XXX同志在市行管局诚信建设年活动动员大会上的讲话

XXX同志在市行管局诚信建设年活动动员大会上的讲话同志们：今天这次会议，主要是贯彻落实全市诚信建设年动员大会精神，深入剖析机关后勤服务工作中存在的突出问题，动员全局上下统一思想、振奋精神，以“诚信建设年”活动为主线，转变作风，强化服务，提高效能，狠抓落实，为深入推进全市“两个先行区”建设，提供强有力的后勤保障服务。

过去的一年，全局上下团结一心，在工作大事多、任务重、压力大的情况下，我们紧紧围绕市委、市政府中心工作和“解放思想创先争优”的要求，继续以“管理到位、保障到家、服务到人”主题实践活动为抓手，在创新管理、提升服务、增强保障上下功夫，机关事务各项工作和后勤队伍建设取得了明显成效，实现了年初确定的各项工作目标。

局属各单位在各自班子的带领下，也都积极干事创业，通过创新思维，创新管理体制机制，创新工作载体，创新方式方法，使2011年成为丰收的一年，各方面工作都取得了优异的成绩：一是经济效益较之去年有了较大的提高，各单位能够积极探索市场化运作新手段、新机制，把本单位的业务工作拓展开来；二是在安全生产方面，各单位都能认真按照局党委的安排部署，认真落实岗位安全风险排查机制，把安全隐患消灭于萌芽状态；三是党风廉政建设方面，各单位领导班子成员能够凝心聚力，共谋发展，带领单位取得成绩的同时，也起到了良好的模范带头作用。

通过全局上下的共同努力，我局又被市委、市政府评为“2011年度落实目标责任制先进单位”。

但是，荣誉面前我们要保持清醒、认清形式，查找问题，是为了增强忧患意识，更好促进各项工作顺利开展。

一个单位、一个人最大的忧患就是没有忧患意识，最大的问题是对问题缺乏警觉。

就我们系统来讲，干部作风问题，仍然是影响机关后勤事务发展的突出问题。

虽然问题表现在作风上，但根子却在诚信缺失上。

因此，要进一步转变工作作风，提高服务效能，促进机关后勤服务工作再上新台阶，必须全力以赴推进诚信建设。

去年，温家宝总理在同海内外网友在线交流时说，现在影响我们整个社会进步的，最大的是两个方面，一是社会诚信，一是政府公信力；前段时间，上海市委书记俞正声发表《以党和政府的诚信引领社会的价值取向》，将诚信建设放到了民心得失、政权稳固的高度。

特别是随着十七届六中全会的召开，中央把诚信建设摆到突出位臵，提出大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设，标志着我们步入了一个以诚信建设推动经济发展、社会进步的新时期。

1月31日，在全市2011年度工作总结表彰暨诚信建设年活动动员大会上，侯书记从抓诚信就是抓环境、抓落实、抓作风、抓文化、抓和谐五个方面，对开展诚信建设年活动作出了全面部署，提出了明确要求，讲的很严肃。

我们要在贯彻落实的同时，把握大势、顺势而为，把服务对象和群众的信任作为本单位的立足之基，在全局上下深入开展“诚信建设年”活动，以诚信建设为主线，推动机关后勤事务统筹发展。

关于“诚信建设年”活动，局党委已安排专人着手制定实施意见，这两天就发给大家，如何开展“诚信建设年”活动，各项环节应该怎么走，实施方案里都有。

各单位务必要认真抓好落实，不能走形式、走过场。

下面，结合市里对“诚信建设年”活动的要求，我重点强调五个方面的问题。

一、突出服务这个中心，加快后勤服务创新行动在过去的一年里，我们行管局的各项后勤保障服务得到了各级领导和广大服务对象的一致首肯，在成绩面前我们不能骄傲自满，同时，我们也必须正视自身仍然存在的问题：一是创新服务意识不够强，总是固守原有的服务项目，不敢也不愿意拓展服务内容。

