理事会工作报告

篇一：理事会工作报告理事会工作报告作者：吕坚东来源：《中国集体经济·中》2013年第10期各位会员、各位代表：现在，我代表中国工业合作经济学会第四届理事会，向大会报告过去六年理事会工作，并对今后工作提出建议，请各位会员审议。

一、过去六年工作回顾中国工业合作经济学会第四次会员大会以来的六年，是我国经济社会发展极不平凡的六年，是城镇集体经济和工业合作经济取得重大进展的六年。

面对国际金融危机严重冲击和国内外经济形势的严峻挑战，学会深入贯彻落实科学发展观，坚持理论创新与实践，利用多种形式宣扬集体经济、合作经济的贡献，营造良好的社会发展环境，竭诚为企业服务，工业合作经济实现较快发展。

2012年，规模以上工业集体企业、股份合作制企业、集体联营企业完成工业销售产值15683.9亿元，同比增长9.84%；主营业务收入15867.2亿元，同比分别增长7.93%；利税总额1681.6亿元，其中利润1116.5亿元，同比分别增长7.62%和7.95%。

六年来的主要工作及成果。

（一）大力开展理论研究与创新进入21世纪以后，经过不断深化改革，城镇集体经济出现了多种新的实现形式，多数企业走出最困难时期。

但是，由于国际金融危机的严重冲击和相关的政策法规滞后，城镇集体经济和工业合作经济发展遇到了新的困难。

为了坚定信心，深刻认识中国特色社会主义集体经济理论创新成果和作用，共同探索生存与发展的路径，学会组织开展了一系列理论研讨活动。

2008年5月与全国城镇集体经济研讨会组委会在石家庄联合召开全国城镇集体经济第十六次研讨会，总结了改革开放30年城镇集体、合作经济成就和经验，提出了在新形势改革发展的主要措施。

2009年3月在北京召开了“纪念学会成立20周年暨第四届二次理事会”，研究新形势下创新集体经济理论，推进集体经济改革发展。

4月召开了“新时期我国合作经济发展现状、趋势及政策建议”专家座谈会， 12月上旬组织参加首届中国城乡合作经济发展论坛暨合作社专家沙龙第六次论坛。

12月底在厦门召开常务理事扩大会，总结了改革开放30年来城镇集体、合作经济的理论创新与发展的七个方面成果和六个方面的历史贡献并就联社职能创新、增强经济功能和扩大服务功能进行了探索交流。

（二）积极参与课题研究2010年6月，总社受国家工信部委托，组织开展集体经济发展与改革课题研究，课题研究人员主要来自我们学会。

在课题研究中，大家分工负责，收集了大量的历史资料和现状情况、数据，较好地完成课题工作。

课题报告系统阐述了改革开放以来集体经济新变化，客观论证了集体经济的重要作用，分析了集体经济改革发展面临的问题和原因，探讨了集体经济发展方向与路径，提出了促进集体经济改革发展的建议，这对于国家有关部门制定相关政策、完善法规，促进集体经济改革发展将起到积极作用。

（三）参与编辑出版《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》第四卷该书编辑人员主要来自我们学会，全书100多万字，汇集了1996年至2006年11年间有关城镇集体经济发展的重点史料，圆满地完成了该书资料收集、编辑出版工作。

该书是中国共产党历史资料丛书，第四卷是前三卷的接续，为今后研究党史、国史、集体经济发展史提供史料，为有关经济部门、科研单位和集体经济主管部门提供决策参考材料和日常检索材料，对城镇集体经济的继续深化改革和科学发展服务将起到很好的辅助作用。

（四）组织开展国际交流活动2010年和2012年，学会两次组织部分理事单位负责人分别到美国、加拿大和法国、意大利、奥地利就合作经济和中小企业发展、组织体系、管理模式、政府扶持政策措施等方面进行考察交流，使大家直接了解了发达国家重视合作（社）经济发展，中小企业在国家经济社会发展中的重要地位及各级商会、协会等行业组织的重要作用，增强了大家搞好学会工作、联社工作，推进合作经济发展的信心。

