桥梁工程监理大纲(技术标)完整版

桥梁工程监理大纲(技术标)完整版
目录
第一章工程概况 (3)
第一节工程概况等各项参数及现场状况 (3)
第二节工程特点、实施难点、监理工作重点 (14)
第二章现场监理组织机构及人员配置 (21)
第一节项目监理部的组织形式、人员结构 (21)
第二节监理人员岗位职责 (22)
第三章质量控制 (26)
第一节：质量控制目标及各分部的分解 (27)
第二节：各分部分项的质量控制点及措施 (27)
第三节：质量控制的程序及预控措施 (103)
第四节：监理工作质量管理制度 (116)
第一册：建设工程项目基本资料 (121)
第二册：项目监理机构工作资料 (121)
第三册：质量控制资料 (121)
第四册：进度、投资、合同控制资料： (121)
第五册：安全文明施工监理资料 (121)
附录A 监理机构与人员单项考核评分表 (125)
附录B 工程施工准备阶段监理工作单项考核评分表 (126)
附录C 工程施工阶段监理工作单项考核评分表 (127)
附录D 工程竣工验收监理工作单项考核评分表 (129)
附录E 内部管理及监理资料与信息管理工作单项考核评分表 (130)
附录F 项目监理部安全监理工作单项考核评分表 (131)
附录G 项目监理机构工作考核评价总表 (132)
第四章进度控制 (133)
第一节进度控制的原则、任务和工作制度 (133)
第二节总进度目标的分解、预控措施及全面控制措施 (137)
附表一、工程进度控制的主要程序 (166)
第五章造价控制 (167)
第一节造价控制的措施 (167)
第二节造价控制的内容及要点 (173)
第三节投资控制的各项措施及建议 (188)
第六章安全文明施工管理 (192)
第一节安全生产文明施工的内容及控制措施 (192)
第二节工程监理安全生产文明管理制度 (205)
第七章合同信息管理 (232)
第一节合同管理的内容 (232)
第二节减少工程延期的预控措施及管理办法 (247)
第三节信息管理 (256)
第八章工程组织协调 (264)
（一）组织协调的方法 (264)
第九章公司自备监理仪器和设备 (277)
一、监理仪器设备的管理制度 (278)
第十章旁站监理方案 (280)
第一节旁站监理的范围及内容 (280)
第二节旁站监理的程序及人员职责 (292)
第三节旁站监理的承诺 (294)
第四节旁站监理计划及记录表 (294)
第十一章合理化建议 (298)
1.1 对工程投资控制的建议 (298)
1.2 严格控制工程质量，争创优质工程的建议 (303)
1.3 对确保工程进度的建议 (306)
1.4 对工程合同管理方面的建议 (308)
1.5 对重视安全文明施工管理方面的建议 (309)
1.6 对保障农民工工资监管、发放的建议 (316)
1.7 对“三车”的整治措施和建议 (319)
第十二章相关服务 (322)
一、一般规定 (322)
二、工程勘察设计阶段服务 (322)
三、工程保修阶段服务 (324)
四、保修期监理工作流程图 (325)
第十三章监理用表说明 (326)
一、监理工程师通知单 (329)
二、工程暂停令 (332)
三、工程款支付证书 (335)
四、工程临时延期审批表 (337)
五、工程最终延期审批表 (340)
六、费用索赔审批表 (342)
七、监理工程师联系单 (344)
八、监理工程师备忘录 (345)
九、会议纪要 (346)
十、项目监理机构向有关主管部门质量安全报告单 (347)
十一、工程监理资料移交单 (348)
第一章工程概况
第一节工程概况等各项参数及现场状况
一、工程名称：
二、建设单位：
三、项目实施地点：
四、建设规模：
五、监理服务期：
六、项目基本概况
七、工程监理目标
为了充分发挥监理单位的水平和能力，总监理工程师需牵头编制针对本项目特点，编制现场管理实施导则，制定各方面详细的流程和办法，开工前发放该导则并组织施工单位项目部所有管理人员进行学习，确保项目的顺利进行。

