增强法治意识努力提高依法行政能力PPT课件
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法治政府建设与依法行政PPT课件
指出制度建设更带有 根本性、全局性、稳定
性和长期性。
28
邓小平
“为了保障人民民主，必须加强法制。必 须使民主制度化、法律化，使这种制度和法 律不因领导人的改变而改变，不因领导人的 看法和注意力的改变而改变。”
29
二、法治政府建设中存在的问题
1.行政法治观念方面存在的问题 （1）法律工具主义：把法律当成工具来管理社会。
21
法治：（Rule of Law ） 法的统治。指法在国家治理中 具有最高权威，任何组织和个 人都同等地遵守服从制定得良 好的法律，即“水”治的法治。
22
法制国家与法治国家的基本区别
1.从管制公民到保障和实现公民的 权益 2.从立法、决策单向、片面走向民 主化 3.由压制服从到公平处理社会关系
人民日报发文质疑深圳大运会期间禁止民工群体上 访：在大运会期间，严禁农民工通过群体性上访等 非正常方式和手段讨要工资，造成严重后果或恶劣 影响的将追究其刑事责任。
返回
17
政府与市场、社会：角色定位 ——市场社会优先与试错成本可控
《行政许可法》第十三条 本法第十二条所列事项， 通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许 可：
————方世荣
23
列宁:“无产阶级的革命专政 是由无产阶级对资产阶级采用 暴力手段来获得和维持的政权, 是不受任何法律约束的政 权。” ——《列宁全集》第35卷，人
民出版社 1985版第237页。
24
“法律这个东西，没有也不行，但我们有我们的 一套 ……不能靠法律治多数人，多数人要靠养成 习惯 。 ”
36
良法标准的贯彻不彻底 ——重视法律论证
已制定的法律获得普遍的服从，而大家服从的法律又应
该本身是制定的良好的法律。__亚里士多德
性和长期性。
28
邓小平
“为了保障人民民主，必须加强法制。必 须使民主制度化、法律化，使这种制度和法 律不因领导人的改变而改变，不因领导人的 看法和注意力的改变而改变。”
29
二、法治政府建设中存在的问题
1.行政法治观念方面存在的问题 （1）法律工具主义：把法律当成工具来管理社会。
21
法治：（Rule of Law ） 法的统治。指法在国家治理中 具有最高权威，任何组织和个 人都同等地遵守服从制定得良 好的法律，即“水”治的法治。
22
法制国家与法治国家的基本区别
1.从管制公民到保障和实现公民的 权益 2.从立法、决策单向、片面走向民 主化 3.由压制服从到公平处理社会关系
人民日报发文质疑深圳大运会期间禁止民工群体上 访：在大运会期间，严禁农民工通过群体性上访等 非正常方式和手段讨要工资，造成严重后果或恶劣 影响的将追究其刑事责任。
返回
17
政府与市场、社会：角色定位 ——市场社会优先与试错成本可控
《行政许可法》第十三条 本法第十二条所列事项， 通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许 可：
————方世荣
23
列宁:“无产阶级的革命专政 是由无产阶级对资产阶级采用 暴力手段来获得和维持的政权, 是不受任何法律约束的政 权。” ——《列宁全集》第35卷，人
民出版社 1985版第237页。
24
“法律这个东西，没有也不行，但我们有我们的 一套 ……不能靠法律治多数人，多数人要靠养成 习惯 。 ”
36
良法标准的贯彻不彻底 ——重视法律论证
已制定的法律获得普遍的服从，而大家服从的法律又应
该本身是制定的良好的法律。__亚里士多德
提高公务员的依法行政能力.ppt
基本目标 １、政府的职能明确 ３、严格执行法律 ２、政府立法科学 ４、决策的科学民主
５、对矛盾防范化解
７、观念能力提升
６、行政监督强化
基本要求
１、合法行政
２、合理行政
３、程序正当
５、诚实守信
４、高效便民
５、权责统一
二、依法行政能力
依法行政能力的基本内容
1、依法行政能力包括较强的法律意识、规则意 识法治观念
提高公务员的依法行政能力
胡淑燕
课件标题
1. 依法行政的概 述 2. 依法行政能力
3. 如何提高依法 行政能力
结 束
一、依法行政的概述
基本概念：国家行政机关及其工作人员依照 法律的实体与程序的规定作出的行政行为 实体法律：规定具体的权利义务的法律 程序法律：对实体法律规定的各种权利 义务如何实现进行规定的法律
