四古代中国的经济政策
古代中国的经济政策
古代中国的经济政策一、重农抑商1、确立：商鞅变法含义：强调发展农耕，限制商业和手工业发展2、目的直接目的：确保赋税根本目的：保障国家安全，维护政治稳定3、原因（1）是最基本的生活资料来源，直接关系到国家兴衰和人民生计（2）可以通过征收稳定的土地税来保证财政收入（3）有利于社会稳定，将农民束缚在土地上（4）根本原因是落后的自然经济，是生产力水平低下的反映4、抑商表现（1）歧视商人，限制商人的社会地位（2）发展官营商业。
加强对经济控制（3）对私营工商业加重赋税征收5、评价积极影响（1）经济上：有利于稳定农业人口，推动农业发展，从而巩固封建国家的经济基础（2）政治上：有利于安定人心和对农民的控制，进而保障国家安全维护封建国家的政治稳定消极影响（1）阻碍了工商业的发展（2）使社会经济活力受到压抑（3）阻碍商品经济和资本主义萌芽的发展，阻碍社会进步二、海禁政策1、含义：禁止中国人赴海外经商，限制外国人到中国进行贸易2、原因：明：东南沿海面临倭寇的威胁清：应对东南沿海人民的抗清斗争根本：自给自足的自然经济的产物3、目的：巩固封建统治4、影响：积极：在一定程度上维护了国家的安全和封建统治消极：（1）妨碍了海外市场的开拓，阻碍了资本主义萌芽的发展（2）使中国长期与世隔绝，逐渐落后了世界，近代处于落后被动的局面三、资本主义萌芽的缓慢发展1、原因：中国经济进步特别是商品经济发展2、时间、地区：明朝中后期江南地区纺织业率先出现3、标志：“机户出资，机工出力”的机房出现4、实质：雇佣关系5、特点：（1）只出现在少数地区少数行业中，自然经济依然占据着统治地位（2）受封建制度阻碍，资本主义萌芽发展缓慢6、发展落后的原因资本：大量商业资金买田置地技术：文化专制，缺乏实用性人才市场：国内：自给自足自然经济，购买力有限国外：闭关锁国劳动力：束缚在土地上政策：重农抑商、海禁、闭关锁国。
中国历史经济政策
中国历史上的经济政策是一个复杂而多元的领域，涉及到多个朝代和时期。
以下是一些主要的经济政策及其影响：1. 农业政策：在古代中国，农业一直是国家经济的基础。
许多政策都是为了促进农业生产和提高农民的收入。
例如，实行土地改革，减轻农民的负担，鼓励开垦荒地和种植作物。
这些政策有助于提高农民的积极性和生产效率，从而促进农业的发展。
2. 商业政策：在古代中国，商业发展相对有限。
政府通常实行一些限制商业发展的政策，如征收重税、限制贸易路线和商品种类等。
然而，随着时间的推移，一些朝代逐渐放宽了对商业的限制，鼓励商业活动的发展。
这促进了商品流通和经济发展，同时也为政府带来了税收收入。
3. 货币政策：古代中国的货币制度经历了多次变革。
政府通常会控制货币的发行量和流通范围，以保持货币的稳定和价值。
然而，这也可能导致通货膨胀或通货紧缩的问题。
一些朝代还实行了货币政策来支持特定行业或地区的发展，如铸造带有特殊图案或文字的货币来促进手工业或贸易的发展。
4. 税收政策：税收是古代中国政府的主要收入来源之一。
政府会根据不同的行业和地区制定不同的税收政策，以平衡收入来源并促进经济发展。
一些朝代实行了轻税政策，以鼓励商业活动和农业发展；而另一些朝代则实行重税政策，以弥补政府的财政赤字或支持特定的项目和行业。
5. 土地政策：土地问题是古代中国经济发展中的一个重要问题。
政府实行了一些土地政策来控制土地所有权和使用权，如土地分封、土地买卖和土地税等。
这些政策在一定时期内促进了土地资源的优化配置和使用，但也存在一些问题，如土地兼并和权贵阶层的影响。
总的来说，古代中国的经济政策旨在促进农业、商业、手工业和贸易的发展，平衡政府的收入来源，并应对各种经济问题。
这些政策的影响因朝代和时期而异，但也为中国历史上的经济发展奠定了基础。
在现代中国，经济政策更加多元化和复杂化。
政府采取了一系列措施来促进经济增长、优化产业结构、提高人民生活水平和社会福利。
4 古代中国商业发展和经济政策
氾水高级中学2013届历史二轮复习学案（4）4 古代中国商业发展和经济政策【专题讲解】一、中国古代商品经济的发展1、商周：出现职业商人，政府执行“工商食官”的政策。
2、春秋战国：城市兴起（基本上是政治中心），商业兴盛，私商取代官商，政府重农抑商。