监理工作是围绕工程目标这一系统，以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备，完善的管理制度，规范化的监理工作程序，现代化的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理委托合同的所有条款，站在公正的立场上，对工程项目进行全面地监督和管理。

根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签定的施工承包合同文件，监督和证实承包商是否严格按合同要求实施合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、投资监理、合同管理、安全生产、信息管理和工作协调，在计划的费用和质量目标内实现建设项目。

监理工作的主要目标就是实现质量、进度、投资、安全四大控制。

（1）、质量目标：按中华人民共和国建设部颁发的施工质量验收统一标准
及施工质量验收规范等要求达到合格等级，且满足设计及使用功能，争创优良工程。

以严格的监理、热情的服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。

建立全面的质量控制体系，强化承包商自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。

以形成承包商自检，监理工程师抽检的二级质量保证系统。

工作中强调事前控制，严格开工申请的审批，使工程合格率达到合同规定的质量要求。

杜绝发生重大质量事故和一般质量事故，清除质量通病，确保工程质量，保证工程质量目标满足合同要求。

（2）、进度目标：在合同工期内完成所有工作。

要求施工承包商根据合同要求提出工程总进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包商进行调整，并督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程在合同规定的进度内竣工。

（3）、投资目标：严格控制合同价，并通过各种合理化技术措施或方案等优化手段节约工程开支，节约投资。

认真审查承包商提交的现金流动计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。

严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包商要求额外补偿索赔时，做好各种证据，资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力求工程费用不超过计划费用。

（4）、合同管理：认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位，注意协调好业主、承包商及各协作部门的关系。

管理好合同以规范约束合同各方的行为，提高管理水平。

（5）、施工安全和环境保护：认真审查承包商提交的施工安全措施和环境保护措施，现场检查安全设施和环境保护的落实情况，尽量杜绝安全事故的产生，减少环境污染。

（6）、信息管理：利用我公司的信息管理系统，采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。

特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据，并进行工程进度、质量、费用的动态分析，以达到工程监理的高效、迅速、准确。

（7）、工作组织协调管理：监理机构的组织协调工作，主要是协调业主与承包商、承包商与沿线地方政府、与村民及设计单位、承包商与承包商之间的关系，以及承包商与工程建设其它相关部门之间的关系。

八、包括图纸范围内的道路、桥梁、照明、排水、土石方等工程的监理
1、前期阶段：
在建设单位领导下负责办理项目的各项前期报建手续。

此项工作内容作为合同范围内工作，非委托方原因延误进度须承担相应责任。

2、施工阶段：
1)工程开工前根据项目特点制定具有可操作性、可行性的工程建设开工预案，指导工程建设管理；检查开工前承包单位的复测资料和现场控制点及高程点，确保建筑物定位和标高的准确；审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知。

2)督促承建商施工管理制度和质保体系的建立、健全与实施；
3)审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；
4)组织设计交底，图纸会审，严格按委托方要求审查设计变更，承担违规责任；
5)审核和确认承建商提出的分包工程项目及选择分包的单位；
6)编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程付款凭证；
7)审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控；
8)监督承建商严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施专项措施；
9)抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行严格验收，参与工程质量事故的分析及处理；
10)分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；
11)协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；
12)督促检查安全生产，文明施工；
13)督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；
14)协助委托人进行报批、报建等相关手续；
15)协助项目单位在二次招标过程中完善功能需求并提供相关设备、资料等的技术支持，提供设备及材料询价、咨询等工作；
16)对需要二次招标的需求计划、招标文件和工程量清单进行审核；
17)做好施工过程中的投资控制，包括工程变更的费用分析、经济签证的审核（量和价的审核）、概算调整的相关工作、工程结算的审核并提供审核报告；
18)组织工程验收：组织工程分部验收、组织工程单项验收（环保、规划、消防、档案、卫生防疫等验收）、组织工程初验并参与工程竣工验收。

协助业主办理竣工备案和移交工作；
19)做好现场工程进度款的审核工作；
20)组织对施工图纸的综合审查和对初步设计及概算的审查；
21)协助招标人进行日常资料管理及竣工资料的归档、移交、管理；
22)履行规范相关要求和规定；
23)履行国家有关部门的相关管理规定；
24)招标文件中规定的和投标承诺的其他内容；
25)发包人委托的其他工作。