按照法定的职责权限和程序履行职责、 执行公务
用法问题：准确运用与工作相关的法律
法规和有关政策
依法行政能力基本内容
执法问题：依法办事、准确执法、
公正执法、文明执法
护法问题：敢于同违法行为作斗
争，维护宪法、法律尊严
提高依法行政能力的主要原因
市场经济的要求 1、市场经济的主体地位需要法律来确认 2、市场经济的经济活动需要法律 3、经济纠纷的解决也需要法律
8、切实推进依法行政
（1）提高认识，加强领导 （2）明确责任严守纪律 （3）定期报告推进依法行政的工作情况 （4）要充分发挥政府法治机构在依法行 政方面的参谋，助手和法律顾问的作用
谢谢！
（5）完善修改废止制度
（4）探索立法效益分析
4、改进行政执法
（1）深化行政执法体制改革 （2）按照法定程序行使权力，履行职责 （3）健全行政执法案卷评查制度 （4）建立健全行政执法主体资格制度
2024版法治教育讲座ppt全新
共建法治社会
全民共同努力，推动形成办事依 法、遇事找法、解决问题用法、 化解矛盾靠法的良好法治环境。
THANKS
感谢观看
法治教育国际化
加强与国际法治教育机构的交流与合作，借鉴国际先进经验，推动我 国法治教育走向世界。
倡导全民参与，共同推进法治建设
树立法治信仰
引导全民自觉尊法学法守法用法， 将法治精神内化于心、外化于行。
监督法治实施
发挥全民监督作用，对违法行为 进行举报和投诉，促进严格执法、 公正司法。
参与法治实践
鼓励全民积极参与法治实践活动， 如旁听庭审、参与立法讨论等， 增强法治体验感。
公正性保障措施
包括法官独立行使审判权、回避制度、审判公开制 度等，确保司法审判的公正性和公信力。其中，法 官独立行使审判权是司法公正的前提和基础；回避 制度要求法官在特定情况下回避案件的审理，避免 利益冲突；审判公开制度要求公开开庭审理案件， 接受社会监督。
公民权利救济途径与程序
权利救济途径
包括诉讼、仲裁、调解等多元化纠纷解决机制，为公民提供便捷、高效的权利救济途径。其中，诉讼是最常见的 权利救济方式，包括民事诉讼、刑事诉讼和行政诉讼；仲裁适用于民商事纠纷的解决，具有专业性和高效性；调 解适用于轻微纠纷的化解，有利于维护社会和谐稳定。
案例二
某企业环保违法案例。该案例涉及企业环保违法行为、法律责任追究和环保监管等方面，反映了环保法治建 设的紧迫性和必要性。通过剖析该案例，可以加深对环保法律法规的理解和应用。
案例三
某公民维权案例。该案例涉及公民权利受到侵害时的维权途径和程序，展现了公民在法治社会中的主体地位 和作用。通过了解该案例，可以增强公民的权利意识和法治观念。
监察体制的改革与强化 阐述国家监察体制改革后，监察机关在反腐败斗争中的地 位和作用，以及对于腐败行为的调查、审查和处置流程。
依法行政课件 PPT
（3）重要意义（四个有利于）
①有利于保障人民群众的权利和自由（对人民） ②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府
的威信（对政府） ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平（对政府） ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主
义民主法制建设（对社会）
大家有疑问的，可以询问和交流
❖ 行政机关：政府（依法行政） ❖ 权力机关：人民代表大会（依法行使国家权力） ❖ 司法机关：法院和检察院（严格执法、公正司法） ❖ 执政党：中国共产党（依法执政）
思考：为什么要依法行政？
❖ 从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。
（2）必要性
❖ ①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求（从政府 角度来说） ②体现了对人民负责的原则（从人民角度来说）
“不能。” “它能滋润你的干渴？”
“不能。”
优质文档 放心阅读
民的不满。
合法行政
镜头二：某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追
到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将权农责民的统蔬一菜毁坏许
多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全 部的赔偿。