3、秦汉前期：商业的繁荣，出现了一些大都会，长安城有东西九市，集中贸易，政府设置专门机构管理。
（空间限制、时间限制）4、南北朝：“草市”出现；5、隋唐：商业也呈现繁荣景象，长安、洛阳盛极一时，长安城布局严整，有东市、西市，实行“市坊分离”，时空限制仍比较严格，后期扬州、益州（成都）繁华，“扬一益二”。
夜市产生。
“柜坊”（早期银行）、5、北宋时期：有了一个新的转折。
其表现在：①解除了商业活动在时间和空间上的限制，市坊制度被打破，出现晓市、夜市。
②政府不再直接管理商业。
③商税收入在政府财政收入结构中比重剧增。
对外贸易发达。
④出现中国最早的纸币“交子”⑤城市的消闲文化发展，如瓦肆的出现和宋词的发展。
6、明朝时期：城市经济、商品经济非常活跃，这个时期城市经济的特点可以归纳为两个方面：①城市的生产性和商业性更为突出，对政治中心的依赖性大大减弱。
②江南一些城市出现的手工丁场，产生了资本主义生产关系的萌芽。
③出现了一批工商业市镇，形成了一些专业生产区域，促进农业生产商品化。
④明朝后期，白银成为主要流通货币。
⑤出现了地域性的商人群体“商帮”【思维拓展】1、中国古代“市”的规律性变化地域从城市扩展到乡镇和农村空间唐代以前有明确的空间（市坊分离），宋代打破限制时间唐代以前有严格限制，宋代突破限制，出现“晓市”、“夜市”管理逐渐放松，政府宋代不再直接监管服务设施由单纯的商品买卖场所，发展为服务设施齐全的商业区2、比较唐宋商业活动。
唐朝宋朝商业活动有严格的空间、时间限制，“市坊分离”，“日中为市”，唐朝后期出现“夜市”“市”突破原先空间和时间上的限制，城市市坊界限打破，沿街开店，形成繁华的商业街，夜市、晓市出现。
四 古代中国的经济政策(人民版必修二原创资料)
四古代中国的经济政策探究目标1、知识与技能了解有关古代王朝经济政策的基本知识。
借助于历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力。
理解统治者对工商业的严格管理对其统治的特殊作用。
2、过程与方法学生可以根据教科书和教师提供的考古资料、历史文献及自己的观察所得，进行推理分析，大胆地进行论证，主动探究各个历史问题的答案。
教师应注重引导式教学，引导学生积极主动地进行探究、思考和总结，并对整个学习过程中学生的学习动态进行纠正；对于学生的表现给予恰当的评价。
3、情感态度与价值观让学生了解古代中国的“重农抑商”的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解我国今天的改革开放解放生产力、发展生产力的重要现实意义。
另外还要学生明白节俭对一个社会的重要性，增强对中华民族传统美德的热爱之情。
探究指导历史宫殿【基础知识解析】一、重农抑商1、“重农抑商”的目的⑴商鞅变法，明确规定了“重农抑商”的原则。
此后，中国历朝大都执行“重农抑商”的政策。
强调发展农耕，限制商业和手工业的发展。
⑵“重农抑商”政策的目的，是维护专制主义国家政权的经济基础。
此外，也有政治文化方面的考虑。
2、《吕氏春秋》的重农思想《吕氏春秋》提出了后世长期遵循的重农原则，特别强调其作用不仅仅局限于经济方面，还可以安定人心。
如此，则有利于保障国家的安全，维护政治的稳定，巩固君主的地位。
这种思想，对于后来历代统治者有很大的影响。
3、汉代的“重农抑商”政策及结果⑴西汉初年，政府曾规定商人不得衣丝乘车。
商人社会地位虽低，但经济实力却越来越强，大商贾以财力同朝廷抗衡。
商人侵夺农人的财产和土地，迫使他们弃其本业，流亡他乡，成为所谓的“末技游食之民”。
⑵“百姓多离农亩”的状况，使执政者深感不安。
汉武帝商推行打击富商大贾、发展官营商业的政策，强化国家对经济的控制。
4、直到唐代，西汉时期确立的商人应入市籍，一人市籍则不得为官的制度依然实行，商人在社会上、政治上和法律上遭受歧视。
高一历史人民版必修2：专题一 四 古代中国的经济政策
记知识纲要
一、重农抑商
1．含义
强调重视发展农耕， 限制 商业和手工业的发展。 2．目的 维护专制主义国家政权的经济基础和政治稳定。 3．概况 (1)战国时期 商鞅 变法确立，历代封建王朝大都沿袭继 承；《吕氏春秋》提出后世长期遵循的重农原则。
碍了海外市场的形成；自然经济的封闭性和顽固性造成国内
市场狭窄。
