城市建设规划及排水系统德国出差学习

考察报告

为学习借鉴国际城市建设规划及排水系统领先的技术，由我xx主任带领我们一行XX人，于XX年XX月XX日—XX年XX月XX日赴德国进行了学习考察，期间通过聆听讲座和实地考察，对德国的城市规划控制体系、德国的排水系统等有了比较详尽的学习了解，不仅开阔了视野，也拓宽了我们的工作思路，可以说收获颇丰。

一、学习考察的基本情况

此次学习考察地点是德国不来梅—不来梅应用科技大学，在此聆听了德国专家教授以德国的海绵城市为主题的讲座。再去到德国汉诺威对德国2家企业进行了学习考察，之后赴德国首都柏林，参观了柏林市城市规划局，并实地参观了柏林市城市排水管道，听取关于城市规划系统及城市排水系统的有关情况介绍，对德国城市规划系统及城市排水系统有了深入的了解，真切体验了德国的排水系统运行模式，真正达到了开拓视野，增进了解，促进工作的目的。

二、学习考察的主要收获

通过XX天的学习和实地考察，加深了对德国城市规划系统及城市排水系统的认识，我着重结合主题讲座与实际考察讲解，谈谈对德国海绵城市及城市排水系统的认识与体

会。

（一）德国海绵城市特点和概况

得益于发达的地下管网系统、先进的雨水综合利用技术和规划合理的城市绿地建设，德国“海绵城市”建设颇有成效。德国城市地下管网的发达程度与排污能力处于世界领先地位。德国城市都拥有现代化的排水设施，不仅能够高效排水排污，还能起到平衡城市生态系统的功能。以德国首都柏林为例，其地下水道长度总计约9 646km，其中一些有近140年历史。分布在柏林市中心的管道多为混合管道系统，可以同时处理污水和雨水。其好处在于可以节省地下空间，不妨碍市内地铁及其他地下管线的运行。而在郊区，主要采用分离管道系统，即污水和雨水分别在不同管道中进行处理。这样做的好处是可以提高水处理的针对性，提高效率。

近年来，德国开始广泛推广“洼地—渗渠系统”，使各个就地设置的洼地、渗渠等设施与带有孔洞的排水管道相连，形成了分散的雨水处理系统。低洼的草地能短期储存下渗的雨水，渗渠则能长期储存雨水，从而减轻城市排水管道的负担。德国的雨水利用技术经过多年发展已日臻成熟，目前主要的城市雨水利用方式有3种：一是屋面雨水集蓄系统。收集的雨水经简单处理后，可用于家庭、公共场所和企业的非饮用水;二是雨水截污与渗透系统。道路雨洪通过下水道排入沿途大型蓄水池或通过渗透补充地下水。德国城市街道雨洪

管道口均设有截污挂篮，以拦截雨洪径流携带的污染物。城市地面使用可渗透地砖，以减小径流;三是生态小区雨水利用系统。小区沿着排水道修建可渗透浅沟，表面植有草皮，供雨水径流时下渗。超过渗透能力的雨水则进入雨洪池或人工湿地，作为水景或继续下渗。专家认为，大面积的城市公园对调节城市局部气候、保持水土和地下水蓄积有重要作用。德国的许多城市市中心都有面积巨大的城市公园。例如，柏林市中心的蒂尔加滕公园，面积约210公顷。此外，许多大型建筑物停用或废弃后，德国政府会考虑将其合理规划成城市绿地或公园。例如，柏林市政府就将其规划成一座面积为300多公顷的城市公园。

鉴于柏林的城市热岛效应已经显现，专家们建议，更多的“绿色屋顶”不仅可以通过水分蒸发控制温度升高，而且“绿色屋顶”能吸收更多雨水，在强降雨情况下减轻城市管道的压力。目前，柏林市的部分议员正在考虑通过补贴措施鼓励柏林市民参与建设“绿色屋顶”。据了解，补贴的时间为5年，额度未定，柏林市政府将在今年夏休季后对这一问题进行讨论。专家评估认为，这项屋顶绿化工作如果能达到一定密度，未来至少可以留住60%的降雨。

（二）德国排水系统的特点

1842年，汉堡最早开始修建全城范围的排水系统。1867 年，法兰克福建成了第一个系统性的现代化下水道系统。可

以说，德国开启了整个欧洲大陆排水系统建设的新起点。19世纪，随着工业化发展，德国城市化进程加速，1867年，法兰克福建成了第一个系统性的现代化下水道的系统。该系统将污水进行分类疏导，最后排，入河流，并与整个城市的排水系统进行整合，极大地提高了效率。根据2010年德国联邦环保局的统计数据，如今德国的公共排水管道已长达540,000公里，大约可环绕地球13圈半，专门的雨水排水管道长66, 000公里。德国建立了综合性的排水系统，每年可以处理101 亿立方米的污水和雨水。地下排水管道分为污水雨水合流管道和污水雨水分流管道，既可以防止城市内涝，同时还可以蓄积雨水，以便利用。在德国，大城市每年投入到下水道系统的预算都在上亿欧元，维护费用在每公里年均5000欧元左右。水务部门的闭路电视系统对地下管道进行24小时的实时监控,，一旦发现问题会及时进行维修。

德国的雨水排水系统还包括强制性的透水路面的设计，不仅解决了路面积水问题还兼具增加城市绿化、吸附粉尘、降噪等平衡城市生态系统的功能。从上世纪60年代起，德国就致力于开发各种雨水渗透装置。在新建工业、商业及居民小区前，住宅、厂房、花园等建筑均要设计雨水利用装置。1973 年，德国联邦交通部就制订了《路面结构内部排水系统设计指南》，要求所有重要的路面设置内部排水系统，否则会追究相关人士的法律责任。目前，德国新的《混凝土路

面砖》标准中规定:如果制造有面层的路面砖，面层混凝土必须与基层混凝土牢固黏结，并有10%以上的孔隙，使水能够渗入地下。”德国的很多城市在不同的区域铺设不同的透水路面。人行道、自行车道、郊区道路等受压不大的地方采用透水性地砖，这种砖本身可透水，砖与砖之间采用了透水性填充材料拼接;居民区、街头广场等更需要绿化和美化，因此这些地方选用实心砖铺路，但砖与砖之间会留出空隙以便透水;居民区、校园和公园等地的步行道路由于路面使用率高，大多用细碎石或细鹅卵石铺路;停车场的地面则选择有孔的混凝土砖,并在砖孔中用土填充，这样有利于杂草生长，让其成为城市绿化的一部分。此外，道路两边还修有引流暴雨的沟壑。透水路面的设计除了解决积水问题，还有平衡城市生态系统的其它功能。例如，,雨水由透水路面渗入地下，可补充地下水资源。此外，透水地面的孔隙多，增大了地表面积，对粉尘有较强的吸附力，既减少了扬尘，又降低了噪音。

