农村公路工程建设质量监督存在问题和改进 覃培宁
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进1. 引言1.1 农村公路工程建设的重要性农村公路是乡村发展的重要基础设施，是联系农村和城市的纽带，对于农民出行、农产品运输、农村经济发展都起着至关重要的作用。
农村公路建设直接关系到农村地区的交通便利性和经济发展水平。
良好的农村公路网络可以促进农民增收致富，改善农村居民生活质量，推动农村产业发展，促进城乡一体化发展。
农村公路建设还是精准扶贫和乡村振兴战略的重要支撑，是实现美丽乡村建设和现代农村建设的基础保障。
农村公路建设不仅对于农村经济社会发展至关重要，也是国家基础设施建设的重要组成部分。
随着农村公路网的不断完善和提升，农村与城市之间、农村与农村之间的联系将更加紧密，促进资源、信息、人才等要素的流动和共享，推动乡村振兴战略的实施。
农村公路建设对于促进我国农村经济社会的可持续发展和全面建设小康社会具有重要意义。
为此，加强对农村公路工程建设质量的监督与管理显得尤为重要。
1.2 农村公路工程建设质量监督的意义农村公路工程建设质量监督是保障公路工程建设质量和安全的重要手段，具有重要的意义和价值。
农村公路工程建设质量直接关系到农村交通发展和农民生活，关乎农村经济社会发展和民生改善，质量监督是确保公路工程建设质量达标的关键环节。
质量监督可以有效防止工程质量问题和安全隐患的发生，保障公路工程运行安全性和持久性，维护公共利益和社会稳定。
质量监督还可以促进工程施工者提高工作质量、管理水平和责任意识，推动公路建设行业健康发展，提升公路工程建设的整体水平和形象。
农村公路工程建设质量监督具有重要的意义和价值，对于推动农村公路建设健康、可持续发展起着至关重要的作用。
2. 正文2.1 农村公路工程建设质量监督存在的问题监督责任不明确。
在一些地方，对于农村公路工程建设质量监督的责任划分不够清晰，导致监督工作中出现责任推诿、监管盲区等现象。
一些相关部门或单位间存在监督责任交叉、责任不落实等问题，导致监督流于形式，监督效果不佳。
农村公路工程建设质量监督存在的问题及完善措施
170总526/527/528期2020年第04/05/06期（2月）0 引言随着农村经济社会发展和乡村振兴战略的推进，农村公路工程建设数量不断增多。
为增进不同地区联系，需要促进农村经济社会发展和农民生活水平提高，加强农村公路工程建设，确保工程质量。
与此同时，为保证农村公路工程建设质量，除确保原材料质量合格，加强施工全过程质量控制外，还要建立完善的质量监督机制，加强工程质量监督。
1 农村公路工程建设质量监督的重要意义质量监督是农村公路工程建设的重要内容，也是必须重视的问题，做好该项工作具有重要意义。
1.1 推动工程建设顺利进行如果忽视质量监督，对出现的质量缺陷没有及时修复，很可能出现质量事故，影响施工顺利进行，甚至延误工期，给农村公路工程建设带来不利影响。
为此，施工单位应提高质量控制的重视程度，根据农村公路建设基本情况，安排工作人员加强质量监督工作，并严格落实质量监督措施。
进而及时发现并预防质量缺陷发生，推动农村公路工程建设顺利进行。
1.2 及时发现并修复质量缺陷农村公路工程建设是一项系统工作，需要加强原材料质量控制，确保每道工序质量合格，注重质量检测和验收，并及时修复质量缺陷。
但在施工过程中，部分施工人员责任心不强，未能严格加强质量控制，忽视质量监督工作，最终制约施工效果提升。
而结合农村公路工程建设基本情况，制定健全的质量监督制度，有利于及时发现并处理存在的质量缺陷，预防裂缝、沉陷等问题发生，推动施工任务按时完成，使其更加符合施工技术规范标准[1]。
1.3 确保农村公路工程建设质量施工单位应结合农村公路工程建设基本情况，制定并落实施工技术规范标准，严格把握施工技术要点，加强每道工序质量管理。
建立严格的质量监督制度，加强每道工序质量控制，及时修复可能存在的质量缺陷。
有利于推动农村公路工程建设顺利进行，及时修复存在的质量缺陷，最终确保农村公路工程建设质量和效益。
2 农村公路工程建设质量监督存在的问题尽管加强质量监督对农村公路工程建设具有重要作用。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进农村公路工程建设一直是我国农村基础设施建设中的重要组成部分，对于农村交通状况的改善和农民生活水平的提高起着至关重要的作用。
近年来在农村公路工程建设质量监督中也存在着一些问题，例如监管不到位、监督责任不明确等，这些问题不仅影响了农村公路工程建设的质量，也影响了农民的出行和生活。
我们有必要对农村公路工程建设质量监督存在的问题进行深入剖析，并提出改进措施，以推动农村公路工程建设质量的提高。
一、存在的问题1.监管不到位在一些地方，农村公路工程建设的监管存在着不到位的情况，有的地方甚至存在监管漏洞和监督不力的现象。
一些农村公路工程建设项目存在着质量问题，但监管部门对其进行监督的力度不够，导致问题没有得到及时解决，给农村公路工程建设质量带来了安全隐患。
2.监督责任不明确农村公路工程建设项目涉及多个部门和单位，但是监督责任却并不清晰。
监管部门、建设单位、施工单位等各方在项目建设过程中存在着各种各样的责任问题，监督责任不明确，导致项目建设过程中出现问题时责任难以追究。
3.工程建设质量参差不齐由于监督不到位和责任不明确，一些农村公路工程建设质量参差不齐。
有的地方因为工程建设质量问题导致农村公路在一段时间内就出现了质量问题，交通不畅和安全隐患增多，给农民的生产和生活带来了诸多困扰。
二、改进措施1.强化监管力度对于农村公路工程建设项目，政府和监管部门应该加强监管力度，确保项目的建设质量。