(2)资金因素：受重农抑商政策和封建地租暴利的影响， 商人往往把赚来的钱用于买房置地，严重影响了手工业的扩
大再生产。
(3)政策因素：统治者对商业征收重税，严格限制手工业 的生产规模，实行重农抑商和闭关锁国政策，这是资本主义 萌芽发展缓慢的主要原因。 (4)思想因素：统治者推行文化专制主义，实行八股取士，
制烟业和制茶业等，也都出现了新的生产关系。
3．影响 新的生产关系冲击并侵蚀着传统的非常突出。 (2)发展缓慢，往往夭折、中断。 5．缓慢原因
(1)政策：压抑工商业以及 闭关锁国 的政策，是中国
资本主义萌芽发展缓慢的主要原因。 (2)经济：势力强大的经济传统的压抑。 (3)根本：封建制度的腐朽与落后。
代化的世界。 四、资本主义萌芽的缓慢发展 1．原因 古代中国的经济进步特别是商品生产的发展。
2．表现
(1)明代： ①地区：丝织业发达的江南地区。
②劳动力：出现了具有一定规模的 自由劳动力 市场。
③实质：出现了“机户 出资 、机工出力”“计工受值”
式的雇佣与被雇佣关系。 (2)清代： ①规模：出现较成熟的 手工业 工场。 ②行业：除纺织业外，制瓷业、冶铜业、造纸业、制糖业、
(3)评价：这一政策在封建社会初期对于促进社会经济的 发展，巩固新兴地主政权，起了积极作用。但明朝中后期，
古代中国的经济政策
第四课
古代中国的经济政策
一、重农抑商政策 2、目的：维护专制主义国家政权经济和政治基础 3、影响：
初期：有利于农业经济的发展和巩固政权； 明清以后：严重阻碍商品经济和资义萌芽发展
二、历朝对工商业的严格管理
秦：统一度量衡、货币
汉初：重租税以困辱之 汉武帝时：盐铁官营
关津之税 市肆之税
三、“海禁”政策（闭关锁国政策）
1、概念: 严禁中国人、限制外国人 仅有广州十三行
（实为官方垄断贸易商行）
2、实行于明清时期
（鸦片战争前）
3、根本原因：自给自足的自然经济 （经济基础决定上层建筑—经济决定政治）
“滨海居民不许与外洋番人贸易”
“敢有私下诸番互市者，必置之重法”
“将人口军器出境及下海者，绞” 3、影响：
扼杀对外贸易， 顺治年间强迫从山东至广东沿海居民内迁 35至 50里，不准商船渔舟片帆出海。 导致极端保守封闭， 落后世界。 唐朝对外政策
画面二：当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘 息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板 时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出 震耳欲聋的工业交响曲。
画面三：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科 而神经错落时，牛顿正在通过自制的反射望 远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。
画面四：当我们还沉浸在男耕女织的“幸福” 时，西方的蒸汽机船肆无忌惮横行于世界各地 , 响声彻天地驶入了全新的时代！
“一个人口几乎占人类三分之一的大 帝国，不顾时势，安于现状，人为地隔绝 于世并因此竭力以天朝尽善尽美的幻想自 欺。这样一个帝国注定最后要在一场殊死 的决斗中被打垮„„这真是任何诗人想也 不敢想的一种奇异的对联式悲歌。”
——马克思
四、资本主义萌芽的缓慢发展 1、出现：明中后期江南地区丝织业 2、方式：& “机户出资，机工出力”
高中历史：中国古代的经济政策
中国古代的经济政策【学习目标】掌握中国古代经济政策的内容。
【知识概述】中国古代经济政策的内容：一、重农抑商政策。
1、重农抑商政策实行的原因：（1）根本原因：封建自给自足自然经济发展的必然产物。
（2）直接目的：确保赋役征派和地租的征收。
（3）根本目的：巩固封建统治的需要。
2、含义：是我国古代最基本的经济政策，含义是指重视农业，以农为本，限制工商业的发展，即保证经济政策向有利于农业发展的方向倾斜。
3、表现：战国时期，秦商鞅变法首倡重农抑商；西汉时期，汉高祖对商人征收重税，汉武帝时，实行均输平准、盐铁官营、算缗、告缗等政策，全面控制工商业的发展；明清时期，对工商业征收重税等。
实质：维护封建经济基础，巩固地主阶级政权。
