解读《探矿权采矿权转让管理办法》(五)
探矿权采矿权转让管理规定
探矿权采矿权转让管理规定Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】探矿权采矿权转让管理办法（1998年2月12日中华人民共和国国务院令第242号发布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。
第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。
探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。
（二）已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。
第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。
国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
第五条转让探矿权，应当具备下列条件：（一）自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；（二）完成规定的最低勘查投入；（三）探矿权属无争议；（四）按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；（五）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第六条转让采矿权，应当具备下列条件：（一）矿山企业投入采矿生产满1年；（二）采矿权属无争议；（三）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；（四）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
中华人民共和国探矿权采矿权转让管理办法
探矿权采矿权转让管理办法（1998年2月12日中华人民共和国国务院令第242号发布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。
第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。
探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。
（二）已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。
第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。
国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
第五条转让探矿权，应当具备下列条件：（一）自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；（二）完成规定的最低勘查投入；（三）探矿权属无争议；（四）按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；（五）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第六条转让采矿权，应当具备下列条件：（一）矿山企业投入采矿生产满1年；（二）采矿权属无争议；（三）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；（四）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。
第七条探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。
《探矿权采矿权转让管理办法》条文释义
《探矿权采矿权转让管理办法》条文释义《探矿权采矿权转让管理办法》条文释义《探矿权采矿权转让管理办法》（以下简称“转让管理办法”）于1998年2月12日由国务院总理李鹏签署中华人民共和国国务院第242号令发布．并自发布之日起施行。
该办法作为《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称“矿法”）的主要配套行政法规之一，是我国地质矿产法律体系中极其重要的组成部分。
随着我国经济体制改革的深化，对外开放水平的提高，尤其是党的十四大提出建立社会主义市场经济体制目标以来，我国矿业领域出现了投资渠道和投资主体多元化等新气象，促进了矿业的发展。
面对经济体制改革的大潮，1986年出台的矿产资源法的某些条款已不适应新形势的需要，为此，1996年8月29日，第八届全国人大常委会第21次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改（中华人民共和国矿产资源法）的决定》（以下简称“决定”）。
“决定”从促进矿业发展的角度出发，坚持“发展是硬道理”、“改革开放是发展的必由之路”的指导思想，改变了现行的探矿权、采矿权管理体制。
“决定”修改的核心内容之一就是建立探矿权采矿权有偿取得和经批准依法转让制度。
这一修改肯定了探矿权、采矿权的财产属性，适应了建立社会主义市场经济体制的要求，有利于建立一种公平竞争的矿业权管理体制，有利于矿产资源勘查、开采投资多元化局面的形成和发展，有利于运用法律手段管理矿业权市场，促进我国矿业发展。
“转让管理办法”从立法上建立和完善了我国探矿权采矿权有偿取得和经批准依法转让法律制度，与矿产资源法共同构筑了矿产资源勘查开采管理法律规范。
该办法具体规定了探矿权、采矿权转让的范围、转让的条件、转让的程序、转让的审批以及违反本办法转让探矿权、采矿权应承担的法律责任等内容。
“转让管理办法”全文共十八条，不分章节，采用条款式结构。
