食品安全企业危机管理案例分析

食品安全企业危机管理案例分析

---“起云剂”台湾毒饮料事件[案例正文]

2011年5月24日，台湾地区有关方面向国家质检总局通报，发现台湾“昱伸香料有限公司”制售的食品添加剂“起云剂”含有化学成分邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP），该“起云剂”已用于部分饮料等产品的生产加工。邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP）是一种普遍用于塑胶材料的塑化剂，在台湾被确认为第四类毒性化学物质，为非食用物质，不得用于食品生产加工。

台湾爆发第一桩塑化剂DEHP污染饮料食品案，揭发黑心厂商的是位五十二岁的杨姓检验员，身为两个小孩的妈妈，关心食品安全而追根究底，只是没想到案情牵连如此之大。据官方透露杨女士对例行稽查的益生菌食品做检验，本来探究是否含减肥西药或安非他命，却发现气相层析仪上出现异常波状讯号。杨女士将此异常讯号与各种物质的图谱作比对，赫然发现是塑化剂DEHP特有的“指纹”,这是不该出现在食品中的物质，警觉到事情不单纯。杨女士平常粗枝大叶，做检验却很小心谨慎，她怀疑检体有可能遭到食品容器污染，于是检验益生菌的膜薄包装材料，结果薄膜是PE材质，按理来说，PE不可能溶出大量的塑化剂DEHP,研判检体未遭包材污染。根据台卫生部门食品药物检验局的检验流程，油溶性的食品检体先做薄层分析法（TLC），如果未检出，将继续用气相层析仪（GC/MS-MS）进一步检验，气相层析仪的敏感度高，可测出十亿分之一浓度（ppb）物质。杨女士三月中旬收到益生菌检体，花了两个星期验明塑化剂DEHP的正身，后来又做了定量分析，检出益生菌食品中的DEHP浓度高达六百ppm（百万分之一浓度，毫克/公斤），远远超过民众每日平均摄入量一点二九毫克。此结果非常骇人，罗吉方获得杨女士报告，翻遍岛内外文献，都不曾出现食品添加DEHP，台卫生部门决定通知检方，循线查到源头，昱伸香料有限公司生产的食品添加物"起云剂",违法掺入塑化剂DEHP。

事件本质：

起云剂常见原料是阿拉伯胶、乳化剂、棕榈油或葵花油，祸首昱伸公司制造起云剂时偷梁换柱，用塑化剂取代成本贵5倍的棕榈油以图牟取暴利，与工业酒精勾兑、苏丹红、三聚氰胺事件类同，是极其恶劣的制假行为和严重的食品安全事件。

销往大陆：

目前全台至少有156家业者遭到塑化剂波及，受污染产品也扩大到近500项；台湾食品龙头企业统一集团的三种产品宝健运动饮料、芦笋汁和7-SELECT 低钠运动饮料也被查出有毒，其中有毒芦笋汁已销往大陆。台湾卫生部5月30

日表示，含致癌塑化剂DEHP的问题起云剂的悦氏运动饮料，确认输往香港、大陆；成伟公司(盛香珍)将问题起云剂外销到菲律宾与越南；传佳公司与云丞公司的问题果汁则输往美国；统一企业的有毒芦笋汁则卖到大陆。马英九表示，塑化剂事件严重影响民众健康及打击台湾形象，“也许我也吃过这产品”，当局有决心要把有疑虑产品全部清查出来下架，请民众不要过度恐慌。中国国家质量监督检验检疫总局5月27日召开新闻发布会通报，经初步核查，大陆各地出入境检验检疫机构在近三年来没有受理过台湾昱伸香料有限公司制售的有毒食品添加剂“起云剂”。但上海口岸发现一批今年自台湾进口的运动饮料中可能受到这一有毒添加剂的污染，目前该批产品已经开始召回。日前，台湾查获新北市昱伸香料有限公司制造销售的食品添加剂“起云剂”中掺杂了有毒化学物“邻苯二甲酸酯”，而且有毒起云剂已经被多家台湾食品饮料企业使用。质检总局新闻发言人李元平介绍说，5月24日质检总局接到台湾方面的通报后，立即要求各地出入境检验检疫机构进行调查。经初步核查，上海进口检验检疫局在进口信息追查当中发现，上海口岸2011年3月份进口了792箱悦氏运动饮料，可能含有台湾方面通报的起云剂。对这些产品，进口商已经采取召回措施。到5月26日晚，进口商已经从市场上召回4800多瓶，目前库存还有518箱。除上海口岸之外，其他各地的出入境检验检疫机构没有受理过台湾方面通报的所列批次的饮料产品进口。