4、影响：积极性：封建社会初期，该政策促进了农业发展和社会经济增长，有助于社会稳定、巩固新兴地主阶级政权。
消极性：封建社会后期，该政策导致地主阶级土地兼并严重，阶级矛盾激烈；严重阻碍了商品经济的发展和资本主义萌芽的成长，违背了经济发展的客观规律，导致中国社会发展滞后。
二、海禁政策和闭关锁国政策1、海禁政策和闭关锁国政策的原因：（1）是封建自然经济的产物，它使封建统治者自我满足，味于世界大势，盲目排外。
（2）封建统治者维护封建统治的需要。
明初实行海禁主要是因为统治者担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治；清初实行海禁主要是为了对付东南沿海人民的抗清斗争，特别是要割断东南沿海人民同台湾郑氏政权的联系，后来实行闭关锁国政策的主要原因是担心沿海人民同外国人交往会危及自己的统治；也受统治者盲目自大观念的影响。
从根本上看，明清时期实行闭关锁国的根本目的是为了维护封建统治，其根本原因是由自然经济决定的。
2、含义：海禁政策是指禁止中国人与外国人在沿海的往来（强调对内）；闭关锁国政策是指严格限制对外贸易（强调对外）。
3、表现：（1）明朝：实行海禁；对外贸易只能在官方主持下进行。
（2）清朝：海禁、迁界；闭关锁国，只留极少口岸对外通商，由政府特许的商行统一对外贸易。
第4课 古代中国的经济政策
专题一古代中国经济的基本结构与特点第4课古代中国的经济政策【课标要求】了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
【学习目标】知识与能力：了解有关中国古代王朝经济政策的基本知识。
借助于历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因。
过程与方法：学生可以根据教科书中所提供的历史文献和图片及自己的观察所得，进行大胆的想象、合理的历史推理和主动的探究。
【教学重点】理解中国古代的重农抑商政策【教学难点】理解资本主义萌芽发展缓慢的原因。
学习过程课前自主预习一·自主探究：1．什么是重农抑商政策？如何评价该政策？2.分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
二．知识清单：清单一重农抑商1．内涵：强调发展农耕，限制商业和手工业的发展；2．目的：（1）维护专制主义国家政权的①；（2）安定人心，维护政治稳定，巩固君主的地位。
3．表现：（1）②，明确规定了重农抑商原则；（2）《吕氏春秋》强调治国应以农业为重；（3）西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车；（4）汉武帝推行打击富商大贾，发展③的政策；（5）历代王朝大多采取禁奢侈的经济政策。
4．影响：压抑社会经济活力，新的经济因素和生产方式的萌芽，得不到正常发育。
清单二工商业的管理1．政策：从秦汉到明清，对工商业始终执行严格的管理制度2．手段：（1）加重赋税征收；（2）对“市”进行严格管理；（3）国家垄断经营；（4）限制对外贸易。
3．表现（1）秦朝：a统一度量衡，通行的货币为①；b秦律中的《均工律》体现了使劳役人员才尽其用的原则。
（2）西汉：a汉初抑商，商人的赋税加倍；b汉武帝时开始实行②的制度。
（3）王莽时期：六种经济事业由国家经营管理;a对盐、铁、酒实行专卖；b政府铸钱c对名山大泽产品收税；d管制城市工商业经营和市场物价，办理官营贷款业务（即五均赊贷）。
（4）明清：实行③“”政策。
4．影响：（1）抑商政策导致资本主义萌芽发展缓慢；（2）“海禁”政策扼杀了对外贸易进步的可能性。
中国古代的经济政策
第四课古代中国的经济政策一、重农抑商政策（一）含义：中国历代王朝采用的基本经济政策，主张重视农业，限制和打击工商业的经济思想和政策。
以农为“本”，商业被称作为“末”业。
（二）演变商周时期：国家采取鼓励政策，支持商业发展。
后来社会上出现日益严重的商业与农业争夺劳动力，影响农业生产和危及政权统治等问题，出现重农抑商思想。
1、战国时期：商鞅变法首倡“重农抑商”政策：生产粮食和布帛多的，可免除本人劳役和赋税，以农业为“本业”，以商业为“末业”。
因弃本求末，或游手好闲而贫穷者，全家罚为官奴。