镜头三：某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府
采政购拨竞款标的大事会 业， 单以 位合所理需的的价一格宗采办公购用到品了，全既市程节党序省政正了机财关当政、开财
含义
依 法 2、为什么要依法行政 行 政
（1）根本上 （2）必要性 （3）重要意义
3、如何做 到依法行政
(怎么做)
（1）具体要求
（2）科学决策、 民主决策、依法 决策
①环节 ②重要性 ③要求
爱是什么？ 一个精灵坐在碧绿的枝叶间沉思。
风儿若有若无。 一只鸟儿飞过来，停在枝上，望着远处将要成熟的稻田。
①有利于保障人民群众的权利和自由（对人民） ②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府
的威信（对政府） ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平（对政府） ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主
义民主法制建设（对社会）
大家有疑问的，可以询问和交流
❖ 行政机关：政府（依法行政） ❖ 权力机关：人民代表大会（依法行使国家权力） ❖ 司法机关：法院和检察院（严格执法、公正司法） ❖ 执政党：中国共产党（依法执政）
思考：为什么要依法行政？
❖ 从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。
（2）必要性
❖ ①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求（从政府 角度来说） ②体现了对人民负责的原则（从人民角度来说）
“不能。” “它能滋润你的干渴？”
“不能。”
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民的不满。
合法行政
镜头二：某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追
到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将权农责民的统蔬一菜毁坏许
多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全 部的赔偿。
镜头三：某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府
采政购拨竞款标的大事会 业， 单以 位合所理需的的价一格宗采办公购用到品了，全既市程节党序省政正了机财关当政、开财
含义
依 法 2、为什么要依法行政 行 政
（1）根本上 （2）必要性 （3）重要意义
3、如何做 到依法行政
(怎么做)
（1）具体要求
（2）科学决策、 民主决策、依法 决策
①环节 ②重要性 ③要求
爱是什么？ 一个精灵坐在碧绿的枝叶间沉思。
风儿若有若无。 一只鸟儿飞过来，停在枝上，望着远处将要成熟的稻田。
【】-全面推进依法行政加快法治政府建设PPT课件
廉洁高效 守法诚信
廉洁是公正的前提，高效是社会所需。
诚信政府----法治政府的特征之一。
授课：XXX
6/10
6
6/20
一、法治政府建设的基本特征和重要意义 （二）意义
1、法治政府 建设是现代国家政 府建设的一个重要 标志，是一个国家 走向治理体系、治 理能力现代化的必 由之路。
法治化就是治理体系现 代化的重要标志之一。
3
新媒体特别是网络的快速发展为法治政府建 设带来挑战。
4
新《行政诉讼法》的实施为法治政府建设提 出了新的挑战。
授课：XXX
12
12/20
三、法治政府建设的重要任务
一是
依法全面履行政府 职能
二是
完善依法行政 制度体系
推进行政决策科学
三是 化、民主化、法治化
四是
坚持严格规范 公正文明执法
五是
强化对行政权力的 制约与监督
六是
依法有效化解 社会矛盾纠纷
七是 全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
授课：XXX
13/20
13
三、法治政府建设的重要任务
深化行政审批制度改革，推行清单制度并实行动态管理。
优化政府组织机构，推进行政组织和行政ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ序法律制度
建设。
完善经济调节。完善投资、财政、税收、金融等方面的
相关制度。
