一般程序卫生行政处罚流程图
行政处罚一般程序案件流程图
行政处罚普通程序案件流程图一、立案阶段1.1 接到举报、投诉、检查等线索后,相关部门(以下简称“执法单位”)进行初步调查核实。
如涉及法律问题,执法单位将启动行政处罚程序。
1.2 执法单位责令当事人作出说明;如果必要,也可以要求当事人提交证据材料,以充分了解案件事实。
1.3 当事人提供的材料和证据应与案件有关并符合法律规定,执法单位对这些材料进行审查并在必要时进行取证。
1.4 执法单位根据初步调查结果对案件进行评估,确定是否需要立案。
1.5 如果决定立案,执法单位应当依法向当事人发出行政处罚决定书,并告知其享有的申诉、复议、诉讼权利。
二、听证阶段2.1 如果当事人要求听证,执法单位应当依法组织听证会并通知当事人。
2.2 在听证会上,当事人可以就案件事实、证据、法律合用等方面进行说理或者申辩,并可以自己或者委托代理人向执法单位提供相关证据和材料。
2.3 执法单位应当记录听证会的全部过程,并将有关材料和记录一并作为案卷保存。
三、审查处罚阶段3.1 在听证会结束或者当事人抛却听证后,执法单位应当采集、审查各方提供的证据和材料。
3.2 对于当事人举报、投诉等控告,执法单位也需要核实其真实性和合法性,以确保行政处罚符合法律规定。
3.3 执法单位应当依据事实和法律规定,作出行政处罚决定,并将处罚决定书及时送达当事人。
四、执行阶段4.1 当事人应当在规定期限内履行行政处罚决定,并支付相应罚款。
4.2 执法单位可以对当事人的履行情况进行检查、调查等,发现未按照处罚决定执行的,可以采取强制措施。
总结:1. 本文档所涉及简要注释如下:(1)行政处罚决定书:是执法单位针对违法行为作出的行政处罚决定,并向当事人送达的文书。
(2)申诉、复议、诉讼权利:是当事人享有的针对行政处罚决定提出申诉、复议、诉讼的权利。
2. 如下本文档所涉及的法律名词及注释:(1)《中华人民共和国行政处罚法》:是行政处罚制度的基本法规,规定了行政处罚的各种形式、程序、权限等事项。
一般程序卫生行政处罚流程图
一般程序卫生行政处罚流程图一般程序卫生行政处罚流程图一、处罚案件的立案1.1 收到举报或发现卫生违法行为1.2 初步核实违法行为,确定是否立案1.3 若决定立案,组织调查取证1.4 制定立案决定书,并依法通知当事人二、听证程序2.1 通知当事人参加听证2.2 需要调查取证的,组织调查取证2.3 依法组织听证会,并记录主要内容2.4 听证结束后,制定听证会纪要三、认定违法事实、责任人及处罚3.1 综合审查调查取证材料3.2 根据法律法规,认定违法事实3.3 根据法律法规,确定违法责任人3.4 根据法律法规,确定处罚的性质、种类和幅度3.5 编写处罚决定书,并依法通知当事人四、当事人申辩及审理程序4.1 通知当事人对处罚决定书进行申辩4.2 对当事人申辩材料进行审查4.3 若需要进一步调查,组织调查取证4.4 根据法律规定,进行审理程序4.5 综合审查全部材料,做出终审决定五、处罚决定的履行5.1 通知当事人履行处罚决定5.2 监督和检查当事人的履行情况5.3 如当事人不履行或拒不履行,采取强制措施5.4 处罚决定履行完毕,整理相关材料六、结束流程6.1 归档存档6.2 确认无需进一步处理附件:1.调查取证材料清单2.听证会纪要范本法律名词及注释:1.卫生违法行为:指在卫生管理领域违反法律法规规定,危害公共卫生和人民健康的行为。
2.立案:指卫生行政部门根据收到的举报或自行查处的卫生违法行为,决定进行进一步调查,形成处罚案件的过程。
3.调查取证:指卫生行政部门为了认定违法事实和责任人,采取调查、取证等方式搜集相关证据的活动。
4.听证程序:指卫生行政部门根据相关法律规定,对违法当事人进行听证的程序。
听证主要通过开展听证会的方式进行。
5.处罚决定书:指卫生行政部门依法制作的处罚决定文件,用于告知违法事实、责任人以及所处罚的内容和幅度。
卫生计生监督执法行政处罚流程图
卫生计生监督执法行政处罚流程图立案:填写立案审批表,报单位领导批准。
简易程序处罚流程:适用于违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下,对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的案件。
执法人员2名以上,出示有效执法证件,查明违法事实,制作现场检查笔录,现场调查取证,告知当事人作出处罚决定的事实依据及理由,并告知其依法享有的权利。