要健全监管机制，加大对农村公路工程建设项目的监督力度，及时发现并解决建设过程中出现的问题，确保工程质量。
2.明确监督责任各相关部门和单位要明确监督责任，建立健全监督责任制度。
政府要加大对农村公路工程建设项目建设过程的监督力度，确保各方责任落实到位。
建设单位和施工单位要加强自身的管理和责任意识，切实履行好自己的监督责任。
3.加强质量管理在农村公路工程建设过程中，要加强质量管理，做好施工过程和工程质量的把关工作。
农村公路建设质量监督与管理中存在的问题及解决措施
农村公路建设质量监督与管理中存在的问题及解决措施摘要：作为乡村振兴措施的一部分，我国农村地区逐步进入了一个新的阶段，特别是在继续改善农村基础设施方面，从而为继续实施乡村振兴措施创造了有利条件。
总的来说，中国农村公路建设取得了重大进展，交通条件明显改善，农村公路复盖面和通行便利迅速扩大。
但是，在农村公路建设不断完善的过程中仍然存在瓶颈。
例如，农村公路建设的质量监督与管理仍然是有待解决的问题。
基于此，本文强调了农村公路建设质量监督与管理方面的挑战，并提出了解决办法，希望能有效促进农村公路建设质量的改善和提高。
关键词：农村公路；建设质量；监督管理前言在中国经济快速发展的背景下，有关部门高度重视农村建设和发展。
农村公路的持续发展极大地促进了农村社会的经济发展，提高了农民的生活水平。
然而，许多农村公路的建造质量并不完全符合标准，而且由于对这些公路的建造质量控制不足，甚至存在严重的安全风险。
因此，需要认真分析公路建设质量控制问题，并在此基础上提出适当措施，有效提高农村公路建设质量。
1农村公路建设的质量管控要点第一，农村公路的质量控制必须适应现实。
实际上，监管单位有义务严格按照现行法律法规制度安排监管工作，严格按照当地农村公路的信息和具体要求制定监管标准，对整个过程进行监管，并在以下方面进行质量控制。
第二，关于农村公路技术体系，必须建立全面审计制度，加强对特别建设技术计划的优化和监督，按计划进行规划，确保公路建设符合计划，解决建设过程中出现的问题。
在此基础上，还需要从总体设计优先事项和设计文件的角度对整个过程进行监督，进一步加强隐蔽地区的施工质量控制，严格控制施工风险，提高基础设施配置效率，并对整个过程进行动态监督。
第三，在最后的验收阶段，有必要进行专业验收，以确保农村公路建设的实际质量能够满足实际使用需求，后续维护管理也能满足前期的预计需求。
2农村公路建设质量监督、管理中存在的问题2.1施工单位的问题在农村公路建设中，影响农村公路建设质量的主要因素之一是建设单位对建设质量重视不够。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进摘要：随着我国经济发展水平的全面提升，城乡发展正向平衡状态推进，这导致农村公路得行车辆大大增加，公路交通压力也有所上升，结合近些年部分农村公路的实际使用寿命以及承载能力来讲，必须要落实好路面路基以及桥梁涵洞等工程的质量优化，本文主要分析农村公路工程建设质量监督存在问题和改进。
关键词：农村公路;建设工程;质量安全;监督;管理引言在当前的城乡一体化发展过程中，农村公路工程的质量将直接影响区域的经济发展水平，因此提升农村公路的建设，有效性落实安全监督管理至关重要，而想要实现这一目的，必须要构建完善的安全管理保障体系，落实好技术体系和施工实际的监督管理，打造一支高素质高技能的安全管理团队，落实好施工细节管理，强化制度体系的落实有效性，这样才可以真正为农村公路的建设以及安全质量监管奠定基础，也可以强化农村基础设施建设的有效性。
1、农村公路建设的质量管控要点首先落实农村公路质量管控工作必须要与实际相符，监理单位在实践过程中，必须要严格按照既有的法规体系进行工作组织和调度，严格按照地方农村公路的具体信息和需求进行监理标准的制定，结合施工特征要明确不同阶段的注重细则，并且能够实现全过程监理和质量管控。
其次针对农村公路的技术体系来讲，必须要打造全方位的审核体系，要加强专项施工技术方案的优化和控制，按照前期预定的流程进行规划，确保公路建设符合前期的预定方案，并且能够针对性的解决施工期间出现的问题。
在此基础上，还需要建立在整体工程施工重点以及设计文件的角度落实全程监督，要进一步强化隐蔽区域的施工质量管控，要严格的控制施工风险，强化基础设施的配备有效性，同时对施工现场进行全程的动态性监管。
在后续工程验收阶段，必须要开展专业检查和验收工作，确保农村公路建设的实际质量能够满足实际的使用需求，后续的养护以及管理也能够符合前期预期需求，可以为农村的交通体系发展奠定良好的基础。
2、公路建设质量监督管理存在的问题当前，在公路建设质量监督管理过程中，还存在公路建设质量监管工作执行不到位、相关人员对信息化建设的认识不足，公路建设质量监督体系不够完善等问题，导致质量监督管理水平得不到提高。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进农村公路工程建设质量一直是农村基础设施建设中的重点问题之一，其建设质量直接关系到农村居民的出行安全和经济发展。
但在实际建设过程中，农村公路工程建设质量监督存在一些问题，严重影响了公路工程建设质量。
本文将就农村公路工程建设质量监督存在的问题进行分析，并提出一些改进的建议。
农村公路工程建设质量监督存在的问题主要体现在以下几个方面：监督责任不明确。
在农村公路工程建设中，监督责任多头分散，相关部门和单位各自为政，导致监督责任不明确，监管措施不到位。
有的地方甚至存在监督漏洞，工程建设过程中存在严重质量问题也难以及时发现和解决。
监督手段滞后。
传统的监督手段主要依靠人工巡查、抽查等方式，监督手段滞后，监督范围狭窄，容易出现漏洞，导致工程建设质量难以得到全面监督和控制。
监督人员专业水平不高。