在德国，地表明沟不仅作为下水道之外的重要的雨水传输途径，还模拟天然河道，融入城市景观，即实用又美观。又有从降雨径流传输与贮存技术来看，德国传输径流主要有地下管道和地表明沟两种形式，其中地下雨水管线不仅要考虑雨水传输，同时还要考虑储存雨水和减缓洪峰的功能;地表明沟则既考虑了雨水传输的功能，也考虑了其对构造城市景观的作用。地表明沟通常被模拟为蜿蜒曲折的天然河道。对

于降雨径流的贮存形式，德国城市的居民区-般采用人工湖或构造水景观，或者通过绿地、花园或人工湿地来增加雨水入渗;家庭中则一般设有预制混凝土或塑料蓄水池。

此外，德国近年来开始推广的“洼地- --渗渠系统”使各个就地设置的洼地、渗渠等设施与带有孔洞的排水管道相连，形成了一个分散的雨水处理系统。低洼的草地能短期储存下渗的雨水，渗渠则能长期储存雨水，进一步减轻了排水管道的负担。

德国的排水系统不仅高效实用，还兼具多重功能并融入了城市景观，如今柏林、汉堡、科隆等城市还兴起了“下水道旅游”，使其又增加了新的“用途”。

三、学习考察期间的感受与体会

关于德国海绵城市的讲座学习，用一句话评价就是“高效集水，平衡生态”。得益于发达的地下管网系统，德国城市地下管网的发达程度与排污能力处于世界领先地位。德国城市都拥有现代化的排水设施，不仅能够高效排水排污，还能起到平衡城市生态系统的功能。以德国首都柏林为例，其地下水道分布在柏林市中心的管道多为混合管道系统，可以同时处理污水和雨水。其好处在于可以节省地下空间，不妨碍市内地铁及其他地下管线的运行。而在郊区，主要采用分离管道系统，即污水和雨水分别在不同管道中进行处理。这样做的好处是可以提高水处理的针对性，提高效率。

针对暴雨来袭经常造成“城市观海”的奇景，也一再使人们意识到城市排水的重要性。德国的排水系统不仅高效还兼具平衡城市生态系统的功能，堪称“楷模”。德国排水系统设计的理念是一步到位的原则，完成后几十年甚至几百年都没有后顾之忧。具有前瞻性。值得我国的城市规划决策和设计工作者学习借鉴。

总之，这次德国之行,对于我们进一步提升城市规划建设及城市排水管理工作,大有裨益。但是，个人认为，我国和德国的社会制度、政治体制不同，所处的发展阶段不同，面临的发展目标和需要重点解决的问题也不同。我们必须立足国情和当地实际，借鉴和吸取德国在城市规划发展过程中排水系统发展的经验与教训，按照科学发展的要求来推进我市排水系统事业的进程。

XXX

XX年XX月XX日

城市排水系统规划设计

城市排水系统规划设计彭丞 (深圳市市政设计研究院有限公司,广州深圳518029) 摘要:结合城市排水工程实践,介绍水污染控制及排水系统发展历程,分析排水系统功能及规划设计,提出符合城市要求的排水管网设计,实现供排水企业经济效益与社会效益的统一,对生产实践具有指导作用。关键词:城市排水系统;规划;设计中图分类号:T U 96+1 文献标识码:A 文章编号:1008-5696(2011)02-0118-02 The City Drainage System Plan Designs PENG Cheng (Shenzhen M unicipa l A dminist ratio n D esign Research Institute L imited Company,Shenzhen 518029,China) Abstract:In the article introduced the w ater pollutio n control and the drainage system dev elo pm ent course,the drainage system function,the drainage system plan,the dr aining w ater system and the draining w ater manag em ent design and so on. Key words:city drainag e system ;plan;design 收稿日期:2010-10-26 作者简介:彭丞(1984-),男,工程师,研究方向:市政给排水设计. 造成水资源紧张的主要原因:一是水资源总量先天不足,二是水质日趋恶化,不能满足水体正常使用的功能要求。恢复我国水环境是解决我国水资源不足的根本所在,其主要途径就是在各城市修建和完善污水处理厂,提高污水处理程度,努力促进水的健康循环。 1 水污染控制及排水系统的发展历程随着社会发展和人们环境意识的增强,我国水污染控制经历了由单一污染源的治理、污染物体浓度达标排放到区域污染综合防治、以环境容量为依据的污染物排放总量控制的两个阶段。 2 排水系统的功能传统观念上的排水系统是以防止雨洪内涝,排除和处理污水,保护城市公共水域水质为目的,认为污水是有害的,应尽快排除到城市下游,这种观念导致的结果是保护了局部的生活环境,危害了广大流域地区。实际上,良好的水环境不是局部地域的,它的范围是整个流域乃至全球的,给水系统和排水系统好比是城市水循环的动脉与静脉,排水系统起到回收城市污水和净化再生、畅通城市水循环的作用。21世纪排水系统的定位应从以前的防灌减灾、防污减灾逐步转向污水的资源化,从而恢复健康水循环和良好水环境,维护水资源的可持续利用,事实证明,污水深度处理与再生回用是恢复水环境的必由之路,其社会效益、环境效益与经济效益已为世界各国所瞩目,在这方面的每一个点滴进步都是对社会的贡献。 3 排水系统的规划设计在进行排水管网的规划时,要把雨水和污水的收集、处理、综合利用结合起来,逐步把目前的雨、污水合流或不完全分流制系统转变为完全的分流制系统。雨、污水的分流有利于对不同性质的水采用不同方法处理和控制,有利于雨水的收集、贮存、处理和利用,避免洪涝灾害,增加城市可用水资源,同时也有利于减轻城市面源污染。在规划中还应该引起注意的是应妥善处理和处置城市污水处理厂生产的大量污泥,避免产生二次污染。 3.1 污水处理厂的选址和数目按照传统规划方法,污水处理厂厂址要根据污染物排放量控制目标、城市布局、受纳水体功能及流量等因素来选择。一般尽可能地安放在各河系下

