隐患排查治理质量标准化解读
安全隐患排查和质量标准化检查市场化管理办法(新)
关于开展安全隐患排查治理和质量标准检查市场化管理办法的实施方案各煤业公司、分支机构、处、室、中心：为了加强集团公司下属各煤业公司井下现场安全隐患排查和质量标准化检查的管理力度，及时消除各类安全生产隐患、提高矿井安全质量标准化管理水平，确保矿井实现安全生产。
根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，山西省煤矿安全监察局、山西省安全生产管理局下发的《煤矿重大安全生产隐患排查治理报告的监管监察办法》及市县主管部门的安排要求，特制定《山西xx集团安全隐患排查治理和安全质量标准化检查市场化管理办法》如下：一、组织机构：1、公司成立安全隐患排查和安全质量标准化检查领导组：一、组织机构：1、公司成立安全隐患排查和质量标准化督查领导组：组长：xx（公司总经理）常务副组长：xx（安全生产副总经理）副组长：xx（总工程师）成员：各煤业公司副矿长2、领导组下设办公室，办公室设在集团公司安全技术处，办公室主任由xx处长担任。
办公室电话：xxxxx。
3、领导组职责：⑴负责隐患排查处理方案的确定，隐患排查、督查的全过程审核；⑵负责督促各煤业公司质量标准化工作的规划、布置、安排、检查、考核、奖惩。
4、办公室职责⑴负责监督各煤业公司市场化管理办公室对安全隐患与质量问题的登记、现场勘察、核实、督促处理、跟踪复查；⑵负责井下现场安全隐患排查和质量标准化工作的监督检查，及对各类隐患问题的落实、处理；⑶负责督查、检查各煤业公司市场化管理办公室对遗留安全隐患与质量问题的单位和责任人进行应标处理，并对排除安全隐患与质量问题的单位和人员进行奖励。
二、隐患市场化具体实施办法1、上级领导入井检查的隐患和问题，直接由各煤业公司安全指挥中心对责任科队下发‚四定‛（即：定完成时间、定处理措施、定标准、定责任人）通知单，要求责任科队负责人及时组织在指定的时间内按照措施对应标准认真整改落实。
2、集团公司及各煤业公司各级管理人员入井检查的隐患和问题责令责任人现场处理落实，责任人及时落实，不做任何处罚；如果责任人不能及时、彻底整改，由检查人员现场招标，依据《安全隐患市场化管理定价表》，安排接标人及时组织落实，并对责任人实施处罚，将处罚金额全额奖给现场应标处置隐患、问题的施工人员，并把现场落实情况填表登记，汇报煤业公司安全指挥中心。
隐患排查与治理是安全生产标准化建设的基本保障
通 过 对 哈 尔 滨 电机 厂 有 限责 任 公 司 的延 期 评
审， 我们 深 深感 受 到 了公 司浓厚 的安 全文 化 氛 围 和 先进 的安全 管 理模 式 ， 为 实 现安 全 生 产标 准 化 的建 设 和持 续改 进 奠定 了坚 实 的基础 ； 而安 全 生 产标 准
理 人员 、 工程 技术 人 员 和其 他相 关 人 员对 本 单 位 的
事故 隐患进 行排 查 的行为 。
建设 中 ， 因对 标 准 理 解 不 透 ， 虽 然 在 压 力 机 上 采 取 了一 些 防 护 措施 ， 但隐患还是不能彻底消除 ， 并 且 也 不符合 标准 的要 求 。还 有行 车操 作手 柄缺 少失 压 保护 、 导 轨跨 接 线连 接不 符 合 规 范要 求 等 问题 。通 过技 术 服务 人员 现 场 的详 细讲 解 ， 该 企 业 的相关 人 员掌 握 了标准 的规 范要求 ， 使 整改 工作 一步 到位 。 技 术服 务 人 员正 是通 过 这 种传 、 帮、 带， 使 企 业 在 创 建 过 程 中少 走 弯 路 、 节省资源 ， 也 确 保 整 改 能
隐患 治 理 及 其 方 案 的 核 心 都 是 通 过 具 体 的治 理 措施 来 实现 的 ，这 些 措施 大体 上 分 为 工程 技 术 、 管理 、 教育 等措 施 （ 简称 ３ Ｅ措 施 ） ， 以及 对重 大 事故 隐患需要采取 的临 时 陛防护措施 和应 急措施等 。 工程
刻 提示 员工 遵章 守纪 、 安 全作业 。 当评 审人 员 走访 各 生 产现 场 ， 深 深 感 受 到这 个 企 业 处 处 体 现 着 浓 厚 的安 全 文 化 和 先 进 的管 理 模 式。 全公 司开 展 的“ Ｋ Ｙ Ｔ （ 危 险预 知训练 ） ” 活动 ， 将 危 险源 的预 知 和建 立 事故 控 制 的预 警 机制 结 合起 来 ，
煤矿安全生产标准化—事故隐患排查治理专家解读版 .pptx
（2）、排 查 周 期 范 围
（2）、排 查 周 期 范 围
验收核查内容
检查矿长安排月度隐患排查工作召开的有关会议记录、提 出的要求、签发的通知等资料；
检查“排查工作方案” 是否满足时间、方式、范围、内容、 参加人员“五明确”的要求；
三、 事故隐患排查治理依据及特 点
四 、 事故隐患排查治理
事
工作机制
故 隐
事故隐患排查
患
事故隐患治理
排
查
监督管理
治
理
保障措施
事故隐患排查治理流程图
月年 度度 事事 故故 隐隐 患患 排排 查查 方计 案划
通报
矿长 分管负责人 生产技术管理人员 岗位作业人员 上级及国家监 管部门人员
统计当月事故隐患分布及治 理进展情况，矿长组织月度 分析总结，编制报告
事故隐患排查与安全检查的区别
因此隐患排查包括“安全检查”，“安全检查” 包含不了“隐患排查”。用医学比喻的话，隐患排查 是内科、外科的综合检查，是全面体检，是全方位的， 而安全检查是外科检查、只可以疗伤。
二、与安全风险的逻辑关系