二是主动服务意识不足，只是一味地硬性完成工作，没有替领导和服务对象作长远的考虑。

三是服务范围覆盖不够，有很多服务事项我们在日常工作中没有提到，不少同志一听以前没接过此类任务，不上报领导，不询问同事，直接一推六二五，让服务对象吃了闭门羹。

各单位要按照“服务对象的需求就是我们后勤服务的第一选择，服务对象的利益就是我们后勤服务的第一考虑，服务对象的满意就是我们后勤服务的第一标准”这一核心理念，集中开展服务效能建设肃风行动，查一查我们的服务态度、服务规范、服务流程、服务效率、服务水平等方面，还存在哪些问题、哪些薄弱环节、哪些服务对象不满意的地方。

真正做到后勤保障无小事，提升服务无止境。

其一要用心服务。

引导广大干部心往服务上想，劲往服务上使，事往服务上干；想服务对象之所想，急服务对象之所急，帮服务对象之所需；积极主动服务，热情周到服务，深入细致服务，充分体现我们行管局存在的价值和意义。

其二要满意服务。

牢固树立“以服务对象为中心”的意识，围绕中心、服务大局，面向机关，创造性地履行职责，想问题、办事情、作决策，始终以服务对象满意作为出发点和落脚点。

做到思想上尊重机关，感情上贴紧机关，行动上服务机关，工作上依靠机关。

把机关干部的需求作为改进工作的第一动力，把维护机关环境作为工作的第一职责，把机关满意度作为衡量工作的第一标准。

其三要提升服务。

深刻认识我们服务工作的不足和差距，与大家期望值的距离。

既承认差距、努力缩小差距，正视问题、努力解决问题，还要不断寻找差距，不断解决问题。

只有努力提供高效的后勤服务，我们行管局才能生存和发展。

二、突出团结这个主题，激发领导班子整体活力一个单位的领导班子，就是这个单位的舵手，舵手方向把握准不准，对本单位各项工作的开展，起到至关重要的作用。

就各单位的领导班子而言，主流是好的，但是从发展的要求和职工的期盼来看，仍然存在着一些不容忽视、不容回避的突出问题。

主要表现在：一是事业心、责任感不够强烈。

干事创业、创先争优一向是局党委高扬的主旋律，全局上下想发展、快发展的氛围也比较浓厚，但不可否认，个别单位的所作所为与全局的大步调格格不入，常常出现一些不和谐的杂音，致使很多大好的发展机遇被贻误被错失。

有的单位对局里的重大决策、重要工作部署无动于衷，你说你的，我做我的，围绕加快发展，各级都在着急上火，你却不想事不谋事也不干事，反而心安理得。

有的单位干事龙头蛇尾，口号喊得山响，说起思路来头头是道，天花乱坠，可落实过程中却是雷声大雨点小，拿不出让人信服的东西来。

还有的单位缺乏责任心、大局观，有了好处争着上，需要承担责任，就找各种理由，推诿扯皮，上推下卸，导致在一些关键问题上出了纰漏，掉了链子，造成了不应有的麻烦和负面影响。

二是服务效能与发展要求不相适应。

服务是我们行管局工作的根本，服务效能我们行管局的生命，这个观点我们大会小会讲过无数次，但我还是经常接到一些服务对象对我们的工作不满意的意见，有些问题甚至直接反映到上级领导那里。

不客气的讲，我们是不是应该扪心自问一下，我们的服务能不能让领导满意？能不能让群众满意？有的同志不能摆正心态，以致“门难进、脸难看、事难办”这些多年的问题仍然没有从根本上解决。

局党委的根本出发点是当好差、服好务，可在你那里却要搁浅受阻，给我们诚信后勤的形象严重抹了黑。

三是班子建设尚有欠缺之处。

优秀的领导班子是带领职工队伍干事创业的主体，没有高素质的班子队伍，为基层、为群众、为大局服务的职责就很难真正落到实处。

总体来讲我们的班子都是比较优秀的，但也有个别同志在抓队伍上有所松懈，特别是一把手以身作则的意识不够强，单位班子内部不团结，相互之间勾心斗角搞内耗、窝里斗，导致正气难树，歪风盛行，不仅影响单位发展，也在职工和群众中失去了威信。