德国小城镇建设模式

International View 和谐之城：德国小城镇建设经验与启示万博张兴国摘要：中国的小城镇建设既要借鉴发达国家的成功经验，同时也要走中国特色城镇化道路。文章立足于小城镇建设的具体问题，通过对德国小城镇的建设经验进行归纳，总结出一些规律性的理念与措施，并结合中国国情提出若干适合中国小城镇建设的对策建议。一、引言随着中国经济社会的快速发展和城市化进程的加快，小城镇得到前所未有的发展，数量从1954年的5400个增加到2008年的19234个，小城镇作为城乡统筹发展的支撑点，在区域经济发展中的“增长极”作用日趋明显。然而，由于中国小城镇自发地、不规范地急剧发展，其城镇规划建设从政府行政主导、规划设计前瞻、民众广泛参与、市场机制运作、法律政策规范、基础设施保障、生态理念推行、特色产业主导、历史文脉传承、公共服务完善等方面与发达的欧洲小城镇建设存在较大差异。笔者最近游学欧洲，考察了一些小城镇，本文以德国小城镇为例，试图从其发展经验中寻找出超越国情的规律性思路与措施，为我国小城镇规划建设提供有益的启示。二、小城镇建设的德国经验借鉴德国位于欧洲中部，面积35.7万平方公里，共16个联邦州，8000万人口，属欧洲人口较稠密国家，但其城镇规模与数量与我国相比有差距，百万人口以上的大城市只有4个，50万人口以上的也不超过10个。前德国共有13500个小城镇，其中75%的小城镇人口少于5000人，超过10万人的小城镇只有89个。图1　联邦德国规划体系 International View 国际视野 89 小城镇建设

International View国际视野德国小城镇建设的成就有目共睹，其形成机制中的可持续性、科学性、民主性、人文性和法制性令人印象深刻。在不同历史时期，德国小城镇的发展也曾面临过众多的抉择，但是他们通过宏观、中观、微观、细节等多级层面的协同作用，使得小城镇的建设在一定程度上保持了很高的水平。（一）宏观把握——确立小城镇可持续发展规划设计管理理念德国的规划体系包含有6个层次（见图1）。欧洲层面的规划是指相邻国家通过已经存在的国际组织（欧盟，欧洲自由贸易区，欧洲交通部长委员会）在规划上的合作。此外，也包括有共同规划利益的国家的合作（如阿尔卑斯山国家），这些国家之间相互协调各自的规划。90年代初欧盟制定了《欧洲空间合作——欧洲2000年》，为了回应欧洲层面的政策，联邦政府颁布了两份国家空间发展文件：《联邦空间发展原则》（the Raumordnung politische Orientierung rahmen）和《面向国家空间发展的联邦行动规划》（Raumordnungspolitische Handlungsrahmen），它们成为联邦及各州相关机构中规划师和政策顾问的通用指南。联邦政府规划建设部门主要负责制定本州的规划原则和一系列较为具体的建设法规，指导本州的规划与建设；组织审核一系列需要州政府财政支助的建设项目，列表上报联邦政府；在当地的“城市与社区建设联盟”的协助下，对本州各地方政府上报的较大建设项目，进行审查与批准。凡属于规划、建设技术规范及指标的具体内容由各地“城市和社区建设联盟”负责，同时设立四级管理机构对小城镇项目加以控制。德国区域发展和城市规划建设体系科学严密，有几个显著的特点：一是规划体制的严密性。按照现有的《规划法案》的体制框架，明确了国土利用规划、各州的州规划、各专区（直属中央政府的大市）规划和市镇建设规划四个层次，相对应的法定主体都制定了相应的规划管理法律，还包括一些具体细化的程序和形式要求。二是规划内容的科学性。德国区域发展和城市建设规划，从人的发展状况、需求变动趋势和产业发展要求出发，统筹兼顾经济、社会、资源和生态等相关制约因素。这些因素的考虑不是从概念出发，而是严格的实证调查。三是规划过程的公开性。他们认为，科学性是建立在公众参与的过程之上的。规划过程中积极鼓励公民参与、社会讨论。四是规划执行的严肃性。既强调依法监督，又强调市民监督；既强调舆论监督，又注重民间组织的监督。因此，在德国无论是大、中城市，还是小城镇，管理水平都很高。 1980年代末到1990年代初，城镇发展中的环境问题被提升至重要地位。在联邦政府的大力倡导下，联邦、州和地方层面绝大部分规划和城市发展政策，都明确将环境问题作为关注焦点。由此，大部分的政策工具和文件都在原则和目标的筛选、制定过程中，实现与环境要素的整合。此外还制定了《面向可持续发展的国家行动规划》（National Plan of Action for Sustainable Development）。可持续发展成为地方政府在20世纪最后10年中的重要内容，1992年以来，德国有超过2000个自治市启动了《21世纪议程》的进程，旨在提高公众对于可持续发展的认识。这些进程中包括了许多地方市民团体、教育机构和慈善组织的参与，引导了许多城市的地方环境行动规划及其实施计划的制定。高度的环境意识无疑可以归结于这种过程中参与者的积极性。如今作为规章的制定机构，基础设施发展（例如铁路和高速公路）的重要利益相关人以及基础设施建设公共资金的主要提供者，联邦政府仍然保持着对于可持续发展领导的支配性地位。图2　联邦空间发展规划体系示意图3　小城镇星罗棋布在全德各地 90小城镇建设

排水专项规划设计提资清单规划

排水专项规划工程设计所需提供的基础资料 1.城市总体规划 1.1提供城市总体规划说明文本及基础资料 1.2城市内涝水位 2.城市概况 2.1县志。 2.2县城建成区面积（包括现状、近期、远期且说明年限） 2.3县城区近5年人口数据、城区用水情况（填写附表相关内容） 2.4近5年县城GDP数据；城区工农业经济状况，主导产业如城区主要工业、商业、服务行业等发展状况；近5年城区工业产值，县发展计划经济指标等。提供上述相关文字资料。 2.5县城区地图（现状）、近远期城区规划图（1：10000或1：20000）、道路路网图（包括各道路控制标高）、人口分布或人口密度图等。 2.8发展规划纲要文本，计划主要建设项目情况的文字资料。 3.县城供排水现状 3.1城区排水系统设计规模，污水厂实际处理能力，采用的处理工艺、排水处理流域等情况的详实文字资料及相关设计文件。 3.2现有和拟建污水提升泵站规模及水泵主要运行参数。 3.3污水厂平面布置图，工艺流程及主要构筑物图，水泵机组型号及运行方式，污水厂运行现状及存在主要问题，污水厂进水水质、出厂水水质情况报告。 3.5排水管网现状图（1：10000或1；20000）包括雨水、污水现状图，那

些地区采用合流制，那些地区采用分流制，各污水厂、提升压站、排污口及主要排污大户位置。主要街区或街道的管道材料，管道长度（填写附表）；管网、管材统计表（填写附表）；排水系统存在的主要问题的详实文字资料。 3.7近5年主要运行经济技术指标（填写附表）。 3.8城市污水水质 4.附表历年供水主要指标历年排水经济指标