“双重预防性工作机制”包含两个工作机制： “安 全风险分级管控 ”和“事故隐患排查治理” ，其关键是 推动安全生产的关口前移，将目前的安全管理关口由“事 故隐患排查治理”前移到“安全风险分级管控 ”。 有效 的风险分级管控体系应该力保各类风险受控，在失效而不 可控时则激发和启动隐患排查治理机制。从风险的特性来 讲，工作中不可能做到把风险全部有效管控，风险这个环 节是开口的，我们需要做的是及时发现、及时管控风险， 能够消除更好，消除不了管控在能接受的范围内。风险一 旦失控，就变成了隐患，几个隐患的耦合叠加就可能酿成 事故，所以发现隐患就必须进入隐患分级、治理、验受、 销号闭环体系予以彻底消除，消除不了就不能生产。事故 隐患的排查治理和整改是治标，而发现、管控导致事故隐 患可能产生的安全风险才是治本。从上面就可以看出他们 之间的逻辑关系：危险源-----风险-----隐患----- 事故，下面 用几个图例进一步说明两者之间的关系
隐患排查治理管理标准
隐患排查治理管理标准隐患排查治理对于企业和社会的安全稳定具有重要意义。
要有效防范和化解各类安全隐患，制定和实施科学的隐患排查治理管理标准至关重要。
本文将就隐患排查治理管理标准进行详细阐述，并提出一套完整的管理标准方案。
一、隐患排查治理管理制度1.1 目标和原则隐患排查治理管理制度的目标是建立一套科学有效的隐患排查治理体系，以做到“发现一处、治理一处”的工作原则，最大程度地降低安全隐患的发生和影响。
1.2 组织机构建立隐患排查治理管理领导小组，负责指导、协调各相关部门的工作。
同时设立专职的隐患排查治理管理人员，具体负责隐患排查治理工作，包括隐患排查、整改落实等各项工作。
1.3 职责分工明确各级各部门在隐患排查治理工作中的职责和权限，包括隐患排查责任部门、整改责任部门、督查责任部门等。
1.4 制度框架建立完善的隐患排查治理管理制度框架，包括隐患排查制度、隐患整改制度、隐患信息报告制度、隐患督查制度等。
二、隐患排查流程和方法2.1 隐患排查计划每年制定隐患排查计划，包括排查目标、排查范围、排查时间节点等，确保全面、系统地进行隐患排查。
2.2 隐患排查方法采用多种隐患排查方法，包括实地走访、设备检测、数据分析等，综合运用各种有效手段，确保对各类潜在隐患全面排查。
2.3 隐患排查记录建立健全的隐患排查记录系统，对每次隐患排查的情况、发现的隐患、整改落实情况等进行详细记录和归档。
三、隐患整改落实3.1 隐患整改责任落实对于排查出的各类隐患，明确责任部门，并建立整改责任清单，确保每一处隐患都有专人负责整改。
3.2 整改方案制定每一处隐患都要制定详细、具体的整改方案，包括整改内容、整改周期、整改措施等，确保整改工作有的放矢。
3.3 整改督查跟踪建立隐患整改督查制度，督促责任部门按期按质完成整改工作，并对整改情况进行跟踪检查。
四、隐患信息报告和风险评估4.1 隐患信息报告系统建立隐患信息报告制度，将排查出的隐患及时报告至隐患排查治理管理领导小组，并及时做出相应处理。
完善创新隐患排查治理模式 提升安全生产标准化运行质量
自身安全工作的重点和履行职责的具体 内容 ，集团 公司在每名员工 的安全生产责任书中，附加相关工 种的安全风险卡 ， 使不同岗位 的员工对 自己作业过
程 中危 险源 的风 险 、 后 果 一 目了然 ， 并 对 现场 的标 准 作 业方 法和 管控 措施 做 到心 中有数 ，实 现上标 准 岗 位、 按标 准进 行操 作 ， 以此 促进 企业 的整 体达 标 。
为 了让 每 名员 工掌握 本 岗位 危险 源信 息 ，提 高 危 险源 管理 的前 瞻性 和 敏感 性 ， 充 分 认 识有 效 控 制 危 险源在 安 全 管理 中的重 要 作 用 ， 集 团公 司在 全 公 司范 围 内组 织 开展 危 险 源辨 识 活 动 ，从 作业 环 境 、 设 备设 施 、 人 员 的操 作 行 为 、 生 产 工 艺 流 程 等 方 面
实例 一 ： 起 重机 防脱钩装 置
的不 同扣除相应的分值 ， 并记 录在《 上 岗证》 上 。如
果 员 工全 年 《 上 岗证 》 扣满 了 ４分则 实 行 离 岗培 训 ，
培 训期 间执 行企 业最 低工 资标 准 。当离 岗培训 结束 后， 还要 对其 进行 考核 。
另一方面 ， 集 团公 司还将典型的违章行为及其 后果组织其他员工进行讨论 、 分析 ， 使员工认清违 章行为的危害 ， 查找 自身存在的不足和缺陷 ， 从而做
位、 １ 个相关方的主要危险源 、 可能发生的事故风险
及 相应 的 防范措施 。
图 １普 通 吊钩 原 防 脱 钩装 置 图 ２改造 后 的普 通 吊钩 防 脱
钩 装 置
到“ 举 一 反三 查 隐患 、 防微杜 渐反 违章 ” 。
在安 全生产 标 准化建 设 中，针对起 重 机原 配置
全方位隐患排查治理知识讲解
全方位隐患排查治理知识讲解前言隐患是指一种潜在危险，当其成为实际危险时，将会对人身财产造成损失。
在日常生活或工作中，隐患时刻存在，给我们的生活和工作造成威胁。
因此，对隐患的排查、治理和预防工作具有重要的意义。
本文将从全方位讲解如何在日常生活和工作中排查、治理和预防隐患。
什么是隐患隐患是指可能导致事故或危害人身、财产安全因素的存在和活动，通常是指没有被人们发现和识别到的事物、物质、或者行为等，但是它们随时会给人们带来破坏性的影响。
隐患排查的方法和步骤隐患排查是一项非常重要的工作，在排查时需要有一定的目的性和系统性。
