市干部作风建设年活动动员讲话

市干部作风建设年活动动员讲话这次会议的主要任务是，认真学习贯彻全省“干部作风建设年”活动动员大会和云川书记重要讲话精神，紧密结合邯郸实际，对全市开展“干部作风建设年”活动进行动员部署。

总的要求是，以“干部作风建设年”活动为总抓手，实化“重点项目攻坚年”、“企业服务年”和“履职尽责、勤政为民”主题实践活动三个载体，迅速形成“一带三”工作格局，确保市委七届六次全会和市“两会”提出的各项任务目标圆满完成。

下面，我讲几点意见：一、迅速把思想和行动统一到省委、省政府重大决策部署上来，切实把干部作风建设牢牢抓在手中我们党历来高度重视作风建设。

从革命战争年代到改革开放的每一个关键时期，党都把加强和改进干部作风建设作为实现重大战略目标的坚强保障。

由于国内外经济环境的深刻变化，今年我们可能遇到新世纪以来最大的困难，同时，也面临着重要发展机遇。

在这样的背景下，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上再次突出强调，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。

省委、省政府认真贯彻中央要求，作出了开展“干部作风建设年”活动的重大决策部署，这是面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展任务，深入学习实践科学发展观，促进经济社会平稳较快发展的一项战略举措。

特别是云川书记的动员讲话，立意深远，振聋发聩，紧密结合全省改革发展实际和干部作风现状，深刻阐述了加强干部作风建设的重要意义，明确提出了“干部作风建设年”活动的目标任务和工作措施，具有很强的思想性、针对性和指导性。

我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握。

邯郸要发展、要复兴，干部是决定性力量，作风是关键性因素。

去年以来，我们以学习实践科学发展观活动试点工作为契机，下大力解决制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，10月份又着眼进一步巩固扩大学习实践活动成果，开展了“履职尽责、勤政为民”主题实践活动，通过明责、履责、验责、问责，逐环节建章立制、整改落实。

全市各级各部门积极响应、扎实推动，广大党员干部身体力行、率先垂范，干部队伍作风整体状况有了明显好转，能力素质有了新的提高，有力地推动了工作落实，推动了事业发展。

去年，全市经济在严峻复杂的形势下保持平稳较快发展，今年实现首月开门红，市“两会”圆满成功，这一系列来之不易的工作成效、工作局面，都充分证明了这一点。

但是，我们也要清醒看到，加强干部作风建设不可能一蹴而就、一劳永逸，对干部作风建设成果不能估计过高。

云川书记讲话中痛斥的几个方面问题，在我市个别部门和少数干部中也不同程度存在，有的还比较严重：一是虚。

一些干部事业心、责任心不强，在其位不谋其政、不尽其责，敷衍了事、得过且过，搞形式主义、做表面文章，有哗众取宠之意，无真抓实干之心；二是躁。

工作漂浮、急功近利，干一点事就要求回报，刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。

有的满足于追求立竿见影的和“显绩”，对打基础、利长远的事情没兴趣、没耐心、没毅力。

有的平常不注重学习，不钻研工作，没有问题麻木不仁，出了事情束手无策；三是懒。

抱定“不求有功，但求无过”的老思想，不讲标准，效率低、不作为，办事拖拉、推诿扯皮，不干事也干不成事。

思维方式陈旧，工作方法简单，习惯于靠会议落实会议，靠文件落实文件，对上级部署的工作、交办的任务，推推动动，拨拨转转，甚至推也不动、拨也不转，满足于当“传声筒”、“中转站”，工作缺乏创造性、主动性，更谈不上见微知著、举一反三的悟性，惰性严重，效能低下；四是散。