3、质量保修期阶段：核查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。

4、后评估阶段：工程完工移交前，根据工程特点及建设过程中的好的经验和做法及存在的不足，对整个工程项目的建设过程做好后评估工作，并在指定的期限内以书面的形式（含电子版）提交给业主。

5、其它：承诺提供正常监理服务以外其他的相关服务，包括但不限于配合招标人办理报建、报批、报审、施工招标过程的技术服务、施工图纸复核、施工合同的拟定、洽谈以及施工许可证申请办理、工程现场前期的准备工作、设计协调、竣工验收组织、工程结算初审、工程备案以及进度控制等全过程服务。

6、项目监理工作内容
（1）项目监理工作内容清单
1）审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书；
2）督促承建商施工管理制度和质保体系的建立、健全与实施；
3）审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；
4）协助组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；
5）审核和确认承建商提出的分包工程项目及选择分包的单位；
6）编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程付款凭证；
7）审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控；
8）监督承建商严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施预控措施；
9）控制工程施工质量，对隐蔽工程进行复验，参与工程质量事故的分析及处理；
10）分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；
11）协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；
12）督促检查安全生产，文明施工，文明创建，扬尘污染防治等，加强对专业分包、劳务分包、农民工工资及用工管理；
13）督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；
14）组织对工程初验并参与工程竣工验收，对施工质量提出评估意见；15）协助委托人进行报审、报批、报建等相关手续；
16）协助项目使用单位在二次招标过程中完善功能需求并提供相关设备、资料等的技术支持，提供设备及材料询价、咨询等工作；
17）协助建设单位对需要二次招标的内容提供技术支持并对需要二次招标的需求计划、招标文件和工程量清单进行审核；
18）做好施工过程中的投资控制，包括初步设计概算的审查、招标文件、招标清单和招标控制价的审查，设计变更合理性审核、设计变更费用审核、经济签证的审核（量和价的审核）、工程结算的审核；
19）组织工程验收：分部验收、单项验收（环保、规划、消防、档案、卫生防疫等等验收）、工程竣工验收；
20）组织对图纸的综合审查；
21）协助招标人进行日常资料管理及竣工资料的归档、移交、管理；
22）工程设计变更的审查和协调，包括与设计单位的沟通和协调工作，做好设计变更的费用分析和技术分析等；
23）履行规范相关要求和规定；
24）招标文件中规定的和投标承诺的其他内容；
25）与当地各级主管部门和质监单位的协调；
26）配合委托人做好备案验收、移交以及质量回访工作。

八、监理工作依据
工程质量监理及检查验收标准、招标人的项目实施目标、拟采用的具体项目控制手段：
本工程以工程施工设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、各类试验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据，按国家颁布的工程施工验收规范及监理大纲进行监理、检查、验收。

1、工程项目的相关文件
2、各级主管部门对本工程的批文、批件；
3、招标方的有关工程管理文件；
4、工程监理招投标文件及施工招投标文件；
5、建设单位与监理单位签订的《工程建设监理委托合同》；
6、建设单位与承包商、供应商签订的施工合同、供货合同等；
7、设备厂家提供的图纸及技术说明书；
8、建设单位提供的工程地质、水文地质勘察报告、地形测量图；
9、本区气象、地震等自然条件；
10、工程设计合同、设计文件；
11、工程变更及其他文件；
12、现行的建筑安装规程施工概（预）算定额及取费办法、预算定额等文件；
13、设计变更、工程洽商文件。

14、法律、法规及部门规章
（1）《中华人民共和国建筑法》
（2）《中华人民共和国安全生产法》
（3）《建设工程安全生产管理条例》
（4）《建设工程质量管理条例》
（5）《城市建筑垃圾管理条例》
（6）《建筑安全生产监督管理规定》
（7）《建设工程施工现场管理规定》
（8）《宿州市扬尘污染防治管理办法》
（9）《安徽省绿色建筑工程监理导则》
（10）国家、省市有关工程建设的现行规范、规程、标准、图集现行建设工程施工及验收规范和标准、规程、图集
第二节工程特点、实施难点、监理工作重点
一、工程特点分析
1、本工程进度紧、质量要求高、施工时应控制好。