下面是隐患排查的常见方法和步骤隐患排查的方法推行全员参与隐患排查和治理需要所有人的共同参与，因此，企业、学校和政府部门应该利用员工、学生和群众等多方资源，推动隐患排查和治理工作。
重点排查根据人、物和财产的危险性，确定排查的重点内容，包括生产设施、设备设施、消防设施、电气设施、人员安全等。
定期排查定期排查一般包括日常排查、月度排查、季度排查和年度排查。
由专人进行排查，及时发现和处理问题。
隐患排查的步骤确定工作目标确定工作目标后，应该根据工作内容、工作时限、任务分析等因素，明确隐患排查的要求和步骤。
分析一般情况通过查看照片资料、询问现场工作人员、评估事态的严重性等措施，对隐患形成一个全面的认识。
确定隐患通常，隐患是通过检查、查勘、实地调查、数据处理、设备检修等方法来发现。
当隐患被发现时，需要及时上报，以便开展排查和及时处理。
制定处理方案针对隐患的不同情况，制定不同的处理方案，以确保安全和有效。
如何治理隐患隐患排查是为了治理隐患，当隐患被发现时，应该有一套完整的制度来处理隐患。
下面是如何治理隐患的方法：建立标准化管理制度针对隐患的性质和情况，建立标准化的管理制度，制定行动纲领和实施方案，以确保隐患得到及时和全面的治理。
采取第一道防线措施隐患防范的第一道防线措施是开展隐患排查，发现和处理潜在的隐患。
安全隐患排查与整改标准
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原则
目的
公司各级管理人员和安全员是安全隐患排查工作的责任主体，应按照职责分工，认真履行安全隐患排查工作职责。
责任主体
公司级安全检查每季度至少进行一次，车间级安全检查每月至少进行一次，班组级安全检查每周至少进行一次。
排查频次
公司生产、经营、建设活动的所有环节和部位，包括但不限于工艺系统、设备设施、作业环境、消防安全、职业卫生等方面。
排查范围
采用常规检查、专项检查、定期检查、不定期抽查等多种方式进行隐患排查。常规检查主要依靠员工自查和班组长巡查；专项检查针对特定危险源或重大危险源进行；定期检查由公司组织各相关部门进行；不定期抽查由安全管理部门或安全员进行。
排查方法
02
CHAPTER
安全隐患整改标准
目的
消除事故隐患，确保生产安全。
重点关注的电气火灾隐患
该学校宿舍电气火灾隐患排查中，发现了一些违规使用电器、私拉乱接电线等问题，经过重点整改，加强了电气安全管理和教育，有效降低了电气火灾的风险。
及时响应的消防通道隐患
在某大型商场消防通道隐患排查中，发现存在消防通道被占用、标识不清等问题，商场及时响应并进行整改，确保了消防通道的畅通无阻，提高了商场的火灾应汇报人：可编辑
2023-12-31
目录
安全隐患排查制度安全隐患整改标准安全隐患排查与整改的监督与考核安全隐患排查与整改的案例分析
01
CHAPTER
安全隐患排查制度
及时发现和消除生产、经营、建设活动中存在的各类事故隐患，有效遏制事故发生，保障员工生命安全和公司财产安全。
坚持“安全第一，预防为主”的原则，实行公司领导负责制，按照“谁主管、谁负责”的原则，分级管理，分线负责，责任到人。
隐患排查常见隐患的排查与治理
隐患排查：常见隐患的排查与治理作为一项重要的安全管理措施，隐患排查在企业、组织和机构中扮演着至关重要的角色。
通过对潜在安全隐患进行全面、系统的排查，可以及时发现和消除安全风险，确保企业、组织和机构的正常运营，保护员工和公众的生命财产安全。
本文将主要介绍隐患排查的相关内容和常见的隐患排查方法。
隐患排查的定义隐患排查是指通过一系列的检查、监测和评估，发现隐匿在安全管理体系中的潜在隐患，及时消除和控制所有事故隐患，保障企业、组织和机构的健康发展和员工的安全健康。
隐患排查的目的是提高安全防范意识、减少安全生产事故、保护生态环境健康发展和提高企业的高质量运营。
常见隐患排查方法1.专项排查。
这种方法针对一种或几种类型的隐患进行排查，减少大量工作的重复性，从而提高隐患排查的效率和精度。
例如，在某些特定的情况下，如施工现场，我们可以采取专项排查的方法，比如对高处作业、电气设备、有毒、有害物质等方面进行专项排查。
2.全面排查。
全面排查是对整个安全管理体系进行全面的、系统的分析和检查，排查出有可能存在的潜在问题，发现和消除监管漏洞和盲区。
这种方式需要耗费大量的时间和精力，但它可以更全面、更深入地评估和深入安全管理体系中的所有元素。
全面排查还可以有针对性地采取措施，全面改善企业、组织和机构的安全工作。
常见的安全隐患1.安全管理人员不足。
在企业、组织和机构中，往往出现安全管理人员不足的情况。
这种情况会减缓隐患排查工作的进度，使潜在的隐患无法及时排查和消除，从而增加安全事故的概率。
2.员工安全意识不强。
员工的安全意识是整个安全管理体系最基本的组成部分。
如果员工的安全意识不强，不知道正确的安全操作程序或不熟悉安全设施，这容易导致安全事故的发生。
3.生产设备安全隐患。
生产设备是企业、组织和机构安全运营的重要保障，但如果设备存在积累的压力、悬挂的物品或设备老化等安全隐患，就会给员工生命财产带来巨大的威胁。
4.建筑物和设备缺乏维护。
隐患排查标准
隐患排查标准隐患排查是企业安全管理工作中的重要环节，也是预防事故和保障生产安全的关键举措。
建立科学、完善的隐患排查标准，对于提高安全生产水平和减少事故风险具有重要意义。
本文将就隐患排查标准进行详细阐述，以期为广大企业提供参考。
一、隐患排查的基本原则。
1. 安全第一原则。
安全生产是企业的生命线，必须把安全放在首位，坚持以人为本的理念，保障员工的生命安全和身体健康。
