提高监管效能。
应当建立健全国有企业经济责任审计制度,明确审计工作的程序和标准,提高审计的监管效能。
政府投资建设项目审计监督的几点探讨
![政府投资建设项目审计监督的几点探讨](https://img.taocdn.com/s3/m/3d57b6b6960590c69ec37680.png)
政府投资建设项目审计监督的几点探讨摘要:我国各级政府在城市建设和公益事业等项目中投入大量的财政资金,政府投资项目已成为我国经济建设的重要组成部分。
各级政府及相关部门也制定了一系列相应的法律规章,规范政府投资项目管理。
然而在对政府投资项目建设资金使用的监督和管理过程中,尤其涉及到政府投资项目工程竣工验收、造价确认和决算审核等方面,审计部门和政府其他部门的工作产生了交叉、重叠。
本文对政府投资项目管理,就审计监督在政府投资项目管理中的职能定位、程序环节以及与政府其他管理部门衔接等方面作一些探讨。
关键词:政府投资项目审计监督探讨近几年来随着城市化建设步伐的加快,各级政府在城市建设和公益事业等一大批政府投资项目中投入了大量的财政资金,政府投资项目已成为我国当前经济发展的重要构成要素,对推动地方经济的发展起着不可磨灭的作用。
各级政府及相关部门在制定一系列相应的法律规章,规范政府投资项目管理的同时,也积极采取有效措施加强政府投资项目的监督管理,以有效提高项目资金使用效益。
然而在对政府投资项目建设资金使用的监督和管理过程中,尤其涉及到政府投资项目工程竣工验收、造价确认和决算审核等方面,政府审计部门和其他部门的工作产生了交叉重叠,呈现出“工作交叉、各自为政,多头管理”的局面。
本文拟从政府投资项目管理方面,就审计部门在政府投资项目管理中的职能定位、程序环节以及与政府其他管理部门的关系等方面作一些探讨,以供商榷。
一、审计监督的设置不应成为另一个政府部门行使正常工作职能的前置条件根据《审计法》和《审计法实施条例》规定:“审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督。
”其审计的内容应该是国家建设项目本身的财政财务收支的真实、合法和有效性,其审计对象则应该是项目财政财务收支的主体即建设单位,其审计程序具有独立性,不受其他部门的限制,也没有对其他部门行使职能设置限制条件的。
因此,审计机关对国家建设项目的审计,应该是以建设单位为审计对象主体,以审计评价项目的预算执行或者决算包括其真实、合法和有效为目标进行审计,具有独立性,不受其他部门的限制。
新常态下政府审计在生态建设中的重要性
![新常态下政府审计在生态建设中的重要性](https://img.taocdn.com/s3/m/e4aa4f7986c24028915f804d2b160b4e767f8122.png)
新常态下政府审计在生态建设中的重要性随着经济社会发展进入新常态,生态建设成为国家发展的重要方向和战略目标。
在这一背景下,政府审计作为保障国家财政收支平衡和监督政府部门行为的重要手段,在生态建设中扮演着至关重要的角色。
本文将从政府审计在生态建设中的重要性、存在的问题及应对策略三个方面进行探讨。
第一,政府审计在生态建设中的重要性。
政府审计作为国家治理体系的一部分,是对政府行为进行监督和评估的重要手段。
在生态建设中,政府审计有以下几个重要作用。
政府审计有利于推动政府部门履行环保责任。
生态环境的改善需要政府部门切实履行环保责任,而政府审计通过对政府部门环保投入和环境保护成效的审计,可以有效地推动政府部门加强环保工作,确保生态建设目标的实现。
政府审计有利于促进生态资源的合理利用。
生态建设需要充分利用和保护生态资源,政府审计可以对政府部门在生态资源利用过程中是否存在浪费和滥用进行审计监督,提高资源利用的效率和可持续性,保障生态系统的稳定和健康发展。
政府审计有利于强化生态环境监管。
依法加强对环境违法行为的监管和追责是保障生态环境质量的重要手段,而政府审计可以通过对环境保护资金使用和环境治理效果进行审计,加强对环境违法行为的监管,提高生态环境的治理效果,保护和改善环境质量。
政府审计有利于提升政府治理能力。
生态建设是一个系统工程,需要政府部门在规划、投资、管理等方面发挥作用,而政府审计可以通过对生态项目的全过程审计,发现和解决政府部门在生态建设中存在的问题和隐患,提升政府管理水平和治理能力。
第二,政府审计在生态建设中存在的问题。
虽然政府审计在生态建设中具有重要作用,但在实际操作中也存在一些问题。
审计监督力度不够。
一些地方政府部门在环保工作中存在投入不足、监管不力等问题,而政府审计对于这些问题的监督力度不够,导致环保工作不到位,影响了生态环境的改善和保护。
审计手段和方法有待改进。
由于生态项目的复杂性和特殊性,政府审计在对生态项目的审计过程中存在一些技术手段和方法上的不足,导致审计效果不理想,难以全面发现生态项目存在的问题和风险。
新时代政府投资审计制度的发展与展望
![新时代政府投资审计制度的发展与展望](https://img.taocdn.com/s3/m/e451de872dc58bd63186bceb19e8b8f67c1cef2a.png)
新时代政府投资审计制度的发展与展望随着改革开放的深入发展和我国经济的快速增长,政府投资在国民经济中的比重逐渐增加。
政府投资的规模和数量的增长使得政府投资审计制度的建设日益受到重视。
政府投资审计是指针对政府投资行为进行的法定审计活动,主要目的是评价政府投资项目的经济合理性和有效性,保护国家资产和公共财产安全。
随着我国审计制度的不断完善,政府投资审计制度也在不断发展与改进,展现出了新时代的特点和趋势。
一、政府投资审计制度的发展历程政府投资审计制度的建立和发展经历了一个漫长的历程。
上世纪80年代至90年代初,我国政府投资审计工作起步较晚,主要采用常规审计手段进行审计。
由于当时我国审计制度相对滞后,审计监督整体水平不高,政府投资审计存在许多问题,审计部门对政府各级各部门的投资项目审计力度不够,审计效果不明显。
随着国家审计制度的不断改革和加强,政府投资审计工作得到了有效的推进和加强。
2009年,我国颁布了《中华人民共和国审计法》,为政府投资审计制度的发展提供了法律依据。