2、该项目主要是市政工程，与建筑、公路不同，市政工程的施工在城市进行，由于靠近民居，人流与车辆多，会给市民生活和交通带来不便，同时也增加了市政工程建设的进度、质量控制的难度，施工中常常会遇到地下管线、电缆等复杂的地下障碍物，很容易造成事故；
3、另外工程投资大，受气候、地质条件影响大；我们通过对本工程的招标文件的认真研究及现场踏勘，根据该项目具体要求和工程特点，结合我们监理过类似工程的经验，将项目进行分解，逐个分析和比较。

二、对本工程的要点、难点和关键部分的阐明及监理实施意见
本部分阐述了本工程施工不同于其它工程的一些专业性特殊要点、难点、关键部分及相关实施意见。

（一）工程重点
1、测量工程：测量工程贯穿于整个施工过程，是建设的重要环节，该项目是市政工程，相对于建筑工程，其施工范围大，测量工作量也非常大，测量放线是建设工程产品由设计转化为实物的第一步，其质量好坏直接影响工程产品的综合质量，且并制约着施工过程中有关工序的质量，从而影响到整体的质量。

因此，工程测量控制可以说是施工中事前质量控制的一项基础工作，它是施工准备阶段的一项重要内容。

监理工程师应将其作为保证工程质量的一项重要内容。

在监理工作中应由测量专业监理工程师负责工程测量的复核控制工作。

2、钻孔灌注桩及承台
（1）施工前须根据放线的结果对桩位及承台位置进行核对，避免承台外露至现状地面。

（2）灌注桩在施工前应与有关单位联系，报验并确认是否存在地下构筑物，并确定其准确位置，采取相应措施后方可开钻。

（3）桩基钻孔设备应搭设稳固，防止钻机在施工过程中发生倾斜，甚至移位。

（4）钻孔桩施工中应采用有效措施，确保桩的混凝土连续灌注，避免断桩，塌孔现象，孔底沉渣厚度不得大于15cm，不得用加深孔底深度的方法代替清孔。

（5）沉渣厚度的检测采用绳（重锤）检测，测绳应采用标准水文测绳使用前要对测绳进行校验，确保测绳数字无误，测锤不小于1kg，该法检测孔底沉渣厚度较直观、方便、是目前常用的一种方法，但在检测时，需施工、监理、设计、三方共同实施。

（6）控制孔底沉渣厚度的措施
方法一：抽浆法清孔，且清孔速度快，较彻底，但在孔壁易坍塌的桩孔中应谨慎使用以防坍孔。

方法二：换浆法清孔，该法清孔不易引起坍孔，但清孔速度慢，须控制好泥浆指标及清孔时间，否则清孔效果难以保证。

无论采用何种清孔方法，都有保证孔底沉渣层厚度控制在规范允许范围以内，（沉渣层厚不大于15cm）确保钻孔灌注桩的施工质量及承载能力。

（7）护壁泥浆的配比应结合地质资料提供的各土层性质进行调整。

（8）混凝土灌注桩的主筋净保护层不小于6cm，施工中必须采用有效措施予以保证。

（9）柱基钢筋笼箍筋形式为螺旋筋。

为防止变形，柱纵筋接头全部采用闪光对焊。

（10）桩基成孔完毕到达设计土层高程后，需请勘察单位确认是否进入持力层，并确认进入持力层深度满足设计要求，其后，方可进行混凝土灌注。

（11）成桩后，基桩全部做低应变，检测桩身质量；随机抽取5%（不少于5根）的基桩做高应变，检测基桩的承载力。

待基桩检验完毕，根据检测报告提供的数据确认能满足设计要求后，才可进行下一阶段的施工。

（12）试验方法、步骤及结果等内容参加《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2011）相关内容。

