PPP项目建设管理实施方案
PPP 项目管理实施

课程内容
1,融资建造与PPP项目 2,融资建造(PPP)带动工程总承包(项
目管理)的含义 3,PPP条件下的项目(工程总承包)管理
PPP基本概念、模式
即Public—Private—Partnership的字母缩写 ,是指政府与社会组织之间,为了合作建 设基础设施项目,或是为了提供某种公共 物品和服务,以特许权协议为基础,彼此 之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过 签署合同来明确双方的权利和义务,以确 保合作的顺利完成,最终使合作各方达到 比预期单独行动更为有利的结果。
PPP项目了
案例
项目移交及退出机制 1)移交应与相关特许经营权接口 2)移交应该考虑与第一笔回购款衔接 3)移交的工程标准执行合同规定 4)移交应符合政府项目规定的相应条件 5)移交程序按照合同执行 广州项目案例
案例
PPP项目运营和服务管理
1)运营方式:政府与投资商合作
投资商自己实施
5、PPP项目的招标及谈判过程应掌握的 要点及技巧
1)招标与政府的项目立项过程的衔接 2)项目立项的背景及政府回购风险 3)财政部规定与政府的财政能力 4)财政部规定:地方政府的回购数量应
纳入地方财政预算(15%)
5)地方政府的信用分析 6)特许权协议与招标条件的内容(合同
要求)
7)回购的方式和内容 8)回购保险与担保的方式与可行性 9)经营方式(BOT)的特点与风险
项目实施关键过程管理
1、工程企业参与PPP项目的合作模式 1)BOT模式 2)BT模式 3)工程总承包加PPP
2、常见PPP模式 1)公用事业类项目 2)城市综合开发类 3)大型基础设施建设项目 4)存量资产等PPP化模式
3、工程企业承接PPP项目与传统的施工 项目比,优缺点在什么地方
项目PPP实施方案(共4篇)
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篇一:ppp项目实施的基本流程ppp项目实施的基本流程(一) 编制实施方案和资格预审文件主要工作:按照财政部要求编制项目实施方案,进行物有所值评价和财政承受能力论证,编制资格预审文件。
1. 编制资料清单;2. 向政府相关部门调研访谈,详细了解项目情况;3. 编制项目实施方案,内容主要包括:(1) 项目概况(2) 风险分配基本框架(3) 项目运作方式(4) 交易结构(5) 合同体系(6) 监管架构(7) 采购方式选择4. 进行物有所值评价;5. 进行财政承受能力论证;(1) 编制财务模型,进行财务测算(2) 重点进行财政支出测算和承受能力评估(3) 形成财政承受能力论证结论6. 向相关政府部门汇报实施方案,并进行修改完善;7. 形成项目实施方案报批稿;8. 项目实施方案获批后,编制资格预审文件和资格预审公告;9. 协助发布资格预审公告;10. 协助项目实施机构成立评审小组;11. 协助组织项目资格预审和评审工作。
(二) 实施招标程序主要工作:编制招标文件,进行招商推介,解答投资人有关问题,吸引投资人关注和参与投标。
1. 制定招标阶段的具体工作计划;2. 主持起草招标文件,招标文件主要包括:(1)投标人须知(2)项目协议,(3)合资合同(如政府部门或其指定机构参股项目公司的)(4)技术参考资料3. 与政府有关部门讨论招标文件;4. 修改招标文件并完成终稿;5. 起草招标公告并协助项目实施机构在相关媒体发布招标公告,组织发售招标文件;6. 协助项目实施机构接待潜在投标人进行现场踏勘及尽职调查;7. 参加标前会议;8. 编制标前会议备忘录,并向所有潜在投标人发送;9. 回答和澄清潜在投标人的提问,并以招标文件补充文件的形式通知所有潜在投标人;10. 继续研究招标文件并使文件符合法律规范和行业惯例,如发现重大疏漏或对项目实施机构不利的条款,及时以招标文件补充文件的形式进行修正;11. 将招标文件的任何变化及时通知潜在投标人;12. 与有关政府部门保持联系,协调解决招标阶段出现的各种问题;13. 制定开标计划和开标安排,制定开标阶段的各种有用文件;14. 协助布置开标现场并派工作人员参加开标仪式。
建设工程ppp项目实施方案
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建设工程ppp项目实施方案建设工程PPP项目实施方案一、项目背景随着城市化进程的加快和经济的快速发展,建设工程项目需求逐渐增加。
然而,由于资金、技术、管理等方面的限制,传统的政府投资模式已经不能满足建设工程项目的需求。
因此,引入PPP (政府和社会资本合作)模式成为了一种解决方案。
PPP模式是指政府与社会资本合作,共同投资、建设、运营和维护项目,实现政府和社会资本的利益最大化。
二、项目实施方案1. 项目选择在选择建设工程PPP项目时,需要考虑项目的市场需求、社会效益和政府支持程度。
优先选择具有市场需求、社会效益显著、政府支持度高的项目,如基础设施建设、城市更新、环保项目等。
2. 项目立项项目立项阶段需要进行前期调研和可行性分析,确定项目的投资规模、资金来源、项目周期、投资回报率等关键指标。
同时,还需要进行政策分析,明确政府支持政策和相关法律法规,保障项目的合法性和稳定性。
3. 项目合作模式在确定项目合作模式时,需要充分考虑政府和社会资本的利益,选择合作模式应当符合项目特点和实际情况。
常见的合作模式包括BOT(建设-运营-转让)、BOO(建设-拥有-运营)、BOOT(建设-拥有-运营-转让)等。
4. 项目投资和融资项目投资和融资是PPP项目的核心环节,需要充分考虑投资主体的资金实力和风险承担能力,选择合适的融资方式和资金来源,确保项目资金的安全和稳定。
同时,还需要制定合理的投资回报机制,吸引社会资本的参与。
5. 项目管理和运营项目管理和运营是PPP项目的关键环节,需要建立健全的管理体系和运营机制,确保项目的顺利实施和运营。
同时,还需要加强政府监管,保障项目的合规运营和社会效益。
6. 项目评估和验收项目实施阶段需要进行定期评估和验收,及时发现和解决问题,确保项目的顺利实施和达到预期效果。
评估主要包括投资效益评估、社会效益评估、环境影响评估等。
三、项目风险管理在PPP项目实施过程中,可能会面临政策风险、市场风险、技术风险、资金风险等各种风险。
ppp项目模式实施方案
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ppp项目模式实施方案PPP项目模式实施方案。
一、项目背景。
随着我国经济的快速发展,基础设施建设需求不断增加,但是政府财政压力也越来越大,传统的政府投资模式已经难以满足基础设施建设的需求。
因此,引入PPP(政府和社会资本合作)模式成为了解决这一难题的有效途径。
PPP模式是指政府与社会资本合作,共同投资、建设、运营和维护基础设施项目,实现政府、社会资本和民众的共赢局面。
二、项目目标。
本项目旨在通过引入PPP模式,加大基础设施建设的投入,提高基础设施建设的效率和质量,满足民众对基础设施的需求,促进经济社会可持续发展。
三、项目内容。
1. 项目选址。
根据当地经济发展和基础设施建设需求,选择合适的项目选址,确保项目的可行性和有效性。
2. 项目类型。
根据当地实际情况,选择合适的基础设施项目类型,如交通运输、水利水电、环保等领域,满足民众对基础设施的需求。
3. 合作模式。
确定政府和社会资本的合作模式,明确双方的权责和利益分配,建立合作机制,确保项目顺利实施。
明确项目的资金来源和投入方式,合理规划资金使用,确保项目资金的安全和有效利用。
5. 运营管理。
建立健全的项目运营管理机制,确保项目的长期稳定运营和良好维护。
6. 风险防范。
制定完善的风险防范措施,规避项目实施过程中可能出现的各种风险,确保项目的顺利实施和运营。
四、项目实施步骤。
1. 前期准备。
