新会计准则培训.ppt

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• 准则以原则为导向，它并不对会计科目和 会计报表进行直接的规范，而是侧重于确 认与计量，其内容比较抽象、简略，需要 会计人员运用较多的专业判断，对会计人 员的素质要求比较高。
• 而制度则以规则为导向，它对会计科目和 会计报表进行了直接的规范，侧重于记录 和报告，其内容比较直观、具体，不需要 会计人员运用太多的专业判断，对会计人 员的素质要求比较低。
实际，也有一些差异。 12
5、层次性。基本准则是最高层次，具体准 则属于第二个层次，应用指南是第三个层 次。 6、动态性。新会计准则体系是一个开放的 系统。可以根据经济的发展和环境的变化 进行修改，可以按更科学的会计处理方法 进行修订。
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与IAS的区别主要表现
（1）公允价值的应用。新准则采取了适度和谨慎
新准则涵盖了各类企业的主要经济业务（日常业 务、新出现的业务）。
3、可操作性
不仅对会计确认、计量、记录、报告提供了原 则指导，而且，以会计人员喜闻乐见的会计科目和 会计报表的形式，提供了操作指南。
4、与国际会计准则之间的充分协调性
总体看，中国的新会计准则与国际会计准则之 间的保持了高度协调性（趋同性），但结合中国的
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新会计准则体系的框架结构
第一层：基本准则（1个）（统驭和指导） 第二层：具体准则（38个）（指导业务处理） 第三层次：准则应用指南（一是准则解释部分； 二是会计科目和财务报表部分）
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具体准则（38个）（指导业务处理） （1）一般业务准则(存货、政策变更、估计变更和差错更 正、日后事项、固定资产、无形资产、收入、职工薪酬、 资产减值、租赁、外币业务、政府补助、每股收益、股份 支付、借款费用、长期股权投资、投资性房地产、或有事 项、企业年金基金、所得税、建造合同、企业合并等）。 （2）特殊行业的特定业务准则（石油天然气开发、生物资 产、金融工具确认和计量、金融资产转移、金融工具列报、 套期保值、原保险合同、再保险合同等） （3）报告准则（财务报表列报、现金流量表、合并财务报 表、中期财务报告、分部报告、关联方披露等）
减值准备不全能转回。
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会计准则的主要修订和新增内容
（一）金融工具相关准则
包括金融工具确认与计量、套期保值、金融资产转让、金融
工具披露与列报4项准则，金融资产分为4大类：
1、以公允价值计量且价值变动计入当期损益的金融资产，包
括直接指定为公允价值计量的金融资产和交易性金融资
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新会计准则的特点：
1、科学性
首先，适应决策需要，新准则更加关注资产的 质量、更强调企业的盈利模式和资产的营运效率， 而不仅是营运效果。
其次，新准则是一个有机整体。既有一般的原 则指导，又有实务的操作指南；既体现了国际协调 性，又密切结合中国实际。体例合理，定义科学， 表述清楚。
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2、全面性
的态度，新会计准则中公允值的适用范围更窄一些、 限制更严一些。如：生物资产准则，我国规定采用成 本计量（IAS采用公允价）；投资性房地产，我国优 选采用成本模式（IAS优选公允价模式）。
（2）企业合并的会计处理。IAS只讨论了非控制
下的企业合并，没有讨论同一控制下的企业合并，而
且只采用购买法。在我国的会计实务中，既存在非控
新企业会计准则
衣长军 （仅供内部学习参考之用）
背景资料
（一） 市场化要求 中国市场经济发展的要求， 无论资本市场改革还是国有企业现代产权制度改革 都对会计提出新要求。
（二） 国际化要求 加入WTO后，需要加快和完成 会计准则体系建设，主动与国际趋同，否则将影响 国家和企业的利益。
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改革的总体思路与指导思想
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• 准则与制度在制定和修订的灵活性上也不 相同。准则的制定与修改比较方便，这是 因为准则往往是按照时间顺序逐项发布的， 单项准则涉及的内容较少，易于增加或减 少。而制度采用行政规章的形式，必然要 求一定的相对稳定性，并且修改或制定程 序较为复杂，自然较缺乏灵活性。
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• 采用制度的形式也与国际潮流相逆，不符 合与国际惯例接轨的原则。近年来，采用 准则的形式已经成为国际会计界的趋势。 例如欧盟委员会在2000年6月做出财务报告 的战略性检讨，建议所有欧盟成员国上市 公司最迟由2005年开始使用国际会计准则 作为编制财务报告的单一会计标准，并允 许非上市公司按国际会计准则编制财务报 告。
（4）政府补助的会计处理。IAS规定，企业收
到所有政府补助都记入当期损益。我国新会计准则 规定，国家有文件规定的，按照国家有关规定（记 入资本公积）；没有文件规定的：附有条件的，收 到时作为负债，待符合条件时转入当期收入；不附 条件的收到时作为当期收入。
（5）资产减值的会计处理。IAS规定，计提的
减值准备是可以转回的；我国的新准则规定计提的
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• 自2007年1月1日起在上市公司范围 内施行，鼓励其他企业执行。2008 年1月1日在中央企业全面施行。执 行该38项具体准则的企业不再执行 现行准则、《企业会计制度》和
《金融企业会计制度》。
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会计准则与会计制度的关系
• 从理论上而言，准则与制度无论在内涵还 是外延上都存在差别。在内涵上，两者的 指导思想是截然不同的。在国外，准则的 制定，以英美为代表，其指导思想是“指 导性”，因此以原则为导向；制度的制定， 以法国为代表，其指导思想是“指令性”， 因此以规则为导向。这一差别是准则与制 度的根本差别，并最终导致了它们在外延 上的差别。
（一）会计准则体系建设的指导思想和重要原则。 即适应我国社会主义市场经济发展的需要，统一企 业会计标准，规范会计行为，保证会计信息质量， 以《会计法》为依据；同时也反映了会计目标，即 真实性和相关性。
（二）会计准则体系建设的基本原则是：充分借鉴 IFRS，同时充分考虑中国国情。因法律环境限制导 致不能照搬IFRS的规定。
制下的企业合并，又有同一控制下的企业合并，而且
后者占主导地位。所以新准则对这两种都作了规定，
非控制下的企业合并采用购买法，同一控制下的企业
合并采用权益结合法。
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（3）关联方关系及其交易的披露。IAS对国
有企业也按关联方交易的规定披露。我国的国有企 业之间如果不存在投资关系，或没有其他经济利益 关系，不属于关联方。