农村公路工程建设质量监督人员大多来自基层，专业水平不高，对工程建设质量监督标准和程序不够了解，导致监督效果大打折扣。
监督程序不完善。
现有的农村公路工程建设质量监督程序不够完善，相关文件制度不够健全，监督流程不够规范，导致监督工作难以有力推进。
针对上述问题，为了改进农村公路工程建设质量监督，提高建设质量，我们提出以下几点建议：强化监督责任。
应建立完善的监督责任制度，明确各监督单位的职责和监督范围，确保监督责任不会出现盲区和漏洞。
加强对监督责任的考核和评定，督促相关单位认真履行监督责任。
更新监督手段。
应该引进先进的科技手段，如无人机、卫星遥感等技术，结合大数据和人工智能等技术手段，实现对农村公路工程建设全过程的实时监测和数据分析，及时发现和解决工程建设中存在的质量问题。
提高监督人员专业水平。
应该加强对监督人员的培训，提高其业务水平和监督能力，确保他们对农村公路工程建设质量的监督能够发挥应有的作用。
通过上述改进措施的实施，相信农村公路工程建设质量监督将会得到有效提升，进一步保障农村公路建设的质量，为农村的经济发展和居民生活带来更好的保障。
农村公路质量监督存在问题及改进对策
农村公路质量监督存在问题及改进对策发布时间：2021-07-06T16:00:42.967Z 来源：《基层建设》2021年第11期作者：李一鸿[导读] 摘要：随着乡村振兴战略的实施，农村公路处于基础而重要位置。
赤峰市交通运输综合行政执法支队红山区执法大队内蒙古赤峰 024000摘要：随着乡村振兴战略的实施，农村公路处于基础而重要位置。
结合农村公路建设质量监督实际及公路工程质量监督中存在的一些问题，本文对农村公路质量监督工作程序及内容做一些总结分析，并提出改进质量监督工作的对策措施。
关键词：农村公路；质量监督；问题；程序引言农村公路工程建设是推动农村现代化发展的重要举措，由于农村以田间和乡间小路居多，其道路施工由于分散、技术标准低，施工质量难以控制。
因而加强农村公路建设质量监督，根据国家相关政策和技术标准规定，严格控制公路工程施工质量，确保施工质量安全具有重要意义。
一、公路工程建设质量监督工作工序在公路工程建设施工中不仅需要严格按照国家相关政策标准如《公路建设监督管理办法》等法律文件执行工作，而且也必须按照一定的工作性程序执行监督，以规范质量监督过程。
具体的质量监督工作程序如图一所示。
图一公路工程建设质量监督工序二、农村公路工程建设质量监督中存在的问题（一）公路工程建设单位管理力度不强随着农村公路工程建设项目的增多，其建设规模也越来越大，如县道、乡道以及村间小路等都是当前公路建设的重要内容，而以往的管理方式如今已经难以满足公路工程建设需要，其管理力度不够强。
农村公路工程相比于城市公路而言，其技术标准要求较低，因而在选择施工队伍时也时常忽视其技术水准，而选择综合能力不太强的施工队伍。
同时，公路工程管理人员与单位质量监督人员等在实际工作中也存在管理力度不强的问题，即对合同内容履行不到位、对施工管理工作不重视、对施工人员缺乏监管等，导致公路施工组织呈现混乱现象。
而监督人员不具备控制混乱局面的能力，致使公路施工质量受到影响。
农村公路工程质量监督存在问题和改善措施
农村公路工程质量监督存在问题和改善措施作者：赵亚静来源：《环球市场》2019年第05期摘要：随着交通基础设施建设投入的不断增加，交通主管部门在加强对高等级公路建设投入的同时，也提高了县乡公路、乡村通畅工程的建设投资。
公路水平直接影响村民生活，因此也赋予了农村公路修建质量管理更多的政治意义。
质监部门如何规范工程建设程序、提高工程质量，结合农村公路实际现状，谈谈对农村公路监督的几个看法和见解。
关键词：农村公路工程;质量监督;问题;改善措施农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施，是社会主义新农村建设的重要支撑。
党的十八大以来，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示，交通运输部制定了《关于推进“四好农村路”建设的意见》，在全国组织开展以建好、管好、护好、运营好农村公路为主要内容的“四好农村路”建设。
在农村公路的施工建设过程中也暴露出很多问题。
如果农村公路的质量安全如果不能得到很好的保障，将为农村经济的发展带来许多新问题。
针对以上问题，本文从农村公路建设过程中的监督管理措施，给出了相对合理的改善措施，希望能够给相关人士提供重要的参考价值。
一、农村公路监督工作的现状深化农村公路监督体制改革工作，是职权下放工作的具体体现，是市场经济发展的趋势和要求，2014年辽宁省正式开始农村公路监督体制改革试水，2015年沈阳市部分区县列入此次改革推广试点，2016年开始农村公路监督职权正式下放到沈阳市行政区域内的区县人民政府，至此农村公路的“建、管、养、监”职权已全部下放到县区，农村公路建设主体责任和权力已经完全由县区政府负责。
目前，沈阳市各县区监督机构共计45人从事农村公路监督工作。
其中，康平县、苏家屯区和于洪区的编办已下发文件明确成立独立的监督机构;法库县、新民市和辽中区的编办已下发文件明确成立内设的监督机构;浑南区和沈北新区已正式移交县区的建管局负责相关工作。
二、农村公路工程质量监督工作现存问题（一）县级质监机构人员资格问题目前，沈阳市各县区质监机构人员水平参差不齐，部分县质监人员依旧从事项目管理工作，质监工作分工不明确。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进随着农村经济的快速发展，农村公路建设也得到了前所未有的重视。
但是，在农村公路工程建设过程中，质量监督存在很多问题，如监督不到位、监督措施不完善、监督人员素质不高等。
