2015修订版第七章社会主义改革开放理论

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邓小平：“不改 革开放，不发展经济， 不提高人民生活，只 能死路一条。”
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改革后，我们的国家，发生 了翻天覆地的变化。
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（二）实行改革开放的成就
改革后经济实力大幅 提升 ——
“文革”前中国的GDP是日本的 1/4,人均是日本的1/30。改革后中国的经 济保持平稳快速发展，国内生产总值年 均增长10％以上，我国2005年GDP超过 英法，2007年超过德国，2010年 GDP39.8万亿元（5.94万亿美元）是 1978年的115倍，超过日本位居第二，是 俄罗斯的4倍，是美国的1/2。
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1984年创业初期海尔冰箱厂原貌 2004年海尔入选世界100最具影 响力品牌
1985年砸掉76台质量不合格冰箱 美国纽约海尔集团大厦
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2.国际背景：
20世纪70年代，世界范围内蓬勃兴起的新科技革命 推动着世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、 科技实力与国际先进水平的差距明显拉大，面临着巨大 的国际竞争压力。 1978年中国人均国民生产总值低于印度，只有日本 的1/20、美国的1/30，科技发展水平落后发达国家40年 左右。与韩国、新加坡、中国的香港和台湾等一些新兴 工业化国家和地区也有很大差距。
这是改革开放的理论出发点。
是毛泽东思想的重要组成部分，
邓小平给予高度的评价，同时在 总结国内外社会主义建设正反面 的实际经验的基础上进一步丰富 和发展了这一理论。
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邓小平与毛泽东社会基本矛盾思想的比较
共性：社会主义基本矛盾仍然是生产 关系和生产力之间的矛盾，上层建筑 和经济基础之间的矛盾。 结果：文化大 革命：“一个 阶级推翻另一 个阶级” 结果：体制改 革：废除僵化 的旧体制，发 展社会生产力
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1978年中国与西方发展差距
西德一个年产5000万吨褐煤的露天煤矿只用2000工人， 而中国生产相同数量的煤需要16万工人，相差80倍；瑞 士伯尔尼公司一个低水头水力发电站，装机容量2.5万千 瓦，职工只有12人。我国江西省江口水电站，当时装机 2.6万千瓦，职工却有298人，高出20多倍。法国戴高乐 机场，一分钟起落一架飞机，一小时60架；而北京首都 国际机场半小时起落一架，一小时起落两架，还搞得手 忙脚乱。
国内背景
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国内背景
深圳有个罗芳村，河对岸的新界也有个罗芳村。不 过，深圳罗芳村的人均年收人是134元，而新界罗芳村 的人均年收人是13000元；宝安一个农民劳动日的收人 为0.70到1.20元，而香港农民劳动一日收入60～70港币 ，两者差距达100倍，如此之悬殊，难怪人心向外了。
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1950土地改革
1953-1956农业生产合作社
1958人民公社
家庭联产承包责任制(调整)
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乡镇企业——异军突起
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乡镇企业是指农村集体或个人创办的各类 企业。从产业结构看，乡镇企业以农产品加工 、资源开发、劳动密集型、轻型加工企业为主 ，城郊乡镇工业相当一部分是与国有大工业加 工配套的。
安徽小岗村包干到户红手印原件，成为 中国农民告别饥饿的宣言书。同一天， 党的十一届三中全会在北京召开。
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“大包干”带头人合 影
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中国农民改革的第一份宣言书
凤阳县农业生产三年三大步
1980年产粮
1981年产粮 1982年产粮
5.02亿公斤
6.70亿公斤 7.15亿公斤
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说凤阳，道凤阳，改革鼓点先敲响，三年 跨了三大步，如今飞出为金凤凰。 —— 十一届三中全会后民间流 传的凤阳花鼓词
凤阳花鼓词
凤阳地多不打粮 磙子一住就逃荒 只见凤阳女出嫁 不见新娘进凤阳
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农村人民公社