现有污水处理构筑物、建筑物一览表注：以污水厂为单位填写，如有多个污水厂，按本表格格式另外制作填写。排水管管径、管材统计表污水厂人员编制一览表

中国和各大发达国家城市规划运作体系

1.澳大利亚的城市行政体系 2.新加坡的城市行政体系 3.日本的城市行政体系 4.加拿大的城市行政体系 5.美国的城市行政体系 6.中国的城市行政体系澳大利亚的城市行政体系——规划行政体系一、联邦政府及首都的规划行政堪培拉在联邦制的条件下，联邦政府一般不干预及州以下的城市规划行政事务。但联邦政府某些部门的职责与地方规划事务有一定的关联性，这些部门主要有：建设部、环境、住房和社区发展部、交通部。此外，在1972－1975年的惠特拉姆政府中曾设有城市和区域发展部，联邦政府通过行政和财政等手段介入地方城市发展的事务。在联邦直接管辖下的堪培拉市，在1988年以前，国家首都发展委员会是规划行政的单一主体，联

邦政府设有主管首都地区事务的部长，部长会同国家首都发展委员会处理城市规划布局的调整、土地使用管理等的具体的程序性工作。1988年以后，根据新的立法，堪培拉分别成立了属于联邦国家的首都规划署（The National Capital Planning Authority），及属于堪培拉市的地方规划署（Territory Planning Authority）。国家首都规划署负责制定“国家首都规划”，这个规划中要包括整个首都地区的规划原则、政策及标准，在规划中划出具有国家首都特征的指定区域，在指定区域内制定详细的规划和设计文件，对指定区域实施建设管理。 “国家首都规划”由首都规划署按法定程序编制或修订，经由联邦政府主管部长批准，经政府官报公布生效。规划生效后，政府须在国会两院会议期间的6天内提交给两院，在提交后6天内如果国会任何一院通过动议不同意这个规划或规划中的部分内容，则这个规划或规划中的一部分内容即为无效。首都地方规划由地方规划署按法定程序编制或修订，并征询首都规划署的意见，书面报地方政府行政长官。联邦法律规定，地方规划与国家首都规划不符为无效。二、州级政府及规划行政澳大利亚各州的城市人口主要都集中在州的首府。州的首府都是大都会区，由几十个地方政府行政单元的组成，如悉尼大都市区有30余个地方政府行政区，墨尔本大都市区含50多个地方政府区域。由于首府在各州的经济、政治中的重要地位，州政府一般都对首府的整个都市化地区施以较直接的管理。维多利亚州的规划行政体系在各州中最为复杂，并随经济、政治条件而不断变化，经过了多次的调整变迁，但长期以来州级政府机构在规划行政中的主导地位没有改变过。悉尼港在维多利亚州的州政府设有规划和环境部（1993年后改为规划与发展部），作为州的规划行政主管部。在州的层面，通过立法设有墨尔本及大都会工务局（The Melbourne and Metropolitan Board of Works，以下简称MMBW）。MMBW被赋予了广泛的权力来编制和实施墨尔本大都市区规划(Melbourne Metropolitan Planning Scheme，以下简称MMPS)。在墨尔本以外的其他城市化地区也通过州立法设立了几个区域性的规划行政机构，以负责跨地方行政区的规划事务。根据1981年的州城市规划法修正案，位于墨尔本大都市区内的地方政府可以申请编制自己辖区的法定规划。地方政府编制的规划必须与MMPS相符合，且不涉及具有全局性的问题。地方政府的规划必须经MMBW同意才能生效。规划一旦生效，即取代MMPS中的有关部分内容。一个地方政府一旦有了自己的法定规划，相应的规划审批权限就从MMBW转移到这个地方政府。规划的行政涉及与各方的协调。有许多州的行政机构与规划事务有关，它们有的为规划提供咨询，有的在实施自己的行政行为过程中将对规划产生影响。维多利亚州与规划有关的行政机构包括：州协调委员会，其职责是协调州政府几十个部门的政策和行政行为，确定优先程序及规划方向；规划咨询委员会，其任务是为规划部长提供咨询意见，特别是关于规划的政策问题；历史建筑保护委员会，其工作是制定和调整历史建筑的登录；环境保护署，其职责是保护和改善环境及控制污染；城市更新署负责重建或改建旧区；政府建设顾问委员会，负责为主管公共工程的政府部长提供关于保护具历史、文化价值的公共建筑的建议。此外还有公共工程部、港口署、土地保护委员会、农业部、住房部、卫生局、林业局等机构也都与规划行政有关。

浅谈美国城市规划专业

有几位G友来EMAIL问我有关美国城市规划的专业的问题。因为小弟也准备研究生时放弃建筑而转读城市规划，所有也谈谈我对此的一些认识。城市(和区域)规划(City and Regional Planning)是一个很大的概念。区域一般是在美国指比城市还要大的范围(例如珠江三角洲，长江三角洲的规划就可以叫做“区域规划”) 由于规划牵涉到很多问题，所有一般的规划硕士学位都要求你选一到两个专项(concentration/emphasis)。一般学校都会有：城市/区域规划历史和理论(Planning history and theory) 社区和经济发展(community and economic development) 房屋政策(Housing Policy) 土地规划政策(Land use planning/policy) 交通/运输政策(Transportation policy) 区域规划(Regional planning) 城市设计(Urban design) 自然资源政策(Natural Resources Policy) Geographic Information System (不知道这个中文怎样译，主要是用电脑分析电子空间数据及其在城市和区域规划的应用) 当然每间所提供的都不一样，很可能不是所有的专项都有得提供。一般硕士第一个学期都会是基础的课程，介绍各领域的知识，以便你了解和决定究竟要选哪个专项。一般由第二个学期开始就要上你所选的专项来上课，再加上一些基础课和选修课。有些学校要求第一年和第二年之间的那个暑假要上课和做与规划有关的工。具体要看你选的学校。第二年开始

