案例分析题94707

某县食品药品监管局认定张某销售假药，作出罚款5000元的决定（1号决定）。该局将决定书送达张某后发现有文字错误，遂予以撤销并作出处罚内容相同的决定（2号决定），但决定书上加盖了该局前身某县药品监督管理局的印章。张某不服提起行政诉讼，诉讼期间，该局撤销了2号决定书，作出罚款3000元的决定（3号决定）。

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2006年12月1日，某县工商局张某到个体经商户李某的音像商店，在未出示证件的情况下称有人举报李某出售《神秘园》盗版光碟，并当场作出罚款300元决定，并当场填写了预定格式的《行政处罚决定书》和罚款收据，准备现场收缴罚款。李某拒绝，张某决定加重处罚400元，于是双方发生争执，张某将李某打伤，花费医疗费450元。李某决定申请行政赔偿。

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王某为了开办药厂，向县环保局申请排污许可。环保局于2006年9月1日受理了王某的申请。县环保局认为排污涉及公共利益，于是举办为期2天的听证会。举行听证会时，王某提供其排污能够达标的证据，行政机关制作了笔录。之后环保局做出了污水不能达标不予颁发排污许可的决定。王某不服，申请复议。ABC_C_BC_A_AB

2007年9月24日，某市劳动局的执法人员到个体户吴爱华的工厂进行检查，发现有多处不符合劳动安全卫生标准，如灯光昏暗，工作人员操作时未带安全帽等。对此，劳动局劳动安全稽查组的工作人员作了劳动安全检查记录，并提出了“限3天改进，罚款人民币2000元”的处理意见，吴爱华当场签了字。工作人员当天扣留了吴爱华的“特殊工种用工许可证”。9月27日，劳动安全稽查组对吴爱华作出了第84号行政处罚决定书，并于当日送达。吴爱华在9月29日交纳了罚款。两天后，劳动安全稽查组又派人到其工厂进行检查，仍认为不符合要求，“特殊工种用工许可证”仍未发还吴爱华。

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2008年7月5日，某县环保局执法检查发现某热电公司新增一台锅炉和发电机组，未经验收投入生产至今，该环保局对其进行调查取证，立案查处，拟作出责令未经验收的锅炉和发电机组停止生产，罚款6万元的决定。

某县杨某打算开发某市郊区的稀土矿，于2008年4月5日,向市矿产局申请开采许可证。行政机关接受了其申请材料后,就叫杨某回家等候。到4月21日，市矿产局打电话给杨某，要求其提供身份证复印件和2寸免冠照1张。杨某当天就把身份证复印件和照片提供给市矿产局。到5月2日，市矿产局作出不同意杨某申请的决定。杨某询问原因，工作人员告诉他，这是局领导说的，具体原因他们也不知道。

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省工商局认定某黄金饰品公司在2009年到2010年期间，先后两次从无黄金饰品经营权的某厂购买黄金20公斤，总金额120万元，其买卖行为，违反了相关的法律。省工商局依法对该公司作出10万元罚款的行政处罚。黄金饰品公司不服处罚，提起行政复议。复议机关维持原决定。黄金饰品公司遂提起行政诉讼。法院依法向被告送达起诉状副本。工商局在开庭审理后，庭审结束前提交自己掌握的确凿证据，证据非常充分有力。

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甲与乙婚后购买一套房屋，产权证载明所有权人为乙。后双方协议离婚，约定房屋赠与女儿，甲可以居住房屋至女儿满18岁，但未办理房屋所有权转移登记。不仅，乙与丙签订抵押借款协议，将房屋抵押给丙，2005年10月8日，丙取得房产局发放的房屋他项权利证书。2006年11月7日，丙在联系不到乙的情况下，找到甲并出示抵押相关材料和证书，甲才知道房屋抵押，遂要求房产局解决。未获得满意答复后于2007年1月16日向法院起诉请求注销该证书，并同时以丙为被告向法院提起民事诉讼，请求确认抵押借款协议无效。

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市民李某劳教释放后，经有关部门同意，准备开办一饮食店。各项准备工作就绪后，向该市工商局申请营

