必修二政治生活第二课复习讲义460

第一单元《公民的政治生活》

第二课《我国公民的政治参与》

考点一：我国的选举制度及选举方式

（一）内容：

1、选举方式的选择：直接选举、间接选举、等额选举、差额选举都有各自的优点，也都存在一定的局限性。采取什么样的选举方式,在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件和选民的文化水平等具体条件来确定。

2、我国的选举制度：选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。我国将在相当长的一段时间内采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。

3、珍惜自己的选举权利：(1)公民行使好自己选举权利的重要性。①公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。③公民如何行使好这一权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。

（2）公民要珍惜自己的选举权利。①公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；②要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。

（二）点拨：

重点把握直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的异同（具体见《优化方案》P74表格）（三）应用：高考中，本考点主要以选择题的形式出现，重点考查公民参与民主决策的四种方式的区别。

考点二：公民参与民主决策的多种方式

（一）内容：

1、公民直接参与民主决策的方式：（1）社情民意反映制度。

（2）专家咨询制度。

（3）重大事项社会公示制度。

（4）社会听证制度。

2、公民直接参与民主决策的意义：

（1) 有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。

（2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。

（3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。

（4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

（二）点拨：

1、注意比较公民参与民主决策的四种方式（具体见《优化方案》P74表格）

2、公民参与民主决策，其意义可以从对决策者和对公民两个角度来分析。谈意义型题目，一定要阐明对谁有意义，有何意义，由近及远，由内到外，由个别到一般，运用发散思维来分析。（三）应用：高考中，本考点多以以选择题为主和材料分析题出现，选择题主要考查公民参与民主决策的方式，材料分析题主要考查公民直接参与民主决策的意义。

考点三：我国的村民自治与城市居民自治及其意义

（一）内容

1、村民自治：

(1)村民委员会的性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

(2)村民民主管理村务的形式：①村民直接投票选举村委会成员。（基础、主要途径）（选举）

②通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。（决策）

③通过村民自治章程或村规民约等形式，运用民主的办法来管理村里的日常事务。（管理）

④在村民自治实践中，广大村民创造了村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。（监督）

2、居民自治：

(1)居民委员会的性质：

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

(2)居民自治的途径：

居民委员会成员由居民民主选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。

3、村民自治、居民自治的意义：

实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

（二）点拨：

1、比较农村村民自治和城市居民自治（具体见《优化方案》P75表格）

2、准确理解基层民主（具体见《优化方案》P76）

（1）村委会是农村村民的自治组织，居委会是城市居民的自治组织，不能说村委会或者居委会是国家机关或基层政权组织，也不能说村民或者居民可以通过村委会或居委会管理国家事务。（2）基层民主自治这一知识点涵盖了民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等内容，综合性较强，在复习时考生要注意这些内容之间的内在联系。

（3）党的十七大正式将基层群众自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度并列,纳入中国特色的政治制度范畴。

(4)从形式上看，中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层群众自治体系。（三）应用：高考中，本考点多以以选择题为主和材料分析题出现，主要考查村民自治和居民自治的内容。

考点四：我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道

（一）内容

1、公民的民主监督权：

公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。

2、公民行使监督权的合法渠道：

（1）信访举报制度。

（2）人大代表联系群众制度。

（3）舆论监督制度。

（4）监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。

3、实行民主监督的意义：

(1)有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。

(2)有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神.

4、如何依法行使监督权：

(1)为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。

(2)必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

（二）点拨：

1.注意比较公民实行民主监督的四种合法管道（具体见《优化方案》P76表格）

2、注意比较民主决策、民主监督的不同（具体见《优化方案》P77表格）

（三）应用：高考中，本考点多以以选择题的形式出现。