城市规划专业去德国读博士

城市规划专业去德国读博士篇一：国内城市规划专业排名城市规划专业排名 1同济大学 2东南大学 3天津大学4清华大学 5重庆大学 6华南理工大学 7哈尔滨工业大学8西安建筑科技大学 9华中科技大学 10浙江大学 11华中理工大学（现华中科技大学，可能是时间的问题~） 12南京大学 13山东建筑大学 14湖南大学 15北京建筑工程学院16大连理工大学 17厦门大学 18武汉大学 19西南交通大学 20沈阳建筑大学 21南京工业大学 22中南大学 23昆明理工大学 24合肥工业大学 25深圳大学 26郑州大学 27武汉理工大学 28华侨大学 29河北工程学院 30吉林建筑工程学院 31广州大学 32北京工业大学 33青岛理工大学 34上海交通大学 35西北大学 36天津城市建设学院 37四川大学38河北建筑工程学院 39苏州科技大学 40福州大学 41太原理工大学 42宁波大学 43安徽建筑工业学院 44湖南城市学院 45云南大学 46兰州理工大学 47湖南科技大学 48河北工业大学 49山东科技大学 50内蒙古工业大学目前建筑学、城市规划、园林（景观）学科国内的牛校有： 1、8所同济大学建筑学一级学科博士点，有国家重点学科清华大学建筑学一级学科博士点，有国家重点学科东南大学建筑学一级学科博士点，有国家重点学科西安建大建筑学一级学科博士点，有国家重点学科、国家重点实

验室（建设中）天津大学建筑学一级学科博士点华南理工建筑学一级学科博士点，有国家重点实验室（建设中）重庆大学建筑学一级学科博士点，有国家重点学科哈工大学建筑学一级学科博士点以上就是建筑规划老八校，排名不分先后，一般认为同济规划第一，清华建筑第一（清华没有城市规划本科） 2、2所华中科技大学 2个二级博士点（建筑设计、城市规划）北京林业大学城市规划与设计（含园林规划与设计）二级学科博士点，其中园林（景观）规划设计国内老大 3、其次有一个建筑二级学科博士点的高校有4所：浙江大学、湖南大学、南京大学、大连理工大学（均为建筑设计与理论博士点） 4、另外2所：武汉大学、北京建筑工程学院等学校均具有一级学科硕士点，并有望取得建筑规划学科博士点。 5、昆明理工大学、山东建筑大学、深圳大学、沈阳建筑大学、西南交通大学、厦门大学、中南大学等7所学校具有建筑学一级学科硕士点国内城市规划专业排名第一名:同济大学, 原同济大学建筑系于1952年全国高等学校院系调整时合并而成，同年，同济大学由金经昌教授主持在国内首先创办了城市规划专业（四年制），当时的名称为都市计划与经营专业，并设立都市计划教研室。1956年

浅谈城市给排水工程系统规划

浅谈城市给排水工程系统规划摘要：城市给排水工程是城市重要的基础设施，是衡量城市建设发展水平与系统规划是否合理的一个重要方面。给排水设施的配置是否合理完善是关系到城市各项事业长远发展的重要问题。给排水工程从设计到施工涉及到许多方面的因素，所以其中也不可避免的会出现一些问题，需要更加注重工程所设计的所有内容，分析问题，促进城市给排水工程技术和施工质量的提高。关键词：给排水工程；城市规划；分析；设计一、城市给水工程规划的内容㈠城市总体规划阶段 1.确定城市用水量标准，预测城市总用水量。 2.根据水源水质、水量，城市平衡供需水量，选择水源，确定取水方式和位置。 3.确定给水系统的形式，水厂供水能力和厂址，根据水源水质变化情况，确定给水系统的形式，水厂供水能力和厂址，根据水源水质变化情况，确定自来水水质目标，选择处理工艺。 4.布局输配水干管，输水管网和供水管网等重要设施，估算干管管径。 5.确定水源地及其卫生防护措施。㈡城市分区规划阶段 1.估算分区用水量。 2.进一步确定供水设施规模，确定主要设施位置和用地范围。

3.对总体规划中供水管渠的走向位置、线路、进行落实修正补充，估算控制管径。㈢城市详细规划阶段 1.计算用水量，提出对水质、水压的要求。 2.布局给水设施和给水管网。 3.计算输配水管管径，校核配水管网水量及水压。 4.选择管材。 5.进行造价估算[1]。二、城市排水工程规划的主要内容㈠城市总体规划阶段 1.确定排水体制。 2.划分排水区域，估算雨水、污水总量，制定不同地区污水排放标准。 3.进行排水管渠系统规划布局，确定雨、污水主要泵站数量、位置，以及水闸位置。 4.确定污水处理厂的数量、分布、规模、处理等级以及用地范围。 5.确定排水干管、渠的走向和出口位置。 6.提出污水综合利用措施。㈡城市分区规划阶段 1.估算分区的雨水、污水排放量。 2.按照确定的排水体制划分排水系统。 3.确定排水干管的位置、走向服务范围、控制管径以及主要工程设施的位置和用地范围。㈢城市详细规划阶段

排水专项规划编制细则

城市排水专项规划纲要第一章编制说明为确保我省城镇排水专项规划质量，规范城镇排水专项规划编制工作，使其科学化和制度化，以促进我省排水事业健康快速发展，特制定本纲要。本纲要适用于我省城市和镇的排水专项规划。城镇排水专项规划在城镇总体规划的指导下进行规划设计，是对城镇总体规划的深化和细化，其成果应包括规划文本、规划说明书、规划图册和附录四大部分。城镇排水专项规划要综合工程技术、社会经济、环境保护等多方因素，从系统工程的角度，因地制宜地科学确定城镇排水体制、排水管网系统、城镇污水处理厂及排水水体，促进城镇科学、可持续发展。城镇排水工程专项规划编制单位须有相应的规划设计资质。第二章编制原则一、充分合理利用城镇原有排水设施功能。二、统一规划，远近结合，适度超前，分步实施。三、功能完善，布局合理，科学环保，利于城镇人居环境。四、远期雨污分流。应充分回收利用城镇雨水及处理后的污水，科学合理处置污泥。五、符合城镇总体规划，促进城镇长远发展。第三章成果格式一、规划文本（一）总论（二）排水体制（三）污水系统规划

（四）雨水系统规划（五）工程管线综合规划（六）排水管材选用与附属构筑物（七）再生水利用规划（八）近期建设规划（九）投资估算（十）规划实施保障措施二、规划说明书（一）总论 1、规划依据 2、规划指导思想与原则 3、规划期限及规划范围规划年限分为近期和远期，近期一般为5年，远期一般为15-20年。且规划期限应与城镇总体规划一致。规划范围依据城镇总体规划确定范围，并应考虑与远景发展的衔接。 4、规划目标城镇排水专项规划以显著提高城镇公共排水功能和改善城镇水环境为目标，通过合理确定城镇排水设施标准、布局、建设时序，达到雨水能及时排除、污水能有效治理，同时，要兼顾初期雨水的截流、调蓄和处理，排涝与治污并重，处理和利用并举，改善城镇水环境。根据社会经济发展及环境保护等相关要求，提出近远期城镇污水处理率、城镇污水处理厂集中处理率、城镇雨水管道服务面积普及率、城镇污水管道服务面积普及率等规划指标值。（二）城镇概况 1、自然条件包括地理位置、地形地貌、行政辖区、气候气象、降水与蒸发、水文、工程