学会积极参与“2012·国际合作社年在中国”系列活动，出席了在北京人民大会堂举行的“2012·国际合作社年在中国”启动仪式、主题报告会及专题研讨会，与国际合作社联盟领导和许多国家合作社组织负责人进行了广泛的接触交流，学习发达国家发展合作社的经验，宣传了我国合作（社）经济成就与贡献，扩大了我国合作经济的国际影响。

（五）认真做好企业产权制度改革典型案例等论证工作2007年，学会领导应邀出席了上海市工业合作联社举办的新工联（集团）有限公司深化产权制度改革论证会，对该公司设置多元投资主体、职工身份置换、明确出资者权益等给予论证支持。

2010年4月，学会受山西省联社委托，针对下属的长子县联社产权投资归属等问题，组织学会有关专家进行了法规论证，对该县联社打赢官司、维护集体资产合法权益，起到了重要作用。

2011年上半年，受山西省联社委托，针对下属的山西省塑料集团有限公司产权制度改革中股权结构调整、股份转让等做法和山西仁鑫律师事务所出具的法律意见书，组织学会有关专家进行了法规论证，肯定了公司股权结构调整、实行股份有偿转让的合法性，否定了已解除劳动关系职工选代表、召开职代会的做法，支持了公司深化改革。

2011年8月，学会与山西省联社在太原联合召开了中部六省联社系统经济技术合作座谈会，就联社系统经济联合、优势互补、合作共赢进行了论证交流，扩展了联社系统互助合作的路径。

2012年10月，学会领导应邀出席了“上海市城镇工业合作联社?十二五?发展规划专家咨询会”，针对该联社的职能定位、地位作用和企业结构、产业结构、产品结构的调整与发展及联社壮大组织队伍，增强经济性和服务性功能提出了建议，得到与会人员的赞同。

（六）大力开展集体、合作经济地位作用的宣传工作2007年12月，总社隆重召开了庆祝中华全国手工业合作总社成立50周年大会，学会作为协办单位，协助总社做了各项筹备工作，宣传50年来集体经济、合作经济的重要作用和成就、经验。

2009年6月与中国工业合作协会等有关单位共同召开了“国际合作社日”座谈会，2010年学会配合总社宣传了“十一五”期间城镇集体经济发展成就和在新的历史时期经济社会发展中的重要作用。

按照国家发改委、工信部要求，每年撰写城镇集体经济改革发展状况的代拟稿，在中国经济年鉴刊发。

2012年6月，学会在“2012·国际合作社年在中国”系列活动的“中国特色合作社发展之路交流会”上做了《发展合作社经济有利于社会协调发展》的发言。

8月28日，学会应邀出席了“集体经济理论与政策——中国经济社会发展智库第六届高层论坛”，在大会上做了《发挥集体经济特色优势，促进经济社会协调发展》的发言，学会成员单位中国集体经济杂志社和上海集体经济研究所的同志向大会提交了论文，大家围绕坚持集体经济的性质、地位、作用、改革模式、扶持政策等促进集体经济发展等问题发表意见和建议，引起国家有关部门和许多国内知名专家的关注。

学会和上海集体经济研究会联名并通过多种渠道向中央上报了《关于在党的十八大报告中重申发展多种形式集体经济的建议》。

学会和总社主办的《中国集体经济》杂志，坚持对集体经济改革发展、成就贡献、地位作用进行宣传，发挥了很好的作用。

5年以来，学会领导和许多常务理事、理事适时撰写文章，在报刊杂志上宣传集体经济、合作经济，为营造良好社会氛围做出了积极的贡献。

过去六年的成绩来之不易。

这是我们贯彻落实党和国家决策的结果，是总社和各级联社领导大力支持的结果，是全体会员齐心协力、拼搏进取的结果。

在此，我代表中国工业合作经济学会向全体会员表示由衷的谢意！向关心支持工业合作经济改革发展的各级领导、各有关部门及社会各界表示诚挚的感谢！我们清楚地认识到，学会工作还有较大差距。