加强市场监管，深化商事制度改革，加强社会信用体系
授课：XXX
5
5/20
一、法治政府建设的基本特征和重要意义 （一）基本特征
“完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、
权责法定 权限、程序、责任法定化”。
有限政府、责任政府----法治政府的特征之一。
坚持法治思维,法治意识,提高依法行政能力
坚持法治思维，提高依法行政能力一、法治思维的重要性1. 法治思维是指以法律为依据来进行思考和决策的一种思维方式。
法治思维是现代社会的必然要求，它体现了尊重法律、遵守法规的社会文明和行为规范，具有重要的指导意义。
2. 法治思维是现代社会发展的需要。
随着社会的不断发展和进步，法治思维成为社会管理、公共服务和社会治理的基本理念和核心价值，是推动社会进步和改革发展的重要动力。
3. 法治思维是促进社会稳定和和谐的重要保障。
法治思维强调依法行政，能有效防止和化解社会矛盾，保障社会稳定和和谐发展，维护社会秩序和公共利益。
二、提高法治意识的必要性1. 提高法治意识是指树立尊重法律、遵守法规的理念和意识。
提高法治意识对于维护社会秩序、保护公民权益具有重要作用。
2. 提高法治意识是符合社会发展的需要。
随着社会经济快速发展和国际交流日益频繁，提高法治意识能够使社会秩序更加稳定，人民生活更加幸福。
3. 提高法治意识是社会文明进步的重要标志。
社会文明程度的高低很大程度上取决于人们的法治意识水平，只有提高法治意识，社会才能更加文明、和谐。
三、加强依法行政能力的重要性1. 依法行政是指政府及其工作人员在履行公共管理职能和提供公共服务过程中严格遵守法律、法规的行为。
加强依法行政能力，不仅是政府管理现代化的重要内容，更是实现法治国家的重要保障。
2. 加强依法行政能力是现代政府的生存之道。
现代政府要在全面深化改革、加快现代化建设的进程中取得长足的进步，必须依法行政，健全法治机制，提高法治能力。
3. 加强依法行政能力是实现政府良好形象的需要。
政府必须强化依法行政观念，增强依法行政能力，才能提高政府的公信力和形象，增强社会的凝聚力和向心力。
四、加强法治思维、法治意识，提高依法行政能力的对策1. 加强法治宣传教育，树立法治意识。
广泛开展法治宣传教育，使全社会树立法治意识，自觉维护法律尊严和法治权威。
2. 健全法治机制，强化法治体系。
建立健全法治机制，强化法治体系建设，完善相关法律、法规和制度，保障法治的全面实施。
坚持依法行政规范行政执法行为(PPT33页)
•
第三十四条 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人
出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行
政处罚决定书应当当场交付当事人。
•
前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处
罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签
名或者盖章。
•
执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。
•
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
•
（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；
•
（三）行政处罚的种类和依据；
•
（四）行政处罚的履行方式和期限；
•
（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行
政诉讼的途径和期限；
•
（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定
的日期。
•
行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机
•
第四十六条 作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分
离。
•
除依照本法第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外，
作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。
•