第一部分（第一条至第四条）是总则部分，规定了立法国的、立法依据、适用范围、转让审批管理机关及其审批权限；第二部分（第五条至第十三条）是转让的程序性及实体性规定，规定了探矿权采矿权转让的条件。
采矿权人的权利与义务
采矿权转让的前提条件
转让采矿权，应当具备下列条件： (一)矿山企业投入采矿生产满1年； (二)采矿权属无争议； (三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采 矿权价款、矿产资源补偿费和资源税； (四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。 国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿 山企业主管部门的同意。 (五)采矿权转让的受让人，《矿产资源开采登记管 理办法》规定的有关采矿权申请人的条件。
矿业权抵押
矿业权抵押是指矿业权人依照有关法律 作为债务人以其拥有的矿业权在不转移 占有的前提下，向债权人提供担保的行 为。 以矿业权作抵押的债务人为抵押人， 债权人为抵押权人，提供担保的矿业权 为抵押物。
注意事项
(1)矿业权承租人不得再行转让矿业权。 (2)采矿权的承租人在开采过程中，需要改变 开采方式和主矿种的，必须由出租人报经登 记管理机关批准并办理变更登记手续。 (3)采矿权人被依法吊销采矿许可证时，由此 产生的后果由责任方承担。 (4)租赁关系终止后的20日内，出租人应向登 记管理机关申请办理注销出租手续。
采矿权转让的形式
已取得采矿权的矿山企业
企业合并 企业分立 合资经营 合作经营 资产出售 其它变更产权
需要变更采矿 权主体的，经 依法批准，可 以将采矿权转 让他人采矿
转让应提交的资料
1、采矿权转让申请书 2、转让申请报告 3、采矿权转让合同 4、地、州、县、市国土资源局对转让 的调查意见 5、采矿权价款及采矿权评估资料
需要部分出售矿业权的，必须在申请出售前 向登记管理机关提出分立矿业权的申请，经 批准并办理矿业权变更登记手续。采矿权原 则上不得部分转让。
矿业权出租
矿业权出租是矿业权人作为出租人将矿业权 租赁给承租人，并向承租人收取租金的行为。 矿业权出租应当符合国务院规定的矿业权转 让的条件。矿业权人在矿业权出租期间继续 履行矿业权人的法定义务并承担法律责任。 出租国家出资勘查形成的采矿权，应按照采 矿权转让的规定进行评估、确认，采矿权价 款按有关规定进行处置。已出租的采矿权不 得出售、合资、合作、上市和设定抵押。
探矿权采矿权转让管理办法
探矿权采矿权转让管理办法探矿权采矿权转让管理办法一、总则为了规范探矿权和采矿权的转让行为，促进矿产资源的开发利用，根据《中华人民共和国矿业法》和相关法律法规，制定本办法。
二、适用范围本办法适用于中国境内的探矿权和采矿权的转让行为。
三、探矿权和采矿权转让条件1. 拟转让的探矿权或采矿权已完成勘探和评价，且取得有效的矿产资源储量报告和开采设计方案。
2. 拟转让的探矿权或采矿权符合国家和地方的矿业规划和产业政策。
3. 拟转让的探矿权或采矿权未被查封或被列为禁止交易的矿权。
4. 拟转让的探矿权或采矿权的转让方和受让方应当具备合法的经营主体资格。
5. 拟转让的探矿权或采矿权的转让行为符合相关法律法规的规定。
四、探矿权和采矿权转让流程1. 变更矿权证书转让方应当向省级矿业主管部门提交矿权证书变更申请，申请书应当包括矿权转让的基本情况、转让方和受让方的名称、统一社会信用代码或组织机构代码、矿权证书号码等信息。
2. 审批程序省级矿业主管部门应当在收到矿权证书变更申请后，按照有关规定进行审批，审批程序不得超过30个工作日。
如需要查阅矿权转让的有关文件、资料等，应当向拟转让方和受让方发出通知。
3. 矿业权益登记省级矿业主管部门应当在审批通过后，按照相关规定进行矿业权益登记，完成转让手续并颁发新的矿权证书。
五、违法责任任何单位和个人不得违反本办法的规定进行探矿权和采矿权的转让行为，一经查实，将受到处罚，吊销相关证照等。
六、其他规定1. 探矿权和采矿权的转让行为应当通过公开招标、协商转让、竞争性谈判等方式进行。
2. 探矿权和采矿权的转让应当以合同形式进行，合同应当包括转让的矿权名称、矿权级别、储量和质量、转让价格等内容。
七、附件所涉及附件如下：1. 探矿权或采矿权矿业权益变更申请书2. 矿权转让合同范本3. 矿权评估报告模板4. 矿权勘探报告模板八、法律名词及注释1. 矿业法：指中华人民共和国矿业法。
2. 矿权证书：指国家批准颁发的探矿权或采矿权的证明文件。
探矿权注销的法律规定(3篇)
第1篇一、引言探矿权是指国家依法授予探矿人对其所探矿床进行勘查、开采的权利。
探矿权的注销是指探矿权人因各种原因终止探矿权，依法办理注销手续的行为。
探矿权注销是矿产资源管理的重要组成部分，对于保障矿产资源勘查、开采活动的顺利进行具有重要意义。
本文将围绕探矿权注销的法律规定进行详细阐述。
二、探矿权注销的法律依据1.《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法》是我国矿产资源管理的基本法律，其中第三十六条规定：“探矿权人终止探矿权，应当依法办理注销手续。
”2.《探矿权采矿权转让管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》第七条规定：“探矿权人终止探矿权，应当依法办理注销手续。
”3.《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》第三十二条规定：“探矿权人终止探矿权，应当依法办理注销手续。
”4.《探矿权采矿权登记管理办法》《探矿权采矿权登记管理办法》第三十六条规定：“探矿权人终止探矿权，应当依法办理注销手续。
”三、探矿权注销的条件1.探矿权人自愿注销探矿权人因自身原因，如放弃探矿权、无法继续履行探矿权义务等，自愿提出注销申请。