日本的城市规划体系——规划运作体系(精编文档).doc

【最新整理，下载后即可编辑】日本的城市规划体系——规划运作体系日本城市规划的运作过程包括三个方面，分别是土地使用规划、城市公共设施规划和城市开发计划。一、城市土地使用规划城市土地使用规划分为地域划分、分区制度和街区规划三个基本层面。每个层面的土地使用规划都包括发展政策和土地使用管制规定二个部分。发展政策制定发展目标及其实施策略，不具有直接管制开发活动的法律效力，但作为制定管制规定的依据。 1、地域划分城市规划区的发展政策制定未来10～20年的发展目标以及实施策略，包括人口和产业的分布、土地使用配置、城市开发、交通体系、公共设施、环境保护和城市防灾等方面。城市规划区包括城市建成区以及周边的农业和森林区域。因此，城市规划区的范围往往是城市建成区的4 ～5倍。根据1968年的城市规划法，城市规划区划分为城市化促进地域和城市化控制地域。地域划分的依据是未来10年的城市化趋势和人口分布预测。都道府县政府每隔5年进行城市规划区的基本状况调查，涉及到人口、产业、土地和交通等方面。地域划分与城市规划区的交通网络规划、公共设施规划和土地调整计划相结合，目的是防止城市无序蔓延、控制城市形态和土地配置、提高公共设施的投资效益、确保城市的协调发展。城市化促进地域包括现状的建成区未来10年内将要优先发展的地区，基础设施和公共设施的政府投资将会集中在这类地区，区内农田可以转变为城市用地，开发活动受到土地使用区划的管制。在城市化控制地域，一般不允许与农业无关的开发活动，

基础设施和公共设施的政府投资也不会集中在这类地域。 2、区划制度土地使用区划是日本城市土地使用规划体系的核心部分。城市化促进地域划分为12类土地使用分区，包括7类居住地区、2类商业地区和3类工业地区(见表1)。在不同的土地使用分区，依据城市规划法和建筑标准法，对于建筑物的用途、容量、高度和形态等方面进行相应的管制。土地使用分区是为了避免用地混杂所造成的相互干扰、维护地区形态特征和确保城市环境质量。早在1919年，日本的城市规划法和城市建筑法就引入了土地使用区划制度，仅分为居住区、商业区和工业区三种类型，以确保私人部门的开发活动与公共部门的基础设施建设计划之间相互协调。在1950年，增设了准工业区类型。1968年的城市规划法对于居住区、商业区和工业区又进行了细划，土地使用分区增至8 类，以提高城市环境质量。80年代以来，随着第三产业的发展，居住区面临着商业建筑和办公建筑的开发压力，导致用地价格飞涨。到1993年，居住区又进行了细化，以限制各类居住区的商业建筑和办公建筑，土地使用分区也从8类增至12类。在1964年，引入了容积率作为建筑容量的限制规定。在此之前，建筑容量控制的相关规定是基地覆盖率和建筑高度。日本是一个地震多发地区，建筑高度一直受到严格控制。随着建筑抗震结构的技术进步，建筑高度限制逐渐放宽。容积率规定在控制建筑容量的同时使建筑设计具有更多的可能性。与此同时，建筑物的斜面管制界定了建筑物的“外壳”，以确保城市环境质量的最低限度(特别是日照要求)。在斜面管制的“外壳”之内，建筑物的形态设计是完全自由的。土地使用分区的法定依据是城市规划法和建筑标准法。城市

排水工程专项规划编制纲要精选版

排水工程专项规划编制纲要 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】

第四章污水管网工程规划 4.1污水受纳水体。 4.2 污水管网布置。根据污水排水分区，明确污水主干管的走向、管径、管材等。 4.3 污水处理厂、站。污水泵站和污水处理厂、站的建设规模、选址、用地控制，以及周围防护距离控制、污泥处理处置等。对污水收集处理系统的安全运行提出要求。 4.4 污水资源化回用。明确污水资源化回用的途径或提出建议。第五章雨水管网工程规划 5.1 雨水受纳水体。确定雨水受纳体及排放口的位置、数量。 5.2 雨水管网系统。根据雨水排水分区，明确雨水主干管的走向、管径、管材等。 5.3 雨水泵站。雨水泵站的建设规模、选址、用地控制，以及周围防护距离控制等。提出雨水工程系统的安全运行要求、城市内涝应急措施等。 5.4 雨洪调蓄及资源化利用提出雨、洪调蓄利用及雨水资源化途径。第六章近期建设规划明确各类排水设施及排水管道近期建设内容，并对近期建设项目进行投资估算与效益分析等。第七章规划实施措施规划实施的具体措施，提出政策措施、政策措施、经济措施、技术措施，明确政府及有关部门在城市排水规划实施过程中的职责。第八章附则规定本规划的调整修改、审查批准、解释权归属等程序性内容。对规划中涉及的专业术语进行规范性解释。第二部分规划图纸