（13）工程桩试桩结束后应保证静置20天以上使桩体周围土体恢复。

3、桥梁墩、台施工
（1）模板须采用大模板，保证结构各部分形状，尺寸准确，表面光滑平整。

（2）钢筋制作及混凝土配比、浇筑等均按有关规定进行，要严格控制材料的质量。

（3）浇筑承台前墩柱中的预埋钢筋外露部分保证1~2m，并错开预埋。

（4）墩柱盖梁上设有抗震挡块、支座垫石等结构预埋件，施工时请注意。

4、台后处理
（1）桥台及搭板范围内表层耕植土、杂填土及淤泥等不良土均应挖除，基坑开挖时应采用1:1放坡，并做好排水工作。

（2）台后填土采用6%灰土，压实度不小于97%（重型击实标准），桥台边缘应采用人工夯实。

（3）台后填土自清表后地面回填至桩顶标高以上1m，并按要求压实，其后作为桩基钻孔平台；承台施工时再进行开挖施工。

（4）台后回填应分层进行，层厚不应大于0.25m，保证其压实度。

5、道路路基工程：城市道路路基是道路结构层中重要组成部分，是道路工程的基础，路基的质量和稳定性是保证路面稳定的基本条件，由于路基的不稳，往往会造成路面开裂，产生车辙和波浪起伏的缺陷，严重的会造成路面的破坏；特别是本项目存在软基处理工程，它是路基工程中重要的关键部位，由于本工程所处的地理位置，都是农田及村庄，路基处于软弱的地质层上，若处理不当，必定会造成道路沉陷、失稳和断裂，所以我们在制定监理方案时把路基压实和软基处理工程的施工质量作为重点之重点来控制。

6、道路基层工程：本工程主车道的道路基层分为上基层和下基层两部分，为石灰土和水泥稳定碎石层。

道路基层承受比路基更大的垂直压力，基层在道路中承受由面层传来的荷载，并把荷载传于路基，故要求基层具有一定的强度和刚度，因此，监理工程师对基层的刚度和强度及整体性应重点控制。

7、道路面层工程：本工程道路面层为沥青混凝土层，直接承受载重碾压及雨水冲刷和气候变化引起的胀缩，故路面面层需要具有一定的强度、刚度和稳定性，需要有耐磨性和不透水性，需要有抗热胀冷缩的性能，需要有良好的平整度和防滑性。

因此，路面工程施工质量的好坏将直接影响日后的使用，是质量控制的重点。

8、市政给排水管道工程：该项目是构成市政工程主要部分之一，是整个项目不可缺少的部分，它的质量好坏也影响到整个项目功能使用，故也是质
量控制的重点。

由于市政给排水工程是施工网络进度计划中的关键线路上的关键工作，它的施工快慢直接影响到整个项目的施工总进度，因此，也把它作为工程的重点对象来控制。

（二）工程难点
1、软基处理工程：软基处理工程是属于路基工程的一部分，该工程既是重点，又是难点之一，因为软基处理工程是地下隐蔽工程，它的质量靠肉眼看不到的，影响质量因素比较复杂，特别受地质条件制约，相对于其它项目，软基处理工程不明朗的因素和风险性非常大，质量稳定性差，施工难于控制。

我公司针对该难点，特制订专项的监控措施。

2、路基压实工程：由于本工程的地质条件较差，各路段情况不同，既有挖土路基，又有填砂路基，而路基压实是道路施工的重要控制部位，是路基的灵魂，若没有压实的路基，无论前面各工序做得再好，其质量也不能达到使用要求，因此，按照设计和规范要求，根据不同的路基采用不同的压实度，并进行严格控制，根据我们监理过类似工程经验，如何控制好压实度是本工程难点之一。

3、预应力工艺
（1）预应力管道的位置必须严格按设计图所提供的坐标定位并用定位钢筋固定，定位钢筋与T梁腹板箍筋点焊连接，严防错位和管道下垂，如果管道与钢筋发生碰撞，应保证管道位置不变而适应挪动普通钢筋位置。

浇筑前应检查波纹管是否密封，防止浇筑混凝土时阻塞管道。

（2）预制T梁预应力钢束必须待混凝土立方体强度达到混凝土设计强度等级的85%后，且混凝土龄期不小于7d,方可张拉。

预制梁钢束采用两端同时张拉，锚下控制应力为0.75fpk=1395MPa.。