中美军事指挥人才培养模式的比较与启示

中美军事指挥人才培养模式的比较与启示

摘要：本文通过中美军事指挥人才培养模式的比较研究，汲取美军在军事指挥人才培养上的成功经验，从中探求军事指挥人才培养的一般规律，为改进和完善我军军事指挥人才培养模式提供借鉴。

关键词：军事；指挥；培养模式

当前，中国特色军事变革加速推进，我军担负了“三个提供、一个发挥”的历史使命和机械化、信息化双重建设任务，培养高素质军事指挥人才成为当务之急。他山之石，可以攻玉。比较研究我军和西方军事强国代表——美国的军事指挥人才的培养经验，可以从中探求军事指挥人才培养的一般规律，为改进和完善我军军事指挥人才培养模式提供借鉴。

一、美军军事指挥人才的培养模式及特点

(一)美军军事指挥人才的培养模式

美军培养军事指挥人才主要依靠院校教育，同时以部队训练与自我发展作为必要的补充。

院校教育。美军院校教育主要包括两部分：一是军官基础教育。主要由三军军官学校、地方高等院校附设的后备军官训练团、候补军官学校实施。学员入学后进行基础教育和军事训练，学制四年，毕业时达到大学本科生水平和初级军官的要求。二是军官深造教育。美军将深造教育分为任职专业训练、初级、中级、高级、联合军种以及到地方院校和出国进修等不同层次，各级军官在任职或晋升前，均需进入相应级别的院校学习，结业后方可晋升。

部队训练和自我发展。美军强调训练是军官最重要的职责之一。军官在训练中，不仅向下属传授各项基本知识和技能，而且通过训练提高自己的组织、领导和指挥能力。因此，美军把参与部队训练作为培养军官的一个重要途径。美军认为，一个合格军官仅靠院校的学习和部队训练是不够的，要以日积月累的自我教育、自我提高加以补充。美军要求军官制定“自我发展计划”，并将自我发展情况纳入军官考核内容，鼓励军官利用业余时间进行自学，不断充实自己。美军有关院校经常有针对性地向各类军官推荐自学读物，指导军官的自我教育。美军还通过远程教学、函授教育为军官自学提供帮助。

(二)美军培养模式的特点

各军种自成体系的三级培训体制，实行军官逐级培训。美军院校教育主要是对军官的教育，对军官的教育又大致分为初级教育、中级教育和高级教育。美军各军种都采用三级院校教育模式，并且各军种自成体系。美军对军官的培训是逐级进行的，美军规定，每名军官在晋升军衔和职务前都必须经过军事院校的培训，否则不予晋升。

基础教育与专业教育分段进行，基础教育以科学文化知识为主。美军基础教育阶段一般在陆、海、空三军军官学校或后备军官训练团进行，专业教育阶段在兵种院校进行。美军认为，基础科学文化知识是为未来发展提供足够发展潜力的基础。因此，美军三军军官学校在设置课程时以科学文化知识为主，军事知识为辅。例如，西点军校的学员在校学习的4年中，要学完44门科学文化课程，占全部课程学分的75％，军事课和体育课仅占全部课程学分的25％。海军军官学校和空军军官学校的科学文化课的课时比例，与西点军校的基本一致。

发挥地方院校优势，军地联合培养人才。美国的国民教育体系是世界上最为发达的教育体系之一。目前，全美有500多所国民教育高等学校设立了后备军官训练团，美陆军每年新任少尉军官的70％以上来自于此。为提高军官学历层次，美军与国内许多国民教育高等学校签订协议，并充分利用各种科学、文化教育基金，选送现役军官到国民教育高等学校攻读研究生。目前，美国三军军官研究生中，陆军的大部分、空军的70％、海军的20％都是依托国民教育高等学校培养的。

注重实践性、开放性培养，以提高军事指挥人才的能力和素质。美军十分重视实践性、开放性培养环节。一是实行军官交流轮换制度。把交流轮换作为培养锻炼军事指挥人才能力的必要手段，并在法律上予以保障。美军军军官一般2－4年就更换一个岗位，从少尉到上校，每个军官平均更换岗位6次以上。二是在院校教育中运用实践性的教学方法。如：作战实验室模拟演练、演习、到部队参观见习和代职等。三是开放办学。如：请地方的专家和权威来校讲课；请外军教官来校授课和进行学术交流；招收外国军事留学生；派遣军官或学员到外军军校学习深造；派遣教官和学员出国考察、访问、讲学或参加学术会议，进行学术交流等。

二、我军军事指挥人才的培养模式和特点

(一)我军军事指挥人才的培养模式

我军在军事人才的培养上，逐步形成了院校培养和实践锻炼相结合的培养模式。

1.院校培养

我军实行初、中、高三级培训模式，贯彻经院校培训提拔军官的规定。目前，主要有以下培训方式：一是生长干部培养。由学历教育和任职培训组成，主要由地方高校和军队综合性大学对高考统招学员实施4年本科学历教育，学员毕业后获得理工科学士学位，然后进入初级军事指挥院校进行1年的任职前的培训。即“4+1”模式。二是干部晋升培训。主要指为适应现职军官晋升职务(军衔)或转换岗位的需要，对其进行的上岗前培训，主要是晋升团职和军职前的培训。由中级指挥院校和高级指挥院校实施。三是专项培训。主要指为改善现职军官知识结构，适应部队建设发展，以新理论、新知识、新装备、新技术培训为重点而进行的各种短期培训。

2.实践锻炼

在实践中锻炼干部，是我军培养军事指挥人才的一条根本途径。一是“压担子”。对那些看准了的优秀指挥人才，大胆地使用，放到关键岗位上去锻炼，使他们在实践中锻炼提高。二是放到艰苦复杂的地方经受锻炼。我军实行有计划地安排机关干部到基层代职的制度。对于少数长期在机关工作的干部，安排他们分期分批地到艰苦地区或一线部队的基层任职，锻炼其能力，磨练其意志，促进其成才。三是干部交流。为培养、锻炼军事指挥人才的全面素质，有计划、有意识地把重点培养的干部安排到不同的岗位任职，以开阔其眼界，丰富其经历，提高其指挥能力。

(二)我军培训模式的特点

按“德才兼备”标准培养人才。德才兼备是对我军军事指挥人才的基本要求。军事指挥人才是军队建设和军事斗争的骨干和中坚，必须是党和国家利益的忠诚捍卫者，同时，要具备“打得赢”的本领和抓部队建设的能力，否则不可能履行军官的职责和义务。因此，无论是在院校教育还是实践锻炼中，我军都注重从“德”、“才”两方面培养人才。例如，在院校教育时，学员除学习军事理论课外，政治理论学习和政治活动也占有一定的比例。

初、中级培训各军种自成体系，高级培训各军种合训，实行军官跨级培训。我军陆、海、空、二炮各军种设有自成体系的初级、中级院校，为本军种培养初、中级军事指挥人才。高级培训则主要由国防大学承担，各军种中高级指挥员在同一所学校合训。我军实行排、团、军三级培训方式，军官在晋升团职、军职前要进行培训，培训期一般一年，培训内容比较全面。

进行军事学历教育。军事学是我国的学科门类之一，军事学下设的各学科专业可按本科、研究生进行培养，并可授予军事学学士、硕士、博士学位。军事学的本科、研究生培养主要由各级指挥院校和少数综合院校承担，这种军事学学历