2. 全员参与原则。
隐患排查是全员参与的工作，所有员工都应当对隐患排查负起责任，积极参与其中，形成全员安全管理的良好氛围。
3. 预防为主原则。
隐患排查的目的在于预防事故的发生，要注重从源头上消除隐患，防患于未然。
二、隐患排查的内容和要求。
1. 设施设备隐患排查。
对企业的设施设备进行定期检查，发现安全隐患及时整改，确保设施设备的正常运行和使用安全。
2. 生产作业隐患排查。
对生产作业过程中存在的安全隐患进行全面排查，包括作业流程、作业环境、作业人员等方面，确保生产作业过程安全可靠。
3. 安全管理隐患排查。
对企业的安全管理制度和规章制度进行检查，发现制度漏洞和不足，及时完善，确保安全管理的有效性和可行性。
4. 人员行为隐患排查。
对员工的安全意识和安全行为进行排查，加强安全教育和培训，提高员工的安全素质和风险防范能力。
三、隐患排查的方法和技巧。
1. 制定详细的排查计划和方案，明确排查的对象、内容、责任人和时间节点，确保排查工作有条不紊地进行。
2. 运用科学的排查工具和设备，如红外线测温仪、声级计等，提高排查的准确性和全面性。
3. 加强现场排查，注重对生产现场和作业场所的实地检查，及时发现和解决存在的安全隐患。
4. 建立健全的隐患排查台账和档案，记录排查的情况、发现的问题和整改的措施，做到有据可查。
四、隐患排查的责任和考核。
1. 企业领导要高度重视隐患排查工作，明确相关部门和人员的责任，建立健全的考核机制，确保排查工作的落实。
2. 相关部门和人员要承担起隐患排查的责任，认真履行排查的任务，积极主动地发现和整改隐患。
隐患排查治理管理标准
隐患排查治理管理标准是制定和实施隐患排查治理制度，以实现安全生产的重要保障。
以下是一些常见的隐患排查治理管理标准：目的和原则：明确隐患排查治理的目的和原则，如“排查要认真，整治要坚决，成果要巩固，杜绝新隐患”等。
组织与分工：明确隐患排查治理的组织架构和职责分工，确保各级人员都能明确自己的责任和任务。
排查范围和频次：明确隐患排查的范围和频次，如单位级综合安全检查每半年不少于一次，部门级综合排查每季度不少于一次等。
排查方法：明确隐患排查的方法和流程，包括如何编制重点部位事故隐患排查表，如何进行排查和判定隐患等。
隐患整改：明确隐患整改的流程和要求，如填写安全检查记录表和隐患整改通知单等。
监督与考核：明确对隐患排查治理工作的监督和考核方式，以确保制度的有效执行。
记录与资料管理：明确对隐患排查治理过程中产生的记录和资料的管理要求，以确保档案的完整性和可追溯性。
其他要求：根据企业实际情况，可增加其他特定的管理标准或要求。
建立安全生产隐患排查与整改标准
建立安全生产隐患排查与整改标准安全生产是企业发展中至关重要的一环，而安全生产隐患则是影响企业安全生产的主要因素之一。
为了确保员工的人身安全和财产安全，以及保障企业的可持续发展，建立安全生产隐患排查与整改标准显得尤为重要。
本文将探讨建立安全生产隐患排查与整改标准的必要性以及具体的标准内容。
一、建立安全生产隐患排查与整改标准的必要性1.1 增强安全意识建立安全生产隐患排查与整改标准可以提高企业员工的安全意识，让他们时刻关注安全问题。
通过标准的制定和执行，员工将更加主动地发现和解决安全隐患，形成共同维护安全生产的良好氛围。
1.2 防止事故发生安全生产隐患是事故发生的潜在源头，及时排查和整改隐患可以有效地避免事故的发生。
通过建立标准，明确隐患排查的频次、责任人和整改要求，可以帮助企业及时发现和解决潜在的安全问题，降低事故风险。
1.3 提升企业形象建立安全生产隐患排查与整改标准可以提升企业的形象和信誉度。
企业若能做到事故少发生、员工安全有保障，将在市场竞争中具备更大的优势。
而建立标准可以有效地管理和控制安全风险，保障员工权益，树立良好的企业形象。
二、建立安全生产隐患排查与整改标准的内容2.1 安全隐患排查的频次和内容建立标准时可制定具体的安全隐患排查频次和内容，包括对设备、场所、作业流程等方面进行系统的检查和评估。
排查内容可以包括设备运行状态、作业人员的安全操作、消防设施的完好性等，以保障生产过程中的安全性。
2.2 安全隐患整改的要求和时限针对排查中发现的安全隐患，标准应明确整改的要求和时限。
对于不同级别的隐患，可以制定相应的整改要求，确保隐患能够及时有效地得到解决。
同时，也要明确整改的时限，以便对整改工作进行监督和跟踪。
2.3 安全隐患排查与整改的责任人标准应明确安全隐患排查与整改的责任人。
这将有利于落实责任，确保各级管理人员积极参与，以推动安全隐患的排查和整改工作。
责任人应具备相关的专业知识和技能，能够对隐患进行准确的判断和处理。
年新版煤矿安全质量标准化解读
（3）建立安全质量标准化信息管理体系，及时掌 握安全质量标准化工作的动态信息，提高考评工 作效率和服务水平。
9.安全文化建设
安全理念与目标、安全责任制内容齐全、清晰明 确定期开展形式多样的安全文化宣传教育活动。
二、评分办规章制度（12分）
1、基本制度 ：
1）需建立健全以下基本制度
（1）安全生产责任制度； （2）安全办公会议制度； （3）安全目标管理制度； （4）安全投入保障制度； （5）安全质量标准化管理制度； （6）安全生产教育与培训制度； （7）安全隐患排查与整改制度； （8）安全监督检查制度；
（9）安全技术措施审批制度； （10）矿用设备器材使用管理制 度； （11）矿井主要灾害预防制度； （12）事故应急救援制度； （13）安全奖惩制度； （14）入井人员管理制度； （15）安全举报制度； （16）安全操作管理制度； （17）煤矿认为需要制定的其他 制度 。 （5分：每缺1项制度扣1分 ）
