日本的环境保护政策

从中垃圾分类中的到的启示
▪ 在日本，垃圾要分类，要定时定点扔垃圾， 早已经成为家喻户晓、老幼皆知的行为。 这一切，都源于政府部门精心的管理和周 到的安排，以及民众的自觉维护和认真配 合。 在中国如果可以做到这一点，我们的 资源利用率肯定会大大的增加，而且所花 费极少，这样一举两得的事当然应该大力 执行。
▪ 为了适应环保要求，日本一些电器厂家在几 年前就开发节能技术，计划2000年前实现大 幅降低能耗的目标，如：松下电器公司的节 能计划是将其电器产品平均能耗比1995年降 低50％，索尼等电器公司也有类似承诺。
环境产业的兴起
▪Hale Waihona Puke 企业对污染防治的设备有所 需求，且投资经费逐年增加，▪
日本环保企业
那么在市场供需平衡的经济
▪ 4．组合技术，高度自动化控制
▪ 5．环保产业更新换代出现转机
▪ 例如，含油污水处理技术，多少年来一 直是“老三套”，现在已经研制出新的 设备。
▪ 6．全球环境问题，推进环保技术进步
。▪ 当时日本的产业仍以重化学工业为主， 而重化学工业又是高污染性产业，在未 同时做好污染防治工作的情况下，高度 的经济发展导致了日本人为环境污染付 出代价。闻名世界的“四大公害”事件 就是发生在那个时候。
▪ 当令人触目惊心的公害病例接连发生， 民众反污染浪潮一浪高过一浪时，在舆 论压力有增无减的逆境下，日本国会终 于在1967年7月制定了“公害对策基本 法” 。在这种法律规范、舆论挞伐相互 配合下，日本企业彻底觉悟，从而开始 认真采取各种措施。
日本的环境保护政策
2002125109 02化生 邱慧雯
日本环保事业
▪ 任何去过日本的人都不会否认日本确实是 一个美丽的国家，而且环境保护的相当的 好。
日本风景
日本风景
▪ 但是事实上，60年代的日本，也曾受困 于举世无双的环境污染，甚至被贬称为 “公害大国”。在努力从公害大国翻身 朝环保大国迈进之际，却面临经济发展 与环保孰重孰轻的两难抉择。然而事实 证明，企业增加对污染防治设备的投资， 并未引起整体经济的衰退，反而促进污 染防治产业的兴起。
▪ 人人有责，建立一个“没有废料排放的 社会”，已经深入人心，主动保护环境， 已经成为日本公众的习惯。其中最突出 的表现莫过于他们对垃圾分类的重视程 度。
垃圾分类
——日本最基础的环保政策
▪ 在日本，无论是政府还是普通居民，扔垃 圾不仅是一件必须严格遵守和认真执行并 已形成规矩的事情，而且是一件已经做得 非常细致的事情。
▪ 2．管理—技术—产业配合越加紧密
▪ 国外主要依靠法制进行环境管理，而环境管 理必须依靠科学技术的支持。环保产业的技 术的物化，是解决环境问题的重要手段。管 理—技术—产业是个有机的系统。
▪ 3．绿色产品、清洁生产成为时代的主流
▪ 解决环境问题的根本措施，是充分利用资源 和能源，把污染消除在生产过程之中。对生 产进行全过程控制。
▪ 垃圾主要分为工业垃圾和生活垃圾两大类。 其中生活垃圾的不同城市根据各自的情况， 采用不同的分类方法，分别是：二分法、 三分法、四分法和五分法。
▪ 二分法就是把生活垃圾分为可燃和不可 燃两类；三分法把生活垃圾分为可燃、 不可燃和可回收三类；四分法把垃圾分 为可燃、不可燃、可回收和大件垃圾四 类；五分法把垃圾分成可燃、不可燃、 可回收、大件垃圾和有害垃圾五类。目 前，已没有实行二分法的城市，实行五 分法的城市已超过56%，并不断增加。
原则下，自然促进了污染防
治产业的兴起。根据日本产
业机械公会所属之“产业公
害部会”资料显示，制造污
染防治设备的新兴业者，在
相关生产上的投资额，平均
每年以20％的比率增长。
日本环保产业发展的特点
▪ 进入90年代日本环保产业的发展呈六 大特点：
▪ 1．环境保护科学技术物化时间大大缩 短
▪ 科学技术成果过去要用几年时间才能 转化为现实的生产力。现在基本上用 1～2年时间，便可物化为设备，例如 日本膜分离技术现在发展很快。
日本的环境保护的道路
▪ 日本的环保产业的发展并不是一帆风顺的， 而是几经波折。探究日本环保产业发展的 道路，得回溯至60年代。战后，日本在经 济复苏期间，适逢廉价能源时代，使得日 本经济呈飞跃性增长；加上从1960年起， 在当时池田内阁倡导的“所得倍增”计划 下，更拼命扩充工厂，增加生产。在这种 情况下，不顾环境保护的发展就应运而生 了。
日本人的环保意识
▪ 由于经济的高速发展，日本在六、七十年 代环境的污染异常严重，河里流着臭不可 闻的黑水，使鱼类绝迹，汽车排放大量的 尾气，使小学生相继跌倒，一起起公害诉 讼，震动日本全国。制订一个又一个法律， 动用大量人力、物力，经过长时期持续不 断的治理，到80年代初，蓝天复现于天空， 碧水再现于河川。
日本的节能环保政策
▪ 日本属于自然资源贫乏的国家。近年 来，国家对环保的要求越来越高。这 一国情，使日本企业不得不将节能与 环保作为企业发展的核心内容的一部 分。其实，节能本身就是保护环境的 有效措施。日本企业一般通过降低能 耗、提高废物再利用率来实现减少排 污的环保要求。
▪ 日本在1999年的《环境白皮书》中提出“环 境立国”战略，并将21世纪称为“环境世 纪”。该白皮书还提出“最适量生产，最适 量消费，最小量废弃”的经济模式，要求企 业适应这一模式开发环保产品。
▪ 日本民族是一个做事非常认真的民族。 在扔可回收垃圾和大件垃圾的日子里， 我常常站在阳台上观看，结果发现虽然 扔的是废旧物品，但人们仍然是经过认 真处理后，按规定放在固定的地点。
▪ 值得一提的是，关于垃圾分类，日本人以前 使用的垃圾袋都是黑色的，为了方便垃圾回 收人员的分拣，增加垃圾分类的透明度，日 本政府曾于20世纪90年代初期，决定将垃圾 袋全部改为白色透明的。对于日本人来说， 生活垃圾装在透明的垃圾袋中，是很不雅观 的。而且，一些居民和公司都存有不少黑色 垃圾袋。对此，日本政府进行了大量宣传， 反复讲明透明垃圾袋的意义和好处，并安排 了一段过渡时期，使剩余的黑色垃圾袋不至 于浪费。透明垃圾袋的推广应用，使日本各 社区的垃圾分类工作更加完善。