这些问题导致了一些工程在建设过程中出现了各种各样的质量问题，进而影响了农村公路的安全使用。
因此，为了保障农村公路建设的质量，提高监督的效果，需要进行改进。
一、监督不到位农村公路建设一般由地方政府承担，对于地方政府来说，政策、资金等都是分配给下级政府实施的，这就要求监督要到位。
然而，在实际监督过程中，由于农村公路的建设处于偏远地区，有些监督人员存在监管不到位的情况，导致监督效果不尽如人意。
对此，应该采取多种方式加强监督。
首先，要建立健全监督机制，将监督作为重要任务列入到各个级别的工作任务中，并制定相应的考核办法，对监督人员工作进行全面评估，从而提高监督人员的工作积极性和责任心。
其次，可以采用现代科技手段，如远程监控、无人机巡视等方式，对农村公路工程进行全程监督，及时发现和解决问题。
二、监督措施不完善为了保障农村公路建设的质量，需要实行科学、规范的监督措施。
但是，在实际监督过程中，发现监督措施不完善，主要有以下几个方面的问题。
1.监督标准不严格监督标准是保证农村公路工程建设质量的重要依据。
但在实际监督过程中，发现有些监督标准不够严格，监督人员往往会出于一些非技术性因素，对建设方违规行为放松监督。
2.监督手段单一在监督措施上，很多监督人员仅仅依靠常规的检查、验收等手段，甚至有些监督人员依靠发放“红包”等方式，达到所谓“解决问题”的目的。
针对以上问题，要加强监督措施的完善。
首先，需要加强对监督标准的制定，要严格按照国家有关工程标准进行监督，并对违规行为要有相应的处罚措施。
其次，要采用多种监督手段，如利用网络技术、智能监测等方式，实现对农村公路工程的全方位监督。
三、监督人员素质不高监督人员的素质是保证农村公路建设质量的关键。
农村公路工程质量监督中存在的问题和改善措施
农村公路工程质量监督中存在的问题和改善措施摘要：农村公路是国家公路网的重要组成部分，是保障农村社会经济发展最重要的基础设施之一。
农村公路具备投资规模相对较小、技术等级较低、受益人口众多等特点，其工程质量直接影响着区域内人民生产生活，是农村经济社会发展重要的公共基础设施。
近年来随着国家对农村基础设施投入不断增加，农村公路在建设中暴露出了很多工程质量问题，本文通过联系农村公路质量现状，探讨如何质量监督提升农村公路质量水平。
关键词：农村公路；质量监督；改善措施我国是一个农业大国，农村公路在国家公路系统中占据重要地位。
农村公路一般是指通乡（镇）、通行政村的公路。
根据行政级别划分道路等级，分为县道、乡道及村道。
近年，由于国内新农村建设的进程不断提速，农村公路的所发挥的作用越来越大，但是在农村公路建设过程中，暴露出了很多工程质量问题，给村民出行埋下了安全隐患并引起了广泛关注。
一、农村公路工程的现状随着我国新农村建设的逐步推进，农村公路、桥梁工程建设规模不断扩大，建设数量大幅度增加，但农村公路普遍具有建设地域分布零散、施工队伍技术水平参差不齐、工程质量意识淡薄，使质量监督工作面临不小的挑战。
二、农村公路质量监督中存在的主要问题（一）建设单位程序化管理意识不强依照公路工程质量监督程序的要求，建设单位在办理工程质量监督手续后、工程开工前，应当按照国家有关规定办理施工许可或者开工备案手续，但实际工作中建设单位往往在工程已经施工后才开始办理质量监督手续，施工许可办理下发的更晚，甚至个别农村公路在主体工程施工结束后才开始办理相关程序，使质量监督工作不能及时与工程施工同步，给监督管理工作带来很大困难。
（二）设计文件质量不高设计的合理与否会对工程质量产生直接影响，农村公路的设计主要以村道为主，由于部分设计单位对农村公路的重视程度不够，设计人员责任心不强等问题导致设计不合理，进而造成工程出现质量问题的现象时常发生。
例如，由于现场勘查不详细，设计的防护、涵洞、排水、安全设施等工程设计位置在施工现场无法对应，挡土墙高度、厚度，排水断面尺寸，涵洞管径不满足实际，导致工程施工期间出现大量变更，也为施工质量埋下隐患。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进农村公路建设是国家基础设施建设的重要组成部分，是连接城乡的通道，直接影响着农村经济的发展和农民生活质量的改善。
然而，在农村公路建设中，经常存在一些质量监督方面的问题，这些问题直接影响着工程质量和农村基础设施的建设。
因此，早期发现和解决这些问题是非常必要和重要的。
1.人员素质不高农村公路建设项目所在地面积广，人口分散。
由于区域经济的发展差异，导致当地的监理人员涣散，甚至是空缺的。
工地也建在偏远地区，问题的发现就需要依靠监督人员的专业素质，然而农村公路监督人员的技术技能比较薄弱，导致对工程质量的监督有所欠缺。
2.监督工作不到位由于一些监督人员的态度不够认真，或者监督管理水平不够高，导致对工程质量监督的重视程度不够，存在监管不力、侵权行为明显等现象。
3.质量参数指标缺失由于基于区域经济上的考虑，形成的一部分工程在农村公路建设中，因指标和质量保证处理不到位，形成的问题更加显著。
农村公路建设项目标准的缺失或者操作模式中的不完善都会导致工程质量缺陷，进而影响使用效果和使用寿命。
二、农村公路施工监督改进方向1.建立良好的管理机制需要完善制度和完善规章制度，强化安全管理和质量管理，在管理上制定严格的监管程序和标准化的管理模式，确保有更为清晰的工作流程，并在监督人员中建立标准化的操作模式。
2.加强监督力度加强对农村公路建设项目工程质量的监管与评估，将工程质量控制落实到具体人员中。
同时，做好工作的团队建设，增强监督人员的服务意识和责任感，确保监管体系有效运转。
应建立知识体系和技能培训体系，提高监督管理人员的素质，增强他们对监督工作内容的掌控能力，确保质量问题的早期发现和解决。