4.隐患排查与治理
（1）煤矿主要负责人每月至少组织开展一次全面安全隐 患排查工作；
（2）建立隐患排查治理信息系统，按照等级和类别进行 登记建档，实现安全隐患排查治理闭环管理。
5.安全生产技术管理
（1）建立健全以总工程师为首的安全技术管理体 系，按规定配备相应的副总工程师和专业技术人 员；
（2）建立健全安全生产技术管理制度；
重大事故隐患整改结束后，由公司组织验收、 销号。
（10）对发现、排除和举报事故隐患的有功人员 ，给予物质奖励和表扬。
（五）安全生产技术管理（10分）
1、管理体系
（1）建立健全以总工程师为首的安全生产技术管 理体系 。（2分：不符合要求不得分 ）
安全生产企业标准化的隐患排查治理
安全生产企业标准化的隐患排查治理一、隐患排查企业应建立隐患排查治理制度，逐渐建立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理和防控责任制。
并按照有关规定组织开展隐患排查治理工作，及时发现并消除隐患，实行隐患闭环管理。
企业应依据有关法律法规、标准规范等，组织制定各部门、岗位、场所、设备设施的隐患排查治理标准或排查清单，明确隐患排查的时限、范围、内容和要求，并组织开展相应的培训。
隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、人员、设备设施和活动，包括承包商和供应商等相关服务范围。
企业应按照有关规定，结合安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等不同方式进行隐患排查。
对排查出的隐患，按照隐患的等级进行记录，建立隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。
组织有关人员对本企业可能存在的重大隐患作出认定，并按照有关规定进行管理。
企业应将相关方排查出的隐患统一纳入本企业隐患管理。
二、隐患治理企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。
企业应按照责任分工立即或限期组织整改一般隐患。
主要负责人应组织制定并实施重大隐患治理方案。
治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、应急预案。
企业在隐患治理过程中，应采取相应的监控防范措施。
隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应从危险区域内撤出作业人员，疏故可能危及的人员，设置警戒标志，暂时停产停业或停止使用相关设备、设施。
三、验收与评估隐患治理完成后，企业应按照有关规定对治理情况进行评估、验收。
重大隐患治理完成后，企业应组织本企业的安全管理人员和有关技术人员进行验收或委托依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构进行评估。
四、信息记录、通报和报送企业应如实记录隐患排査治理情况，至少每月进行统计分析，及时将隐患排査治理情况向从业人员通报。
企业应运用隐患自查、自改、自报信息系统，通过信息系统对隐患排査、报告、治理、销账等过程进行电子化管理和统计分析，并按照当地安全监管部门和有关部门的要求，定期或实时报送隐患排查治理情况。
隐患排查治理标准主要内容
隐患排查治理标准主要内容即隐患分类应该具有一定的可扩展性，能够适应新出现的隐患类型的归纳和整理。
隐患排查治理标准是企业进行自查自报的重要工作，通过对生产经营活动中可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷进行排查和治理，实现了隐患排查治理监管工作的全覆盖、全过程管理。
隐患排查治理标准的核心内容是对隐患进行合理分类，分类的原则包括唯一性原则、通用性原则、稳定性原则和可扩展性原则。
隐患分类是隐患排查、整改的基础工作，也是编制隐患排查治理标准的核心。
在划分隐患类别时，需要遵循唯一性原则、通用性原则、稳定性原则和可扩展性原则。
唯一性原则要求每种隐患只能属于一种分类，通用性原则要求所有隐患都要有所归属，稳定性原则要求分类结果能够适应未来一段时间内的安全生产监管需要，可扩展性原则要求分类具有一定的可扩展性，能够适应新出现的隐患类型的整理和归纳。
相对于安全生产标准化评定标准而言，隐患排查治理标准更加详实、细致、可操作性强，是安全生产标准化评定标准的进一步细化和深化。
隐患排查治理标准能够为企业开展隐患自查自报工作提供详细的指导，有利于企业落实主体责任，实现隐患排查治理监管工作的全覆盖、全过程管理。
根据生产经营单位的规模，安全生产责任制涵盖了单位主要负责人、安全生产负责人、安全生产管理人员、车间主任、班组长、岗位员工等层级的安全生产职责。
至少应包括单位主要负责人、安全生产管理人员和岗位员工三级人员的安全生产责任制。
如果未建立安全生产责任制或者责任制建立不完善，就属于此类隐患。
根据生产经营单位的特点，安全生产管理制度主要包括：安全生产教育和培训制度，安全生产检查制度，具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度，危险作业管理制度，劳动防护用品配备和管理制度，安全生产奖励和惩罚制度，生产安全事故报告和处理制度，隐患排查制度、有限空间作业安全管理制度、其他保障安全生产和职业健康的规章制度。
