天津市残疾人居家托养服务管理信息系统

天津市残疾人居家托养服务管理信息系统项目需求书

一、项目概述

为深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，促进残疾人社会保障和服务体系建设，更好地满足智力、精神和重度残疾人的特殊服务需求，改善残疾人家庭生活状况，根据《中共天津市委天津市人民政府关于加快残疾人事业发展的实施意见》(津党发[2009]10号)和中国残联、财政部《关于印发<阳光家园计划>的通知》(残联厅发[2009]14号)精神，结合市政府《关于加快我市养老服务业发展的意见》(津政发[2008]27号)的有关规定，市政府残工委办会同市人力保障局、市民政局、市财政局特制了《关于对智力、精神和重度残疾人实行居家托养服务的办法》。为了抓好《关于对智力、精神和重度残疾人实行居家托养服务的办法》的落实，及时汇总、分析居家托养服务数据，核算、拨付补贴资金，需开发残疾人阳光家园计划业务管理系统(先开发残疾人居家托养服务业务管理模块)，对各区县残疾人居家托养服务工作开展情况进行动态管理，从而推动工作的深入发展。

二、总体要求

1. 系统软硬件环境

(1)硬件环境:全面支持用户方现有服务器硬件配置环境。

(2)系统软件:全面支持用户方现有系统软件环境。

数据库服务器为宝德PR4020，配置:安腾IICPU，4G内存，146G硬盘，操作系统为windwos server2003

应用服务器为宝德PR2510D，配置:INTEL xeon 5410CPU，2G内存，73G硬盘，操作系统为windows server 2003

2. 系统开发语言

J2EE平台，主体代码采用Java编程语言开发。基于

3. 系统开发架构

系统开发架构采用基于后台数据库的三层纯B/S架构。要求采用业务构件模式开发系统，能够快速响应业务需求的变化。

4. 残疾人证系统接口集成

支持与天津市残疾人证管理系统进行数据交换，可以实时通过残疾证号查询残疾人证系统中相关人员的残疾人证信息。

5. 公安部身份证系统接口集成

支持与公安部身份证系统进行数据交换，可以实时通过身份证号和姓名查询身份证系统中相关人员的身份证信息。

6、残疾人低保生活救助系统接口集成

支持与残疾人低保生活救助系统进行数据交换，可以实时通过身份证号和姓名查询残疾人低保生活救助系统中相关信息。

7、中残联阳光家园系统接口集成

本系统需与中残联阳光家园业务管理系统相对接，能按要求将相关信息导入中残联阳光家园业务管理系统中。

三、系统的具体功能要求

(一)申请人管理

录入申请人基本信息:姓名、身份证号调出申请人基本信息(由身份证系统自动带出性别、民族、出生年月、地址、照片)，再录入籍贯、婚姻状况(已婚、未婚)、户口类别(非农业、农业)、工作单位、家庭人口数、家庭状况(低保、非低保)、联系电话。申请人是托养服务对象的监护人或亲属，不是托养服务对象。申请人没有相应的受托人后自动清除。一个申请人可以有多名受托人。 (二)居家托养服务人员补贴申请

1、受托人信息填报(由申请人信息中录入)

受托人基本情况:区县(根据户名直接带出)、街乡镇(选择，显示相应区县所有街乡镇)、村居委会(选择，显示相应街乡镇所有村居委会)，录入姓名和残疾人证号，调出此人基本信息，完善相关信息，身份证号(18位)、性别(根据身份证号自动带出)、年龄(根据身份证号自动带出，并随着年度的变化而变化)、民族、户口性质，第二代残疾人证号码，残疾类别、残疾等级(根据残疾证号自动生存)，低保证号、享受低保时间(****年**月)，申请补贴月份(可以是申请时间当月，也可以是申请时间次月)、月补贴标准(80元)、申请时间(系统录入时间)，与申请的人关系。

受托人为接爱居家照料服务的残疾人，以身份证号为识别码，同一个身份证不能再次录入。

2、附件上传

上传《智力、精神和重度残疾人居家托养服务补贴审批表》。 (三)服务补贴统计

1、服务项目录入

每月初服务公司将上月服务对象的服务项目录入系统。区县居家托养服务工作承办部门对服务公司的服务情况进行检查核实。

2、服务费用

系统根据服务公司录入的项目，自动统计个人、公司、区县服务情况，为区县与服务公司结算服务费用，市资金的拨付提供依据。

(四)综合统计查询

、申请人查询 1

操作(查看信息)、申请人姓名、身份证号、性别、出生年月(2010-02-23)，户口性质

2、受托人查询

操作(查看信息)、托养年度、补贴月数、补贴金额、受托人姓名、受托残疾人证号、性别、出生日期、残疾类别、残疾等级、申请人、与申请人的关系

3、居家项目查询

(五)财务结算

1、按季度统计服务费用。

2、上传支付服务公司服务费用票据。

3、填写申请市级补助资金请示，领导审批后，财务拨款。 (六)相关要求

1、本系统相关数据由残疾人证系统、身份证系统和生活救助金系统数据库验证提供(身份证号、姓名、年龄是否在补贴年龄内，残疾人证号、残疾类别和等级，是否享受生活救助金)，验证不通过的无法录入本系统，每月1号系统进行自动审批，更新数据，对不符合补贴条件的自动筛查删除(户口注销、超出补贴年龄、不享受生活救助金)，可自动分析出本月享受居家托养服务残疾人的人数，并可分区县、街道、村居导出。也可按年度查询，有每个受托人本年度享受托养的月数。

2、为避免重复录入，增大区县工作量现象发生，本模块需与中残联阳光家园业务管理模块相对接，能按要求将相关信息导入中残联阳光家园业务管理模块息。