确定项目实施的总体方案和目标,制定详细的实施计划,明确责任人和时间节点,做好前期准备工作。
2. 项目立项。
经过论证和评估,确定项目的可行性和必要性,完成项目立项手续,确保项目合法合规。
3. 合作协议。
政府和社会资本签订合作协议,明确双方的权责和利益分配,建立合作机制,确保项目的顺利实施。
4. 资金筹措。
确定项目的资金来源和投入方式,制定资金筹措计划,确保项目资金的安全和有效利用。
完成项目的设计和施工工作,确保项目的质量和进度,满足民众对基础设施的需求。
6. 运营维护。
政府PPP项目方案
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政府PPP工程方案篇一:PPP工程方案PPP〔公私合作关系〕工程实施建议方案一、什么是PPP〔一〕根本概念、核心理念PPP,即公私伙伴关系是指公共部门与私营部门为提供公共效劳而建立起来的一种长期合作关系。
这种关系用商业协议来确立,公共部门将融资、建设、运营风险转嫁给私营部门,并与私营部门发挥各自的优势来提供公共效劳。
在这样的框架下,PPP的表现形式有多种,如BOT〔建设-运营-转让〕和BOOT〔建设-运营-拥有-转让〕等。
一般而言,按照私人部门的参与程度和公共部门将各类风险向私营部门转移的程度会产生多种PPP模式,如BOT,BOOT,DBFO等。
PPP的核心理念是追求资金最正确使用价值,通过引进社会资本,发挥公私双方各自优势,紧密合作,风险共担,利益共享,得到最优的投资回报及社会公共效益,实现公共财政或者公共资源的价值最大化。
〔二〕PPP的比拟优势相对于政府传统工程开发模式及公共融资方式,PPP有以下比拟优势:1、提高公共财政使用效率PPP工程一般由社会私人资本或者联合体融资建设及运营,提供公共效劳。
共用财政投入很少,较好发挥了“四两拨千斤〞的杠杆作用,这对公共财政短缺的情况下加快新型城镇化建设有比拟重要的意义。
同时,由于捆绑了建设和经营,并以效劳和产出付费,使得私人部门能够发挥最大的能动性,通过创新、自我施压等防止工程本钱超支。
在风险管理上的合理分配和良好的合作机制也使得工程失败的概率大大降低,防止了公共资源的浪费。
2、保障工程和公共效劳质量评审中标的私人资本或联合体组建工程公司建设工程并提供公共效劳。
联合体一般是由建设方、融资方、运营方组成的利益共同体,它比传统开发模式具有更好的内部协调能力。
另外,很多PPP工程通过引进国际知名建设、管理机构,带来先进的管理经验,有利于提高公共效劳的质量。
3、实现合作双方互利共赢合理的PPP模式可以平衡公私双方的权责利。
在风险分配上遵循“最优承当〞原那么,即将风险分配给最有能力承当的一方。
PPP工程项目工程分包管理实施细则
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PPP工程项目工程分包管理实施细则第一章总则1、为了做好的PPP项目项目建设工作,加强对设计、施工分包管理,特制定本办法。
2、设计、施工分包分专业工程分包和劳务分包。
3、设计、施工单位不得将项目主体设计、施工任务分包给分包单位,禁止转包或再分包。
4、设计、施工分包必须得到项目管理公司批准。
第二章专业分包管理1、设计、施工专业工程分包是指设计、施工单位将其所承包工程中的本身不具备设计、施工资质的专业工程分包给具有相应资质的其他设计、施工企业完成的活动。
2、设计、施工专业工程分包应当通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式择优选择分包单位。
3、分包工程开工前,设计、施工承包单位应当将分包单位资格报审表和分包单位有关资料报总监办审查,总监办审查合格后报项目管理公司审批,分包单位资格审查内容有:3.1分包单位基本情况。
3.2分包单位资质、业绩、经验、技术实力、财务能力。
3.3拟分包内容和范围,分包费用占合同价的百分比。
3.4专职管理人员与专业技术人员、特种作业人员资格证、上岗证。
4、分包单位资格报审表批准后,设计、施工单位与设计、施工专业分包单位签订设计、施工专业分包合同,明确双方的权利义务。
5、分包人就分包工程对承包人负责,承包人应当在质量、安全、进度、成本、信息、组织、合同等方面加强对分包人的管理,并与分包人就分包工程质量、安全、进度向项目管理公司承担连带责任,当分包单位在质量、进度、安全等方面出现不能满足项目管理公司要求或项目总体要求时,设计、施工承包人应当加强干预、管理。
6、设计、施工实施过程中,项目管理公司、监理单位应当加强对专业分包合同的监管,如发现分包单位不能切实履行合同时,应当责成设计、施工单位加强管理,保证专业分包合同履行,必要时可以重新指定分包单位,以保证项目顺利实施。
第三章劳务分包管理1、劳务作业分包是指施工单位或专业分包单位将其承包工程中的劳务作业分包给劳务分包单位完成的活动。
2、劳务分包分结构劳务分包、装修劳务分包、综合劳务分包三种类型。
ppp项目实施方案完整版
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ppp项目实施方案完整版一、项目背景随着经济的快速发展和城市化进程的加快,我国基础设施建设需求日益增长,而政府财政预算有限,传统的政府投资模式已经不能满足基础设施建设的需求。
因此,引入社会资本参与基础设施建设和运营具有重要意义。
公私合作(PPP)模式作为一种全新的投融资模式,已经在我国得到广泛应用。
二、项目目标本项目旨在通过引入PPP模式,实现基础设施建设和运营的有效对接,提高基础设施建设的效率和质量,满足城市发展的需要,促进经济社会可持续发展。
三、项目内容1. 项目范围:本项目主要包括道路、桥梁、水利、环保等基础设施建设和运营。
2. 项目模式:采用政府和社会资本合作的PPP模式,由政府和社会资本共同出资建设和运营基础设施项目。
3. 项目周期:项目建设周期为5年,运营周期为20年。
4. 项目投资:总投资额为100亿元,其中政府出资60%,社会资本出资40%。
四、项目实施方案1. 项目立项:由政府部门牵头成立PPP项目工作组,负责项目立项工作,确定项目范围、投资额、合作模式等。
2. 项目论证:委托第三方机构进行项目可行性研究,包括市场需求分析、投资回报预测、风险评估等,为项目决策提供依据。
3. 项目招标:依据PPP法规,组织开展项目招标,选择合适的社会资本合作伙伴,签订合作协议。
4. 项目建设:社会资本合作伙伴按照合作协议承担建设责任,政府部门提供必要的支持和协助。
5. 项目运营:项目建设完成后,社会资本合作伙伴负责项目的运营和维护,政府部门进行监管和评估。
6. 项目退出:项目运营期满后,由政府部门和社会资本合作伙伴共同商议退出方式,确保项目运营的持续性和稳定性。
五、项目风险控制1. 政策风险:政府应及时出台相关政策,明确PPP项目的支持政策和保障措施。
2. 市场风险:项目立项阶段需进行充分的市场调研,降低市场风险。
3. 技术风险:项目建设阶段需引入具有丰富经验的技术团队,确保项目建设的技术可行性和稳定性。
ppp项目实施方案通过标准
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ppp项目实施方案通过标准PPP项目实施方案通过标准。
一、项目背景。
随着我国经济的快速发展,基础设施建设需求不断增加,而政府财政有限的情况下,引入社会资本参与基础设施建设成为一种必然选择。
因此,政府采取PPP (政府和社会资本合作)模式进行基础设施建设成为一种趋势。
二、项目概况。
本项目是某市政府为解决城市交通拥堵问题而启动的一项重大基础设施建设项目,涉及道路建设、桥梁建设、交通管控系统建设等内容。
项目总投资规模庞大,需要引入社会资本进行合作。
三、项目实施方案。
1. 项目定位。
本项目定位为提升城市交通系统的整体运行效率,缓解交通拥堵问题,改善市民出行体验。
2. 合作模式。