2.探矿权人因故终止探矿权探矿权人因以下原因终止探矿权，应当依法办理注销手续：（1）探矿权人未按照规定履行勘查义务，经责令改正后仍不改正的；（2）探矿权人违反矿产资源勘查、开采相关规定，造成严重后果的；（3）探矿权人因自然灾害等原因导致探矿权无法继续实施的；（4）探矿权人因国家重大政策调整等原因，探矿权无法继续实施的。
3.探矿权期限届满探矿权期限届满，探矿权人未申请延续探矿权的，探矿权自动注销。
四、探矿权注销的程序1.提交申请探矿权人提出注销申请，应当向原颁发探矿权的登记机关提交以下材料：（1）注销申请表；（2）探矿权证书；（3）法定代表人或者负责人身份证明；（4）相关证明材料。
2.审查批准登记机关对探矿权注销申请进行审查，符合条件的，予以批准；不符合条件的，不予批准，并书面告知理由。
新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法
新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法新办发[2007]229号伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人府，各行公署，自治区人府各部门、各直属机构：自治区国土资源厅制定的《新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法》已经自治区人府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
新疆维吾尔自治区人府办公厅二00七年十二月十日新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法第一章总则第一条为进一步规范探矿权采矿权管理，维护自治区矿产资源勘查开发秩序，根据《中华人共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》和《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》等法律法规规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条在自治区行区域内勘查开采矿产资源和管理探矿权采矿权，必须遵守本办法。
第三条勘查开采矿产资源实行“谁投资、谁受益”的原则。
鼓励区内外投资者依法进行矿产资源勘查开采，保护探矿权人采矿权人的合法权益，维护依法登记的勘查区和矿区范围内正常的工作、生产秩序。
第四条矿产资源勘查开发，必须贯彻科学发展观，遵循统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针；必须符合国家、自治区有关产业策和矿产资源总体规划、相关专项规划的要求。
第五条地质勘查工作程度分为预查、普查、详查、勘探四个工作阶段。
第二章出让第六条探矿权由自治区国土资源主管部门依法出让、颁发勘查许可证。
第七条采矿权由县以上国土资源主管部门按照规定的权限依法出让、颁发采矿许可证。
矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土、建筑用砂的采矿权，由县（市）国土资源主管部门出让。
建筑和道路用石（包括砂岩、石灰岩、安山岩、玄武岩等）、水泥和砖瓦用页岩、矿产资源储量规模为中型的砖瓦用粘土和建筑用砂的采矿权及跨县（市）的矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土、建筑用砂的采矿权，由地州市国土资源主管部门出让。
除前款规定以外的矿产资源的采矿权，由自治区国土资源主管部门出让。
云南省探矿权采矿权管理办法
云南省探矿权采矿权管理办法云南省探矿权采矿权管理办法第一章总则第一条为规范和加强云南省矿产资源管理，落实《中华人民共和国矿产资源法》和其他相关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法所称探矿权、采矿权，是指由国家授予矿业权人对特定地区内的矿产资源进行勘查或者开采的独有权益。
第三条云南省探矿权采矿权管理应当依照公平、公正、公开的原则，促进矿产资源合理开辟利用和社会经济持续发展。
第四条任何单位和个人不得侵犯他人的探矿权、采矿权，不得擅自向社会发放与矿产资源有关的信息，不得非法出卖、出租、转让矿业权益。
第二章探矿第五条探矿的勘查方式应当遵循科学技术、规范管理、节约资源和环境保护的原则，及时准确掌握中、低等级矿产资源储量及品位情况，为企业合理掌握矿源提供科学依据。
第六条探矿权人应当根据探矿工程技术要求，依法申请探矿权，并严格按申请内容及工期完成勘查工作。
探矿权人必须按照有关规定履行勘查信息报告、提供样品、地质资料、调查报告等业务手续。
第七条探矿权人不得隐瞒、欺骗、篡改或者伪造勘查报告、计算报告、探测结果和调查材料等信息，不得伤害国家利益和社会公共利益。
第八条探矿权人在探矿过程中发现矿体应当即将向矿产资源管理部门报告，不得擅自开采。
第三章采矿第九条采矿的开采方式应当遵循科学技术、规范管理、节约资源和环境保护的原则，保证矿山安全、高效、可持续开采。
第十条采矿权人应当依法申请采矿权，并持有加盖公章的采矿许可证。
第十一条采矿权人在开采过程中应当实行科学规划、合理开采、文明施工和生态恢复等经营管理措施，减少矿山采空区、土地破坏、环境污染。
采矿权人应当加强与有关部门的沟通与协调，及时报告矿山安全生产情况，保障矿工生命安全。
第十二条采矿权人不得以非法手段、恶意竞争等方式进行矿业活动，不得隐瞒、篡改、伪造或者故意误导有关部门和公众。
第四章管理和监督第十三条矿产资源管理部门应当按照法律、法规和有关规定，加强矿产资源管理，组织采矿权、探矿权的审核、批准、登记、监税、监管和统计工作。
《进一步规范探矿权管理有关问题的通知》解读