安全生产标准化煤矿事故隐患排查治理
第3部分事故隐患排查治理一、工作要求1.工作机制（1）建立健全事故隐患排查治理责任体系；（2）对排查出的事故隐患进行分级，按事故隐患等级进行治理、督办、验收。
2.事故隐患排查（1）建立事故隐患排查工作机制，制定排查计划，明确排查内容和排查频次；（2）排查范围覆盖生产各系统和各岗位；（3）发现重大事故隐患立即向当地煤矿安全监管监察部门书面报告，建立事故隐患排查台账和重大事故隐患信息档案。
3.事故隐患治理（1）分级治理a.事故隐患实施分级治理，不同等级的事故隐患由相应层级的单位（部门）负责；b.事故隐患治理必须做到责任、措施、资金、时限和预案〃五落实〃，重大事故隐患治理方案由矿长负责组织制定并实施。
（2）安全措施事故隐患治理过程屮必须采取安全技术措施。
对治理过程危险性较大的事故隐患，治理过程中有专人现场指挥和监督，并设置警示标识。
4.监督管理（1）事故隐患治理实施分级督办，对未按规定完成治理的事故隐患，及时提高督办层级，加大督办力度；事故隐患治理完成，经验收合格后予以销号，解除督办；（2）及时通报事故隐患排查和治理情况，接受监督。
5•保障措施（1）采用信息化管理手段，实现对事故隐患排查治理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理；（2）定期组织召开专题会议，对事故隐患排查和治理情况进行汇总分析；（3）定期组织安全管理技术人员进行事故隐患排查治理相关知识培训。
二、重大事故隐患判定本部分重大事故隐患：1.未按规定足额提取和使用安全生产费用的；2.未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的；3.未分别配备矿长和分管安全的副矿长的；4.将煤矿承包或者托管给没有合法有效煤矿生产证照的单位或者个人的；5.煤矿实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议，或者未约定双方安全生产管理职责合同而进行生产的；承包方（承托方）未按规定变更安全生产许可证进行生产的；承包方（承托方）再次将煤矿承包（托管）给其他单位或者个人的；6.煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包（托管）给其他企业或者个人的；7.改制煤矿在改制期间，未明确安全生产责任人而进行生产的，或者未健全安全生产管理机构和配备安全管理人员进行生产的；完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、营业执照而进行生产的。
隐患排查治理标准介绍
教应 应 应 事育职 职 职 危 职 危 设 职 职 职急 急 故急教 安 危 案 安 安 事 配培业 业 害 业 业 业 业业 害 备机 设 救预育 全 险 全 故 变全安 具 、 危 劳 安 生 隐 有 其训特 特 特 特 特 特危 病 因 危 健 卫 卫/卫 告案构 施 援培 检 场 生 管 电生化有 设 险 全 产 患 限全 动 他对种 种 种 种 种种害 防 素 害 康 生 生生 知和和 设产训 查 所 产 理 室学较 备 作 生 安 排 空生 防 制象设 设 设 设 设设申 治 检 因 监 档 机管队 备演会记 记 奖 记 值/品产 护 度大 和 业 产 全 查 间设、备备备备备备报 计 测 素 护 案 构理伍 及练录 录 惩 录 班议材检用。危设管奖事制作备时管管事档的保、划报监档及制物档档记档记记料险施理励故度业查品设间理故案检养理变及告测案人度资案案录案录录中因的制和报；安制配施和机应记验记制更实及员或档档文素安度惩告全度备安内构急录报录度申施评操案案说的全；罚和管；和全容和救告报方价作明管生管制处理管人援案规书理产理度理制理员程经制；制度制记营度度；度录场；；；档所
隐患小类
自查标准项具体描述
通风与 静电喷漆室应安装机械通风装置。
净化
使用自动静电喷漆设备时，该设备的操作控制应与通风装置
有联锁保护。
静 电
涂料贮 静电喷漆区允许存放一定量的涂料，但不应超过一个作业班 存和输送 的用量。
喷 漆
防火
静电喷漆室应安装(防爆型探测器)可燃气体浓度和火灾报警装 置，该装置应与自动停止供料、切断电源装置、自动灭火装置
隐患排查治理标准介绍
企业分类 （151类）
管理分类 （26类）
隐患标准框架 （65类）
考虑企业自身可能存 在的隐患，将隐患特 点相近的企业归为一 类。建议标准，各地 在应用中可根据本地 实际生产经营单位情 况也将检查表细分或 合并，进行调整和补 充完善。
隐患排查治理有关标准化制度
大磨岭煤矿隐患排查治理责任制为明确我矿各级部门和人员的隐患排查治理责任，及时发现和治理各类生产安全事故隐患，防止各类生产安全事故的发生，制定本制度，具体内容如下矿长是本矿安全隐患排查治理第一责任人，对本矿安全隐患排查和治理负全面责任；生产、机电、技术等副矿长负责组织对分管战线开展安全隐患排查和治理工作，对分管战线安全隐患排查和治理负领导责任；安全副矿长对安全隐患排查治理负监督检查责任；安监科是隐患排查和治理工作的主管部门，负责对矿安全隐患排查和治理监督检查、信息管理及责任追究；职能科室负责所管辖专业安全隐患的排查和治理工作；各施工单位是安全生产隐患排查治理的责任主体，各施工单位主要负责人对本单位安全生产隐患排查治理负责。