纪律观念淡薄，对上有令不行、有禁不止、有事不办，对内议而不决、决而不行、行而不果。

特别是有些垂直部门，邯郸意识、中心意识、服务意识需要进一步加强，在互利共赢、携手发展上做得还很不够；五是奢。

沉溺于迎来送往、吃喝玩乐，贪图享受不顾形象。

有的干部为了面子不计成本，比待遇、比排场、比阔气，就是不比工作、不比贡献。

这些问题虽然发生在个别部门和少数干部身上，但涣散斗志、疏离民心，败坏党风、影响恶劣，必须采取措施切实加以解决。

当前及今后一个时期，我们面临的发展压力会更大，必须直面的严峻挑战可能更多。

要完成“双十”目标，尤其需要我们始终坚持加快发展不动摇、关注民生不懈怠、改进作风不折腾，坚决落实保运行、优存量，抓好企业服务年；保投资、强增量，推进项目攻坚年；快建设、上品位，实现三年大变样；重民生、保稳定，促进社会大和谐。

只有这样，才能以党员干部的信心提振全社会的信心，以良好的党风政风引领社会风气，更好地凝聚起共克时艰、加快发展的强大力量。

全市各级各部门和广大党员干部一定要深刻认识开展这项活动的极端重要性和现实紧迫性，迅速把思想和行动统一到省、市委的决策部署上来，切实转变作风，提高工作效能，以崭新的精神风貌、高昂的工作激情，把“保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署落实”的各项工作做得更加扎实，更加富有成效。

二、紧紧围绕全市工作大局，以干部作风建设的新成效推动邯郸大发展、快发展作风建设重在实打实，切忌空对空。

必须把推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强市，作为开展“干部作风建设年”活动的出发点和落脚点，着力在艰苦的工作实践中，见人见物地加强作风建设，促进作风转变。

特别是要按照云川书记提出的“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”十六字要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，更好地适应人民群众的新要求、新期待，致力打造一支高素质的干部队伍，让勤勉干事成为主流、让公平正义成为准则、让廉洁俭仆成为风尚，真正把作风建设的成效体现在经济发展的提速上，体现在发展环境的优化上，体现在人民群众的笑脸上。

1、在项目攻坚中比拼作风，坚决打赢保增长这场硬仗。

项目建设是推动发展的主战场，是检验干部作风的“试金石”。

今年，市委、市政府确定重点项目建设要“抓五十、带三百、促一千”，完成全社会固定资产投资1322亿元。

把这些项目落到实处、变成财政收入、转化为百姓实惠，困难很多、任务艰巨，不干不行、不拼不行，没有一股知难而进、奋勇拼搏的劲头不行。

必须以“重点项目攻坚年”活动为载体，不分心、不走神，坚定不移地一个一个抓开工、促进度，全力争取快投产、早见效。

要有时不我待的争劲。

同样的困难、同等的机遇，干与不干不一样，早干晚干不一样，快干慢干不一样。

年前，我们组织的争跑专项、产业对接和扩大战略合作活动之所以成效显著，就在于见事早、抓得准、行动快。

当前，中央扩大内需、促进增长的政策措施正在进一步分解细化，十大产业振兴规划陆续出台，各省市、各地区都在紧盯不放、紧追不舍。

在这种情况下，谁的行动快，谁的效率高，谁的作风硬，谁就有希望抢到更大的“蛋糕”。

各级各部门一定要发扬千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语这“四千”精神，抢抓机遇、深层对接、奋力争跑，力争在第一时间内资金到位，确保项目落地，为保增长提供有力支撑。

今天会议表彰了争取专项、重点项目建设和科技创新工作先进单位。

在各级严格控制表彰奖励的情况下，我们仍然这么大力度地进行奖励，就是要树立和坚持“谁给邯郸争的利益多，谁对邯郸发展贡献大，就旗臶鲜明地重奖”的导向。

受表彰的单位决不能沾沾自喜，要再下功夫，研读政策，继续下大力争跑。

特别是工作相对滞后的县、区(市)和有关部门，一定要深刻反省，认真检查剖析，争取迎头赶上，为邯郸发展做出应有贡献。

要有敢为人先的闯劲。

现在项目运作的体制、方式、环境等都有新的变化，如果沿用过来的老思路、老办法就可能事倍功半，虽然整天忙忙碌碌，几年下来却面貌未改、江山依旧。

我们必须摒弃项目谋划上的思维定势和路径依赖，围绕构建现代产业体系、促进产业结构升级，结合即将启动的“十二五”规划编制工作，在三次产业的每一个层面，大手笔、高起点谋划储备一批带动力强、支撑作用大的立市兴市项目。