《进一步规范探矿权管理有关问题的通知》解读《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》解读蒋文军[1]郑海波[2]为进一步完善探矿权管理，规范探矿权市场秩序，维护探矿权人的合法权益，促进矿产资源勘查健康有序发展，2009年12月31日，国土资源部下发了《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔2009〕200号）（以下简称《通知》），对矿产资源勘查准入、探矿权新立、延续（保留）、转让审批管理以及监督管理等问题做出了不少新的规定。
本文拟结合《矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《云南省探矿权采矿权管理办法》（云政发[2008]241号）等相关法律、法规、规章的规定，对《通知》的主要内容进行梳理和评析。
一、进一步严格了探矿权的审批条件《通知》第一条第（一）项规定：“申请新立、延续、合并、分立探矿权，变更勘查矿种，编制勘查实施方案，必须符合矿产资源规划、地质勘查规划、探矿权设置方案，符合国家产业政策，以及矿产资源勘查开发整合工作的相关要求。
”对于探矿权的新立、合并、分立、勘查矿种的变更、勘查实施方案的编制必须符合矿产资源规划、地质勘查规划、探矿权设置方案、国家产业政策，以及矿产资源勘查开发整合工作的相关要求的规定，原属题中应有之义。
令人注目的是，该通知要求探矿权的延续也要满足前述的条件。
在此前的矿产资源整合中，对于那些拒绝整合或在限期内未完成整合的矿业企业，国土资源管理部门有的便采取了矿业权到期后不予办理延续登记的手段，对其施加压力或实施制裁。
在矿业权人没有违反相关法定义务的情况下，仅以整合为理由，不予办理矿业权的延续登记，缺乏法律依据。
但是，在《通知》下发后，这种做法便获得了政策依据。
笔者对于这一政策，是心怀警惕的。
矿产资源整合固然符合国家的根本利益，但是也不能以侵害或掠夺矿业权人的合法权益为代价。
虽然整合政策一直强调，要以政府引导、市场运作的方式进行，但是在整合的实践中，则往往变成了政府主导、市场靠边的情形。
关于探矿权、采矿权转让税费问题
关于探矿权、采矿权转让税费问题问：你好，我公司是家矿业投资有限公司，现向外单位购买了一个具有探矿权证的矿点，同时我们将向另一家企业卖出一个有采矿证的矿点，对此我想请问老师，对于拥有探矿证，采矿证，或仅持有探矿证的矿点进行转让，转让双方需分别缴纳什么相关税费，税法对此转让有何具体规定，何部门出此相关文件？辛苦老师了，谢谢！答：您好：一、单纯转让采矿权不缴纳营业税《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令〔1998〕第242号）中规定：对已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。
采矿权作为一种特许权，虽作为无形资产管理，但其转让不属于营业税税目中无形资产的征收范围（转让土地使用权，转让商标权，转让专利权，转让非专利技术，转让著作权，转让商誉）。
国家税务总局《关于文峪金矿矿区内生产经营单位和个人若干税收问题的批复》（国税函〔1998〕111号）中关于转让采矿权的税收问题中也明确规定：只转让采矿权，不转让金矿矿井等财产，不应征收营业税。
二、采矿权与井口等其他资产一并转让应按销售不动产缴纳营业税国家税务总局《关于煤炭企业转让井口征收营业税问题的批复》（国税函〔1997〕556号）多种经营公司将煤矿井口包括不动产（办公室、供电线路）、无形资产（土地使用权）和动产（机电设备和材料）有偿转让，根据现行营业税和增值税的规定，对多种经营公司转让的不动产、无形资产和动产应分别缴纳营业税和增值税，考虑到部分机电设备（如变压器、防爆开关等）与矿井连在一起不可分，为了避免划分，对多种经营公司随同转让煤矿井口时所转让的土地使用权以及转让矿井时所转让的机电设备等一并按“销售不动产”税目征收营业税。
国税函〔1998〕111号中关于转让采矿权的税收问题规定：矿区单位和个人在转让采矿权时一并有偿转让金矿矿井等财产，应按转让全额缴纳销售不动产营业税；只转让采矿权，不转让金矿矿井等财产，不应缴纳营业税。
探矿权采矿权转让管理办法(2014年7月29日修订)
探矿权采矿权转让管理办法（2014年７月29日修订）探矿权采矿权转让管理办法（1998年2月12日国务院令第242号发布根据2０１4年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益,促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》,制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的,必须遵守本办法。
第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。
探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准,可以将探矿权转让他人。
（二)已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立,与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准,可以将采矿权转让他人采矿。
第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。
国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