城市给排水专项规划的编制要点

第一作者简介:关鸿滨,男,1967年4月生,山西省太原市人,1989年毕业于太原工业大学给排水专业,工程师,太原市节约用水办公室,山西省太原市金刚堰路46号,030009. 文章编号:1005-6033(2001)05-0040-02收稿日期:2001-06-13 城市给排水专项规划的编制要点关鸿滨1,张晋峰2 (1.太原市节约用水办公室,山西太原,030009;2.山西省城乡规化设计研究院,山西太原,030027) 摘　要:结合工程规划实例阐述了城市给排水专项规划的编制要点,并对其编制方法和深度作了一些探索。关键词:城市给排水;专项规划;编制办法;编制要点中图分类号:TU 99 文献标识码:A 城市给排水工程是城市重要的基础设施,是衡量城市建设发展水平的一个重要方面。给排水设施的配置是否合理完善是关系到城市各项事业长远发展的重要问题。编制科学可行的给排水专项规划可为城市给排水系统的建设和管理提供可靠依据,因而近年来城市给排水专项规划已开始得到广泛的重视。由于目前我国尚未颁布统一的城市给排水专项规划编制办法和实施细则,因而各地在规划内容的广度、深度以及规划成果形式上不尽相同。针对此种情况,本文结合山西省晋城市主城区给排水专项规划实例对给排水专项规划的编制要点进行阐述,旨在对规划编制方法和一些关键问题提出探讨意见。 1　城市给排水规划是城市总体规划的重要子项首先应明确城市给排水专项规划是相应于城市总体规划阶段的,并从属于城市总体规划的一个重要子项。同其它工程专项规划如道路、电力、电信、燃气、供热等专项规划是并列的关系。从规划期限到规划范围也都与城市总体规划相一致,给排水专项规划中所采用的一些基础指标如规划人口规模、规划用地规模等均是依据城市总体规划而来。从实施和管理程序上,给排水专项规划也是由当地人民政府组织实施,当地规划部门依照规划进行管理。换言之,从实施和管理的角度讲,城市给排水专项规划是城市总体规划的一个组成部分,明确这一点,对把握编制深度有重要意义。城市总体规划是依法管理城市建设的法规文件,因此成果中包括具有法规条文性质的文本,而城市给排水专项规划不仅是总体规划中给排水专业规划的延伸和深化,同时还可作为行业管理的技术原则和依据,在内容上更注重技术上的合理性和可操作性,因而从成果形式上,我们认为可分为3部分(规划说明、现状基础资料、规划图纸),不需要编制规划文本。 2　城市给排水专项规划与给排水专业规划不等同依照《城市规划编制办法实施细则》,总体规划阶段的各项专业规划中 (包括给排水专业规划),对其内容及深度要求也做了明确规定,要求估算城市用水量、排水量,确定水资源供需平衡方案,确定水源地范围及给排水厂站设施的位置、数量、设计规模,确定给排水管渠的布局、走向、管径等。近年来一些规划界人士对此规定提出了质疑,原因主要归结为总体规划阶段,由于侧重点主要在城市的定性分析和宏观布局以及规模指标的控制,由于受资料的广度、深度限制,总体规划中专业规划难以做到也没有必要提出过多量化指标(如给定管径等),即便提出量化指标,在没有深入分析和广泛论证的基础上,也不会切合实际,且在实施过程中可能造成误导,带来许多实际问题。我们在编制《晋城市主城区给排水专项规划》的过程中就发现,晋城市总体规划中给排水专业规划中的许多量化分析就不够准确,不够符合实际。笔者认为:深入量化的分析研究过程应放在城市给排水专项规划中,在占有大量深入的基础资料、做好细致的分析论证的基础上,使规划切合实际,同时使规划各阶段的深度要求划分更明确。城市给排水专项规划在深度上除要满足《城市规划编制办法实施细则》要求外,还应在城市基础资料调查分析、给排水系统建设规模论证、水资源供需平衡分析、排水分区划分、近远期规划结合等方面做更深入的工作。在《晋城市主城区给排水专项规划》中,仅在水源开发规划上就分别对近期和远期城市供水各提出了3个水源开发方案进行对比论证,在给水管理网规划中也进行了多种工况的设计、校核,使供水管径选择和工作压力 4

排水工程专项规划编制纲要

内容包括：第一部分规划文本第二部分规划图纸第三部分规划说明第四部分基础资料汇编第一部分规划文本第一章总则 1.1 规划目的。说明规划编制背景及目的。 1.2 规划依据。法律法规、相关规划、有关政策和其他相关资料。 1.3 规划范围。 1.4 规划原则。 1.5规划期限。规划期限应与城市总体规划相一致，明确规划基准年和近、中、远期的划分。第二章规划目标以城市总体规划、城市环保规划、城市防洪规划及其他相关规划为依据，明确城市排水工程专项规划近期、中期、远期的目标。建设排水体制适当、系统布局合理、处理规模适度的城市污水集中收集处理系统。实现控制水污染，保护城市集中饮用水水源，维护水生态系统良性循环，配置适宜的雨水收集排除系统，消除水涝灾害等目标。第三章排水体制与分区 3.1排水体制。根据城市发展水平、环保要求等综合因素，明确城市排水体制。 3.2排水分区。划分城市排水分区。第四章污水管网工程规划 4.1污水受纳水体。 4.2 污水管网布置。根据污水排水分区，明确污水主干管的走向、管径、管材等。 4.3 污水处理厂、站。污水泵站和污水处理厂、站的建设规模、选址、用地控制，以及周围防护距离控制、污泥处理处置等。对污水收集处理系统的安全运行提出要求。 4.4 污水资源化回用。明确污水资源化回用的途径或提出建议。第五章雨水管网工程规划

5.1 雨水受纳水体。确定雨水受纳体及排放口的位置、数量。 5.2 雨水管网系统。根据雨水排水分区，明确雨水主干管的走向、管径、管材等。 5.3 雨水泵站。雨水泵站的建设规模、选址、用地控制，以及周围防护距离控制等。提出雨水工程系统的安全运行要求、城市内涝应急措施等。 5.4 雨洪调蓄及资源化利用提出雨、洪调蓄利用及雨水资源化途径。第六章近期建设规划明确各类排水设施及排水管道近期建设内容，并对近期建设项目进行投资估算与效益分析等。第七章规划实施措施规划实施的具体措施，提出政策措施、政策措施、经济措施、技术措施，明确政府及有关部门在城市排水规划实施过程中的职责。第八章附则规定本规划的调整修改、审查批准、解释权归属等程序性内容。对规划中涉及的专业术语进行规范性解释。第二部分规划图纸 1、城市区位图 2、城市总体规划总图。图纸中要明确标注规划居住用地、公共建筑用地、工业用地、绿地用地，河流、铁路等要与其他用地明确区分。 3、城市污水设施及污水管渠现状分布图。标明现状设施的位置、占地界线、服务范围，现状管渠的分布、管径、控制点的埋深等。 4、城市污水排水分区图。标明各个分区的界线、分区面积。 5、城市污水管道水力计算简图。以简图的形式标明污水管网各管段的流量、坡度、管径、管长、排水方向等。 6、城市污水工程规划图。以城市规划总图为底图，标明污水管网的实际敷设路径、管径、管长、排水方向等，标明污水厂站的位置，用地界线、防护距离等。 7、城市雨水设施及雨水管渠现状分布图。标明现状设施的位置、占地界线、服务范围，现状管渠的分布、管径、控制点的埋深等。 8、城市雨水工程排水分区图。标明各个分区的界线、分区面积。 9、城市雨水管道水力计算简图。以简图的形式标明雨水管网各管段的流量、坡度、管径、管长、排水方向等。 10、城市雨水工程规划图。以城市规划总图为底图，标明雨水管网的实际敷设路径、管径、管长、排水方向等，标明污水厂站的位置，用地界线、防护距离等。 11、城市污水工程近期建设规划图。以城市规划总图为底图，标明城市近期建设管道的

