吉林大学公共卫生硕士考研部分复习资料

一、名词解释1.卫生服务需要：是依据人们的实际健康状况与“理想健康水平”之间存在差距而提出的对医疗、预防、保健、康复等服务的客观需要，包括个人认识到的需要、由专业人员判定的需要和个人未认识到的需要。

2.管理：就是创造并保持一种环境，使组织中成员能够充分发挥他们的聪明才智和潜能，为实现组织的崇高目标努力奋斗的过程。

3.头脑风暴法：又称智力激励法、BS法。

它是由美国创造学家A.F.奥斯本于1939年首次提出，1953年正式发表的一种激发创造性思维的方法。

它是一种通过小型会议的组织形式，让所有参加者在自由愉快、畅所欲言的气氛中，自由交换想法或点子，并以此激发与会者创意及灵感，使各种设想在相互碰撞中激发脑海的创造性“风暴”的方法。

4.健康管理：指一种对个人过人群的健康危险因素进行监测、分析、评估以及干预这样一个全面管理的过程。

其宗旨是调动个人的积极性，有效地利用有限的资源来达到最大的健康改善效果，真正达到提高生命质量、降低医疗费用的目的。

5.亚健康状态：是指处于健康和疾病两者之间的一种状态，即机体内出现某些功能紊乱，但未影响到行驶社会功能，主观上有不适感觉，是人从健康到疾病的中间阶段。

6.生命质量：是指在病伤、医疗干预、老化和社会环境改变的影响下个人的健康状态，以及与其经济、文化背景和价值取向相联系的主观满意度。

7.医疗保障制度：指国家和社会团体对劳动者或公民因疾病或其他自然事件及突发事件造成身体与健康损害时对其提供医疗服务或对其发生的医疗费用损失给予经济补偿而事实的各种制度的总称，包括事实医疗救助、医疗保险及免费医疗等方式。

8.PDCA循环：计划plan：制定科学合理的质量保证和提升计划。

实施do：按照所制定的计划和措施去实施。

检查check：对照计划检查全面质量管理的执行情况和效果并及时发现和总结计划实施过程中的经验和问题。

处理action：根据检查结果采取措施、巩固成绩、吸取教训、提升质量并将未解决的遗留问题转交到下一轮的PDCA循环中去。

9.集权与分权：集权是指职权集中到组织较高的管理层次，分权是指职权分散到整个组织的各个层次，职权的集中于分散式一个相对的概念，不存在绝对的集权或绝对的分权。

为了加强组织各部分之间的协调配合，有效地利用各种资源，调高管理效率，就需要集中统一的指挥，所以集权是社会扩大生产保持统一性的协调性的需要，同时由于管理业务的复杂多变，组织规模的扩大和层次的增加，以及局部情况的特殊性，又要求低局部实行分权管理，也有利于调动下属的积极性，保证上级管理者的精力集中到重大问题的决策上。

集权和分权是相辅相成的，是现代管理中不可缺少的两个方面，目的是为了更好的实现组织目标。

10.激励：是指人类活动的一种内心状态，它具有加强和激发动机，推动并引导行为使之朝向预定目标的作用。

通常认为，一切内心要争取的条件：欲望、需要、希望、动力等都构成了对人的激励。

11.卫生保健制度：是指一个国家或地区筹集、分配和使用卫生保健基金，为居民提供各种卫生保健服务的一种综合性措施和制度，包括卫生保健费用的筹集方式、分配方式和提供方式等内容。

12.区域卫生规划：是一定区域在一定经济条件下，一定时间内区域卫生发展的行动纲领。

13.社区卫生服务：是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务功能等为一体的基层卫生服务。

14.组织：指为实现目标，按一定结构形式、规则和程序所形成的权责角色结构。

15.老龄化社会：指老年人口占总人口达到或超过一定的比例的人口结构模型。

16.组织文化：一个组织共有的价值体系，包括组织共有的价值观念、价值准则、习惯、作风、道德规范等。

17.决策：狭义是指行动方案的确定或决定在集中方案中作出选择。

广义指为了达到一定的目标，从两个以上的可行方案中选择一个合理方案的分析判断过程。

18.扁平结构：组织的管理层次较少而管理幅度较宽的一种结构形态。

19.管理幅度：是指一个管理人员能直接有效地领导和监督下级人员数。

20.卫生人力绩效考核：是人力资源管理的核心职能之一。

卫生人力绩效考核，就是收集、分析、评价和传递有关某一个人在其工作岗位上的工作行为表现和工作结果方面的信息情况的过程。

21.制度分权：是组织设计过程中，根据组织内外环境因素和组织活动的特征，在工作分析和层次、部门、职位设计的基础上，结合各管理岗位的工作性质和任务要求，从而规定各个部门、各种职位的必要职权。