第五条转让探矿权,应当具备下列条件:(一）自颁发勘查许可证之日起满2年,或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源;（二）完成规定的最低勘查投入；（三）探矿权属无争议；(四)按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；（五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第六条转让采矿权，应当具备下列条件:（一）矿山企业投人采矿生产满１年；（二）采矿权属无争议；（三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税;(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
国有矿山企业在申请转让采矿权前,应当征得矿山企业主管部门的同意。
财政部、国土资源部关于印发《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》的通知
财政部、国土资源部关于印发《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》的通知【颁布单位】财政部／国土资源部【颁布日期】19990618【实施日期】19990618【章名】通知各省、自治区、直辖市财政厅（局）、地质矿产主管部门：为维护矿产资源的国家所有权，加强探矿权采矿权使用费和价款管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定，我们制定了《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
【章名】附件：探矿权采矿权使用费和价款管理办法第一条为维护矿产资源的国家所有权，加强探矿权采矿权使用费和价款管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，均须按规定交纳探矿权采矿权使用费、价款。
第三条探矿权采矿权使用费包括（一）探矿权使用费。
国家将矿产资源探矿权出让给探矿权人，按规定向探矿权人收取的使用费。
（二）采矿权使用费。
国家将矿产资源采矿权出让给采矿权人，按规定向采矿权人收取的使用费。
第四条探矿权采矿权价款包括（一）探矿权价款。
国家将其出资勘查形成的探矿权出让给探矿权人，按规定向探矿权人收取的价款。
（二）采矿权价款。
国家将其出资勘查形成的采矿权出让给采矿权人，按规定向采矿权人收取的价款。
第五条探矿权采矿权使用费收取标准（一）探矿权使用费以勘查年度计算，按区块面积逐年缴纳，第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年缴纳１００元，从第四个勘查年度起每平方公里每年增加１００元，最高不超过每平方公里每年５００元。
（二）采矿权使用费按矿区范围面积逐年缴纳，每平方公里每年１０００元。
第六条探矿权采矿权价款收取标准探矿权采矿权价款以国务院地质矿产主管部门确认的评估价格为依据，一次或分期缴纳；但探矿权价款缴纳期限最长不得超过２年，采矿权价款缴纳期限最长不得超过６年。
新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法
新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法新办发[2007]229号伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人府，各行公署，自治区人府各部门、各直属机构：自治区国土资源厅制定的《新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法》已经自治区人府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
新疆维吾尔自治区人府办公厅二00七年十二月十日新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法第一章总则第一条为进一步规范探矿权采矿权管理，维护自治区矿产资源勘查开发秩序，根据《中华人共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》和《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》等法律法规规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条在自治区行区域内勘查开采矿产资源和管理探矿权采矿权，必须遵守本办法。
第三条勘查开采矿产资源实行“谁投资、谁受益”的原则。
鼓励区内外投资者依法进行矿产资源勘查开采，保护探矿权人采矿权人的合法权益，维护依法登记的勘查区和矿区范围内正常的工作、生产秩序。
第四条矿产资源勘查开发，必须贯彻科学发展观，遵循统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针；必须符合国家、自治区有关产业策和矿产资源总体规划、相关专项规划的要求。
第五条地质勘查工作程度分为预查、普查、详查、勘探四个工作阶段。
第二章出让第六条探矿权由自治区国土资源主管部门依法出让、颁发勘查许可证。
第七条采矿权由县以上国土资源主管部门按照规定的权限依法出让、颁发采矿许可证。
矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土、建筑用砂的采矿权，由县（市）国土资源主管部门出让。
建筑和道路用石（包括砂岩、石灰岩、安山岩、玄武岩等）、水泥和砖瓦用页岩、矿产资源储量规模为中型的砖瓦用粘土和建筑用砂的采矿权及跨县（市）的矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土、建筑用砂的采矿权，由地州市国土资源主管部门出让。
除前款规定以外的矿产资源的采矿权，由自治区国土资源主管部门出让。
财综字〔1999〕74号-探矿权采矿权使用费和价款管理办法