班组长和职工对本班组和岗位的安全隐患排查和治理负责。
大磨岭煤矿隐患排查制度为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实安全生产责任制，及时排查和消除隐患，防止事故的发生，制定如下制度：1、各施工单位是事故隐患排查治理的责任主体，应定期和不定期开展各种形式的安全检查，及时发现和处理施工中的各类隐患，并制定专门的措施上报筹建处。
2、每月的上、中、下旬，各施工单位必须安排专人进行各施工场所的隐患排查，并将排查结果报筹建处。
3、排查出的问题，能立即处理的立即处理，不能立即处理的隐患要采取措施拿出处理意见，限期整改完毕。
4、筹建处每周对所辖范围进行一次排查，同时开展不定期隐患排查，对排查的隐患及时下发整改通知书，各单位接到通知后，要按要求整改，整改后的情况及时向筹建处书面反馈。
5、对查出的事故隐患不能按期整改或不按期回复的，推迟一天每条罚款100～300元，对于重大隐患不能按期整改的，将对责任单位罚款1000元，并通报批评。
本制度自下发之日起实行。
大磨岭煤矿隐患分级管理制度为加强隐患管理，实现对各类隐患的有效治理，落实各级部门和人员隐患排查治理的责任，现制定隐患分级管理制度，具体内容如下：安全隐患按严重程度、解决难易、工程量大小等分为A、B、C三级，A级隐患是指有可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失，或治理难度及工程量大，需由煤炭分公司、总公司或政府煤炭监管部门协调解决的隐患；B级隐患是指有可能导致人身伤亡或者较大经济损失，或治理难度及工程量较大，队、科室等职能部门不能处理的，由各矿限期解决的隐患；C级隐患是指治理难度和工程量较小，队、科室等职能单位能够处理的安全生产隐患。
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（2）建立事故隐患排查治理工作责任体系，明确矿 长全面负责、分管负责人负责分管范围内的事故隐患排 查治理工作，各业务科室、生产组织单位（区队）、班 组、岗位人员职责明确。
• • 标准分值：4分 评分方法：查资料和现场。责任未分工或不明确不得分，矿领导不清 楚职责 1人扣2分、部门负责人不清楚职责1人扣0.5分 专家解读： 检查该项时,首先查阅煤矿有关隐患排查治理的制度,看“矿长、分管 负责人、科室、区队、班组、岗位人员”的隐患排查治理分工或责任 是否明确; 然后从矿领导,业务科室、区队、班组负责人,岗位人员中随机抽选进 行口头提问,以上人员每半年至少抽选1次
五、风险与隐患的关系
一般隐患
重大隐患
五、风险与隐患的关系
安全风险：运转的皮带 机滚筒具有伤人的风险
事故隐患：防止滚筒伤人 风险的护栏不合规
六、事故隐患排查治理标准化评分
事故隐患排查治理标准化评分表共分5大项、16小项内容。5大项内 容为：工作机制（10分）、事故隐患排查（30分）、事故隐患治理 （25分）、监督管理（20分）和保障措施（15分）。
专家解读：
矿长组织的月度隐患排查,可多专业、多部门、多单位统一集中进行,也可 分专业、分部门、分单位分时段进行。检查该项时,首先查阅矿长安排月 度隐患排查工作的召开的有关会议记录、提出的要求、签发的通知等资 料; 查看排查工作方案是否满足时间、方式、范围、内容、参加人员“五明 确”的要求,特殊情况下工作方案可以采取“口头布置”方式; 再次查看参加隐患排查的人员是否满足该项要求,必要时可查阅人员位置 监测系统验证下井人员; 最后查看隐患排查成果,看是否满足“全覆盖”的要求。
三、事故隐患的危害性
5．连续性 实践中，常常遇到一种隐患掩盖另一种隐患，一种隐 患与其它隐患相联系而存在的现象。 6．重复性 事故隐患治理过一次或若干次后，并不等于隐患从此 销声匿迹，永不发生了，也不会因为发生一两次事故， 就不再重复发生类似隐患和重演历史的悲剧。
三、事故隐患的危害性
7．意外性 这里所指的意外性不是天灾人祸，而是指未超出现 有安全、卫生标准的要求和规定以外的事故隐患。这 些隐患潜伏于人——机系统中，有些隐患超出人们认 识范围，或在短期内很难为劳动者所辨认，但由于它 具有很大的巧合性，因而容易导致一些意想不到的事 故的发生。
事故隐患排查治理
第一篇
一、隐患的定义 二、事故隐患的定义和分级 三、事故隐患的危害 四、风险的定义 五、事故隐患与安全风险的关系 六、事故隐患排查治理标准化评分
一、隐患的定义
隐患： 就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且 影响到个人或者他人安全利益的因素，它是一种潜藏着的 因素，“隐”字体现了潜藏、隐蔽，而“患”字则体现了 祸患，不好的状况。
三、事故隐患的危害性
2．危险性 俗话说：“蝼蚁之穴，可以溃堤千里”，在安全工作中小小的隐 患往往引发巨大的灾害。 3．突发性 任何事都存在量变到质变，渐变到突变的过程，隐患也不例外。 集小变而为大变，集小患而为大患是一条基本规律，所谓“小的 闹、大的到”，就是这个道理。
三、事故隐患的危害性
4．因果性 事故的突然发生是会有先兆的，正如“燕子低习 鸡晚归，蚂蚁搬家蛇过道”是雷雨到达的先兆一样， 隐患是事故发生的先兆，而事故则是隐患存在和发 展的必然结果。佛曰：“有因必有果，有果必有 因”，“善因结善果，恶因结恶果”。
2、分级管理 对排查出的事故隐患进行分级，并按照事故隐患等级明 确相应层级的单位（部门）、人员负责治理、督办、验收.