22. 决策，指决定的策略或办法。

语出《韩非子·孤愤》：“智者决策於愚人，贤士程行於不肖，则贤智之士羞而人主之论悖矣。

”23.领导艺术（The art of leadership）是指在领导的方式方法上表现出的创造性和有效性。

24.战略计划是企业根据外部市场营销环境和内部资源条件而制定的涉及企业管理各方面(包括生产管理、市场营销管理、财务管理、人力资源管理等)的带有全局性的重大计划。

25.战略计划也称为长期计划，是为实现组织的长期目标而制定的有广泛意义的计划，通常表现为三年或五年以上的发展规划。

26.制度分权就是在组织设计时，考虑到组织规模和组织活动的特征，在工作分析，职务和部门设计的基础上，根据各管理岗位工作任务的要求，规定必要的职责和权限。

27.负强化：行为反应后的结果导致了消极刺激减少，从而使该行为增强的操作条件反射。

28.组织行为是指组织的内部要素的相互作用以及组织与外部环境的相互作用过程中所形成的行动和作为。

29.组织的生命周期（Organizational Life Cycles）说明组织的产生、成长和最终衰落的过程。

组织结构、领导体制及管理制度形成一个在生命周期各阶段上具有相当可预测的形态，各阶段实际上是一个连续的自然的过程。

？30.非正式组织：正式组织内的若干成员由于生活接触、感情交流、情趣相近等产生的交互行为和共同意识，并由此形成自然的人际关系。

31.伤亡调整生命年DALY：是指从发病到死亡所损失的全部健康寿命年，包括因早死所致的寿命损失年(YLL)和残疾所致的健康寿命年(YLD)32.卫生服务需要(health service need) 主要取决于居民的自身健康状况，是依据人们的实际健康状况与“理想健康状态”之间存在差距而提出的对预防，保健、医疗、康复等服务的客观要求，包括个人觉察到的需要和由医疗卫生专业人员判定的需要。

33.医学模式（medical model）是指在不同历史阶段和科学发展水平条件下，人类为保护健康与疾病作斗争时观察、分析和处理各种问题的标准形式和方法，是医学实践基础上得出的对医学本质的概括。

34.彼得原理：是指一个管理者在其职位上有成就，正是这种成就导致他提升到更高的职位，直到这人终于“被提升过头。

”35.信息沟通：是指人际之间或群体之间传递和交换信息的过程。

36.群体动力：是指群体活动的动向及其个体行为的推动力量。

37.医疗救助：政府通过提供财务、政策和技术上的支持以及社会通过各种慈善行为，对贫困人群中因病而无经济能力进行治疗的人群，或者因支付数额庞大的医疗费用而陷入困境的人群，实施专项帮助和经济支持，使他们获得必要的卫生服务，以维持其基本生存能力，改善目标人群的健康状况的一种医疗保障制度。

二、简答1依据系统原理解释管理创新的含义2组织文化的基本特征是什么组织文化在本质上属于“软文化”范畴，是组织自我意识所构成的文化体系。

组织文化相比教社会文化和民主文化有它们的共同属性和自己的不同之处。

1:组织文化的核心是组织价值观2:组织文化的中心是以人为主体的人本文化3:组织文化的管理方式是以柔性管理为主4:组织文化的重要任务是增强集体凝聚力3．医院管理的主要职能计划，组织，领导，控制，创新。

4.简要说明中国初级卫生保健的含义是指最基本的、人人都能得到的、体现社会平等权利的、人民群众和政府都能负担得起的卫生保健服务。

5.卫生事业管理的主要方式有哪些计划方式、法律方式、经济方式、行政方式、项目方式6.人本原理的管理思想？其主要观点？顾名思义就是以人为本的原理。

它要求人们在管理活动中检查一切以人为核心，以人的权利为根本，强调人的主观能动性，其实质就是充分肯定人在管理活动中的主体地位和作用。

与人本原理相适应的管理原则：能级原则、动力原则、行为原则7.管理活动的基本职能及各职能之间的联系？计划、组织、领导、控制、创新这五种管理职能是一切管理活动最基本的职能。

计划：职能目标并确实为达成这些目标所必需的行动。

组织中所有的管理者都必须从事计划活动。

根据工作的要求与人员的特点，设计岗位，通过授权和分工，将适当的人员安排在适当的岗位上，用制度规定各个岗位的职责和上下左右的相互关系，形成一个有机的组织结构，使整个组织协调运转——这就是组织的职能组织目标决定着组织的具体形式和特点指导人们的行为，通过沟通增强人们的相互理解，统一人们的思想和行动，激励每个成员自觉地为实现组织目标而共同努力。

控制的实质就是使实践活动符合与计划，计划就是控制地标准。

创新职能与上述各种管理职能不同，他本身并没有某种特有的表现形式，他总是在与其他管理职能的结合中表现自身的存在与价值。

每一项管理工作都是从计划开始，经过组织、领导到控制结束。

各职能之间同时相互交叉渗透，控制的结果可能又导致新的计划，开始了新一轮的管理循环。

创新在管理循环中处于轴心的地位，成为推动管理循环的原动力。

8.公共政策的本质和功能本质：广义：政策方法，是全面考虑和分析问题的方法。

狭义：管理部门为达到目标制定的行为规范和行动依据。

功能：导向功能：对公众行为具有重要引导作用；协调功能：对公众行为和社会发展具有调节作用；控制功能：对社会卫生事务中出现的利益矛盾调节控制；分配功能：将卫生资源公平有效的分配。

9.社区卫生服务的特点是什么？以健康为中心；以人群为对象；以家庭为单位；提供综合性服务10.X理论①提出者：麦格雷戈（美）②观点：（性恶论）（认为人是经济人）①认为人都是好逸恶劳②人都市以自我为中心，对组织的要求漠不关心。

③只要有可能就逃避工作，安于现状，缺乏创造性④不喜欢工作，所以只能采取强制措施，迫使他们完成组织的要求。

Y理论①提出者：麦格雷戈（美）②观点：（性善论）（认为人是社会人）①人都是勤劳的，喜欢工作②人有很好的控制力，在工作中完成执行任务的承诺③每个人不仅能承担责任，还主动寻求承担责任④大多数人又做出正确决策的能力②结论：管理应以人为中心，采取宽容的民主的方法超 Y理论①又称权变理论或X . OR . Y理论②提出者：莫尔斯和洛尔施 3、试验内容：理论企业类型工厂科研机构 X理论（效率）高（效率）低 Y理论（效率）低（效率）高11.管理中的人本观念如何体现？是指在管理活动中，坚持一切从人出发，以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段，以达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。