4.完善质量保证标准需完善工程设计与制图标准，优化工程建设流程和质量指标。
确保施工和管理中的技术规范，分阶段对建设项目各个环节进行监控和控制，确保建设质量和工程的可持续发展。
结语农村公路建设是农村基础设施建设中的重要内容，也是贯彻落实创新驱动和区域协调发展的具体工作。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进农村公路对农村经济社会发展起着重要的推动作用，而公路工程建设质量是农村公路能否发挥作用的关键因素。
在农村公路工程建设的过程中存在着一些问题，需要进行改进。
本文将从建设过程、监督方式和农民参与等方面探讨农村公路工程建设质量监督存在的问题及其改进措施。
农村公路工程建设过程中存在施工质量难以保证的问题。
很多农村公路的施工单位缺乏对工程建设的责任心，导致工程质量无法保证。
部分施工单位可能为了赶工期而忽略了工程质量，不按照工程规范和标准施工，这对农村公路的使用安全造成了潜在的风险。
农村公路工程建设过程中监督方式存在不足。
传统的监督方式主要是由政府和相关部门进行监督，由于监管人员数量和技术力量的有限，导致监督工作无法全面、深入地进行。
一些监督人员可能存在监管不力、贪污受贿等问题，使得监督机制难以发挥作用。
农民在农村公路工程建设中的参与度不高。
农民在公路工程建设中是直接受益者，他们理应参与到工程建设的全过程中。
由于信息不对等、权益保护不到位等原因，农民在农村公路工程建设中的参与度较低，无法有效地监督和控制工程质量。
针对上述问题，我们可以从以下几个方面进行改进。
加强施工单位的责任意识。
政府采取严格的招投标制度，对施工单位进行审核，提高施工单位的门槛，筛选出有能力、有责任心的施工单位，确保他们能够按照相关规范和标准进行施工。
改进监督方式。
政府可以加大对农村公路建设的监督力度，提高监管人员的数量和技术力量。
可以引入第三方监管机构，对农村公路建设进行全程监督，确保工程质量的控制。
加强农民的参与度。
政府可以加强对农民的宣传教育，提高他们对农村公路建设的认知度。
建立农民参与的机制，如成立监督委员会，让农民代表能够参与到工程建设和质量监督中。
建立健全的法律保障机制。
完善相关法律法规，明确农村公路工程建设的责任主体和权益，加大对违法行为的处罚力度，保障农村公路工程建设质量监督的有效实施。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进1. 引言1.1 背景介绍农村公路工程建设是农村基础设施建设的重要组成部分，直接关系到农村居民的出行和生产生活。
由于农村公路工程建设涉及范围广、地域复杂、监管不到位等原因，导致建设质量参差不齐，存在质量监督难度大、效果不佳的问题。
随着国家农村振兴战略的实施，农村公路建设任务更加繁重，对建设质量的要求也更加提高。
加强农村公路工程建设质量监督，提升监督效率和监督水平，已成为当前急需解决的问题之一。
只有加强对农村公路建设的监督，确保工程质量，才能更好地满足农村居民出行和生产需要，促进农村经济发展，实现乡村振兴的目标。
1.2 问题现状农村公路工程建设质量监督存在问题的主要表现为：一是监督力量不足，人员配备不足，难以实施全程监管；二是监督手段不够灵活，无法及时发现和解决问题；三是监督程序不够完善，存在监管盲区；四是监督责任不清，监督部门和责任单位之间责任划分模糊，导致监督不到位；五是部分监督人员存在工作不负责、监督不力的情况，监督效果不佳。
这些问题导致了农村公路工程建设质量监督存在漏洞和不足，质量问题时有发生，给农村公路建设带来了一定的隐患和风险。
必须加强对农村公路工程建设质量监督存在问题的认识，认真分析问题产生的原因，积极探讨问题解决的途径和措施，及时采取有效措施加以改进和解决。
只有不断加强对农村公路工程建设质量监督存在问题的认识，不断完善和加强质量监督措施，才能更好地提高农村公路工程建设质量监督工作的水平和效果，确保农村公路工程建设质量安全。
2. 正文2.1 监督存在的问题农村公路工程建设质量监督存在一些问题，主要表现在以下几个方面：监督力度不够。
由于农村公路建设地点分散、范围广泛，监督人员数量有限，导致监督力度不够，监督盲区较多，容易出现监督漏洞。
监督手段不够科学。
目前，农村公路建设监督主要依靠人工巡查和抽查，监督方式较为落后，无法全面反映施工过程中的实际情况，容易被施工企业钻空子。
刍议农村公路工程建设质量监督存在问题和改进措施
刍议农村公路工程建设质量监督存在问题和改进措施钟堃森摘要：随着新农村建设力度的不断加大，农村公路的建设质量日益成为一项极为重要的工作。
本文针对农村公路工程建设质量监督存在的问题进行了分析，并提出了解决措施。
关键词：建设质量；监督机制；管理前言工程建设质量监督作为质量安全保证体系至关重要的一项，要严格执行和加强。
虽然农村公路建设在技术及其项目整合标准要求上相对较低，但在工程质量上决不能降低标准，必须达到国家的标准质量要求，否则，将会造成极大的工程危害。
1农村公路工程建设中存在的质量问题分析在当前阶段，我国农村公路工程建设中存在着很多质量问题，主要包括如下几点，下面一一进行介绍：1.1建设单位的问题一般来说，农村公路工程建设大多都是由当地政府或村委会所负责的，他们负责寻找建设单位。
然而由于农村公路工程建设大多都存在资金匮乏问题，当地政府为了能够建好农村公路，往往都会尽可能缩小建设规模、缩短工期或者指定某种建设材料来节省建设费用。
这些建设单位大多都是比较小的施工企业，而且在管理时也很难统一，最终会给农村公路工程建设造成一定的负面影响。
1.2图纸设计的问题对于农村公路工程建设来说，图纸设计质量会直接对整个工程的质量产生影响，因为工程施工就是在图纸的指导下来进行的。
如果图纸设计质量比较好，那么工程建设质量也会相对较好一些。