商鞅还招募无地农民到秦国开荒。
为鼓励小农经济，还规定凡一户有两个儿子，到成人年龄必须分家，独立谋生，否则要出双倍赋税。
这些政策有利于增殖人口、征发徭役和户口税，发展封建经济。
措施：重农抑商、奖励耕战作用：增强秦国的国力，维护和巩固了秦国的封建制度，为秦统一中国奠定基础。
2、西汉：汉武帝大规模推行“重农抑商”政策西汉初经过长期战乱，民生凋敝，而商人却囤积牟利。
实行休养生息，轻徭薄赋，发展农业生产，汉高祖“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”，并严禁商人购置土地；汉朝政府规定商人的地位低于一般的编户齐民，凡从事商业者需向政府登记，并缴纳市租，其专门的户籍称为市籍，商人应入市籍，一入市籍则不得为官。
措施：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税作用：这些政策有效地避免了因商人非法牟利对恢复经济造成阻碍。
一定程度上抑制了富商大贾的势力，促进西汉国力的强盛。
3、中唐以来，重农抑商的政策有了某种松动。
唐太宗轻徭薄赋，发展生产，同时朝廷对海外贸易的鼓励，使商人地位得以提高，但是商人实际上没有取得自由民的平等地位。
4、宋代：商人遭歧视开始转变（重农抑商政策出现松动）宋朝手工业的发展促使商业繁荣，统治者改变了西汉以来的抑商政策，商人社会地位得到提高，富商地位显赫，官吏兼营商业者很多，促使了商业的繁荣。
唐代安史之乱后，吐蕃、契丹、女真、蒙古等少数民族相继崛起，隔断了宋朝与国外的陆路联系，东南海路成了宋朝对外贸易的唯一通道，海路贸易更加兴盛，促进造船工艺和航海技术的进步；宋代是我国经济重心南移的完成的时期。
古代中国的经济政策
税收政策
税收种类Biblioteka 税收优惠古代中国的税收主要包括田赋、人头 税等，根据不同地区和不同农作物制 定不同的税率。
政府为了鼓励农业生产，会给予农民 一定的税收优惠，如减免税收、缓征 等。
税收征收
税收由地方政府负责征收，征收时要 考虑农民的负担能力，避免过度征税 。
02
商业政策
商业管制
商业管制政策
古代中国政府对商业活动实施 了严格的管制，包括商人的身 份限制、经营范围限制以及税
04
财政政策
税收政策
农业税
古代中国以农业为主，农业税是政府的主要税收来源。
商业税
随着商业的发展，商业税逐渐成为政府的重要税收来源。
盐铁专卖
为了控制重要的资源，政府实行盐铁专卖制度，对盐和铁进行垄 断经营。
国家财政支
军事开支
古代中国的战争频繁，军事开支 是财政支出的重要部分。
官吏俸禄
为了维护官僚体系的运转，政府需 要支付大量官吏的俸禄。
土地税制
政府根据土地面积和产量 征收土地税，以保障国家 的财政收入。
水利政策
水利建设
古代中国重视水利工程建 设，修建大量水利工程以 改善农业生产条件。
水资源管理
政府设立专门机构管理水 资源，制定用水计划，确 保农业灌溉用水。
水权分配
政府根据实际情况分配水 资源，优先满足农业灌溉 需求，确保农业生产稳定 。
古代中国的经济政策
汇报人：
202X-01-01
• 农业政策 • 商业政策 • 手工业政策 • 财政政策 • 人口与资源政策
01
农业政策
土地政策
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土地分配
在古代中国，政府采取均 田制，将土地按人口数量 平均分配给农民，确保农 民拥有一定的土地资源。
古代中国经济政策
画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与 手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英 格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋 的工业交响曲。
画面三：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而 神经错乱时，牛顿正在通过自制的反射望远镜， 关注着宇宙间的行星运动规律。
