【奇创研究】县域旅游发展呈现五大趋势 之 “全域旅游”

县域旅游发展呈现五大趋势之“全域旅游”
什么是“全域旅游” ？
全域旅游——把行政区当做旅游区，全部区域一体化发展旅游，将目的地作为一个大的景区，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。

目前，全国有90多个区县市提出“全域旅游”发展战略，有3个省提出旅游全域化试点工作，全域旅游正从一种概念走向实施。

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1.景区泛化的“大旅游”
景区泛化的“大旅游”产生，一方面是传统景区旺季人满为患，大大降低旅游者的舒适度，于是形成了人们在旅游旺季选择不去传统景区而到城市、乡村、商业街等进行旅游休闲；另一方面由于旅游者兴趣的多样化、时间的碎片化以及交通的便捷化，人们的旅游空间更加广阔，突破了传统景区的界限；人们的旅游活动内容更加丰富，突破了传统的观光旅游。

因此，空间的全景化，成为大旅游时代的一种趋势。

2.国民休闲的“大市场”
大众休闲时代的来临，特别是国务院颁布的《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》，传统出游两个基本条件有闲时、有闲钱“两个闲”中“有闲时”将更加有保障。

而随着游客的旅游需求正逐渐由游览广度向体验深度转变，对旅游产品和服务要求也越来越高，传统景区化的发展模式显然难以满足游客多元化需求，这就需要创新旅游活动空间、活动内容，进行空间全景化、体验全时化、休闲全民化的全域旅游发展，来满足休闲大市场的需求。

3.产业升级的“大产业”
国家统计局发布的数据显示，2013年中国产业结构调整取得历史性变化，第三产业增加值占国内生产总值比重为46.1%，首次超过第二产业。

旅游业作为现代服务业的龙头产业，具有生产性服务业和生活性服务业的双重属性，在产业升级的大产业发展进程中理应发挥更大作用。

因此，以“出游型消费经济”进行全域全产业融合，发展“泛旅游产业”，能有效提升产业附加值，促进产业升级。

4.顶层设计的“大政策”
《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出，要把旅游业培育成“国民经济的战略性支柱产业”和“人民群众更加满意的现代服务业”，明确了“旅游产业”和“旅游事业”的双重定位，这就要求我们不能顾此失彼，两手都要抓，只抓旅游事业，旅游在国民经济中的地位很难突出；只抓旅游产业，如同抓工业没有考虑环境影响一样，会产生很大很深的社会负面影响。

5.全域城市化的“大战略”
党的十七大指出：“按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。

”全域城市化的战略目的是实现城乡一体化发展，全面推动产业建设和经济提升。

旅游业作为新的经济增长点，具有市场前景广阔、创汇能力强、换汇成本低、可持续发展关联带动功能、提供劳动就业机会多强等优势，对城市镇化是最直接有效的推动力。

因此，全域旅游是全域城市化的重要推动力。

1.创建一体化的旅游品牌：突破旅游发展的局限，融区域建设、环境保护、交通运输、餐饮服务等各方于一体，形成全域一体的旅游品牌形象。

通过旅游品牌建设盘活资源，以第三产业创新一、二产业发展，进而打造泛旅游产业集群。

2.旅游发展上突破景区概念局限，完成景点旅游——全域旅游时代的过渡。

产业布局上完成产业要素的转型和升级，以第三产业创新一、二产业发展。

城市功能上从城市建设到城市发展公共体系，得到了完善和提升，同时发展强化了城市游憩的功能。

全域旅游体系：
伴随全域旅游发展的实践，特别是产品的开发和项目建设的实践，全域旅游体系也在不断完善，从旅游产品体系、实施保障体系、公共服务体系三方面打造区全域旅游体系，进行旅游品牌营销，综合促进农、文、旅跨越性发展和产、城、旅的产业转型和升级。