当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银
行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。
•
第四十七条 依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定，
有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
•
（一）依法给予二十元以下的罚款的；
•
（二）不当场收缴事后难以执行的。
中华人民共和国行政处罚法
• 第四十九条 行政机关及其执法人员当场收缴罚 款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财 政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统 一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
《全面依法治国》PPT统编版课件(2024)
探索
在依法行政的过程中，各地政府积极探索创新，如推行行政执法责任制、建立 行政裁量权基准制度等，不断完善依法行政的体制机制。同时，加强法治宣传 教育，提高人民群众的法治意识和法律素养。
2024/1/30
14
04
司法公正与依法治国
2024/1/30
15
司法公正的含义与意义
2024/1/30
含义
司法公正是指司法机关在适用法律过程中，必须严格、公正 、不偏不倚地依法裁判，确保法律的正确实施和公平正义的 维护。
2024/1/30
含义
政府依法行政是指政府机关在行 使行政权力时，必须依据法律法 规的规定，确保行政行为的合法 性、合理性和公正性。
意义
依法行政是建设法治政府的核心 ，有利于保障人民群众的合法权 益，维护社会稳定，促进经济发 展和社会进步。
12
政府依法行政的基本原则
01
02
03
04
合法行政原则
政府行为必须在法律框架内进 行，不得违反法律法规的规定
加强国际合作
积极参与国际法治合作与交流，学习借鉴国际先进法治经验，推动构 建人类命运共同体。
26
THANK YOU
感谢观看
2024/1/30
27
2024/1/30
宪法的监督制度包括违宪审查制度、宪 法解释制度和宪法诉讼制度等，旨在保
障宪法的有效实施。
在我国，全国人民代表大会及其常务委 员会负责监督宪法的实施，各级人民法 院和人民检察院依照法律规定独立行使 审判权和检察权，保障宪法的有效实施
。
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03
政府依法行政
2024/1/30
11
政府依法行政的含义与意义
运用大数据、人工智能等现代科技手段，提高审判效率和 质量，促进司法公正和透明。
增强法治意识,提高运用法治思维和依法行政能力
04
提高运用法治思维的能力
法治思维的定义和特点
逻辑性
规则性
强调按照既定的法律规则和程序 来处理问题，尊重法律的权威性 和稳定性。
注重运用法律逻辑，包括演绎推 理、归纳推理和类比推理等，确 保结论的合理性和正确性。
权利义务性
强调权利与义务的对等性，以权 利和义务为出发点来分析问题。
法治思维的定义
法治思维是指以法治理念为基础， 运用法律规范、法律原则和法律 逻辑来分析和解决各种问题的思 维方式。
增强法治意识,提高运用 法治思维和依法行政能力
• 引言 • 法治意识的重要性 • 如何增强法治意识 • 提高运用法治思维的能力 • 提高依法行政能力 • 结论
01
引言
主题介绍
法治意识
指人们对法律和法治的认知、认同和 信仰，是人们对法律和法治的主观把 握和感受。
运用法治思维
依法行政能力
指行政机关及其工作人员在行使行政 职权、管理公共事务时，必须遵守法 律规定，依法作出行政决策、实施行 政行为的能力。
治秩序。
法治意识是保障人权的重要前提
02
只有当人们充分认识到自己的权利和义务，才能更好地维护自
身合法权益。
法治意识是促进社会公平正义的重要保障
03
只有当人们相信法律是公正的，才能积极参与到社会治理中，
推动社会公平正义的实现。
缺乏法治意识的后果
01
02
03
社会秩序混乱
缺乏法治意识会导致人们 不遵守法律，破坏社会秩 序，影响社会稳定。
参与法律宣传活动
参加法律宣传活动，了解 法律在实际生活中的应用， 增强法律意识。
培养法律思维方式
遵守法律规则