财综字〔1999〕74号1999年6月7日财政部、国土资源部关于印发《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》的通知各省、自治区、直辖市财政厅(局)、地质矿产主管部门：为维护矿产资源的国家所有权，加强探矿权采矿权使用费和价款管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定，我们制定了《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：探矿权采矿权使用费和价款管理办法中华人民共和国财政部中华人民共和国国土资源部一九九九年六月七日附件：探矿权采矿权使用费和价款管理办法第一条为维护矿产资源的国家所有权，加强探矿权采矿权使用费和价款管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，均须按规定交纳探矿权采矿权使用费、价款。
第三条探矿权采矿权使用费包括(一)探矿权使用费。
国家将矿产资源探矿权出让给探矿权人，按规定向探矿权人收取的使用费。
(二)采矿权使用费。
国家将矿产资源采矿权出让给采矿权人，按规定向采矿权人收取的使用费。
第四条探矿权采矿权价款包括(一)探矿权价款。
国家将其出资勘查形成的探矿权出让给探矿权人，按规定向探矿权人收取的价款。
(二)采矿权价款。
国家将其出资勘查形成的采矿权出让给采矿权人，按规定向采矿权人收取的价款。
第五条探矿权采矿权使用费收取标准(一)探矿权使用费以勘查年度计算，按区块面积逐年缴纳，第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年缴纳100元，从第四个勘查年度起每平方公里每年增加100元，最高不超过每平方公里每年500元。
(二)采矿权使用费按矿区范围面积逐年缴纳，每平方公里每年1000元。
第六条探矿权采矿权价款收取标准探矿权采矿权价款以国务院地质矿产主管部门确认的评估价格为依据，一次或分期缴纳；但探矿权价款缴纳期限最长不得超过2年，采矿权价款缴纳期限最长不得超过6年。
财政部、国土资源部关于印发《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》的通知-财综字74号
财政部、国土资源部关于印发《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部、国土资源部关于印发《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》的通知（1999年6月7日财综字74号）各省、自治区、直辖市财政厅（局）、地质矿产主管部门：为维护矿产资源的国家所有权，加强探矿权采矿权使用费和价款管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定，我们制定了《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：探矿权采矿权使用费和价款管理办法附件探矿权采矿权使用费和价款管理办法第一条为维护矿产资源的国家所有权，加强探矿权采矿权使用费和价款管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，均须按规定交纳探矿权采矿权使用费、价款。
第三条探矿权采矿权使用费包括（一）探矿权使用费。
国家将矿产资源探矿权出让给探矿权人，按规定向探矿权人收取的使用费。
（二）采矿权使用费。
国家将矿产资源采矿权出让给采矿权人，按规定向采矿权人收取的使用费。
第四条探矿权采矿权价款包括（一）探矿权价款。
国家将其出资勘查形成的探矿权出让给探矿权人，按规定向探矿权人收取的价款。
（二）采矿权价款。
国家将其出资勘查形成的采矿权出让给采矿权人，按规定向采矿权人收取的价款。
第五条探矿权采矿权使用费收取标准（一）探矿权使用费以勘查年度计算，按区块面积逐年缴纳，第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年缴纳100元，从第四个勘查年度起每平方公里每年增加100元，最高不超过每平方公里每年500元。
探矿权采矿权转让管理办法
探矿权采矿权转让管理办法一、背景介绍近年来，我国资源开发利用的需求不断增加，探矿和采矿权的转让交易活动逐渐增多。
为了规范探矿权、采矿权的转让管理，保护矿产资源，促进资源的合理开发利用，制定探矿权采矿权转让管理办法成为当务之急。
二、探矿权采矿权转让的法律依据我国于2002年颁布了《中华人民共和国矿产资源法》，明确了探矿权和采矿权的归属、获取条件以及行使和保护等相关规定。
同时，我国还制定了一系列相关法规和规章来进一步明确探矿权、采矿权转让的管理办法，如《探矿权管理办法》等。
三、探矿权采矿权转让管理的目标1. 促进资源的合理配置。
通过探矿权、采矿权的转让，可以将资源交给具有更好勘查开采能力和经济实力的单位或个人，有利于推动资源的高效开发利用。
2. 保护矿产资源。
探矿权、采矿权的转让必须符合法律法规的规定，遵循科学勘查开采原则，防止资源的过度开发，确保资源的可持续利用。
3. 促进矿业的健康发展。
通过规范探矿权、采矿权的转让管理，可以提高矿业市场的透明度和公平竞争程度，推动矿业的健康有序发展。
四、探矿权采矿权转让的程序1. 转让方与受让方达成协议。
转让方和受让方在自愿平等的基础上，通过协商确定转让条件、转让价格和转让方式等。
2. 提交转让申请。
转让方和受让方将达成的协议书、申请书及相关材料提交给有权批准的矿业行政部门。
3. 矿业行政部门审查。
矿业行政部门对转让申请进行审查，主要包括对转让方、受让方资质的审核，以及对转让条件是否符合法律法规的规定进行评估。
4. 公示和听证。
矿业行政部门将转让申请的相关信息进行公示，并可以根据需要进行听证程序，接受各方的意见和建议。
5. 批准转让。
矿业行政部门根据审查结果，判断转让申请是否符合法律法规的规定，做出批准或不予批准的决定。
6. 转让登记。