画面四：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日， 年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头 已经响声彻天地驶入了全新的时代！
消极影响：（封建社会的后期起消极作用为主） 使社会经济活力受到压抑，尤其是到了明清时期, 它严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展,从 而阻碍了社会的进步。
二、工商业的管理
秦： 1、统一度量衡、统一货币 2、颁布秦律对经济生活进行控制 汉：
1、加重赋税征收 2、实行盐铁官营制度 唐： 1、市的设立和废止，都由朝廷决定。 2、市的交易时间和空间受严格限制
明清： “海禁” 政策
三、海禁政策
1、含义:
海禁政策是指明清两代严禁私人出海贸 易（即“片板不得下海”），和限制外国商人 到中国进行贸易的政策。
清朝时期广 州十三行，是 唯一准许与外 商打交道的商 行
清朝时期的 广州商馆区
材料一：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。 2、原因 乾隆22年(1757年),清政府规定广州是允许外 ——《明太祖实录》卷139 材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官，严 商来华贸易的惟一口岸,而且即使在广州也百般限 是为了维护其封建统治免受威胁； 禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼 (指郑成功 制中国人与外国人接触 。 …… 乾隆皇帝在给英王乔 统治者盲目自大的观念； 等抗清势力 ) 贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将贸易之 治二世的信中说：“天朝物产丰盈 , 无所不有 , 原不 自给自足的自然经济是其产生和存在的经济基础。 人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产，尽给告发 籍外夷货物以通有无,特因天朝所产茶叶、丝帛为 （根本原因） 之人。 西洋各国及尔国必需之物, 是以加恩体恤 。” 102 —— 《清世祖实录》卷
古代中国的经济政策
古代中国的经济政策古代中国的经济政策广泛涉及农业、商业、税收和贸易等方面。
历史上，中国的统治者采取了多种政策来推动经济发展和维护社会稳定。
本文将对古代中国的经济政策进行探讨，以了解这些政策对中国古代社会和经济产生的影响。
一、农业政策古代中国一直以农业为主要经济支柱。
为了鼓励农民生产，统治者通过一系列政策推动农业发展。
首先，他们采取了农田制度，将土地分配给农民，确保他们有足够的土地来种植粮食和蔬菜。
其次，他们实施了减税和免税政策，以减轻农民的负担，鼓励他们增加农作物的种植。
此外，统治者还颁布了农业技术和灌溉政策，以提高农业生产力和土地的利用率。
二、商业政策古代中国的商业在经济中起着重要的作用。
为了促进商业发展，古代中国的统治者采取了一系列商业政策。
他们设置了交易市场和商业中心，为商人提供了交流和贸易的场所。
此外，他们颁布了商业法规，以确保商人的财产和权益得到保护。
还规定商业税收和关税政策，既融资国家开支，又促进了商业的繁荣。
三、税收政策税收在古代中国的经济中起到重要的角色。
统治者通过税收来融资，维护社会秩序和公共事业的发展。
古代中国的税收政策包括苛捐杂税、农业税、商业税和人头税等。
这些税收政策对经济产生了深远的影响。
一方面，税收加重了农民和商人的负担，导致了社会不安和经济萧条。
另一方面，税收又为国家提供了财政支持，促进了政府的运作和社会的发展。
四、贸易政策古代中国的贸易政策主要集中在海外贸易和丝绸之路贸易两个方面。
在海外贸易方面，统治者通过设立港口和贸易站点，鼓励外国商人来华贸易。
同时，他们还实施了海禁政策，限制外国对中国商品的进口，以保护国内产业。
在丝绸之路贸易方面，统治者积极倡导和支持丝绸之路的发展，通过这条贸易路线与西方国家进行贸易往来，促进了经济和文化的繁荣。
综上所述，古代中国的经济政策涉及农业、商业、税收和贸易等多个领域。
这些政策为中国古代社会带来了经济繁荣和社会稳定。