当场作出行政处罚决定,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,当场交付当事人。
告知当事人不服行政处罚决定的,可以提出行政复议,或于三个月内向人民法院提起行政诉讼。
调查:对案情复杂的案件可进行进一步的案件调查。
审批:案件调查终结,办案人员写出调查报告,送本单位法制机构初审。
案审:法制机构初审后,认为事实不清、证据不足的,退回办案人员补充调查;认为依法应当处罚的,上报单位集体审理。
告知:办案人员向当事人告知拟作出的处罚意见,制定行政处罚告知书,告知当事人依法享有的权利,并进行复核。
送达:陈述、申辩理由成立的,须改变原处理意见的,报单位重新集体审理讨论;陈述申辩理由不成立的,制作行政处罚决定书并及时送达当事人签收。
执行: 当事人履行行政处罚决定,在规定期限不履行的,可于六个月内人民法院提出强制执行。
结案:经单位领导批准填写结案报告。
立卷归档:按照案卷装订标准归档。
当事人提出的事实、理由成立的,须改变原处罚决定的,由主持人报请单位负责人重新审理讨论。
听证事实、理由不成立的,制作行政处罚决定书并及时送达当事人。
当事人要求听证的,在告知后3日内提出,由单位法制机构报领导批准,确定听证主持人举行听证会。
集体审理:单位开会集体审理,确定处理意见,经领导批准。
案件应在立案后及时作出处理。
告知当事人不服行政处罚决定的,可以在60日内提出行政复议,也可在3个月内向人民法院提起行政诉讼。
案件来源:举报、投诉、监督检查、上级交办等一般程序处罚流程:除可以当场作出处罚以外的案件执法检查:2名以上执法人员进行调查取证,查明事实制作调查笔录等法律文书。
行政处罚一般程序流程图
行政处罚一般程序流程图1. 立案阶段1.1 收到举报/投诉行政机关接到举报或投诉,或自行发现违法行为。
1.2 审查受理行政机关审查举报或投诉,决定是否予以受理。
如果不予受理,要及时通知投诉人并说明理由;如果予以受理,则进入下一步。
1.3 立案行政机关立案,并向涉案当事人送达立案通知书,要求当事人提交相关证据和申辩意见。
2. 调查取证阶段2.1 查明事实行政机关调查取证,查明案件事实,并据以初步认定违法事实。
2.2 取证材料行政机关收集或留存证据、材料,制作《调查笔录》、《实地勘验笔录》、《询问笔录》等。
2.3 聆听申辩行政机关听取当事人陈述和申辩,调查取得的证据、材料,复核审核。
3. 处理决定阶段3.1 初步决定行政机关根据调查取证和当事人申辩情况,初步认定是否构成违法行为,并作出初步处罚决定。
3.2 表达意见行政机关向当事人告知处罚事实、理由和依据,并告知当事人享有申辩权和申请听证权。
3.3 申辩/听证当事人可以在规定期限内向行政机关提出书面申辩,也可以申请听证。
行政机关应当及时组织听证,并将听证笔录归档。
3.4 决定发出行政机关在申辩或听证期限届满后,根据实际情况再次审查案件,作出最终决定并发出行政处罚决定书。
4. 履行阶段4.1 履行要求涉案当事人必须按照行政处罚决定书的要求履行,并在规定期限内履行完毕。
4.2 监督检查行政机关对当事人履行情况进行监督检查,并及时出具检查意见或复查决定。
4.3 处罚执行对拒不履行处罚决定或者恶意拖延履行的当事人,行政机关可以采取强制执行措施,比如强制停产停业、罚款、查封扣押等。
5. 结束阶段5.1 结案行政机关依法结案,告知涉案当事人行政处罚已经履行完毕。
5.2 评估总结行政机关对行政处罚工作实施评估总结,总结工作经验,总结处理案件中存在的问题,提出改进意见和建议。
卫生行政执法处罚流程详解
卫生行政执法处罚流程详解卫生行政执法处罚流程详解1. 支持和保障法律法规 21.1 法律法规解读 21.2 法律法规的执行 32. 卫生行政执法处罚流程概述 42.1 处罚流程的目的 42.2 处罚流程的基本原则 53. 处罚流程的主要步骤 63.1 接到举报或发现违法行为 63.2 确认并立案处理 73.3 调查取证 83.4 违法行为当事人听证 93.5 确定处罚措施 103.6 处罚决定的报批和公告 113.7 处罚决定的执行 123.8 结案处理和归档 134. 处罚措施的种类与解释 144.1 警告 144.2 罚款 154.3 暂扣或吊销相关许可证件 164.4 封停或关闭违规场所 175. 处罚结果的公告和维权渠道 185.1 处罚结果公告的目的 185.2 公告的内容和方式 195.3 违法行为当事人的维权渠道 206. 附件 21附件1:处罚流程示意图附件2:常见的卫生行政违法行为名录法律名词及注释:1. 法律法规解读:对相关法律法规的解释和阐述,明确法规的适用范围和规定。