如果图纸设计质量比较差，那么工程建设质量也就相对较差。
在当前阶段，很多农村政府在设计农村公路工程建设图纸时往往都是聘请那些收费最低廉的设计人员来进行设计，他们的设计水平相对较差，而且对待工作也不是特别用心。
有些设计人员甚至连实际场地都没有查看就设计了施工图纸，可想而知他们所设计的施工图纸在实际施工过程中很容易出现各种各样的问题。
1.3施工企业的问题施工企业是农村公路工程建设的主体，施工企业的工作质量直接影响着施工质量。
在当前阶段，很多道路施工企业在修建农村公路时没有重视起质量标准，而是为了节省成本而使用便宜的施工材料，在施工过程中也不重视质量控制工作。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进近年来，关于农村公路建设，国家出台了多项扶持政策，目的就是保证农村公路建设质量，进而保证农民出行安全，构建和谐、健康的国内公路网络。
公路建设的关键就是质量控制，质量也是衡量公路建设的主要指标，以政府监督为基础，建立相应的安全保证体系，构建质量监督机构，组建相应的质量体系，切实提高农村公路建设质量，保证农村公路健康和谐发展。
1.当前农村公路工程建设的形势在开展农村公路建设的过程中，必须全面的考虑项目建设所在地的实际情况，通过科学合理的设计，更好的完成农村公路规划和建设。
就当前国内来看，农村公路建设的新形势为：（1）健全农村公路功能，提高农村公路的实用性和使用率，保证完成建设的公路可以真正的服务于民；（2）保证所建设的农村公路具有一定的促进城乡交流的功能，进一步带动新农村的建设和发展；（3）保证所建设的农村公路可以惠利于民，提高农村经济收入水平与生活水平；（4）保证所建立的农村公路具有方便农村出行，改善农村生活环境的作用；（5）在开展公路建设的过程中，不仅要灌注质量控制，还应该做好安全控制措施，防止建设安全事故的发生；（6）将新型的施工设备和施工技术应用到公路建设的过程中，有效提高施工效率；（7）适当引进高素质人才，全面提高施工队伍的技术水平，加强技术研究，提高项目建设的科技水平；（8）对施工人员加强培训，端正责任心，保证施工人员可以更好的投身于农村公路建设的过程中；（9）完善监督机制，加强质量监管。
只有做好以上内容的规划和建设，才能提高农村公路的实用性和使用率，促进农村公路建设可以健康可持续发展。
2.农村公路工程质量监督中存在的问题2.1 建设单位管理力度欠缺最近几年，农村公路的建设规模不断扩大，以往的施工人员资源、管理、技术已经不能更好的满足目前的实际工程需求。
由于农村公路建设投资较低，且技术要求等级不高，所以存在着中标队伍为一流、进场队伍为二流、实际施工队伍为三流的问题。
农村公路建设质量安全监督管理中的问题与对策
目录一、农村公路建设质量监督管理存在的问题 (1)(一）、在企业自检方面 (1)(二）、在施工监理方面 (1)（三）、在法人管理方面 (2)(四）、在政府监督方面 (2)（五）、施工质量管理中存在的较为普遍的问题 (2)二、农村公路建设安全生产监督管理存在的问题 (3)（一）、施工方面的问题 (3)（二)、监理方面的问题 (3)（三）、业主方面的问题 (3)三、加强农村公路建设质量安全监督管理的对策 (3)（一）、完善体制机制,增强质监机构的执法力度 (4)（二）、强化法人职责，充分发挥项目业主的核心作用 (4)（三）、加强合同管理，增强施工单位诚信、履约意识 (4)(四)、充分发挥监理作用，推进监理行业新风气 (5)(五）、加强现场质量控制，推进规范化、标准化施工 (5)（六）、强化试验检测，保证工程材料和构件质量 (5)（七）、加强安全教育，树立“以人为本，安全发展”理念 (6)结论 (6)致谢 (7)参考文献 (7)农村公路建设质量安全监督管理中的问题与对策摘要按照交通运输部和省的有关规定，公路建设必须建立“政府监督，法人管理,施工监理，企业自检”的四级质量保证体系。
四级质量保证体系中,企业自检是基础，施工监理是关键，法人管理是核心，政府监督是保障.但是，制度虽然有了，在农村公路中的运转效果差异较大。
关键词：公路建设施工农村公路一、农村公路建设质量监督管理存在的问题(一）、在企业自检方面这个环节是工程建设质量保证的基础，“基础不牢、地动山摇”，这说明了企业自检的重要性.工程是做出来的，一项工程由作业工人实施、经施工自检人员检验合格才能提交.但是，在当前公路大建设的背景下：（一)施工挂靠现象难以禁止，项目负责人利润至上,施工技术管理力量投入不足，施工单位自检设备投入不足。
（2）自检人员一是从事很多事关承包人效益的工作而无精力开展自检工作;二是自检人员的待遇、职称等各种利益都由承包人掌控，他只能按承包人的意志行事,任由承包人摆布；三是从事自检的人员缺少工作经验、能力不足。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进农村公路工程建设是农村地区基础设施建设的重要组成部分，对促进农村经济发展和生活水平提升具有重要意义。
然而，在农村公路工程建设中，存在着一些质量监督方面的问题，这些问题瓶颈了农村公路工程建设的进展，也影响了农村发展的后劲。
本文将围绕这些问题展开讨论，并提出相应的改进措施。
一、监督机构存在漏洞在农村公路建设中，监督机构的存在是至关重要的，他们负责对农村公路建设的各个环节进行严格监督，确保公路建设的质量得到有效控制。
但是，现实情况并不尽如人意，监督机构的存在并没有得到充分的发挥和应用。
一些监督机构存在漏洞，容易走形式，没有对农村公路建设过程中暴露的问题及时发现和处理，也没有对违规行为及时加以惩处。
因此，监督机构的各个环节应该更加健全，监督流程更加严格，并定期对监督机构的工作进行考核，才能保证农村公路建设质量的有效控制。
