国外生态城市建设典型案例分析讲诉

国外生态城市建设典型案例分析

从 20 世纪 70 年代生态城市的概念提出至今， 世界各国对生态城市 的理论进行了不断地探索和实践。 目前一些国家已经成功地进行了生态 城市建设。这些生态城市，从土地利用模式、交通运输方式、社区管理 模式、城市空间绿化等方面， 为世界其他国家的生态城市建设提供了范 例，研究这些生态城市的规划和管理经验， 无疑会对我国的生态城市建 设产生积极的指导意义。

一、典型案例

（一）巴西库里蒂巴 巴西库里蒂巴是南美国家巴西东南部的一个大城市，为巴西第 大城市，环境优美，在 1990 年被联合国命名为“巴西生态之都” 市生态规划样板” 。

一是公交导向式的城市开发规划。 在 20 世纪 60、70 年代，

里蒂巴市就走上了低成本，人与自然尽可能和谐的生态城市发展道路。

城市拥有逐步拓展的一体化交通网络、 道路网络， 并采取了致力于改善 和保护城市生活质量的各种土地利用措施。 首先，库里蒂巴市通过追求 高度系统化的、 渐进的和深思熟虑的城市规划设计， 实现了士地利用与 公共交通一体化； 其次，城市还鼓励混合士地利用开发的方式， 而且总 体规划以城市公交线路所在道路为中心， 进行了分区。此外，城市在一体

化交通网络、道路网络的拓展中，主要 是沿

着几条结构轴线向外进行走廊式开发。 轴线是公共汽车系统的主要 线路，这些轴线在城市中心交汇， 构成了一体化道路系统的第一个层次； 拥有公交优先权的道路把交通汇聚到轴线道路上。 而通过城市的支路满 足各种地方交通和两侧商业活动的需要， 并与工业区连接。 同时。 轴线 的开发使宽阔的交通走廊有足够的空间用作快速公交用路。 、“城 巴西库

对所有的土地利用和开发密度

目前，库里蒂巴市尽管有 50 万辆小汽车， 但有 2／3 的市民每天都 使用

公共汽车， 并且做到公共汽车服务无需财政补贴据有关研究人员估 算这足以使得每年减少的小汽车出行达 2700 万次。总之。目前该城市

80％的出行依赖公共汽车，其使用的燃油消耗也是同等规模城市的 25％。每辆车的用油减少 30％。这就使得库里蒂巴市虽然人均小汽车 拥有量居巴西首位， 但污染却远低于同等规模的其他城市． 交通也很少 拥挤。

二是实行垃圾回收项目。 库里蒂巴市生态城市建设的内涵还体现在 其社会

可持续发展方面， 其成就同样令人瞩目。 其中库里蒂巴较为著名 的 环 境 项 目 是 1988 年 实 行 的 1： 1 号 为 “ 垃 圾 不 是 废 物 ”

(garbage is

市中达到 95％。每月有 750 吨的回收材料售给当地工业部门，所获利 润用于其他社会福利项目。 同时垃圾回收利用公司为无家可归者和酗洒 者提供了就业机会。 这些简单的、 讲究实效的成本很低的社会公益项目 旨在成为库里蒂巴环境规划的一部分， 并使城市在环境和社会方面都走 上了一条健康的发展之路。

三是对市民进行环境教育。 一个城市成为生态城市的前提是对其市 民进行

环境教育， 培养其环境责任感。 库里蒂巴市对此十分注重。 儿童 在学校受到与环境有关的教育。 一般市民则在免费环境大学接受与环境 有关的教育。

(二) 美国伯克利 国际生态城市运动的创始人，美国生态学家理查德

1975 年创建了“城市生态学研究会” ，随后他领导该组织在美国西海岸 的伯克利开展了一系列的生态城市建设活动， 在其影

响下美国政府非常 重视发展生态农业和建设生态工业园，这有力地促进了城市可持续发 展，伯克利也因此被认为是全球“生态城市”建设的样板。

根据理查德〃 雷吉斯的观点， 生态城市应该是三维的、 一体化的复 合模

式，而不是平面的、 随意的。 同生态系统一样， 城市应该是紧凑的， 是为人类而设计的， 而不是为汽车设计的， 而且在建设生态城市中， 应 该大幅度减少对

not garbage) 的垃圾回收项目，垃圾的循环回收在城

?雷吉斯特于

自然的“边缘破坏” ，从而防止城市蔓延，使城市回归自然。

（三）澳大利亚阿德莱德

“影子规划”是在理查德〃雷吉斯特思想的基础上提出的。1992 年他在阿德莱德参加第二次生态城市会议的时候，惊奇地发现澳大利亚政府的部长和内阁被称为“影子部长”和“影子内阁” ，于是提出了“影子规划”的设想。“影子规划”向我们展示了在具有非常清楚的城市生态规划和发展框架情况下，应该如何创建生态城市。

城市规划主要特点。阿德莱德市坚持将以人为本作为对城市规划的指导思想，以为人们提供舒适的生活环境为宗旨，使在此生活，工作，旅游和学习者感到愉悦，并以为社会提供更多的就业机会作为城市发展的方向和目标。阿德莱德市大力发展公共设施，提供给残疾人患者使用的轮椅通行的专用通道在街道，车站和大楼内随处可见，在公共交通设施中也有许多方便女性，小孩或者老人的设计，使得使用者能够在使用公共设施的同时感受到无微不至的人文关怀，让人感受到一阵暖意。

从规划管理体系上来看。由于澳大利亚是英联邦制的国家，因此在规划管理上实行的是分级管理制度，负责州域范围内的总体规划的是南澳洲政府，他们负责协调道路，供水供电等跨省市区域的重大基础设施的建设。州政府控制大的区域，制定发展大纲，控制总体规划用地性质和道路网架以及公交线路，居住区的规模和功能等，明确各市中是否有道路、球场、历史保护等，同时对城市绿地树木种植予以确认。州政府下的各市政府负责本区域的规划编制和管理工作，他们的规划编制相当于国内总体规划指导下的控制性详细规划，并以此作为规划管理的法则和文本。此项法则可以面向市民大众公开，并可以在政府网站上和市政厅内咨询相关的工作人员。政府规划管理部门每隔三至五年就会对规划的执行情况进行检查，由政府的专门机构与政府各部门、土地所有者以及开发商进行商量以及了解情况，进行汇总，梳理整理，提出是否需要调整的建议。城市的总体规划有着非常好的延续性，新的规划只能在原有规划的基础上