在日常生活和工作中，遵守国家 法律法规，尊重他人的权利和利
《依法治国》PPT课件(2024)
推进司法体制改革，确保司法机关依法独立行使审判 权和检察权。
2024/1/26
完善司法公开制度，加强司法监督，保障人民群众的 知情权、参与权、表达权和监督权。
15
保障公民权利
完善人权保障制度，尊重和保障人权， 促进人的全面发展。
建立健全公民权利救济机制，为公民提 供有效的权利救济途径。
加强法治宣传教育，提高全民法治意识 ，营造尊法学法守法用法的良好社会氛
加强政府诚信建设
建立健全政府守信践诺机 制，提高政府公信力，营 造良好政商关系。
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06
依法治国与社会治理
2024/1/26
25
创新社会治理方式，推进基层治理法治化
2024/1/26
加强基层自治组织建设
建立健全基层自治组织，完善基层群众自治制度，保障群众参与 社会治理的权利。
推进基层法律服务体系建设
2024/1/26
加强和改进党对法治工作的领导
各级党委要切实履行推进法治建设的领导职责，把法治建设纳入经济社会发展总体规划和 年度工作计划，定期听取汇报，研究解决重大问题。
18
依法执政是党的领导的基本方式
完善党领导立法的 工作机制
加强党对立法工作的领导，完 善立法规划，突出立法重点， 坚持立改废释并举，提高立法 科学化、民主化水平。
建立健全网络空间法律法规体系，加强网络 空间执法力度，维护网络空间秩序和安全。
加强网络信息内容治理
加强网络信息内容监管和治理工作，打击网 络谣言和虚假信息传播行为，维护网络信息 安全和清朗网络空间。
2024/1/26
28
07
依法治国的挑战与前景
2024/1/26
29
当前依法治国面临的挑战
增强法治意识、努力提高领导干部依法
增强法治意识、努力提高领导干部 依法
目 录
• 法治意识的重要性 • 领导干部在法治建设中的角色 • 提高领导干部依法行政能力的措施 • 案例分析：领导干部依法行政的成功实践 • 总结与展望
01 法治意识的重要性
法治是社会文明进步的催化剂
01
法治能够规范社会行为，促进社会秩序的稳定，为 经济发展和社会进步提供良好的环境。
02
法治能够保护公民权利，促进民主政治的发展，推 动社会文明的进步。
03
法治能够提高社会治理水平，优化资源配置，提高 社会生产力和效率。
法治是维护社会稳定的有力保障
法治能够提供有效的 法律保障，维护社会 稳定和安全。
法治能够提高公民的 法律意识和法律素养， 增强社会的凝聚力和 向心力。
法治能够化解社会矛 盾，减少冲突和暴力 事件的发生。
坚持依法行政
领导干部要依法行政，严 格按照法律规定的
领导干部要支持司法机关 独立行使职权，维护司法 公正，确保公民的合法权 益得到有效保障。
领导干部是法治教育的引领者
01
开展法治宣传教育
领导干部要积极开展法治宣传教 育，提高公民的法律意识和法治 观念。
推进领导干部法治实践锻 炼
通过安排领导干部参与具体法 治实践工作，如参与案件处理 、政策制定等，提高其运用法 律手段解决问题的能力。
加强领导干部法治监督
建立健全法治监督机制，对领 导干部依法行政情况进行监督 检查，及时纠正违法违规行为 ，促进领导干部依法行政的自 觉性和规范性。
THANKS FOR WATCHING
领导干部是法治建设的重 要推动者
领导干部在法治建设中扮演着关键角色，他 们需要发挥表率作用，带头遵守法律法规， 推动法治精神的落实。
目 录
• 法治意识的重要性 • 领导干部在法治建设中的角色 • 提高领导干部依法行政能力的措施 • 案例分析：领导干部依法行政的成功实践 • 总结与展望
01 法治意识的重要性
法治是社会文明进步的催化剂
01
法治能够规范社会行为，促进社会秩序的稳定，为 经济发展和社会进步提供良好的环境。
02
法治能够保护公民权利，促进民主政治的发展，推 动社会文明的进步。
03
法治能够提高社会治理水平，优化资源配置，提高 社会生产力和效率。
法治是维护社会稳定的有力保障
法治能够提供有效的 法律保障，维护社会 稳定和安全。
法治能够提高公民的 法律意识和法律素养， 增强社会的凝聚力和 向心力。
法治能够化解社会矛 盾，减少冲突和暴力 事件的发生。
坚持依法行政
领导干部要依法行政，严 格按照法律规定的
领导干部要支持司法机关 独立行使职权，维护司法 公正，确保公民的合法权 益得到有效保障。
领导干部是法治教育的引领者
01
开展法治宣传教育