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“我们分田到户，每户户主签字盖章。 如此后能干，每户保证完成每户全年 上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸 手要钱要粮。如不成，我们干部作 (坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也 保证把我们的孩子养活到18岁。”
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（一）实行改革开放决策的背景
国内背景 国际背景
改革开放 的背景
“文化大革命”十年内乱，使党、 国家和人民遭到严重挫折和损失。
1.国内背景：整个政治局面十分混乱；整个经济情况实际 上处于缓慢发展甚至停滞状态，国民经济到了崩溃的边 缘。纠正“文化大革命”的错误，彻底扭转当时的严重 局势，成为人心所向。 社会主义建设坎坷，文革浩劫，国弱民穷，穷则思变。 从1958年到1978年的20年间，中国生产力发展缓慢。 1952年中国的GDP 占全球5.2%，1955年降为4.7%， 1978年下降到2.5 % （2002年约为4.6%）。
头遍哨子不买账，二遍 哨子伸头望，三遍哨子慢慢 晃。 ——人民公社时期 流行于农村的顺口溜
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1978年夏秋之际，安徽遭受百年不遇的特大旱灾， 以万里为第一书记的中共安徽省委做出了把土地借给 农民耕种，不向农民征统购粮的决策。这一决策激发 了农民的生产积极性，战胜了特大旱灾，还引发了一 些农民包产到户、包干到户的行动。
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重点难点
1、改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路。 （重点、难点） 2、全面深化改革的重大意义和目标任务。（重点、 难点） 3、坚持改革的正确方向。（重点） 4、正确处理全面深化改革的关系。（重点） 5、全面提高对外开放水平。（重点）
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第一节 改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路
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城市国有企业改革 “上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时， 随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。 ” 一段描述电冰箱厂的文字
十一届三中全会后，国家逐步扩大 企业自主权。从1985年起，城市经济体 制改革全面展开，重点是国有企业的改 革。
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1978年7月，《华盛顿邮报》记者杰伊 马修斯 获准参观中国桂林的一家工厂。在这篇题为 《尽管宣布要对工厂进行改革，工作仍然松松 垮垮》的报道中，马修斯写道：“同中国的大 多数工厂情况一样，桂林丝袜厂的工人看起来 并不是干劲十足的。„„生产线上工人过多使 工人长时间闲聊着。当我走进一个车间的时候， 有3名女工同正在旁边桌上的另外3名女工聊天。 我一进去，她们就很快回到了自己的座位上， 然后交叉着双手坐在那里，好奇地向我张望。 在我逗留的几分钟里，只有1名女工干了活， 而没有一个女工说得清楚她们的生产定额是多 少。”最后马修斯断言：“这种松松垮垮的工 作态度，仍然是妨碍这个世界上人口最多的国 家实现现代化的一个主要障碍。”
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LOGO 在1978年8月28日的《日本经济新闻》上，该报驻
北京记者冈田发表了一篇题为“中国的飞机老是停 航”的观察记： 中国正在发展国内的交通事业，但是民航依然 不可靠。首先是时刻表不可信，在一角钱一份的中 国民航时刻表上，就混杂着“幽灵班机”。例如， 在时刻表第25页上写着每天有去哈尔滨的班机，早 晨8点15分从北京起飞。但是，实际上星期四和星期 日都没有班机。我到窗口问是什么理由。回答是： “哎呀，这是什么原因呢？大概是从什么时候改了 吧。”乘上飞机后又怎么样呢？无法保证能按时飞 到目的地。这次从北京去哈尔滨，起飞就晚了一个 小时，在沈阳停留又耽搁了四小时，好不容易到长 春转机，又宣布“因为哈尔滨在下雨，今天的班机 取消”。只好在长春住了一夜，第二天竟还是“今 天停航”。到了哈尔滨，我才知道原因，原来哈尔 滨机场没有水泥地面的跑道，飞机是在草原上咕噜 咕噜地滑行。难怪一下雨，就必须得停航了。
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改革是社会主义社会发展的直接动力
人类社会的基本矛盾——生产力和生产关系、经
济基础和上层建筑这两对矛盾——社会发展的根 本动力 。 20世纪30年代国际上曾经有过一种观点，认为“ 精神上和道义上的一致”是社会主义社会发展的 动力，不承认社会主义社会存在矛盾。
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（一） 社会主义社会的基本矛盾理论
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国有企业改革主要从三个方面进行：