美国城市规划发展简史

美国城市规划发展简史从哥仑布发现美洲新大陆，到美国现代城市规划专业的形成，其间经过了400多年的发展历程。回顾这段历史，可以清晰看到美国城市成长的三个阶段。 1.在独立前约300年的殖民地时期内，美国的城镇从无到有，属于前城市化时代。 2.从朗方规划美国新首都华盛顿哥仑比亚特区，到19世纪末的芝加哥世界博览会，是美国城市化急剧发展的时期。 3.从20世纪初开始，在强大的美国城市经济的支持下，城市美化运动与城市土地区划，分别从城市景观环境和城市房地产开发两个方面，奠定了美国现代城市规划的基础。目前，美国城市已形成了建立官方行政地图和总体规划这样两套系统的工作。其中，经过改造的德式城市区划得到最广泛认同，而用于传播的总体规划的趋势仍在不断增长。毛其智：今天，我们把美国的一些城市规划情况拿出来，回顾一下现代城市的发展过程。从中看到的城市发展中的问题，算是以他山之石来考虑我们中国的发展情况。现在学建筑和规划的同学在学习过程中，他们了解的最多的就是中国的情况，除了中国之外，第二个最熟悉的国家恐怕就是美国了。很多的规划设计的过程中，对于美国的方方面面都有讨论。今天我们从另外一个角度，即历史的角度来看的时候，可能看到大家过去不太熟悉的情况，等于是有一些知识的补充。美国在发展过程中确实有很多的五光十色的各种情况的建设，但是我们要了解这个国家不能光看其表面的情况。这是一张美国的地图（见图），夏威夷不包括在内，美国的国土面积在地理一般讲的是比中国略小一点，936万平米公里的范围。但是从2004年开始，很多材料都显示美国的国土面积超过了中国，中国号称960万平方公里，美国现在是962万平米公里。原因是什么呢？原因是因为美国在世界上拥有很多托管的领土，其托管的领土加起来在目前的面积超过了中国，上升为世界的第二，第一是俄国。美国的人口这些年来也快速的增长，在二三十年前的时候，美国有2亿人。但是到今年年初美国已经拥有2亿9500万人。我们都知道美国受到全世界的关注，美国问题也有很多人在解释。今天我选了一篇文章：问题和答案：美国为什么如此繁荣？为什么人家如此学习它？向往它？批评它？或者是反对它？这也是我们后面要讲的美国规划情况为什么是这样，而不是其他的情况。这些都应该从美国发展的一系列的特点来看问题和答案，文章里讲美国是万花筒，美国是大熔炉。总起来最简单地美国是一个移民的国家。美国人的生命是在竞争中燃烧出火花的，激烈的社会竞争实际上是其巨大的社会创造力和发展动力。然后美国的人格原则是个人意志自由至高无上。美国的独特之处在于它具有消除独特性的能力，其实际上是一个大熔炉，不管是什么民族融入美国的社会中，本民族的独特性就会消除。另外美国是一个金钱社会，一个人成功与否的唯一标准是你赚钱的能力。同时美国的生活是一

美国规划行政体系

美国的城市规划体系——规划行政体系美国是一联邦制的国家，在建国之前先有了13个州(state)，然后通过州之间的协议，在13个州之上成立了联邦政府(Federal Government)，赋予了军事、外交、邮政、州际范围等有限的权限，而城市和住宅等领域的权限并没有由州政府赋予联邦政府，因此，在这些方面联邦政府没有可以直接参与的法律基础，这样，联邦政府参与城市规划相关活动的手段主要就是一些间接性的财政方式，如联邦补助金等。另外，由各州政府决定，在它的属下设置了各种地方政府(local government)。地方政府没有固的自治权力，只有由州授予的权力，也就是说，地方政府权力的来源只能是州宪法和法律的授权以及州宪法和法律所规定的自治权。因此，各州的地方政府在法律性质、区域大小、人口多少、职能和组织上存在着很多的分歧，同一的名称在不同的州可能有不同的意义和内容，即使在同一个州内，地方政府之间也可能存在分歧。这是美国地方政府制度的一个重要特征。纽约Herald 广场在美国的地方政府中，县(county)是存在最广的地方政府机构。除了在新英格兰(New England)州是由镇来承担县政府的职能外，其余各州都有县的建制。在所有的地方上的正式的分支机构。县范围内的市、镇均由县政府管辖，但县政府只是行政管理的工具，没有制定政策的权力。但自治市(municipality)是一种独特的地方组织机构，它同样是州政府的“创造物”，但它同时具有立法、行政和司法三种权力。一般而言，城市管理机构的组织形式有多种形式，如：议会一市长制、委员会制和议会一行政官制等。但就具体的城市而言，各类与城市规划相关的机构有着确定的地位，从事着确定的工作。（1）立法机构：立法机构在城市中是作为决策者而起作用的。它决定是否成立规划委员会，决定规划委员会的成员构成，对规划委员会划拨资金，并对规划委员会的行动予以支持等。通过规划委员会的介绍和建议，立法机构将规划转变为政治决定而付诸行动。（2）规划委员会：规划委员会是绝大部分城市的法定机构，大量的规划通过该机构得到执行。规划委员会通常由一组经城市的行政长官提名并由立法机构批准的个人所组成。他们一般是社区内房地产商、银行家、商会等方面的领导人物，或者是律师、建筑师、医生、劳工代表、社会工作者等的代表。建立这样的委员会的目的是为了及时提供市民的意见和想法，对规划内容和决定提供多方面的协调，并对规划机构进行监督。有的规划委员会还有地方政府各个部门的负责人参加，但他们的职责主要是对一些事务提供专业帮助，且很少具有投票权。就立法机构而言，规划委员会只具有顾问性的作用。当议会处理有关规划的事务时就要求规划委员会提出相应的报告和建议，议会有权同意或否决这些报告和建议。由于综合规划经过批准后，对社区内所有的人和所有的地方政府机构都具有支配性的作用，因此要求所有部门都需将各自管辖范围内的具体改进规划提交规划委员会进行审查和批准。在大城市，除了设有规划委员会，还设有独立的区划管理机构和上诉委员会。通常情况下，规划委员会编制区划法规，区划管理机构来执行区划法规。波士顿街景（3）规划部门：在很大程度上，规划委员会要发挥作用就需要依赖于规划部门的技术人员，立法机构对一些政策的最后批准也需依赖于规划部门。通常，规划机构的负责人由城市的行政长官予以任命，并得到立法机构的批准。规划部门的主要职责在于编制综合规划并贪污编制区划法规和土地细分管理的条款。在规划实施过程中，在政府其它部门的协作下，规划部门负责街道和道路，卫生、教育、娱乐设施，市政公用设施，警察局和消防设施，以及对所有的建设和工程行为行为管理。在许多州，法律还要求规划部门