• 标准分值：4分评分方法：查资料和现场。 • 未对事故隐患进行分级扣2分，责任单位和人员不明确1项扣1分 专家解读： 检查该项时,首先查阅煤矿层面隐患排查治理有关台账或记录,看隐患分级， 整改、督办、验收责任单位(部门)及人员是否明确; 然后查阅隐患整改责任单位或部门接到的隐患整改通知书等资料,验证与煤 矿层面有关台账或记录是否一致
A级 由上级部门协调解决 （重大隐患） 事故隐患 B级 由煤矿限期解决 （较大隐患） C级 由区队、业务部门解决 （一般隐患）
第二部分 事故隐患排查
1、基础工作 编制事故隐患年度排查计划，并严格落实执行
• 标准分值：4分 • 查资料和现场。未编制排查计划或未落实执行不得分 专家解读： 该项要求旨在引导煤矿在编制年度生产作业计划时,同步编制事故隐患年度排查 计划,做到同时编制、同时下发、同时落实,提高隐患排查治理工作的计划性、针 对性、时效性。 检查时首先查看有无该计划,必要时可查阅拟定或审查计划时召开的有关会议、 提出的有关意见等原始记录。 抽选检查当季2-3项隐患排查治理具体计划,看是否按计划落实,若因特殊情况延 期落实的可不扣分,但要在后续检查时查验是否落实。 可延伸查看是否根据生产作业及有关变化及时调整隐患排查计划。
验收单位
督办单位
安全技措 方案 按规定 完成治理
治理单位
验收销号
自动报警
随机检查
按规定 完成治理
提级督办
按规定 完成治理
提级验收销号
第一部分 工作机制
1、职责分工 （1）有负责事故隐患排查治理管理工作的部门
• • 标准分值：2分 评分方法：查资料。无管理部门不得分 专家解读： 隐患排查治理管理工作涉及制度建设、组织实施、统计上报、归类分析、督办 落实、验收销号等方面,需要指定一个部门具体负责。 检查该项时首先查阅相关制度,看管理部门是否明确;然后查阅上述管理工作的 相关记录或报表,看管理工作是否全面。 查阅上述管理工作的相关记录或报表，看管理工作是否全面。
三、事故隐患的危害性
事故隐患的危害性
隐蔽性 危险性 突发性 因果性 连续性 意外性 重复性 时效性 季节性
特殊性
三、事故隐患的危害性
1．隐蔽性 隐患是潜藏的祸患，它具有隐蔽、藏匿、潜伏的特点， 是不可明见的灾祸，是埋藏在生产过程中的隐形炸弹。 它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出 好似静止、不变的状态，往往使人一时看不清楚，意识 不到，感觉不出它的存在。正由于“祸患常积于疏忽”， 才使隐患逐步形成、发展成事故。
（2）矿各分管负责人每旬组织相关人员对分管领域 进行1次全面的事故隐患排查。
• • 标准分值：6分 评分方法：查资料和现场。未组织排查不得分，组织人员、范围、频 次不符合要求1项扣2分，未制定工作方案扣1分、方案内容缺1项扣0.5 分 专家解读： 参照矿长组织的月度隐患排查要求检查,注意查看每旬的分管范围隐患 排查是否做到“全覆盖”。
我矿结合实际情况，（在《四台矿事故隐患排查治理工作责任体系》文件中） 按事故隐患严重程度、解决难易程度分为一般、较大、重大事故隐患三类。 级；
1、重大事故隐患（A）：危害严重或者治理 难度大，必须停产停工整改的隐患，主要包 括《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》 所列15个方面、65种情形的重大事故隐患。） 如果矿井无能力整改，需书面请示集团公司， 需要上级部门帮助解决的隐患。 2、较大事故隐患（B）：危害比较严重或者 有一定的工程量，应停产停工整改或限期整 改的隐患，如果区队无能力整改，须由矿级 领导安排解决的隐患。 3、一般事故隐患（C）: 危害和整改难度一 般，对矿井安全生产有一定的影响，区队、 业务科室必须安排解决、责任单位必须立即 整改的隐患。
2、周期范围 （1）矿长每月至少组织分管负责人及安全、生产、技术 等业务科室、生产组织单位（区队）开展一次覆盖生产各系 统和各岗位的事故隐患排查，排查前制定工作方案，明确排 查时间、方式、范围、内容和参加人员
• 标准分值：6分 • 评分方法：查资料和现场。未组织排查不得分，组织人员、范围、频次不符 合要求1项扣2分，未制定工作方案扣1分、方案内容缺1项扣0.5分
三、事故隐患的危害性
10．季节性 某些隐患带有明显的季节性和特点，它随着季节的变化 而变化。
四、风险的定义
• 风险 指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重 性的组合。 • 风险具有两个特性： 即：可能性和严重性（风险=可能性×严重性）。
培训
风险的特点
培训
隐患的特点
可以从根本上消除
五、事故隐患与安全风险的关系
保障措施
事故隐患排查治理流程图通报矿长年月 度度 事事 故故 隐隐 患患 排排 查查 方方 案案
每月检查
统计当月事故隐患分布及治理 进展情况，矿长组织月度分析 总结，编制报告
分管负责人 生产技术管理人员 岗位作业人员
上级及国家监管部门人员
每旬检查 隐患
每天检查
随时检查
负责事故隐 患排查治理 管理的业务 部门，登记 建账，分级 上报
煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级3个等级。 一级矿井标准要求事故隐患排查单项得分90以上（含90分）， 二级矿井标准要求事故隐患排查单项得分80以上（含80分）， 三级矿井标准要求事故隐患排查单项得分70以上（含70分）。
事 故 隐 患 排 查 治 理
工作机制
事故隐患排查
事故隐患治理
监督管理
二、事故隐患的定义和分级
1、事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规 程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导 致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、环境的不安全因素和管理上的 缺陷。 2、事故隐患的分级是根据隐患的整改、治理和排除的难度及其导致事故后 果和影响范围为标准而进行的级别划分。可分为一般事故隐患和重大事故隐患。 其中： 一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并 经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单 位自身难以排除的隐患。
三、事故隐患的危害性
8．时效性 尽管隐患具有偶然性、意外性一面，但如果从发现到消 除过程中，讲求时效，是可以避免隐患演变成事故的；反 之，不能有效地把隐患治理在初期，必然会导致严重后果。 9．特殊性 隐患具有普遍性，同时又具有特殊性。由于人、机、环 的本质安全水平不同，其隐患属性、特征是不尽相同的。