审计法将政府投资审计作为审计的一项重要内容来进行规定,明确了政府投资审计的范围、目的、程序和要求,为政府投资审计工作的规范化和制度化奠定了基础。
1. 智能化审计工具的应用随着信息技术的快速发展,智能化审计工具已经逐渐应用到政府投资审计中。
通过大数据、人工智能等技术手段,审计机关能够更加全面、深入地了解政府投资项目的执行情况,提高审计工作的效率和精度。
智能化审计工具的应用为政府投资审计带来了全新的发展机遇,使审计工作更加科学、规范和便捷。
2. 审计结果公开透明新时代政府投资审计制度注重审计结果的公开透明。
审计机关在审计过程中,要及时向相关政府部门和社会公众公开审计结果,增强审计工作的公信力和透明度,使社会各界更好地了解政府投资项目的实施情况,促进政府投资行为的规范和合理化。
3. 多方联合审计的加强新时代政府投资审计制度逐步加强与其他部门和社会机构的联合审计。
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政府审计在我国经济建设中的作用新探讨毕业论文原创性声明本人郑重声明:所呈交毕业论文,是本人在指导教师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。
除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他人或集体已经发表或撰写过的作品成果。
对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。
论文作者签名:年月日摘要改革开放以来,我国的市场经济得到了快速的发展,国家施行的宏观调控政策也为我国的经济提供了良好的发展环境,资源得到了有效的配置。
审计作为我国有效监督政府机关、企业、事业、单位、社团等经济组织的各项经济活动,能够很好的起到规范和促进的作用,有利于经济组织依法进行各项财务活动,同时减少不必要的经济损失。
审计作为我国经济宏观发展的导航工具,能够及时的发现并且反映经济发展中的各种新情况和问题,有利于我国经济规范、健康的发展。
当前,随着我国经济的飞速发展,市场经济中也出现了各种各样的经济问题。
因此国家的各个经济部门需要不断完善对于市场的监督制度,这就使得国家更加重视审计工作,同时把审计工作提到了重要工作日程。
审计能够很好的对国家经济发展中出现的财务问题进行监督与规范。
但在我国的经济发展中,审计的作用尚未得到充分的发展。
传统意义上的审计职能已不能满足政府和社会公众的需求,因此有必要重新探讨政府审计在我国经济建设中的作用。
关键词:政府审计经济建设需求研究Since China's reform and opening up, China's market economy has been rapid development, national implementation of macroeconomic regulation and control policy for our country's economy also provides a good environment for development, configuration of the resources efficiently. Audit as an effective supervision in our country the government organs, enterprises, enterprise, unit, society and other economic organizations of various economic activities, can very good play the role of regulating and promoting, is conducive to economic organizations in accordance with the law of the financial activities, at the same time reduce unnecessary economic losses. Audit as a navigation tool of macro economic development in our country, can timely find and reflect the economic development of various new situations and problems, is conducive to the development of standards, health economy in our country. At present, with the rapid development of economy in our country, has been found in the market economy, all kinds of economic issues. So the state of the various sectors of the economy needs to constantly improve the system of supervision of market, which makes countries pay more attention to the audit, the audit work at the same time mentioned the important agenda. Audit is good of the country's economic development in to monitor and regulate financial issues. But in the economic development of our country, the development of the role of the audit has not yet been fully. In the