在班子建设这个问题上，局党委始终坚持一点：建设具有“执政力、创新力和凝聚力”的领导班子。

牢固树立“全局一盘棋”的思想，强化“团结就是领导班子生命线”的意识，围绕机关后勤工作改革与发展大局，以事业为基础，以原则为准绳，以感情为纽带，以机关党建工作与精神文明建设为抓手，从加强思想政治素质、完善民主议事制度、增强执政为民本领三个方面入手，努力打造出一支勤政为民、团结协作、廉洁高效、富有亲和力、凝聚力、战斗力和创造力的领导班子，形成班子成员之间的良性互动、上下有机联动的良好局面，使机关后勤服务各项事业健康协调发展。

这里对各单位领导班子成员提五点要求：一是坚持认识上同心，增强班子决策力。

进一步健全和落实基层党组织学习制度，班子成员通过坚持学习，实现领导思路的统一化。

二是坚持修养上同德，增强班子向心力。

领导班子在修身养性上力求同德，班子成员认真做事，清白为人，时刻接受广大干部职工和服务对象的监督，不断增强领导班子的向心力。

三是坚持目标上同向，增强班子感召力。

在确定工作目标时，领导班子方向一致，充分发挥整体目标的激励作用，增强班子的感召力。

人生在世，能够凑到一起工作不容易，大家一定要珍惜机遇，珍惜友谊，不要为眼前一些无谓的事情闹别扭，争所谓的面子和所谓的权利，要团结一致向前看，把心思多用在谋划发展上，用在干事创业上，凡事要多协调、多沟通、多商量，努力增进班子这间、上下级之间、新老同志之间的团结，营造一个和谐稳定、风正气顺的良好氛围。

四是坚持措施上同力，增强班子凝聚力。

对重要工作安排部署和重大问题的决策，认真实行民主集中制原则，激励广大干部职工向班子看齐。

五是坚持作风上同严，增强班子战斗力。

班子成员在作风建设上，提出要求严，落实制度严，自我批评严，遵守纪律严，杜绝违反制度的情形出现。

总之，作为领导班子成员必须要有较高的政治觉悟，要起到好的带头作用，有问题大家摆到桌面上来谈，是自己的错误虚心接受，不是自己的问题把误会解释清楚，相互之间开诚布公，坦诚相待，取长补短，形成引领和推动发展的强大合力。

三、突出效益这个重点，提高后勤经济整体实力一直以来，局党委对后勤经济发展工作十分重视，先后采取了一系列行之有效的措施，较好地推动了后勤经济的发展，并取得了明显的成效。

但就目前情况来看，我们的后勤服务单位仍然是以供给型、福利型、封闭型的自我服务为主，参与市场竞争能力不够强；有的单位名气有了，基础也有了，但在发展上始终没有什么大的破题；有的单位效益意识不够强，固守着传统的项目，不能主动发掘新的经济增长点。

为此，我们要坚持对内保障与对外服务统筹兼顾，积极探索新的经营思路和发展模式，着力提升后勤服务实体的服务水平和发展能力。

在经营理念上，树立大局意识，正确处理好机关服务与自身发展的关系。

按照“围绕中心、服务大局”的原则，确立了“在服务中求生存、在经营中谋发展”的工作思路，引导后勤服务单位坚持经济效益与社会效益齐抓，对内服务与社会化服务并举，不断增强提供优质服务、增创发展空间的紧迫感和危机感。

在经营管理上，强化后勤单位内部管理，提升竞争实力。

完善了以成本和利润指数为标准的内部核算机制，出台了经营工作绩效工资制度，实现绩效与收益挂钩，使后勤服务单位逐步发展成为自主经营、自负盈亏的企业法人实体和市场竞争主体。

在经营模式上，提高社会化服务水平，减小对机关市场的依赖程度。

引导后勤服务单位积极走出封闭式、自我服务的圈子，抓住社会化分工协作带来的机遇，发挥自身优势，竞争社会市场。