采用PPP模式,引入社会资本进行合作,政府和社会资本共同出资、共同建设、共同运营、共同分享风险和收益。
3. 项目建设内容。
(1)道路建设,新建道路、道路改造、道路扩建等,以提升城市道路通行能力。
(2)桥梁建设,新建桥梁、桥梁加宽加固等,以提升城市桥梁通行能力。
(3)交通管控系统建设,建设智能交通信号灯、路况监控系统、车辆识别系统等,以提升交通管理水平。
4. 合作机制。
政府部门负责项目前期规划、土地征用、审批手续等工作,社会资本负责项目建设、运营等工作。
双方共同参与项目决策,共同分享项目风险和收益。
5. 项目实施步骤。
(1)项目立项,由政府部门牵头,成立项目立项小组,进行项目可行性研究,确定项目建设规模、投资额等。
(2)项目招标,政府部门组织项目招标,选择合适的社会资本合作方进行合作。
(3)项目建设,社会资本合作方进行项目建设,确保项目按时、按质完成。
(4)项目运营,项目建设完成后,由社会资本合作方进行项目运营,政府部门进行监管和评估。
6. 项目实施标准。
项目实施过程中,需符合国家相关法律法规和政策规定,确保项目合法合规。
同时,项目建设和运营过程中,需符合相关行业标准和质量标准,确保项目建设和运营质量。
四、总结。
通过PPP模式进行基础设施建设,可以有效整合政府和社会资本的资源,实现互利共赢。
ppp项目具体实施方案
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ppp项目具体实施方案PPP项目具体实施方案。
一、项目背景。
随着我国经济的不断发展,基础设施建设需求不断增加,而政府财政压力也在不断加大。
为了更好地满足基础设施建设的需求,推动经济发展,我国开始大力推进PPP(政府和社会资本合作)模式,通过引入社会资本,实现政府和社会资本的优势互补,共同推动基础设施建设和运营,从而实现项目效益最大化。
二、项目目标。
本项目的目标是通过PPP模式,实施特定基础设施项目,提高基础设施建设和运营效率,降低政府财政压力,推动地方经济发展,提升社会福利水平。
三、项目实施方案。
1. 项目选择。
首先,需要对各地的基础设施建设需求进行调研和分析,选择符合条件的基础设施项目作为PPP合作的重点项目。
在选择项目时,需要考虑项目的市场需求、政府支持政策、社会资本参与意愿等因素,确保项目的可行性和社会效益。
2. 合作模式。
在确定项目后,需要明确PPP合作的具体模式,包括政府和社会资本的投资比例、权益分配、风险共担机制等内容。
同时,还需要制定合作协议,明确双方的权利和义务,规范合作关系,确保项目的顺利实施。
3. 资金筹措。
针对项目所需的资金,需要通过多种渠道进行筹措,包括社会资本投资、银行贷款、政府补贴等方式,确保项目资金的充足和可持续。
4. 项目实施。
项目实施阶段需要建立有效的管理机制,包括项目管理团队的组建、项目进度的监控、质量安全的管理等方面,确保项目按时、按质完成。
5. 运营管理。
项目建成后,需要建立健全的运营管理体系,确保项目的长期稳定运营。
同时,还需要加强与社会资本的沟通和合作,共同推动项目的持续发展。
6. 风险防范。
在项目实施和运营过程中,需要及时发现和解决各种风险,确保项目的顺利实施和运营。
同时,还需要建立健全的风险防范机制,提高项目的抗风险能力。
四、项目效益。
通过PPP项目的具体实施,可以实现以下效益:1. 降低政府财政压力,减轻地方债务负担;2. 提高基础设施建设和运营效率,改善基础设施供给短板;3. 推动地方经济发展,促进就业增长,提升居民生活水平;4. 增强政府与社会资本的合作意识,促进公私合作的深入发展。
ppp 实施方案 华夏幸福
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ppp 实施方案华夏幸福华夏幸福PPP项目实施方案。
一、项目背景。
华夏幸福集团作为中国领先的综合性房地产开发企业,一直致力于推动城市建设和改善人居环境。
为了更好地实现城市建设和基础设施建设的可持续发展,华夏幸福集团决定采用PPP模式进行项目实施。
二、项目概况。
本项目拟在城市基础设施建设领域展开合作,主要包括道路、桥梁、供水、供电等基础设施建设和运营管理。
项目总投资额为XX亿元,项目周期为XX年。
三、PPP合作模式。
1. 项目定位明确,本项目将依托政府资源和市场机制,充分发挥双方优势,实现项目高效建设和运营管理。
2. 合作机制灵活,根据项目特点和实际需要,采取不同的合作形式,如BOT、TOT、BOO等,确保PPP合作模式的有效实施。
3. 风险共担,政府和企业在项目实施过程中共同承担风险,建立风险分担机制,确保项目顺利进行。
四、PPP项目实施步骤。
1. 项目立项阶段,明确项目定位、目标和合作模式,进行可行性研究和前期工作准备。
2. 项目招标阶段,依法进行项目招标,选择合适的合作伙伴,签订合作协议。
3. 项目实施阶段,按照合作协议的要求,进行项目建设和运营管理,确保项目按时、按质、按量完成。
4. 项目验收阶段,经政府相关部门验收合格后,项目正式投入使用,并进行后期运营管理。
五、PPP项目管理机制。
1. 建立项目管理团队,由政府和企业共同组建项目管理团队,明确各自职责和权利,确保项目管理高效运作。
2. 完善监督机制,建立健全的监督机制,加强对项目实施过程的监督和检查,及时发现和解决问题。
3. 加强信息披露,对项目实施过程中的重大事项和突出问题,及时向社会公众披露,保持透明度和公开性。
六、PPP项目成果评价。
1. 经济效益评价,对项目实施后的经济效益进行评估,包括投资回报率、资产负债率、现金流等指标。
2. 社会效益评价,对项目实施后的社会效益进行评估,包括就业创造、环境改善、公共服务等方面的影响。
3. 综合效益评价,对项目实施后的综合效益进行评估,综合考虑经济效益、社会效益和环境效益等方面的成果。
PPP项目建设管理方案
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XX火车北站南广场综合改造项目PPP投资合作人招标文件4.8 项目建设管理方案编制要点及要求4.8.1投标文件必须包括投标人的项目建设方案及对该建设方案的说明,并提供相关文件或资料证明,项目建设方案须包括但不限于下列内容:(1)项目建设管理方案a.应说明项目准备阶段、建设阶段、建设成本返还阶段等重大时间的控制点等,对各控制时间应有详细的保障措施及完整的方案。
b.应明确项目建设的质量目标及投资控制目标,并制定实现各项目标的保障措施。
c.应明确项目建设各阶段的关键控制内容。
(2)施工总承包方案投标人应说明拟发生的施工总承包项目工程内容、承包方式和施工单位情况。
第一章项目概况1.1项目名称:XX火车北站南广场综合改造项目PPP投资合作人招标1.2项目地点:位于XX火车站南面广场内1.3项目建设规模及内容:XX火车北站南广场综合改造项目建设成本约20.88亿元(不含前期征迁安置补偿及土地费用),项目总用地面积约4.75公顷,其中:站前广场用地约2.35公顷,两边场站及物业开发用地约2.40公顷。
建设内容包括:①东侧地块枢纽部分(含地下部分及地面一层),总建筑面积约29127㎡;②中间地块(含地下部分及地面广场),总建筑面积约41842㎡;③地铁三号线火车站站主体结构及用地范围内区间预埋,总建筑面积约4169㎡;④西侧地块枢纽部分(含地下部分及地面一层)及西侧地块二层及以上上盖物业,总建筑面积约73058㎡,其中地上49631㎡,地下23427㎡。
1.4项目总体布局:本项目总体布局见下表1.5项目合作期:本项目特许经营期:10年,其中:建设期3年(西侧地块枢纽部分工期应按交通枢纽2016年底与地铁1号线同步建成投入使用)、运营期7年。
根据实际需要和项目运营情况可提前终止。
1.6质量要求:符合《工程施工质量验收规范》合格标准。
质量保修期按相关法律法规及规范标准执行。
1.7项目拟实施的模式:本项目采用PPP模式运作。