二、材料质量不合标准在农村公路建设中，材料的质量是影响公路建设的重要因素之一。
但是，由于一些不良商家的存在，将质量不合格的材料标为合格的材料，从而导致材料质量不过关。
并且，一些监督机构和建设单位也没有尽到应有的义务，没有对材料质量提出更高的要求和标准，从而对材料的质量管控难度加大。
因此，在农村公路建设中，要对材料质量进行更加严格的把关，对不符合质量标准的材料进行淘汰，以确保公路建设质量的稳步提高。
三、施工方法不规范在农村公路建设过程中，有一些施工单位为了节省成本或者缩短工期，采用了一些不规范的施工方法，从而导致工程质量无法达到标准。
例如，一些施工单位在建设路基时，夸大了挖掘范围，从而破坏了公路的地基，致使公路在日后的使用中易发生沉降，从而影响公路的使用寿命和驾驶安全。
因此，在农村公路建设中，需要对施工过程进行更加严格的监督，对不规范的施工方法进行淘汰，以确保公路建设质量的有效控制。
四、工程验收不到位在农村公路建设中，工程验收是一个非常重要的环节，验收合格的工程是可以保障公路建设质量的有效控制的。
浅谈农村公路工程建设质量监督存在问题及改进措施
Road & Bridge︱120︱2017年1期浅谈农村公路工程建设质量监督存在问题及改进措施余文伟浙江省杭州市富阳区交通工程质量安全监督站，浙江 杭州 311400摘要：随着农村公路工程建设规模不断扩大，与之相配套的质量保证体系却不能得到完善，农村公路依旧处于落后水平。
从可持续发展的角度，分析了农村公路建设存在的质量问题，提出公路工程质量监督改进措施，以及基于质量监督的公路工程管理办法，以政府监督作为引领和主导，逐渐完善和提高质量保证体系。
关键词：农村公路；质量监督；问题；改进措施 中图分类号：U412.36+2 文献标识码：B 文章编号：1006-8465（2017）01-0120-011 农村公路工程建设质量存在问题 （1）从业单位问题 近几年随着农村公路建设规模不断扩大，原有的技术、管理、施工人员资源不能满足生产需求。
技术等级低、投资也低的农村公路建设存在着一流队伍中标、二流队伍进场、三流队伍施工普遍现象。
项目经理( 建造师) 、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员难以按照投标承诺和合同约定要求到位，施工组织混乱、施工随意性较大。
监理单位普遍素质较低，履职能力差。
质量、进度、费用控制，合同协调管理基本要求难以达到。
（2）管理理念问题 施工组织计划往往闭门造车，执行性和操作性不强。
行政干预大，盲目赶工期的项目比比皆是，工程建设中必要的养护和养生没有得到有效执行。
公路工程建设还停留在追求“量”，亟待转变为“质”和“量”并重。
（3）工艺操作问题 工序交验执行不好，上到工序未交验便进入下道工序，必要的试验检测和中间交工验收不能严格执行。
标准试验结果不用于指导现场施工，原材料( 砂、碎石) 随机取材。
水泥混凝土拌和计量设备、振捣设备不齐全，水泥混凝土强度得不到控制。
施工过程试验检测执行不好或不执行。
（4）交通质量监督工作存在问题。
监督视野窄，监督大型项目( 高速公路、独立大桥、隧道) 机会较少，接触新工艺、新做法的机会较少; 县级交通质量监督机构正在建立，政府质量监督网络有待拓展; 交通建设工程行政执法还在路上。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进
Doors&Windows 农村公路工程建设质量
摘
我国一直有句老话想要富
社会经济快速发展下带动了我国农村地区整体水平的提
3
农村公路工程建设主要由施工单位负责流动性大人员不固定
工程项目建设过程中除了建设方
质量监督部门是基础设施建设质量监管的重要参与者
4
施工单位是公路工程质量的主要责任主体
项目管理与质量控制
171
2020.03
2020.03
Doors &Windows
（上接第170页）
程序监理机构作为公路工程建设现场主要参与方任何工作的开展都应该有相应的管理制度面做好全过程的控制管理综上所述参考文献人员到项目监理机构”，）、（工作方案濉溪县临涣水厂建设工程项目管理与质量控制
172。
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农村公路工程建设质量监督存在问题和改进覃培宁
摘要：随着我国国家社会经济的进步和发展乡村振兴战略的深入实施，我国的
农村社会发生了翻天覆地的变化，特别是农村的道路基础设施的建设更是成就显著。
为了实现城乡一体化建设，我国政府增加了对农村经济发展的帮助和支持，
然而，农村公路建设在取得巨大成就的同时，也存在一系列的问题，比如公路建
设质量监督管理中存在的问题就是其中亟待解决的问题之一，否则不仅会影响农
村公路建设的质量，同时还会波及国家社会的形象，甚至会威胁到社会的稳定和
人民的生命财产安全。
因此，必须要不断地分析在农村公路建设质量监督管理中
存在的问题，并有针对性的采取相应的措施来解决。
本文意在从农村公路建设质
量监督管理中的问题出发，深入探究其解决的措施，希望能够在提高公路质量方
面产生枳极的推动作用。
关键词：农村；公路工程；质量监督；问题
引言
农村经济的大力发展是当前我们国家的发展策略之一，农村地区的开发、经
济的发展，首先要建设农村公路，这样才能让一些地方特色走出去，外来资源走
进来。
所以，各个地区都在大力建设与完善农村公路，但是由目前的情况来看，
在建设当中还存在着一些问题，有待解决，农村公路得到大力发展，但是其质量
安全却没有得到保障，这对于经济的发展十分不利。
所以根据已知所存在的问题，做出简要的分析并提出相对应的策略，做好农村公路建设中的质量监督管理措施。