领导干部要积极开展法治宣传教 育，提高公民的法律意识和法治 观念。
推进领导干部法治实践锻 炼
通过安排领导干部参与具体法 治实践工作，如参与案件处理 、政策制定等，提高其运用法 律手段解决问题的能力。
加强领导干部法治监督
建立健全法治监督机制，对领 导干部依法行政情况进行监督 检查，及时纠正违法违规行为 ，促进领导干部依法行政的自 觉性和规范性。
THANKS FOR WATCHING
领导干部是法治建设的重 要推动者
领导干部在法治建设中扮演着关键角色，他 们需要发挥表率作用，带头遵守法律法规， 推动法治精神的落实。
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• 第一层是原义 。 • 第二层是引申义也很重要。 • 如果仅从第二层上理解依法行政，
把法律作为管理民众百姓的工具， 就从根本上否定了依法行政。
11
二提高依法行政水平的必要性
（一）法治意识有待增强 • 1.重人治轻法治
• 2.重义务轻权利
• 3.官为贵民为轻
12
（二）依法行政存在的问题不少
1 抽象行为违法导致具体行为违法
不断增强法治意识，努力提 高依法行政能力
1
一正确认识理解法治及法制意识
• （一）法治意识的含义： • 是指人们对法治的思想、观点、心态
和由对法治所形成的一种良好社会状 态所追求的理念的总称。
• 简言之：人们信仰法律、尊重法律、 崇尚法律、遵守法律。
2
• （二）区别法治与法制 • 法制：法律制度的简称，包括立法
演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
20
• 立法过程： 权＞法 有立法权者方可 立法
• 执法过程： 权＞法（专制国家）； 法＞权（民主制国家）
• 我国的现状：人治社会走向法治社会 的进 程中
7
（四）依法治国与依法行政
1 依法治国： • 主体 是人民（不是党直接治理） • 依据 是宪法、法律（反映全体人
民意志的法、市场经济的法） • 治是法治，依法管理、治理
• 越权制定规范性文件
• 越法制定规范性文件
• 越位制定规范性文件
13
2 执法主体不合法 • 越权执法 • 没有执法主体资格
14
3 主要事实不清 4 适用法律错误 5 违反法定程序
15
原因： • 法治观念淡薄、法律知识贫乏 • 局部利益驱使、地方保护主义影响 • 工作态度不认真、调查研究疏忽
16
制度、司法制度、律师制度。是静 态的，可以是良法也可以是恶法
• 法治： 根据法律来治理国家，是 动态的，依据的法律必须是良法。
3
法治四原则：
• 1立法机关立好法 • 2制止行政权的滥用 • 3要有正当的程序 • 4司法独立
4
（三）区别人治与法治
1 人治：治理国家根据个人意志，由人支配 一切，行政活动不需经过法律许可。
儒家：为政在人，其人存则政举其人亡则政 息
荀况：法者治之端也，君子者法之源也；有 良法而乱者有之也，有君子而乱之自古及 今未尝闻也
5
2 法治：（依法行政） • 治理国家依据法律进行，用法治权。
• 行政机关依法办事，行政行为不能 越法为
• 所欲为，给公民造成损害要承担法 律后果。
6
关于权与法谁大的认识
8
2 依法行政的含义
• 行政机关的行政行为必须依法进行 （1）行政是法律的执行
（2）行政要经合法授权
（3）行政要受法律的限制
9
• 行政机关依法推行公务（依法行政， 借助法律手段开展行政活动）
（1）可以改变政府的行为方式（职位说 明书）
（2）可以使行政活动规范化并具有严肃 性、权威性
10
注意：上述两层含义有主次之分
• 人大常会任命干部时，把法律知识 水平作为重要内容考核等等。
18
（二）加强和改善党的领导
• 1处理好党对国家的领导与国家权 力机关的关系。
• 2处理好党的政策与法律的关系
19
结束语
当你尽了自己的最大努力时，失败也是伟大的， 所以不要放弃，坚持就是正确的。
When You Do Your Best, Failure Is Great, So Don'T Give Up, Stick To The End
（三）依法行政是依法治国的关键
• 1法治原则要求依法行政 • 2依法治国的核心是治权 • 3依法治国的难点是治行政权 • 4依法治国关键是依法行政
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三 增强法治意识提高依法行政水平 的途径
（一）深入开展法制教育，树立法治观 念
1 注重学习法律.