ppp项目实施方案完整版(最新)
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ppp项目实施方案完整版ppp模式项目是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,大家了解过如何开展这项工作吗?以下是ppp项目实施方案,请参考!ppp项目实施方案完整版【1】政府和社会资本合作项目由政府或社会资本发起,以政府发起为主。
(1)政府发起。
政府和社会资本合作中心应负责向交通、住建、环保、能源、教育项目、医疗、体育健身和文化设施等行业主管部门征集潜在政府和社会资本合作行业主管部门可从国民经济和社会发展规划及行业专项规划中的新建、改建项目或存量公共资产中遴选潜在项目。
(2)社会资本发起。
社会资本应以项目建议书的方式向政府和社会资本合作中心推荐潜在政府和社会资本合作项目。
项目筛选政府和社会资本合作项目由政府或社会资本发起,以政府发起为主。
财政部门(政府和社会资本合作中心)会同行业主管部门,对潜在政府和社会资本合作项目进行评估筛选,确定备选项目。
财政部门(政府和社会资本合作中心)应根据筛选结果制定项目年度和中期开发计划。
对于列入年度开发计划的项目,项目发起方应按财政部门(政府和社会资本合作中心)的要求提交相关资料。
新建、改建项目应提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案;存量项目应提交存量公共资产的历史资料、项目产出说明和初步实施方案。
投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的基础设施及公共服务类项目,适宜采用PPP模式。
物有所值评价财政部门政府和社会资本合作中心会同行业主管部门,从定性和定量两方面开展物有所值评价工作。
定量评价工作由各地根据实际情况开展。
定性评价重点关注项目采用政府和社会资本合作模式与采用政府传统采购模式相比能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等。
定量评价主要通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支出成本现值与公共部门比较值进行比较,计算项目的物有所值量值,判断政府和社会资本合作模式是否降低项目全生命周期成本。
综合物流园PPP项目建设、技术和管理方案(PPP项目实施方案)
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综合物流园PPP项目建设、技术和管理方案项目融资方案 (3)一、项目概况 (3)二、项目融资方案 (4)三、融资方案保证措施 (4)项目技术方案 (6)一、测量工程 (6)二、桩基工程 (7)三、土方开挖 (7)四、基坑降(排)水方案 (8)五、承台基础施工 (9)六、地坪施工 (10)七、主体钢砼结构施工 (14)八、结构填充墙施工 (17)九、脚手架工程 (18)十、幕墙及装饰装修工程 (19)十一、安装工程 (34)十三、室外总体工程施工 (45)项目实施管理方案 (46)一、项目概述 (46)1、项目概况 (46)二、总体实施方案 (47)1、项目目标 (47)2、总承包服务目标 (49)3、项目实施组织形式 (50)三、项目实施方案 (56)1、总承包管理原则 (56)2、总承包管理模式 (57)四、项目管理方案 (58)1、总承包管理的要点 (58)2、质量控制要点 (59)3、进度控制要点 (68)4、安全管理要点 (75)5、文明施工管理 (83)6、沟通和协调管理要点 (88)五、竣工验收方案 (94)1、竣工验收的计划 (94)2、竣工验收的承诺 (95)3、竣工验收的组织 (95)六、项目移交方案 (98)1、工程移交 (98)2、移交程序 (99)3、资料移交 (101)项目融资方案一、项目概况1.1 项目建设内容和规模:在规划区占地366.4亩,计划建成商务会展、仓储、物流配送及大型停车场为一体的现代物流园区。
主要设施总建筑面积51750平方米。
其中保税仓库10座、堆场5座、查验场地1座、查验平台1座和监管仓库1 座。
保税物流中心配套服务区规划占地面积82289平方米。
1.2 项目采购预算:详见项目招标文件。
1.3 合作主体与合作方式(1)甲方以土地使用权为合作条件,甲方负责为土地办理市场经营所需的所有证照以及办理综合商场的相关报建手续,办证所需费用由乙方负责。
(2)合作开发项目的第一期工程,由乙方负责出资兴建,第二期为加建住宅楼,除满足商场配套需用的面积为乙方出资外,其余面积由甲方组织资金兴建。
PPP项目建设管理方案
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PPP项目建设管理方案一、项目背景:PPP(政府和社会资本合作)模式是政府通过与社会资本合作开展基础设施和公共服务项目建设和运营的合作模式。
该模式能够充分发挥政府的宏观调控作用,整合社会资本资源,提高项目建设和运营效率,降低政府负担,促进经济发展。
本项目是一个利用PPP模式建设的基础设施项目,旨在提供更好的公共服务,提高居民生活品质。
二、项目目标及需求分析:1.目标:建设一个现代化、高效能、环保的基础设施项目,提高公共服务品质,满足市民日益增长的需求。
2.需求分析:根据市民需求,提供以下服务和设施:a.道路交通:改善道路状况,提高交通流畅度和安全性,增加交通设施和交通信号灯等。
b.水利设施:建设水厂、污水处理厂和供水管网,改善供水和排水系统,确保供水质量和环境卫生。
c.垃圾处理:建设垃圾处理设施,提供垃圾分类和处理服务。
d.公共建筑:建设医院、学校、图书馆、体育场馆等公共建筑,提供各类公共服务。
三、项目管理架构:1.建立PPP项目管理委员会,由政府和社会资本代表组成,负责项目整体规划、决策和监督。
2.分别设立项目建设和项目运营管理机构,由专业团队负责具体的建设和运营工作。
3.动态调整管理团队,根据项目进展情况和市场需求,不断完善和优化管理机构。
四、项目建设阶段管理策略:1.建立项目管理组织:成立项目管理委员会,并明确项目的组织结构和成员职责,确保项目顺利进行。
2.制定项目计划:根据项目目标和需求,制定项目计划和时间表,明确每个阶段的目标和交付物。
3.资金筹措和风险管理:确保项目资金充足,制定风险管理策略,降低项目风险。
4.保证项目质量:建立质量管理体系,严格按照标准和要求进行施工和监督,确保项目质量。
5.加强沟通与协调:与政府部门、社会资本和居民进行积极沟通,解决问题,倾听市民意见。
五、项目运营阶段管理策略:1.制定运营计划:明确项目运营目标和服务标准,制定运营计划和管理条例,确保项目正常运营。
什么叫ppp项目实施方案
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什么叫ppp项目实施方案PPP(Public-Private Partnership)项目实施方案是指由公共部门与私营部门合作共同实施的一种项目模式。
该方案能够结合公共和私营部门的优势,共同解决公共建设和服务领域面临的问题。
一、项目背景和目标:该部分主要介绍PPP项目的背景和目标,包括项目所在地区的经济发展情况、需求分析和目标设置等。
二、项目内容和范围:该部分主要介绍PPP项目的具体内容和范围,包括项目的规模、建设内容、服务范围等。
三、项目组织结构:该部分主要介绍PPP项目的组织结构,包括公共部门和私营部门的分工和职责,以及项目管理机构和各相关方的职责分工。
四、项目实施步骤和时间安排:该部分主要介绍PPP项目的实施步骤和时间安排,包括项目的前期准备工作、招标和投标程序、合同签订和项目实施等。
五、项目投融资机制:该部分主要介绍PPP项目的投融资机制,包括项目的资金来源、投资者的参与方式、融资方式和资金回报机制等。