1农村公路建设质量监督管理状况概述
首先，农村公路建设的里程数呈现逐年增加的趋势，这对公路施工技术在规
模和标准上提出了更高的要求，因此政府相关部门的质量监督工作任务日益繁重；由于质量监督的申报手续复杂、申请程序周期长，建设单位及项目法人往往延缓
申报时间，对尚未申报的建设单位、申报不规范的建设单位，质量监督机构无法
对其进行有效的监督管理；再者，各参建单位在工程具体实施的过程中，质量控
制意识缺乏，质量控制的专业度不够，使质量保证体系难以正常运转，使质量监
管制度不能严格落实。
2农村公路建设中存在的质量监管问题
2.1农村公路的工程质量不达标
主要是因为公路建设单位的工作并没有技术雄厚的公司来投标，投标达不到
预期要求。
这就引发了公路质量问题。
同时因为农村公路项目中费力、费人，还
没有太多利益可图，所以农村项目的投资数量就相对较少，那些技术好，资源多
的单位并不愿意承包农村工程项目，这就让那些不太符合项目建设的工程队有了
机会，他们投标后，并没有好的技术、没有相应的工作设备、成熟的计划方案和
好的施工人员，所以农村的公路建设就达不到理想的要求，公路的质量就令人堪忧。
2.2 施工单位与监理单位
农村公路的建设工程本身就存在着里程长、资金少等问题，所以，一般拥有
高技术的施工单位不愿意参与竞标，而中标的施工单位又很少拥有自己的固定团队，对于建设质量的重视程度不足，使用外租的施工设备，与先进的技术严重脱轨，这就会致使最终的公路质量受到影响。
还有部分施工单位，过于追求盈利，
在施工材料上动手脚，这种没有责任意识的行为，会带来很多安全隐患。
而监理
单位是在施工过程中负责对整个建设内容的监管工作，这对于工程的质量安全意
义十分重大，在监管过程中能过及时的发现问题，并且，由于有监管的存在，建
设的质量也能够有所提升，但是由于工程本身的资金少，并且设计的范围又广，
就导致很少有监理单位愿意投入大量的人力和设备，这对于质量安全监督本身是
不利的。
2.3部分施工单位不注重施工准备
工程在进行之前要进行设计工程量的复核以及施工原材料、施工配合比试验，用试验数据指导施工，这样才能保证顺利的进行施工，如果施工准备工作不做好，工程在实施时将可能出现各种各样的问题，从而导致工程不断地进行更改调整，
这样既浪费时间又不能很好地保证工程质量。
另外，施工方如果没有合理的施工
方案也会对工程有影响，施工方法不合理会影响到工程的质量，施工人员的职责
分配不好会影响到工程质量。
3增强质量监督管理的力度及措施
3.1重视工程质量监督工作
在工程实施之前，建设单位一定要提交相关资料到质量监督机构办理工程质
量监督手续，这样有助于质量监督机构对项目实行全过程的质量监督。
同时，监
管部门要履行好自己的职责，在工程实施之前，提出合理化意见建议，这样有助
于工程顺利进行，减轻监督部门的工作量。
另外，监管部门还要有一套科学合理
的监督方案，这样才能有效地对工程进行监督，保证工程质量。
3.2组建专业和规范的设计施工队伍
为了建设农村经济发展新面貌，必须积极解决农村公路建设中质量监督产生
的问题。
由于农村现如今公路建设越来越普遍，而质量监督体质和规范仍鱼龙混杂，所以要从程序上进行规范，严格办理施工许可制，选择有资质的施工队伍及
监理队伍，加强建设单位的责任意思，共同参与确保公路建设质量顺利通关。
3.3制定设计进度和质量的控制制度
设计经理应根据项目负责人的要求确定设计环节中的进度和质量控制目标。
进度控制目标的制定可以根据开发项目对设计阶段的需求，先进技术的可用性以
及项目的难度和复杂性。
设计质量管理控制体系的创建需要房地产开发企业不断
优化设计质量管理及控制过程，建立健全的质量管理责任体系。
3.4不断地强化监理职责，充分发挥监理的积极作用
要切实的让其履行职责，充分发挥其监理的积极作用，必须要调动监理人员
的积极性。
方面，我们可以通过相应的激励机制来调动其积极性。
比如可以不断
地提高监理人员的服务水平，对于较为尽职的监理人员进行相关的奖励，最大程
度的调动监理人员服务的积极性。
另方面，相关单位和部门必须要减少对其的直
接干预，给予监理单位更多的自主权，进而使监理单位能够放手去做，调动其积
极性。
当然，在监理的过程中，还可以不断建立健全相应的信用制度机制，切实
将农村公路建设的质量的监理单位纳入诚信体系中，对于不合格的单位必须及时
向社会公开。
3.5通过合同管理和信用评级，增强履约意识和监管水平
及时签订设计施工合同，同时加强合同管理，有助于提高监管水平，通过构
建起一个诚信、守责、公正、公平的公路建设市场体系，有助于维护监管市场秩序。
具体来看：根据从业企业和从业人员的项目履约情况，进行信用评价和业绩
考核，包括对监管人员的信用评价，增强企业监管人员的质量安全意识；要通过
合同，从源头杜绝违法行为，坚决杜绝“一流队伍投标、二流队伍进场、三流队伍施工”的违法行为，保证施工安全和生产安全；要奖罚分明，对评级和考核中不符
合标准的企业和个人，要依规章制度进行处理。
结束语
在我国的农村道路建设中，主要面临着质量安全监督管理机制尚不完善，企业和从业者的质量安全意识薄弱，监理从业者的专业素质参差不齐，施工方面监管力度小等问题。
因此，在农村公路建设质量监督管理中，要加强以政府为主导地位，完善农村道路交通的质量监管机制，以此提高监理管理意识，同时要加强对施工规范化和标准化的监理，进而实现农村道路监管的有效实施。
参考文献
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[2]蒋文楚.浅析做好农村公路建设质量管理的方法与策略[J].智能城市，2019，5（01）：56-57.
[3]王路.农村公路建设管理的现状及对策[J].交通世界，2018，13（30）：132-133.。