2 建立健全学法用法制度.
• 把法律知识作为公务员考试，干部考 核晋升的重要内容；
把法律作为管理民众百姓的工具， 就从根本上否定了依法行政。
11
二提高依法行政水平的必要性
（一）法治意识有待增强 • 1.重人治轻法治
• 2.重义务轻权利
• 3.官为贵民为轻
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（二）依法行政存在的问题不少
1 抽象行为违法导致具体行为违法
不断增强法治意识，努力提 高依法行政能力
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一正确认识理解法治及法制意识
• （一）法治意识的含义： • 是指人们对法治的思想、观点、心态
和由对法治所形成的一种良好社会状 态所追求的理念的总称。
• 简言之：人们信仰法律、尊重法律、 崇尚法律、遵守法律。
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• （二）区别法治与法制 • 法制：法律制度的简称，包括立法
演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
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• 立法过程： 权＞法 有立法权者方可 立法
• 执法过程： 权＞法（专制国家）； 法＞权（民主制国家）
• 我国的现状：人治社会走向法治社会 的进 程中
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（四）依法治国与依法行政
1 依法治国： • 主体 是人民（不是党直接治理） • 依据 是宪法、法律（反映全体人
民意志的法、市场经济的法） • 治是法治，依法管理、治理
• 越权制定规范性文件
• 越法制定规范性文件
• 越位制定规范性文件
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2 执法主体不合法 • 越权执法 • 没有执法主体资格
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3 主要事实不清 4 适用法律错误 5 违反法定程序
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原因： • 法治观念淡薄、法律知识贫乏 • 局部利益驱使、地方保护主义影响 • 工作态度不认真、调查研究疏忽
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制度、司法制度、律师制度。是静 态的，可以是良法也可以是恶法
• 法治： 根据法律来治理国家，是 动态的，依据的法律必须是良法。
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法治四原则：
• 1立法机关立好法 • 2制止行政权的滥用 • 3要有正当的程序 • 4司法独立
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（三）区别人治与法治
1 人治：治理国家根据个人意志，由人支配 一切，行政活动不需经过法律许可。
儒家：为政在人，其人存则政举其人亡则政 息
荀况：法者治之端也，君子者法之源也；有 良法而乱者有之也，有君子而乱之自古及 今未尝闻也
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2 法治：（依法行政） • 治理国家依据法律进行，用法治权。
• 行政机关依法办事，行政行为不能 越法为
• 所欲为，给公民造成损害要承担法 律后果。
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关于权与法谁大的认识
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2 依法行政的含义
• 行政机关的行政行为必须依法进行 （1）行政是法律的执行
（2）行政要经合法授权
（3）行政要受法律的限制
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• 行政机关依法推行公务（依法行政， 借助法律手段开展行政活动）
（1）可以改变政府的行为方式（职位说 明书）
（2）可以使行政活动规范化并具有严肃 性、权威性
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注意：上述两层含义有主次之分
• 人大常会任命干部时，把法律知识 水平作为重要内容考核等等。
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（二）加强和改善党的领导
• 1处理好党对国家的领导与国家权 力机关的关系。
• 2处理好党的政策与法律的关系
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结束语
当你尽了自己的最大努力时，失败也是伟大的， 所以不要放弃，坚持就是正确的。
When You Do Your Best, Failure Is Great, So Don'T Give Up, Stick To The End
（三）依法行政是依法治国的关键
• 1法治原则要求依法行政 • 2依法治国的核心是治权 • 3依法治国的难点是治行政权 • 4依法治国关键是依法行政
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三 增强法治意识提高依法行政水平 的途径
（一）深入开展法制教育，树立法治观 念
1 注重学习法律.
2 建立健全学法用法制度.
• 把法律知识作为公务员考试，干部考 核晋升的重要内容；