外销国外：

台湾毒饮料事件越滚越大！最新消息是，除名牌食品外，还有多家厂商使用昱伸公司制造的黑心起云剂，并长期外销至大陆、菲律宾、美国等地，跃升国际食品安全事件。据悉，美国十分关切此事，要求台湾方面给个说明。台卫生部门表示，已经紧急通报世界卫生组织（WHO），并透过两岸食品安全协议管道通知大陆。台湾爆发首起黑心饮料事件，台行政部门负责人吴敦义昨日表示，台湾产品销售到海外，就必须担负起国际义务，务必要追查所有问题产品流向，做好下架回收工作，确保所有消费者的健康与安全。不是道歉就可了事。吴揆强调，不肖业者生产黑心起云剂，危及民众健康，这不是道歉就可以解决的事，必须依法严办。新北市昱伸公司调制含有塑化剂（DEHP）的起云剂，已知至少有40多家中下游业者受害。除悦氏运动饮料外，长庚生技、鲜茶道、台湾比菲多也惊传受害。长庚生技证实，其生产的“孅美健康饮草莓口味”遭塑化剂污染，已紧急下架。连锁饮料店鲜茶道也蒙受其害，目前暂时将苹果红茶和鲜果绿茶下架，鲜茶道业者也向消费者致歉。其他饮料大厂昨日也纷纷自清，黑松、味全、统一等公司一致强调，起云剂是可以合法使用的添加物，经过清查，并没有向昱伸公司和协成化工购买原料，为证明清白，也将产品送验。美方关切要求台说明。据了解，不只台湾厂商受害，国外厂商也受波及。台中1家原名盛香珍的成伟食品公司，在买了有问题的起云剂后，转售到菲律宾；南投埔里1家浓缩果汁工厂，以外销美国为主，美方得知后已要求我方说明。这起黑心饮料风波，隐然变成国际食品

安全事件。台卫生部门食品药物管理局长康照洲证实，24日深夜主动向世卫组织通报此事，希望其他国家都能了解此事件发展，减少对民众的伤害。他强调，国际食品安全网络是世卫6大通联机制及技术性会议之一，过去很少接受台湾通报。卫生署也陆续透过外交、经贸管道，向美国、香港、越南、菲律宾通报此事，并透过两岸食品安全协议管道，在23、24日通知大陆食品安全窗口。菲律宾卫生部属下的粮食暨药品管制局（BFAD）局长室助理鲍琳（Susi Pauline）表示，尚未接获相关通知，他们将主动展开清查，了解是否确有来自台湾的塑化剂进入菲律宾。卫生署指出，起云剂常见原料是阿拉伯胶、乳化剂、棕榈油或葵花油，祸首昱伸制造起云剂时偷工减料，用塑化剂取代成本贵5倍的棕榈油，引发这起风波。

官方通报：

2011年5月28日上午国家质检总局新闻发言人李元平通报了台湾地区食品添加剂“起云剂”的有关情况。据李元平介绍，5月24日，台湾地区有关方面向国家质检总局通报，发现台湾“昱伸香料有限公司”制售的食品添加剂“起云剂”含有化学成分邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)，该“起云剂”已用于部分饮料等产品的生产加工。邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)是一种普遍用于塑胶材料的塑化剂，在台湾被确认为第四类毒性化学物质，为非食用物质，不得用于食品生产加工。据媒体报道，“起云剂”能让饮料避免油水分层。DEHP会危害男性生殖功能，促使女性性早熟。

[案例分析]

台湾近日爆出的塑化剂事件再度引起人们对食品安全问题的广泛关注，这会不会又是一起台湾版的三聚氰胺事件，通过这几天对这个事件的持续研究后，我可以肯定地说，这就又是一起很严重的食品安全事件，甚至比大陆三鹿奶粉事件的性质更恶劣。三聚氰胺事件只是对小孩子的影响极大，而且事件的持续时间相对来讲要短于台湾的塑化剂事件，在事件曝光后，相关部门采取积极有效的措施，迅速而有力的打击了违法组织并将三鹿奶粉下架，很快就控制住了局面，没有让其危害进一步蔓延，使人们对于奶粉的质量担忧很快消除。但此次塑化剂事件的情况却有些不同，首先是时间的长短，据报道，在事件曝光之前，这种有毒的塑化剂已被各食品厂商是用了近30年的时间，时间之长令人乍舌，而这么长时间都没有被检测出来更让公众感到不可思议和费解，对台湾一直标榜的食品检验部门普遍存在一种担忧和不信任的心态，同时要相对塑化剂的蔓延进行控制几乎是不可能的，它已深入到人们生活的各个角落。其次是涉及面之广，塑化剂对所有年龄的人群都有危害，此毒素据说可以改变基因，并对青少年有着巨大的危害。被查处违规的两家生产这种有毒起云剂的工厂几乎垄断了这一行业，市场占有率达到了90%，台湾的各大食品加工生产企业用的都是这两家的产品，令人不寒而栗。

我认为该企业处理危机的唯一成功就是掀起塑化剂风暴的昱伸公司负责人赖