六、项目风险和风险管理措施:该部分主要介绍PPP项目所面临的风险和相应的管理措施,包括政策风险、技术风险、资金风险和市场风险等。
七、项目监督和评估机制:该部分主要介绍PPP项目的监督和评估机制,包括项目的监督和监测机制、项目绩效评估和监督报告等。
八、项目保障和后续服务:该部分主要介绍PPP项目的保障和后续服务措施,包括项目的运维管理、项目维护和改进措施等。
九、项目实施的法律和政策依据:该部分主要介绍PPP项目实施所依据的相关法律和政策,包括PPP项目法律法规、政策文件和相关指导文件等。
备注:该篇回答有700字。
不同场景和具体要求下,实施方案的内容和组织结构可能会有所不同。
因此,具体的实施方案需要根据项目的实际情况进行调整和完善。
PPP项目实施方案三篇.doc
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PPP项目实施方案三篇第1条购买力平价项目实施计划1 、项目概况1.1项目概况1.1.1项目名称xx万吨市县储备银行建设项目及应急处理厂场外技术改造项目1.1.2在建项目类别1.1.3项目建设单位xx粮油有限公司1.1.4项目建设地点XX工业园38号1.2项目规划设计计划1 .2 .11、粮食储备库建设(1)建设4栋成品粮低温建筑,单层,建筑面积40000㎡,总库容10000吨。
(2)低温建筑仓库周围地面硬化至3000㎡,6台电动叉车、4台配备粮情检测设施、1台变配电设备、4台温控设备、2台货运电梯。
2、异地应急处理厂技术改造政府补贴1XXXX新建处理厂粮食储备,每吨100元每年补贴收入100 .万元。
此外,项目建成后,企业将形成40吨/日的应急大米生产规模,确保建立粮食储备银行,同时保持盈余,可用于正常经营和销售。
年销售收入可达2300 = 100多万元。
1.4项目实施形象1.4.1项目正处于签署公园入园协议以完成相关建设期程序的阶段。
1.4.2项目建设周期:XXXX XX月-XXXX XX月1.4.3项目总投资建设项目总投资为1500 .000万元。
1、建设成本415 .0万元,占总投资的27 .67;2、设备购置费和其他建设费用555 .万元,占总投资的37 .00;3、安装调试费用80万元,占总投资的5 .33;4、储备基金50 .000万元,占建设投资的3.33。
5、流动资金400 .000万元,占建设投资的26.67。
1.4.4项目资金来源所有建设资金来源均由银行贷款提供资金。
目前,项目承担企业已申请银行贷款并获得批准。
1.5项目购买力平价模型的可行性分析1.5.1项目购买力平价模型的必要性和意义粮食是关系到国计民生的特殊商品,粮食安全关系到经济发展和社会稳定的大局。
粮食安全必须具有与城市规模、加工能力和物流配置相匹配的粮食储存能力、以上。
建设一定规模的粮库是新形势下保障地方粮食安全的有效手段。
四川城市建设PPP项目管理实施方案
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项目建设管理实施方案目录第一部分项目公司组建及管理方案 (1)第一章概述 (1)第二章项目公司的设立 (1)2.1 项目公司组建计划表 (2)2.2 组建项目公司时间 (2)2.3 项目公司注册资金 (3)2.4 公司规模及经营范围 (3)2.5 公司主要领导成员 (3)2.6 项目公司履行的职责 (3)第三章项目公司的组织架构 (4)3.1 项目公司机构设置及组织机构框图 (4)3.2 董事会、监事会、经营管理层职责 (5)第四章项目公司管理职责 (6)4.1 公司领导班子管理职责 (6)4.2 各部门管理职责 (11)4.3 项目公司的人员安排 (17)第五章项目公司内部管理制度 (17)第六章项目公司外部沟通与协调 (18)第七章项目公司招标采购及成本管理 (18)7.1 采购制度建立 (18)7.2 采购原则 (18)7.3 采购计划管理 (19)7.4 采购质量和成本控制 (20)第八章项目公司合同管理 (21)第九章项目公司风险分配及管理 (22)9.1 项目风险分配 (22)9.2 完善项目公司全面风险管理体系 (24)9.3 完善项目公司全面风险管理评价体系 (25)9.4 实现全面风险管理常态化运行 (25)第十章项目运作方式 (26)10.1 本项目运作方式特征 (26)10.2 运作方式分析 (26)10.3 本项目运作方式的优势 (26)第十一章项目交易结构 (27)11.1 合同期限 (27)11.2 投融资结构 (27)11.3 回报机制 (28)11.4 相关配套安排 (28)第十二章项目公司信息化管理 (28)12.1 建立高效的信息化组织管理体系 (28)12.2 推广办公自动化系统(OA)的使用 (29)第二部分项目建设方案 (30)第十三章编制依据 (30)第十四章项目概况 (30)14.1 “长寿湖湿地公园”项目概况 (30)14.2 “三馆(文化馆、图书馆、规划馆)”项目概况 (30)14.3 “体育公园”项目概况 (30)14.4“XX新城电力隧道”项目概况 (30)14.5“XX新城配套市政道路及管网”项目概况 (30)14.6“长寿水乡”项目概况 (30)第十五章施工部署 (31)15.1 总体要求 (31)15.2 施工段的划分 (31)15.3 施工流程 (31)第十六章本工程重点难点分析及应对措施 (32)16.1 前期资料缺失、规划、设计方案均未完成 (32)16.2 征地、拆迁工作量大,难度大,严重影响工程进度 (32)16.3 水系开挖区域多为淤泥 (32)16.4 交叉施工较多 (32)16.5 临时施工用电、临时施工用水布置不好覆盖 (33)16.6 对原有树木保护 (33)16.7 防止扬尘污染 (34)16.8 做好防火工作和治安防范 (35)16.9 与各相关方协调 (36)16.10 工期紧、具体开工日期不确定 (36)第十七章长寿湖湿地公园、体育公园、长寿水乡主要施工技术方案(风景园林)3817.1 土方及驳岸工程 (38)17.2 园林建筑及景观小品工程 (46)17.3 给排水工程 (76)17.4 景观照明工程 (86)17.5 绿化种植工程施工技术方案 (88)第十八章三馆(文化馆、图书馆、规划馆)主要施工技术方案(房屋建筑) (108)18.1施工测量 (108)18.2地基与基础工程 (113)18.3主体结构工程 (127)18.4脚手架工程 (146)18.5装饰装修工程 (151)18.6建筑屋面工程 (163)18.7机电安装工程 (167)18.8房建工程质量通病的防治 (191)第十九章电力隧道、配套市政道路及管网主要施工技术方案(市政工程) (203)19.1 工程测量方案 (203)19.2 电力隧道施工 (207)19.3 市政道路工程 (221)19.4 市政管网工程 (235)19.5 交通工程 (244)19.6 景观绿化工程 (251)19.7 照明工程 (258)第三部分项目建设管理方案 (261)第二十章项目管理目标 (261)20.1 质量目标 (261)20.2 工期目标 (261)20.3 安全文明管理目标 (261)20.4 消防规划目标 (261)20.5 环境保护目标 (261)20.6 资料管理目标 (262)20.7 优质服务目标 (262)第二十一章项目管理组织机构 (263)21.1 项目部组织管理网络 (263)21.2 公司组织管理 (264)21.3 项目组织机构及人员岗位职责 (264)第二十二章施工前期准备方案 (271)22.1 施工现场准备 (271)22.2 临时用电准备计划 (273)22.3 施工临时供、排水准备计划 (274)22.4 施工机械(具)及设备的准备计划 (278)22.5 主要材料准备计划 (280)22.6 劳动组织准备计划 (281)22.7 技术准备 (284)22.8 组织协调准备 (285)22.9 交通组织方案 (285)第二十三章工期管理及工期保证方案 (287)23.1 工期安排 (287)23.2 进度计划控制总体主导思路 (287)23.3 进度计划控制原则 (287)23.4 施工各阶段进度计划 (287)23.5 工程进度计划网络图 (287)23.6 工期保证措施 (288)第二十四章技术优化管理方案 (298)24.1 技术优化的目的 (298)24.2 对工程设计方案的优化措施 (298)24.3 对工程施工方案的优化措施 (299)第二十五章质量管理体系、质量保证措施 (311)25.1 质量管理体系及组织框架 (311)25.2 房建工程重点环节质量保证措施 (312)25.3 风景园林工程重点环节质量保证措施 (317)25.4 市政工程重点环节质量保证措施 (322)第二十六章安全管理体系、安全保证措施 (326)26.1安全生产管理体系组织架构 (326)26.2确保安全生产的总体措施 (327)26.3房建工程重点环节安全保证措施 (328)26.4风景园林重点环节安全保障措施 (334)26.5市政工程重点环节安全保证措施 (339)第二十七章文明施工管理方案 (340)27.1 环境和文明施工管理体系框架 (340)27.2 人员管理 (342)27.3 场容管理 (342)27.4 环境卫生管理 (344)27.5 创建市级文明工地措施 (345)27.6 减少施工扰民和降低噪音、保证正常秩序的措施 (346)第二十八章环境保护管理方案 (349)28.1 全面运行ISO14000环境保护体系 (349)28.2 对持续改进和污染预防的承诺 (349)28.3 环境保护主要措施 (349)第二十九章特殊气候下施工管理方案 (352)29.1 雨季施工措施 (352)29.2 夏季施工措施 (353)29.3 冬季施工措施 (355)第三十章成品保护管理方案 (357)30.1 成品保护组织机构及管理 (357)30.2 成品保护奖罚措施 (357)30.3 房建工程主要成品、半成品的保护措施 (358)30.4 风景园林主要成品、半成品的保护措施 (361)30.5 市政工程主要成品、半成品保护措施 (362)第三十一章施工成本管理方案 (364)31.1成本资金控制管理规定 (364)31.2成本控制管理程序 (364)31.3成本资金计划 (364)31.4成本资金运行的控制 (365)31.5成本资金的核算 (365)31.6成本资金的分析与考核 (366)31.7工程成本控制措施 (366)31.8项目施工图设计阶段的成本控制措施 (366)31.9项目实施阶段的成本控制措施 (367)31.10降低成本措施 (368)第三十二章工程建设期应急预案 (370)32.1总则 (370)32.2应急救援组织机构 (374)32.3应急救援组织机构职责 (375)32.4应急组织 (376)32.5应急准备和响应 (376)32.6紧急情况的处理程序和措施 (377)32.7培训演练与必备器材 (378)32.8应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复 (379)第三十三章总承包管理制度 (380)33.1 总承包管理总则 (380)33.2 管理细则 (381)33.3 总承包对专业分包方主要施工协调措施 (385)33.4 总承包对劳务外分包的管理措施 (387)第四部分运营与维护方案 (390)第三十四章运营管理概述 (390)34.1运营维护的条件 (390)34.2运营维护管理的目标 (390)第三十五章运营管理组织机构及职责权限 (390)35.1运营管理组织机构 (390)35.2各主要领导和部门的职责 (392)第三十六章运营管理制度 (398)36.1 运营管理制度的建立 (398)36.2 运营维护操作与管理基本制度 (398)36.3环境保护及节能管理制度 (402)36.4安全生产管理制度 (404)36.5维护手册的建立及设备维护管理措施制度 (406)36.6设施大修制度 (409)第三十七章长寿湖湿地公园、体育公园、长寿水乡运营与维护方案 (410)37.1绿化养护 (410)37.2设备设施维护 (419)37.3环境卫生管理 (421)37.4安保管理 (421)37.5文档管理 (422)37.6材料、工具管理 (422)第三十八章三馆(文化馆、图书馆、规划馆)运营与维护方案 (425)38.1房屋公共部位保洁方案 (425)38.2垃圾处理与收集 (425)38.3保洁消杀工作内容 (425)38.4公共秩序维护方案 (426)38.5房屋公共设施设备的维修养护方案 (428)38.6环境保护方案 (431)38.7消防管理方案 (433)第三十九章电力隧道、配套市政道路及管网工程运营与维护方案 (436)39.1 电力隧道设施维护方案 (436)39.2 市政道路及管网运营与维护方案 (439)第四十章运营维护风险管理 (449)40.1完善项目公司全面风险管理体系 (449)40.2完善项目公司全面风险管理评价体系 (449)40.3实现全面风险管理常态化运行 (449)第四十一章运营安全管理、环境保护方案 (450)41.1 安全、环保管理体系 (450)41.2 安全管理方案 (451)41.3 环境保护方案 (452)41.4 劳动保护、卫生健康管理方案 (454)第四十二章运营期应急预案 (455)42.1 项目异常停电应对措施 (455)42.2 项目突然停水、渗水应对措施 (455)42.3 设备故障应对措施 (456)42.4 节假日人流量大应对措施 (456)42.5 组织指挥体系和职责 (456)42.6 突发事件应急响应 (457)42.7 运营期间紧急情况应对措施 (461)第四十三章运营维护成本控制 (462)43.1 编制运营期成本计划 (462)43.2 成本分析 (462)43.3 成本节约措施 (462)43.4 成本纠偏控制及重点 (463)第四十四章项目移交方案 (465)44.1移交范围、状态标准、验收程序 (465)44.2移交内容 (466)44.3项目移交保证措施 (474)44.4移交工作步骤 (475)第五部分附件 (477)附件一:XX新城建设PPP项目总进度计划(建设期) (477)第一部分项目公司组建及管理方案第一章概述为了更好地实现本项目的投资、质量、工期、安全、文明施工、运营维护等目标,我联合体将在中标确定后与政府方股东彭山发展控股有限责任公司共同出资注册组建XX新城建设PPP项目项目公司(下称“项目公司”)。
PPP工程项目工程分包管理实施细则
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PPP工程项目工程分包管理实施细则PPP(Public-Private Partnership)是公私合作项目的缩写,是指政府与私营企业合作进行工程建设、运营和服务的一种形式。
工程分包管理是PPP项目中的一个重要环节,它是指将PPP工程中的不同工作任务分包给具备相关专业能力和资质的分包商进行实施。
为了保证PPP工程分包管理的顺利实施,以下是PPP工程项目工程分包管理的实施细则:一、分包商的选择与评审1.根据PPP项目的技术要求和工作范围,编制工程分包管理指南,对所有参与分包的企业进行资格审核和技术能力评估。
2.根据评审结果,选择具有相关专业能力和资质的分包商作为候选人。
3.对候选人进行面试和商务洽谈,综合考虑其技术实力、业绩、信誉以及价格等因素,最终确定分包商。
二、分包工作的准备1.在确定分包商后,双方签订分包合同,并明确工作任务、分包工作范围、分包价格、工期要求、质量要求等具体事项。
2.分包商要进行工程实施方案的编制,包括施工组织设计、技术方案、施工计划、安全管理措施等内容。
3.分包商要对所需人员和设备进行合理的调配和安排,确保项目能够按时完成。