业执照。工商局认为此人过去曾有劣迹，对其申请予以拒绝。李某不服，向人民法院提起行政诉讼。

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A市B区政府临时设立的“拆迁办公室”经本市人民政府的批准，在B区某地段进行城市房屋拆迁改造。B 区“拆迁办”遂发布了名为“限期拆除违章建筑”的公告，认定该地段的36户居民的部分房屋属于违章建筑并限期30日内拆除，该36户居民不服，决定向人民法院起诉。

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B市甲因父母工作变动转入A市某小学就读，表现优秀。在小学毕业前夕申请参加本校保送生资格考试。但该校根据本市教育局某文件规定的“外地户籍生不享有保送资格”，取消其保送生考试资格；甲不服，向A 市教育局申请复议，请求撤销该文件的规定和实验小学的决定，但教育局一直未作答复。

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某企业为了扩大营销，向某社会团体租用法人登记证书。双方约定，企业在一定场合可以使用这一社会团体的法人证书与他人签订合同，或者表明该企业产品的质量经过该社会团体专家的认证。企业扩大销路后，每月按一定的销售比例付给该社会团体法人登记证书费。市民政局了解这一情况后，没收了该社会团体的非法所得，并对其实施3000元罚款的行政处罚。该社会团体要求对违法事实进行陈述和申辩，市民政局没有理睬。以后，又因其再次要求申辩，加重处罚2000元罚款。该社会团体不服行政处罚，向市政府提起行政复议。经过行政复议，市政府确认市民政局实施的行政处罚行为无效，责令重新作出行政处罚。BC_ABD_C_CD_ABC

1月23日，杭州市散装办派执法人员甲与乙前往市预制构件厂现场检查。在厂房附近发现临时搭建的袋装水泥存放棚，里面有袋装水泥，旁边有已拆封的水泥袋，工人正在进行现场搅拌，生产水泥预制品。初步了解：市预制构件厂法人代表张某，现场由林某负责日常生产。执法人员发出责令限期改正通知书，责令停止使用包装水泥。执法人员回来后上报办领导，按规范执法程序的要求，对该工厂进行立案调查。经过询问调查和进一步取证，确认该工厂正常生产时使用散装水泥，因近期水泥价格上涨，供货不及时，为了赶制一批水泥制品，从外地进了一批袋装水泥使用，市散装办对该工厂发出了行政处罚决定书，并要求今后安排好生产和库存，禁止使用袋装水泥。

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2007年8月王某经县矿产局许可，在该县郊区的某处开采铅矿。某日，县矿产局在执法检查中发现王某的开采活动超过了许可范围，于是根据有关法律和省人民政府制定的《关于加强矿产资源管理的若干问题的通知》，决定吊销王某的采矿许可证并处以罚款10万元。

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某大学对学生李某的学位申请作出处理意见。一年后，某大学根据市教委的要求，对李某反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于李某反映问题及处理情况》的报告，呈报省教委，并抄送李某。该报告载明：“我委原则上同意该校对李某的处理意见，现将此材料报请你委阅示。”李某不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。

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某公司拟新建年产10万吨聚酯装置项目。该公司于2010年7月2日向有审批权的某局提交了行政许可申请材料，9月8日，公司接到该局电话，需补充一份规划部门的选址初审意见，9月18日，补充材料送至该局。在项目申报期间，未收到该局任何书面答复。11月1日，该局电话告知公司不予许可，公司询问原因，该局答复，是局领导开会作出的决定。为此，该公司准备通过法律途径解决此事。

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马某开了家饺子店，王某声称自己吃了从马某店中购买的饺子后，食物中毒得了急性肠胃炎，要求马某赔偿损失未果，遂向某区卫生部门举报，办案人员叶某接到举报后，独自一人来到马某饺子店，二话不说即对马某开出了由某区卫生行政部门制发的罚款100元的收款收据。马某辩解说:“本店销售的是百年老字号水饺，你凭什么罚款?”叶某教训说:“你卖的饺子造成其他人中毒，你还敢抵赖?”于是立即将罚款增加到200元。马某拒绝罚款，叶某威胁道:“等着瞧，不想开店了?”马某怕事，只好缴纳罚款200元。叶某将罚款往