所有制方面： 单一公有制 公有制为主的多种所有制 管理制方面： 政企不分 政企分开，经营责任制 分配制方面： 大锅饭 按劳分配为主的多种分配方式 十四大以后： 深化国有企业措施：公司制、股份制、改组、联 合等。 1993年中央决定，必须建立适应社会主义市场经 济要求的，产权清晰、权责明确、政企分开、管 理科学的现代企业制度。

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改革开放的成就
30多年的实践证明改革开放是决定当代中国命运的关键抉择， 是党和人民事业大踏步赶上时代潮流的重要法宝。
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二、社会主义制度的自我完善和发展
任何社会制度都有一个不断完善的过程，资本主义 制度也是如此。
资本主义从出现一直处在不断的完善中。经济危机、罢工、 失业是资本主义的常见病。
一、决定当代中国命运的关键抉择
二、社会主义制度的自我完善和发展
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一、决定当代中国命运的关键抉择
1978年党的十一届三中全会， 以巨大的政治勇气作出了把工作重 心转移到经济建设上来、实行改革 开放的重大决策。这是在中国处于 历史转折关头作出的战略抉择，有 深刻的国内和国际背景。
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“如果现在再不实行改革，我 们的现代化事业和社会主义事业就 会被葬送” ——邓小平
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国内背景
农民 “已经饿了十好几年啦！” 据原农业部人民公社管理局统计的数字：1978年，全国 农民每人年均从集体分配到的收入仅有74.67元，其中 两亿农民的年均收入低于50元。有1.12亿人每天能挣到 一角一分钱，1.9亿人每天能挣一角三分钱，有2.7亿人 每天能挣一角四分钱。相当多的农民辛辛苦苦干一年不 仅挣不到钱，还倒欠生产队的钱。
“大包干，大包干，直来直去不拐 弯，保证国家的，留足集体的，剩下都 是自己的。” ——十一届三中全会后流传于农 村的顺口溜
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家庭联产承包责任制
在坚持土地公有制的基础上， 各农户以家庭为单位向集体承包 土地，自行耕种（单干），各承 包户向集体经济组织签定承包合 同，自负盈亏。
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新中国成立以来，我国农村经历的生产关系的变革
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Βιβλιοθήκη Baidu国内背景
• “文革”结束时中国老百姓的生活状况 城市
城市市民基本上靠工资生活。然而，从1957年到1976年， 全国职工在长达20年的时间里几乎没涨过工资。1957年 全国职工平均货币工资624元，1976年下降到575元，不 进反退，还少了49元（曾培炎主编：《新中国经济50 年》，第897－898页）。很多生活消费品供给不足，需 凭票购买。粮票，更是流行了40年，被称作“第二货 币”。
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改革的必然性
第一，历史经验与教训。高度集权的政治体制和高 度集中的经济体制已经成为制约生产力发展的主要 矛盾，生产力的落后来源于僵化的经济、政治、文 化等方面的体制。
第二，理论依据。社会主义改革是社会主义社会基 本矛盾运动的结果，改革产生的根源仍在于社会基 本矛盾。改革是解决社会主义社会基本矛盾的根本 途径，是生产力发展和社会进步的动力。
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沿海 逃港潮 新中国从1951年封锁了深圳边界。从1957年起，通过罗 湖桥过境耕作的村民发现了两岸的差距，当地居民于是 千方百计逃到香港。 在随后的20年里，深圳共出现了4次大规模偷渡。第一 次是1957年前后，实行公社化运动期间，外逃了5000多 人；第二次是1961年，经济困难时期，外逃19万人；第 三次是1972年，外逃2万人；第四次是1979年，有7万多 人伺机越境。最后外逃3万人。
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社会主义改革开放理论
第一节 改革开放是发展中国特色社会 主义的必由之路
第二节 全面深化改革
第三节 扩大对外开放
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教学目标
深刻理解改革开放的历史必然性，充分认识改革开放是决
定当代中国命运的关键一招，也是决定实现两个一百年奋
斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，改革开放只 有进行时，没有完成时。重点掌握全面深化改革的重大意 义和目标，正确处理全面深化改革的重大关系，以及如何 全面提高开放型经济水平。
到2001年全国乡镇工业企业从业人员7615 万人，大大超过国有工业企业职工人数，占农 村劳动力总数的15.5%，乡镇工业增加值占农 村社会生产总值的44.7%。1978—1989年十多 年间，乡镇企业用于农民分配的资金共为3828 亿元，占同期农户净收入增量的75%。实践证 明，发展乡镇企业是实现我国农村工业化的必 由之路。