批准后，矿业行政部门对探矿权、采矿权进行转让登记，并发放《探矿权转让登记证》、《采矿权转让登记证》等相关证件。
五、探矿权采矿权转让管理的监督和处罚措施为了保证转让管理的公平性和规范性，矿业行政部门将加强对转让活动的监督和执法力度。
《探矿权采矿权转让管理办法》本月修正2023
《探矿权采矿权转让管理办法》探矿权采矿权转让管理办法第一章总则第一条为规范探矿权和采矿权的转让行为，促进资源的合理开发利用，根据国家有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于探矿权和采矿权的转让管理。
第三条探矿权和采矿权的转让应当遵守公开、公平、公正的原则，确保资源的合理配置。
第二章转让程序第四条探矿权和采矿权的转让应当经过审批机关批准，并按照国家有关程序进行转让。
具体程序如下：1. 转让方向探矿权或采矿权所在地的地方自然资源管理部门提出转让申请，并提交相关手续和材料。
2. 接受转让的当事人应当按照规定的转让程序办理相关手续，并向审批机关提交申请材料。
3. 审批机关对转让申请进行审核，如符合相关法律法规的要求，则进行批准。
4. 转让方和接受方按照批准的转让结果签订转让协议，并在规定的时间内办理过户登记手续。
第五条探矿权和采矿权的转让应当公告，公告的内容包括转让的权利种类、范围、转让价格等相关信息，并应当在转让方所在地的媒体进行公示。
第六条探矿权和采矿权的转让费用由转让双方自行协商确定，经审批机关批准后进行支付。
第三章转让条件第七条探矿权和采矿权的转让应当符合以下条件：1. 探矿权和采矿权的期限未到或已经终止的除外。
2. 探矿权和采矿权的转让不得侵害国家利益和社会公共利益。
3. 探矿权和采矿权的转让应当符合有关环境保护、安全生产等要求。
第八条探矿权和采矿权的转让应当经过专业的评估机构评估，评估结果应当真实、准确、完整。
第九条探矿权和采矿权的转让双方应当具备合法的矿产经营资质和法人资格，并且具备良好商誉。
第四章法律责任第十条任何单位和个人违反本办法的规定，擅自转让探矿权和采矿权的，由有关部门依法予以处罚，并依法追究相关法律责任。
第十一条探矿权和采矿权的转让双方因违反法律法规、合同约定等行为，造成损失的，应当按照法律法规进行赔偿。
第五章附则第十二条本办法自发布之日起施行。
第十三条本办法解释权归国家有关部门所有。
新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法
新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法新办发[2007]229号伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人府，各行公署，自治区人府各部门、各直属机构：自治区国土资源厅制定的《新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法》已经自治区人府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
新疆维吾尔自治区人府办公厅二00七年十二月十日新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法第一章总则第一条为进一步规范探矿权采矿权管理，维护自治区矿产资源勘查开发秩序，根据《中华人共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》和《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》等法律法规规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条在自治区行区域内勘查开采矿产资源和管理探矿权采矿权，必须遵守本办法。
第三条勘查开采矿产资源实行“谁投资、谁受益”的原则。
鼓励区内外投资者依法进行矿产资源勘查开采，保护探矿权人采矿权人的合法权益，维护依法登记的勘查区和矿区范围内正常的工作、生产秩序。
第四条矿产资源勘查开发，必须贯彻科学发展观，遵循统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针；必须符合国家、自治区有关产业策和矿产资源总体规划、相关专项规划的要求。
第五条地质勘查工作程度分为预查、普查、详查、勘探四个工作阶段。
第二章出让第六条探矿权由自治区国土资源主管部门依法出让、颁发勘查许可证。
第七条采矿权由县以上国土资源主管部门按照规定的权限依法出让、颁发采矿许可证。
矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土、建筑用砂的采矿权，由县（市）国土资源主管部门出让。
建筑和道路用石（包括砂岩、石灰岩、安山岩、玄武岩等）、水泥和砖瓦用页岩、矿产资源储量规模为中型的砖瓦用粘土和建筑用砂的采矿权及跨县（市）的矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土、建筑用砂的采矿权，由地州市国土资源主管部门出让。
除前款规定以外的矿产资源的采矿权，由自治区国土资源主管部门出让。
探矿权采矿权转让管理办法
探矿权采矿权转让管理办法第一章总则第一条为规范探矿权、采矿权的转让行为，保护资源所有者权益，促进矿产资源的合理开发和可持续利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其他相关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国领域内探矿权、采矿权的转让活动。
第三条探矿权、采矿权转让应当遵循公开、公平、公正的原则，并符合国家矿产资源规划和产业政策。
第四条探矿权、采矿权转让应当经过审批，未经批准，不得擅自转让。