traditional sense of the audit function can not meet the needs of government and the public, so it is necessary to explore the role of government audit in our country's economic construction..Keywords:government audit economic effect supervision demand一、政府审计概述 (1)(一)政府审计的原则及内容 (1)(二)政府审计的权限方法 (2)(三)政府审计的作用 (4)(四)政府审计的对象和目的 (5)(五)政府审计的职能 (5)二、当前政府审计在经济建设中存在的问题 (7)(一)政府审计在履行其职能时独立性较差 (7)(二)现行审计体制不适应社会经济发展的需求 (8)(三)审计内容过于传统 (8)(四)审计资源利用不足 (9)(五)审计信息公开不足 (10)(六)审计队伍的综合素质不高 (10)三、促进我国政府审计在经济建设发挥作用的建议 (11)(一)健全法律法规 (11)(二)整合审计资源,合理运用 (11)(三)提高审计透明度 (11)(四)提高审计人员的综合素质 (12)注释参考文献致谢一、政府审计概述政府审计是指政府审计机关,对会计账目,监督财政、财务收支真实、合法效益的行为进行独立检查,其实质是对受托经济责任履行结果进行独立的监督。
我国政府审计包括中央、地方以及行政单位预决算审计。
政府审计的目的,一方面是监督国家财政预算资金合理、有效地使用;另一方面是对财政决算情况作出客观的鉴定与公证,为财政管理提供改进措施,并揭露违法行为。
(一)政府审计的原则及内容1.政府审计的原则(1)合法性:是审计法规定的诸项原则的核心。
审计法对审计行为规定的原则有独立性的原则、双重领导的原则、重要性的原则、回避的原则等,但这些都从属于依法审计原则。
(2)客观公正:是我国国家审计的基本原则和标准。
其实质,是审计机关要围绕人民的根本利益的要求来行使审计监督权,维护国家财政经济秩序,促进廉政建发,为政府、人大以及有关权力部门、公众提供有价值的真实的审计信息。
(3)效益性:重点审查项目既定目标是否科学、合理;是否实现预期经济目标和社会目标;项目建成后维护管理是否到位,是否最大限度发挥项目效益等。
(4)独立性:要求审计机关和审计人员在审计执法过程中不仅要保持审计组织上的独立性,更要慎独思考,保持一种理智的心态,依照法律法规做出客观的独立的判断。
2.政府审计的内容(1)财政审计:财政审计又称财政收支审计,是审计机关依照《宪法》和《审计法》,对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督,是政府审计的一种形式。
(2)金融审计:金融监督的形式之一。
审计机构对金融机构会计记录、会计报表和其他财务资料反映的业务活动的真实性、合规性和经济效益进行的监督和审查。
审计机关对金融财务活动的审计活动由来已久。
在西方国家,特别是第二次世界大战后发展更为迅速。
在中国,中华民国时期,南京国民政府建立了较为完备的审计制度和机构。
(3)事业审计:事业审计是审计主体依法对行政事业单位的财政、财务收支及其相关经济业务活动进行审查,以监督、评价其真实性、合法性和效益性,以及有关经济资料的真实性和公允性的独立经济监督活动。
(4)企业审计:企业审计是指审计机关按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例和国家企业财务审计准则规定的程序和方法对国有企业(包括国有控股企业)资产、负债、损益的真实、合法、效益进行审计监督,对被审计企业会计报表反映的会计信息依法作出客观、公正的评价,形成审计报告,出具审计意见和决定。
其目的是揭露和反映企业资产、负债和盈亏的真实情况,查处企业财务收支中各种违法违规问题,维护国家所有者权益,促进廉政建设,防止国有资产流失,为政府加强宏观调控服务。
(二)政府审计的权限方法1.政府审计的权限(1)要求报送资料权,即有权要求被审计单位按照审计机关的规定提供预算或者财务收支计划、预算执行情况、决算、财务会计报告,运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档,在金融机构开立账户的情况,社会审计机构出具的审计报告,以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料。
(2)检查权,即有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和运用电子计算机管理财政收支、财务收支电子数据的系统,以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产。
(3)调查取证权,即有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查,并取得有关证明材料;经县级以上人民政府审计机关负责人批准,有权查询被审计单位在金融机构的账户;有证据证明被审计单位以个人名义存储公款的,经县级以上人民政府审计机关主要负责人批准,有权查询被审计单位以个人名义在金融机构的存款。
(4)行政强制措施权,即对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政财务收支行为,有权予以制止或通知暂停拨付款项、责令暂停使用款项;对被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料,或者转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产的行为,经县级以上人民政府审计机关负责人批准,有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产。
(5)提请协助权,即有权提请公安、监察、财政、税务、海关、价格、工商行政管理等机关予以协助。