长期的理事制代替会员制不符合现有规定，急需改变，秘书长投入精力不足、会费收缴困难、经费不足影响了工作开展，深入的理论研究、学会的基础性建设、为广大成员单位的服务有待于加强。

我相信，通过这次学会换届，改进工作不足，今后学会肯定会越办越好。

二、对今后学会工作的建议2013年，举国上下全面贯彻落实党的十八大精神，继续实施“十二五”规划，经济社会发展取得了显著成效。

但是我们面临的形势仍然错综复杂，世界整体经济增长乏力，产业保护加剧，外向型经济受到制约。

国内经济发展与资源环境、生产经营成本上升、产能相对过剩、创新能力不足等方面的矛盾影响了集体经济的高速增长，集体企业在改革发展中还有一些实际问题急需加以解决。

尽管这样，我国集体经济、合作经济仍处于重要的战略机遇期，多数集体企业经过深化改革、创新发展，重新显示自身优势，我国工业化、城镇化的加快推进和城乡各类需求的新期待，为集体经济、合作经济提供了广阔发展空间，中央和各级政府重视和支持中小企业和改善民生等一系列政策措施，将会进一步促进集体经济、合作经济的快速发展，调整后的成员单位，对学会工作有热情，自身有实力，大家齐心协力，学会工作将会开创出新局面。

我们要深入贯彻落实党的十八大精神，紧密围绕科学发展主题和加快转变发展方式主线，加快学会职能创新，借鉴协会工作方法，扩大工作基础；加倍工作，搭建多种服务平台，增强学会的经济性和服务性；加强理论研究与实践总结，反映基层诉求，争取政策支持，解决成员单位实际问题；加大宣传力度，营造良好的合作经济发展环境，进一步促进城镇集体经济、工业合作经济健康发展。

对于学会今后重点工作，提出以下建议。

（一）积极开展合作经济理论研究与创新深入贯彻落实党的十八大精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，认真总结我国合作经济理论发展的成就、贡献和在新的历史时期的重要作用，系统总结深化改革以后合作经济的特征和优势。

坚持从实际出发，研究分析合作经济遇到的新情况、新问题，提出促进合作经济发展的政策措施建议。

探索与社会主义市场经济相结合的新型合作经济，推进工业合作经济加快结构调整和转型升级。

积极开展有关课题研究和理论研讨活动，不断完善和创新合作经济理论。

采取多种形式宣传合作经济理论研究成果，增强各级领导和从业人员的道路自信、理论自信、制度自信，齐心协力开创工业合作经济健康发展的新局面。

（二）多方面为成员单位提供有效服务广泛征求和听取成员单位意见，有针对性地搭建多种服务平台，积极为成员单位提供政策咨询、素质培训、开拓市场、信贷融资、经济合作、法规论证、信息交流等服务工作。

与总社和联社紧密配合，加强手工业、工艺美术产业等方面的调研，积极争取扶持政策，提出促进发展的指导意见，帮助地方做好工艺美术大师和产业集群的评选命名工作。

（三）着力探索和实施学会新的工作模式解放思想，打破行业和所有制界限，积极吸纳新成员，壮大会员队伍，扩大工作基础。

借鉴行业协会的做法，在履行反映需求、提供服务、规范行为的基本职能的同时，扩大服务领域，组织会员企业开展市场营销、产品展销、品牌培育、高新技术推介等经济活动和专业知识交流活动，积极为会员单位经济合作牵线搭桥，推动合作共赢，加强调查研究和指导服务工作，帮助基层解决一些实际问题，及时反映会员企业诉求，提出政策性建议，切实把学会办成会员之家。