三、分包工作的管理与监督1.分包商需要按照工程实施方案进行施工,并确保质量、安全等各项指标符合要求。
2.项目管理方对分包工作进行定期检查和督促,确保分包商按时完成任务,并及时解决工程中的问题和风险。
3.分包商要配合项目管理方进行工程进度的监督和信息的提供,及时向项目管理方报告工程进展情况和质量安全等问题。
四、分包工作的结算1.在分包工作结束后,分包商需提交工程竣工资料和质量验收材料给项目管理方。
2.项目管理方组织对分包工作进行验收,对合格的工作进行结算,根据实际完成工作的质量与数量,结算分包价格。
3.对于未完成或质量不合格的工作,项目管理方有权拒绝结算,并要求分包商进行重新修复或整改。
五、分包工作的评价与总结1.对完成的分包工作进行评价,综合考虑分包商的工作质量、进度控制、安全管理等方面的表现。
ppp建设工程总体实施方案
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ppp建设工程总体实施方案第一章总则一、项目背景随着国家经济的迅速发展和城市化进程的加速,基础设施建设的需求不断增长。
然而,传统的政府投资模式已经难以满足快速增长的基础设施需求,因此,采用PPP(政府和社会资本合作)模式,引入社会资本参与基础设施建设和运营管理,已成为一种重要的选择。
二、项目概况项目地点:(省/市/区/县)项目名称:(XXX建设工程)项目范围:(详细描述项目涉及的区域和内容)项目规模:(投资规模、建设周期、运营期限等)三、项目目标本项目旨在(明确项目的目标和意义,包括社会经济效益和环境效益等方面)第二章项目概况一、项目介绍本项目包括(详细描述项目的背景、目标、内容、所涉及领域和行业等)二、项目优势1. 为什么选择PPP模式(列举选择PPP模式的原因、优势和必要性)2. 项目的社会经济效益(分析项目对经济、社会、环境等方面的效益和影响)3. 项目的市场前景(分析项目的市场需求、市场空间和未来发展趋势)三、项目建设方案1. 建设内容(详细描述项目的建设内容、范围、规模、投资额等)2. 建设周期(具体说明项目的建设周期和里程碑节点)3. 运营管理(分析项目的运营管理模式、期限、责任等)第三章 PPP投资主体选择一、投资主体介绍1. 政府(介绍政府在PPP项目中的角色和职责)2. 社会资本(介绍社会资本的类型、来源、意愿和能力等)二、投资主体选择原则1. 政府选择(阐明政府选择社会资本合作伙伴的原则和方式)2. 社会资本选择(描述社会资本选择参与PPP项目的原则和条件)三、投资主体选择流程(具体描述投资主体选择的相关流程、程序和规定)第四章项目实施方案一、项目立项程序1. 立项流程(阐明项目立项的流程和程序)2. 立项申请材料(说明项目立项申请所需的文件和材料)二、项目评估与论证1. 项目可行性研究(描述可行性研究的内容、方法和程序)2. 项目论证报告(阐述项目论证报告的主要内容和结论)三、项目招投标1. 招标程序(描述项目招标的程序、规定和要求)2. 投标要求(详细说明投标人的资格条件、技术能力和经济实力等要求)三、项目谈判与签约1. 谈判流程(描述政府和社会资本之间的谈判程序和内容)2. 合同签约(介绍合同签约的程序、内容和要求)第五章项目实施和管理一、项目实施进度管理1. 项目管理机构(描述项目管理机构的设置、职责和权限等)2. 项目进度计划(详细说明项目的实施进度计划、控制措施和风险管理)二、项目质量与安全管理1. 质量管理体系(描述项目质量管理的体系、内容和要求)2. 安全管理措施(介绍项目的安全管理措施、应急预案和责任分工)三、项目资金管理1. 投资监管(详细说明项目资金的监管机制、资金用途和监管要求)2. 资金拨付(描述项目资金拨付的审核、申请和审批程序)第六章风险管理与保障措施一、项目风险评估1. 风险识别(识别项目可能面临的风险和问题)2. 风险评估(评估风险的概率、影响和应对措施)二、项目保障措施1. 投资风险保障(介绍政府和社会资本在项目中的风险保障措施)2. 运营风险保障(描述项目运营阶段的风险保障措施和手段)第七章项目运营与维护一、项目交付使用1. 项目验收(详细描述项目交付使用的程序、标准和要求)2. 运营准备(阐明项目运营前的准备工作和时间安排)二、项目运营管理1. 运营机构设置(描述项目运营管理机构的设置、职责和权利)2. 运营监管措施(阐明政府对项目运营的监管措施和方式)三、项目维护与更新1. 设施维护(介绍项目设施的维护保养工作)2. 技术更新(描述项目设施技术更新和升级的计划和措施)第八章项目验收与效果评估一、项目验收程序1. 验收标准(详细描述项目验收的标准和程序)2. 验收报告(说明项目验收的结果和结论)二、项目效果评估1. 项目效果评估机构(介绍项目效果评估的机构、职责和方法)2. 效果评估报告(描述项目效果评估的结果和结论)第九章项目总结与展望一、项目总结1. 成果总结(总结项目的成果和收获)2. 经验总结(总结项目的成功经验和教训)二、项目展望(展望项目的未来发展和持续影响)结语通过本文档的制定和实施,我们将确保本项目得到有效的策划和管理。
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鹿溪河生态区等2个建设项目融资建设招标投标文件(技术标部分)投标人:(单位盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字)年月日项目建设管理实施方案编制说明本项目建设管理实施方案严格按照工程设计图纸及招标书对项目建设管理实施方案的要求进行编制。
在人员、机械、材料调配、质量要求、进度安排等方面统一部署。
根据本工程设计特点、功能要求,本着“百年大计,质量第一”的质量意识和对业主高度负责的原则,以业主的要求为准绳,对工程质量终身负责,以“科学、经济、优质、高效”为本项目建设管理实施方案编制的指导思想。
公司上下对本工程非常重视,收到招标文件后,立即召集参加过类似工程施工、有丰富管理及施工经验的人员,在仔细研究图纸,明确工程特点、充分了解施工环境、准确把握业主要求的前提下,成立编制专题小组,集思广议、博采众长,力求本方案切合工程实际,思路先进,可操作性强。
编制依据如下:1、成都市天府新区市政工程项目技术要求2、成都市市颁发的有关建筑施工规程、安全、消防、质量等文件。
3、四川省建设厅颁发的有关建筑施工规程、安全、消防、质量等文件。
我公司有关施工质量、安全、技术、文明现场等管理体系。
4、国家、省、市的主要技术规范、标准、规程。
国家和行业现行的法律及施工质量验收规范。
目录第一章项目实施进度计划及保障措施 (4)第一节工期安排的指导思想和依据 (4)第二节工期安排计划 (5)第三节工期保证措施 (5)第二章工程质量目标与保障措施 (9)第一节工程质量目标 (9)第二节质量保障体系 (10)第三节质量保障组织措施及制度 (10)第四节质量保障技术措施及管理措施 (12)第三章投资控制目标及保障措施 (14)第一节投资控制目标 (14)第二节投资控制保障措施 (14)第四章安全文明控制目标及保障措施 (16)第一节安全文明管理控制目标 (16)第二节安全文明保证体系 (16)第五章相关图表 (19)附表一:拟投入本项目的主要施工设备表 (19)附表二:按工程施工阶段投入劳动力情况 (20)附表三:计划开、竣工日期和施工进度横道图 (22)附表四:项目部施工总平面图 (23)第一章项目实施进度计划及保障措施第一节工期安排的指导思想和依据1.1、目标管理方法:根据项目部确定的总进度目标,阶段性目标,采取有效的措施,确保进度目标的实现。
1.2、计划控制部门的主要职责:1.2.1、对工程的现场条件、周围环境调查和考察,编制工程项目总进度计划,报监理和业主审批。
1.2.2、与设计单位建立合作监督关系,确保设计进度能满足施工要求。
1.2.3、采用实际进度与计划进度对比的方法,以定期检查为主,不定期检查为辅,对进度实施情况进行跟踪控制、动态调整。