第二章转让条件第五条探矿权、采矿权转让应当满足下列条件：（一）探矿权、采矿权权属无争议；（二）已经履行了法定的勘查、开采义务；（三）符合国家和地方矿产资源规划的要求；（四）法律法规规定的其他条件。
第六条探矿权、采矿权转让方应当是依法取得相应权利的法人或其他组织，受让方应当具备相应的勘查、开采资质和能力。
第三章转让程序第七条探矿权、采矿权转让应当按照以下程序进行：（一）转让方和受让方达成协议；（二）向有权审批的机关提交转让申请；（三）审批机关对转让申请进行审查；（四）审查合格的，审批机关批准转让，并公告；（五）转让方和受让方按照批准文件办理相关手续。
第四章转让合同第八条探矿权、采矿权转让应当签订书面转让合同，明确双方的权利和义务。
第九条转让合同应当包括以下内容：（一）转让双方的名称、地址和法定代表人；（二）转让的探矿权、采矿权的基本情况；（三）转让方式、期限和价格；（四）双方的权利和义务；（五）违约责任和解决争议的方式；（六）其他需要约定的事项。
第五章权利义务转移第十条探矿权、采矿权转让后，受让方承继转让方的权利和义务。
第十一条受让方应当按照原勘查、开采许可证规定的范围、期限和条件进行勘查、开采活动。
第六章许可证管理第十二条探矿权、采矿权转让经批准后，转让方应当将勘查、开采许可证交回原发证机关，由原发证机关为受让方换发新的勘查、开采许可证。
第十三条新勘查、开采许可证的有效期不得超过原勘查、开采许可证的有效期。
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解读《探矿权采矿权转让管理办法》（五）
范小强律师
第十二条探矿权、采矿权转让后，探矿权人、采矿权人的权利、义务随之转移。
探矿权、采矿权的转让，必然涉及到国家和原探矿权人、采矿权人的关系，以及原探矿权人、采矿权人和新探矿权人、采矿权人的关系。
探矿权、采矿权转让时，转让人同时转让了“矿法”及其配套法规中所规定的探矿权人、采矿权人的权利和义务，这是转让的原则。
但并不是勘查许可证、采矿许可证法定有效期内全部权利和义务的转移，探矿权、采矿权转让人在其从事勘查、开采活动的年度内已行使的权利和已履行完毕的义务则不需要再转移。
以探矿权为例，根据有关法律法规及规范性文件的要求，探矿权人主要有以下权利和义务。
一、探矿权人享有的权利
根据我国有关法律法规及规范性文件，探矿权人享有的权利主要有：
1、按照勘查许可证规定的区域、期限、工作对象进行勘查，其他单位和个人不得在其范围内从事矿产资源的勘查和开采活动
2、在勘查作业区及相邻区域架设供电、供水、通讯管线，但是不得影响或者损害原有的供电、供水设施和通讯管线；
3、在勘查作业区及相邻区域通行；
4、根据工程需要临时使用土地；
5、优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权及区内矿产资源的采矿权；
6、申请撤销勘查项目；
7、依法申请探矿权有效期的延续、保留；
8、自行销售勘查中按照批准的工程设计施工回收的矿产品，但是国务院规定由指定单位统一收购的矿产品除外；
9、可以依法申请边探边采；
10、可以要求登记管理机关对其资料予以保密；
11、依法申请应缴纳探矿权使用费的减免
12、依法申请探矿权价款的减缴、免缴或分期缴付；
13、按规定将转让的探矿权价款转增国家资本金进行运作。
二、探矿权人的义务
1、在规定的期限内开工勘查，开工时向当地主管部门报告，并不得无故停工超过６个月；
2、缴纳探矿权使用费，探矿权价款；
3、保证勘查投资不低于法定的最低投入；
4、按照探矿工程设计施工，不得擅自进行采矿活动；
5、依法取得地质矿产勘查资格或委托具有地质矿产勘查资格的单位从事勘查工作；
6、按要求进行探矿权的变更登记；
7、依法办理勘查许可证的注销手续；
8、依法向勘查登记发证机关备案；
9、在查明主要矿种的同时，对共生、伴生矿产资源进行综合勘查、综合评价；
10、将矿产资源勘查报告或探明的矿产资源储量报法定矿产储量审批机关批准；
11、编写地质勘查报告并按国家和省上规定汇交；
12、遵守有关法律、法规关于劳动安全、土地复垦和环境保护的规定；
13、勘查作业完毕，及时封、填探矿作业遗留的井、硐或者采取其他措施，消除安全隐患，因勘查活动对他人财产造成损害的依法给予补偿；
需要注意的是，如果探矿权人与地质勘查单位同一，那么地勘单位还要注意以下规定：《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）和《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第35号）。
前者是关于环境保护义务的细化，后者是安全生产义务的细化。
例如，以槽探、坑探方式勘查矿产资源，探矿权人在矿产资源勘查活动结束后未申请采矿权的，应当采取相应的治理恢复措施，对其勘查矿产资源遗留的钻孔、探井、探槽、巷道进行回填、封闭，对形成的危岩、危坡等进行治理恢复，消除安全隐患。
如果探矿权人未采取治理恢复措施的，由县级以上国土资源行政主管部
门责令限期改正；逾期拒不改正的，处3万元以下的罚款，5年内不受理其新的探矿权、采矿权申请。
地勘单位的安全义务主要包括：从事钻探工程、坑探工程施工的地质勘探单位依法申请安全生产许可证；将地勘资质、地勘任务书或委托勘查合同向工作区域县级安监部门备案；坑探工程的设计方案中应当设有安全专篇；单位负责人、安全管理人员培训义务，特殊岗位人员取得证书；不得将地质勘探工程项目转包给不具备安全生产条件或者相应地质勘查资质的地质勘探单位；不得以探矿名义从事非法采矿活动；应为从业人员配备必要的劳动防护用品、野外救生用品和野外特殊生活用品。
需要强调的是：探矿权人、采矿权人权利义务的转移仅仅是转让人在未进行勘查、开采活动的年度中的权利和义务。
据此，矿业权无论转让多少次，转移到谁的手中，国家与探矿权、采矿权主体的关系不受影响，即探矿权、采矿权转让后，原探矿权人、采矿权人的权利、义务转移给新的受让人。
这样规定，既维护了矿产资源国家所有权，又有利于规范矿业权交易行为，维护正常的矿业权市场秩序。