思路一开天地宽。

要敢于冲破条条框框的束缚，进一步创新思维方式，以开放的思路、市场的办法、综合的手段破解项目运作中的难题。

既要注重发挥政府主导，也要注重运用市场机制，让“有形的手”和“无形的手”一起发挥作用，把社会各方面的积极性、创造性充分调动起来，不断掀起争上项目、竞相创业的新热潮。

要有一抓到底的干劲。

加强作风建设，根本在于推动工作落实。

在前所未有的困难面前，必须有前所未有的工作举措，前所未有的落实力度，坚定将落实进行到底的信心和决心。

要继续坚持市县领导联系重大项目制度，一个项目一套人马、一名牵头领导、一个推进方案，做到有目标任务、有进度要求、有工作措施。

要把今年确定的全市重大战略支撑项目、标志性城建工程和民生事项，通过新闻媒体公示分包市领导、责任部门和时限要求，拒绝理由，不留退路，接受全社会监督。

要大力推进“一线工作法”。

在全省动员会上，云川书记痛斥了“文山会海”问题，而我们一些部门、一些干部仍是乐此不疲，基层叫苦连天，这种状况必须改变。

在这方面要有个量化要求，目标是把今年各种会议和文件砍掉一半以上，使各级干部腾出更多的时间、更大的精力抓项目、抓落实。

各级领导干部要带头下决心从办公室、会议室，从文山会海里走出来，深入一线扎扎实实解决问题、推动工作，真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决，最终在一线创造一流业绩。

初七一上班我们组织了三年大变样现场观摩活动，今年下半年还要按原定线路、原班人马再观摩一遍，就看这些观摩的项目是否真正落实了。

其他各类项目、新民居建设等也要采取这样的办法，决不能光开花不结果，光看展板不见实物，光搞奠基不见进度！2、在服务企业中检验作风，努力实现党政机关工作“两个转变”。

企业是市场的主体，是安排就业的主渠道，是社会财富的直接创造者。

大批日益发展壮大的企业是邯郸发展的中坚和基础，是我们战胜困难的信心之源。

去年以来，受国际金融危机大环境的影响，我市部分企业在生产经营中遇到了一些困难，迫切需要我们设身处地地为他们着想，满腔热情地为他们服务。

全市各级各部门要迅速落实市委、市政府工作部署，深入开展“企业服务年”活动，力促机关由审批型向服务型转变、一些干部的思想由官本位向民本位转变，弱化权力意识，强化服务观念，真正和企业携手并肩、共渡难关。

一方面，要帮到“点子”上。

及时掌握、传递国家和省在产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息，帮助企业及时调整生产经营计划，为企业发展当好“千里眼”、“顺风耳”。

要密切关注原材料和产品价格的变动情况，搞好市场预测，及时向企业发布。

要协调好煤电油运等生产要素供应，使产供销等各个环节有机衔接。

要在坚持公平竞争、保障市场供应的前提下，为本地企业扩大产品销售创造条件。

要下大力打击市场垄断、商业诈骗等经济犯罪，及时有效地解决企业间经济纠纷，维护企业的合法权益。

另一方面，要帮到“心坎”上。

创业不容易，把一个企业做强做大尤为不易。

当前正是企业最困难的时候，也是他们最希望发展的时期。

我们开展“企业服务年”活动，组织干部深入企业搞帮扶，就是要让大家当好企业的“服务员”、“办事员”、“联络员”，实实在在地为企业解决难题。