1.2.4、根据阶段性进度控制目标的完成情况,及时对进度控制中的经验和问题作出总结分析,累计进度控制信息,使进度控制水平不断提高。
1.2.5、接受监理、业主的施工进度控制管理。
1.3、编制施工阶段施工总进度计划根据招标单位提供的“鹿溪河生态区等2个建设项目融资建设”招标文件对工程施工工期的具体要求、设计图纸、工程量大小、施工现场具体情况以及本公司施工工程管理能力及施工技术装备能力以及承建的类似工程施工经验。
充分考虑现场条件、人员组织、材料设备要求等施工特点,以管道敷设施工为主线路,编制符合工程实际的施工进度计划,并在以后的施工过程中严格遵照执行。
1.4、施工进度的检查与监督施工进度的检查与监督,贯穿于进度实施控制的始终,施工进度的检查是进度计划实施情况信息的主要来源,是分析问题采取措施、调整计划的依据。
施工进度的监督是保证进度计划顺利实现的有效手段。
1.4.1、跟踪检查施工实际进度1.4.1.1、在进度计划执行记录的基础上,将实际执行结果与原计划的规定进行比较,比较内容包括开始时间、结束时间、持续时间、逻辑关系、工作量、总计划、网络计划中的关键线路等。
1.4.1.2、现场专人实地、日常管理,收集进度报表资料。
每周召开进度工作汇报会及协调会。
1.4.2、编制进度控制报告将检查比较的结果及有关的施工进度现状,影响因素和发展趋势,预防措施以书面形式提供给进度职能负责人、监理、业主,作为调整进度的依据。
第二节工期安排计划2.1、施工进度安排结合我公司施工生产能力及本工程特点,本工程采用施工流水段作业,我公司将确保在业主要求的工期300日历天完工。
主要施工进度计划详见附表三:计划开、竣工日期和施工进度横道图2.2、工期目标1、本工程确保满足2016年5月底前完成全部场平、道路路基部分及部分乔木栽植。
2、2016年7月前完成全部桥梁路面构筑物主体架构施工。
3、在300日历天内完成全部施工任务,通过竣工验收并办理工程移交手续。
第三节工期保证措施在充分了解本工程施工现场具体情况、招标文件和招标答疑文件对施工工期具体要求,掌握本工程设计意图和施工特点的情况下,根据本公司的施工管理能力、施工技术能力、施工设备装备能力以及承建的类似工程施工经验。
本着“分段施工、交叉流水、合理超前”的施工进度计划安排原则,我们编制了符合工程施工实际、较为详细的施工进度计划。
同时,为保证施工进度安排在施工过程中的顺利实施和工期安排的顺利实现,我们将采取以下保证措施:3.1、科学的进度安排和严格的进度控制3.1.1、本工程在总工期确定的情况下将整个工程划分为多个施工段,采取小流水施工方式控制段施工时间,必须保证总工期安排。
3.1.2、运用网络计划技术控制施工进度,将网络计划作为生产计划的基础。
计划部门根据总工期及各施工控制段工期要求,结合工程实际情况编制季、月进度计划(形象进度),项目部根据生产计划编制月、旬以至周作业计划,编制生产计划和作业计划时必须贯彻以周保旬,以旬保月,以月保季的原则,并根据工程特点、实际施工进度情况及原材料供应情况进行不断地调整和优化,选择最佳方案,确保进度计划及总工期安排的顺利实现。
3.1.3、各施工控制段合理安排流水施工,并加强各工种的协调配合工作,避免相互之间的影响。
3.1.4、对施工进度计划进行分段控制管理,针对各阶段施工内容,编制具体、详细的分项工程班组作业日进度计划。
并细化至作业班组之间的相互穿插及配合。
3.1.5、采用主动控制、过程控制、反馈控制、自我控制的方法,加强对施工进度计划的监控。
同时,专人对施工进度计划进行定期、不定期的检查和跟踪监督,并作好记录,掌握施工实际进度与计划安排的对比情况,发现偏差及时反馈。
以保证及时采取措施纠正偏差和施工进度计划的正常进行。
3.2、作好施工技术准备,确保工程施工顺利施工3.2.1、积极推广应用新技术新工艺新材料新设备提高劳动生产率,加快进度,缩短工期。
运用微机管理,保证进度计划安排的细致、准确。
3.2.2、施工前组织施工人员认真学习、会审图纸,完善施工组织设计,进行技术交底。
施工图纸及材料、设备的变更,及时办理技术核定、签证,以免影响工程进度。
3.2.3、结合工程施工特点及具体要求,编制有针对性施工组织设计和专项施工方案,包括施工现场临时用电方案、基坑防护方案、模板支撑方案、外架搭拆方案等。
同时,及时进行认真、细仔的施工技术交底,保证施工作业班组能够充分熟悉和掌握施工工艺、质量标准及有关技术要求,使工程施工能够有条不紊的正常进行。
3.2.4、在认真熟悉设计图纸、会审记录、技术变更的基础上,及时完成施工图预算工作,根据施工进度计划,提前作好原材料、周转材料需用计划和钢筋加工计划。
以满足订货、加工的需要时间,避免停工待料现象的发生。
3.2.5、分阶段合理布置施工平面,主要包括场内临时施工道路、施工机械的位置、钢筋、模板加工位置及原材料堆放位置。
以保证施工道路的畅通、施工机械的履盖面积,缩短钢筋、模板加工制作时间,减少材料的二次转运和场内运输距离。
3.2.6、建立成品保护的具体办法及奖惩制度,以免因成果损坏而重复用工,造成工料及工期损失。
3.2.7、采取冬、雨季施工技术措施,确保连续施工,施工过程中随时了解近期天气情况,降低自然气候对施工进度的影响。
3.3、组织保障措施3.3.1、公司将本工程列为重点工程,并在人、财、物等方面给予优先保证。
选派有丰富施工经验、承担过多项重点工程施工,具有顽强拼搏精神,技术能力强,协调能力强的人员组成项目经理部,同时组织优秀的作业队伍进场施工,充分发挥企业的优势,调动参战人员的积极性,确保管理人员到位,技术工人充足,平衡现场劳动力需求,杜绝因人员不到位而影响工程施工。
3.3.2、项目经理部与公司签订工期保证责任书,把工期作为考评项目经理业绩的重要内容,同时项目经理与各管理部门及人员、作业班组签订责任书,并将工期目标层层落实到人,把工期目标与个人经济利益挂钩,加强施工过程中的检查,对照进度计划安排,及时调整进度偏差,作到工期提前有奖,工期延误受惩。
3.3.3、缩短施工准备时间。
签订施工合同后尽快组织人员和机械设备进场,熟悉设计图纸,仔细勘察现场,并积极组织桩位交点等各项交接工作,熟悉了解施工段的地形、地貌情况,避免准备工作不足而影响施工顺利进行。
3.3.4、建立健全施工管理制度,杜绝工程质量事故发生。
保证在加快进度的同时保证工程施工质量达到”达到国家现行标准、规范要求;工程质量等级为合格”标准,避免返工对计划工期的影响。
3.3.5、坚持现场例会制度,项目经理定期组织管理人员和作业班组长会议,及时总结当前施工质量、进度、安全等方面的情况,详细布置下阶段施工进度安排,对可能发生的人员、机械、材料等方面的问题加以充分的估计,并提出相应的解决办法,保证施工进度的顺利进行。
3.4、劳动力组织保障措施3.4.1、现场根据工程施工规模,提出劳动力需用计划,要求工种配备齐全,人员数量充足。
3.4.2、采用成建制的、与公司签订了长期劳务分包合同、施工技术力量强人作业班组,并由公司组织统一调配。
3.4.3、现场实行劳动力的动态管理,根据各施工阶段需用作好劳动力调配工作,及时组织人员进出场。
以保证工程施工的顺利进行。
3.4.4、为保证和加快施工进度,每天实行两班工作制,组织两个施工班组,每班每天工作8小时,每班每天的工作内容必须按计划完成,不得延误。
3.5、机械保障措施3.5.1、我公司机械设备充足,技术力量雄厚,且有一套完善的机械维修保养制度,机械完好率达到95%以上。
为保证本工程顺利施工我公司将加对强对施工机械的管理力度,所有机械在进场前进行全面检修,配备易损零配件,出现故障,及时组织抢修,保证在施工过程中机械设备的正常运转,同时对小型机械作好备用工作,一旦这些机械发生故障立即更换,保证不耽误施工时间。
3.5.2、配备足够的施工机械,以保证工程施工的需要。
特别是解决好垂直及水平运输问题,以减少人工投入,保证和加快施工进度。