2. 法律法规的执行:指相关部门对法律法规进行的具体操作和实施过程。
3. 违法行为当事人:指卫生行政执法处罚中被认定有违法行为的个人、企业或组织。
4. 立案处理:对接到举报或发现的违法行为进行初步审核和登记,确立案件处理的程序和责任人。
5. 调查取证:通过调查、调取相关证据和询问相关人员等方式,获取相关违法行为的证据材料。
6. 听证:对违法行为当事人进行不当听证,听取其陈述、辩论和抗辩意见。
7. 处罚决定:根据调查取证和听证结果,由卫生行政执法处罚部门对违法行为当事人进行处罚的决定。
8. 报批和公告:将处罚决定和相关信息提交上级部门审批,并通过媒体公告向公众进行通知。
9. 处罚决定的执行:卫生行政执法处罚部门对处罚决定进行执行,并监督违法行为当事人按照决定执行。
10. 结案处理和归档:在处罚决定得到执行后,将案件进行结案处理,并作为归档保存。
行政处罚流程图(一般程序)
当场做笔录、制作并当场交付查封扣押决定书和清单
30 日内查清事实,作出处理决定;情况复杂的经行政机关负责人批 准,可以延长 30。
行政处罚流程图(一般程序)
案件来源 核查
不立案
立案 调查取证 案件审理 不予处罚、移送 等
告知当事人拟作出行政处罚决定的违法事实、理由处罚依 据、处罚种类及幅度和当事人享有的陈述、申辩、听证等权 利 不符合听证条件 符合听证条件
要求听证 不提出陈述、 申辩 提出新的申辩 事实及理由 组织听证
不要求听证 证
行政强制措施流程图
行政机关负责人批准(情况紧急需要当场实施强制措施 的,24 小时内补批)
强制措施流程
不符合采取强作出其他处理
出示执法证, 通知当事人 到场。
当事人到场
当事人不到场的,邀请见证 人到场,由见证人和行政执 法人员在现场笔录上签名 或盖章。
告知当事人采取行政强制措施的理 由、 依据及依法享有的权利、 救济途 径,并听取当事人的陈述、申辩。
案件重新审理 维持原处理
改变原认定的违法事实、 证据、 处罚依据或处罚种类及幅度
送达处罚决定书 履行处罚 未履行处罚 催告 强制执行 结案归档
行政处罚流程图(简易程序)
案件来源
现场调查取证
告知当事人违法事实、处罚理由及依据
听取当事人陈述、申辩
复核陈述、申辩意见
不予行政处罚
当场作出处罚决定
执行
结案归档
卫生局卫生行政处罚流程图
7 日内
立案
制作“立案报 告”报主管领 导审查批准, 确定立案日 期及 2 名以上 案件承办人。
调查取证
1、 必须 2 名以上执法人 员参加; 2、 出示有关证件; 3、 根据情况制作“现场检 查笔录”、“询问笔录”、“采 样记录”、“证据先行登记保 存决定书”等; 4、 制作“案件调查终结报 告”。
卫生局卫生行政处罚流程图
一、简易程序 违法事实清楚、证据确凿,并有法定依据,予以警告,对公民处以 50 元以下、对法人或其它组织处以 1000 元以下罚款的行政处罚适用。
调查取证
必须 2 名以上执 法人员参加、出 示有关证件,制 作“现场检查笔 录”或“询问笔 录”。
陈述申辩
1、 告知行政处 罚认定的事实、理 由和依据及当事 人享有的权利; 2、 对当事人提 出的事实理由和 证据予以复核。
行政相对人提出听证申请
合议
1、 必 须3人 以上单 数参加; 2、 提 出具体 处理意 见
告知听证申辩权
1、 制作“行政处罚事先告知书”交当事人。 2、 听取当事人陈述和申辩,进行复核,做 好“陈述和申辩笔录” 3、 拟作出责令停产停业、吊销许可证件或 不 执照的行政处罚;拟对非经营活动中公民的 需 违法行为处以 500 元以上、法人或者其他组 听 织的违法行为处以 20000 元以上的行政处罚 证 的,送达“行政处罚听证告知书”
结案
处罚决定履行或执行 后,承办人员制作“结 案报告”,有关案件材 料归档保存。
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二、一般程序
案件移送
卫生行政机关发现查 处的案件不属于自己 管辖,应当及时书面 移送给有管辖权的卫 生行政机关。
受理
1、案件来源:卫 生监督管理中发 现的;卫生机构 监测报告的;社 会举报的;上级 交办或移送的。 2、填写“案件受 理记录”