然而，也有一些政策对农民和商人造成了一定的负担。
中国古代经济制度与财政政策
中国古代经济制度与财政政策中国古代经济制度与财政政策对于国家的发展和社会的稳定具有重要的影响。
在古代，中国经历了多种不同的经济制度和财政政策的变革，这些变革直接影响到了国家的经济繁荣和人民的生活水平。
一、封建经济制度与财政政策在中国古代，封建经济制度占据主导地位。
封建社会中，土地是基本的生产工具，君主和地主阶级通过租佃关系控制土地，从农民那里征收租税。
这种经济制度下的财政政策主要是以农业税为主，通过对土地的控制和收取租税来维持财政收入。
二、商业经济制度与财政政策随着商业的兴盛，商业经济制度逐渐成形。
商业经济制度下，商人、手工业者和农民自愿组成商会和行业组织进行市场交易，私人财产获得更多的保护。
财政政策上，国家开始采取积极的政策鼓励商业发展，比如减免商税、推行货币制度等，提高了财政收入和国家的财富。
三、农业经济制度与财政政策尽管商业经济发展迅猛，但在古代的中国，农业经济一直是经济的基础。
农业制度中，土地是农民的主要生产资料，农民根据土地的使用权来进行农业生产。
财政政策方面，国家采取了一系列措施来保护农民的利益，比如减免农业税、提供灾害救济等，以维持农民的生产热情和国家的粮食供应。
四、国家垄断经济制度与财政政策在中国古代经济制度中，国家垄断经济也占据了一定的地位。
国家对于某些重要的产业和产品进行垄断，并通过税收、征役等手段获取收入。
财政政策上，国家对垄断经济的管理更加严格，以确保国家的财政收入和经济稳定。
五、改革开放与财政政策20世纪以后，中国开始进行改革开放，经济制度和财政政策也发生了重大转变。
中国逐渐实行社会主义市场经济体制，注重市场在资源配置中的决定性作用。
同时，财政政策也发生了变化，国家加大了对科技、教育、社会福利等公共事业的投入，并通过减税、优惠政策等鼓励企业发展。
总结起来，中国古代的经济制度与财政政策在不同历史时期有所变化，但目标都是为了保障国家的发展和人民的福祉。
无论是封建经济还是商业经济，农业经济还是国家垄断经济，每一种经济制度都有其独特的财政政策来支持和维持其运行。
高考历史必修二专题一(4)古代中国的经济政策
必修二专题一：4、古代中国的经济政策一、选择题1．（2011年12月衡阳市六校联考18题）明成祖时，有人主张对入贡互市的外商征税，明成祖答复：“今夷人慕义远来，乃侵其利，所得几何？而亏辱大体多矣”。
对此认识正确的是①明成祖认为应该向外商征税②明成祖目的是借外商引导国人投身海外贸易③明成祖认为明朝的纲常文德重于经济利益④朝贡贸易的政治意义大于经济意义A．①② B. ①③ C.③④ D.①④【答案】C【点拨】分析材料“今夷人慕义远来，乃侵其利，所得几何？而亏辱大体多矣”大意是说：现在外国商人仰慕我明王朝从很远地方赶来，如果向他们征税，得到很少，却失了我们的体面。
反映明成祖认为明朝的纲常文德重于经济利益；朝贡贸易的政治意义大于经济意义，本题选C项，①②项根据理解，说法错误。
2．（2011年11月江西四市联考14题）斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中说：“皇帝却下诏禁止进一步海外远征……在世界历史的这一重要转折关头，正是制度结构上和向外推动力方面的根本差别，使中国的力量转向内部，将全世界的海洋留给了西方的冒险事业。
”下列说法不正确的是A．禁止海外远征的原因是国力匮乏B．强化专制统治是明朝从制度结构上把力量转向内部的原因C．经济形态的差异导致东西方对外推动力的出现根本差别D．中西交流被阻断导致中西实力易位【答案】A【点拨】本题考查古代中国的“海禁政策”。
根据“皇帝却下诏禁止进一步海外远征”说明是在明朝时期出现的额“海禁”政策，明朝时期处于中国封建社会转入衰落的时期，中央集权加强是“使中国的力量转向内部”的原因，西方由于资本主义经济的发展需要寻找市场而中国仍然是小农经济，但是国力仍然是强盛。
3．（2011年10月无锡一中月考16题）下面是我国古代某地区居民的职业结构（）职业自耕农和地主佃农工场主商人占人口比例24% 36% 30% 10%这里的“某地区”应该是A．汉代江南地区B．唐代关中地区C．宋代太湖地区D．明代苏杭地区【答案】D【点拨】考查明清资本主义萌芽的产生。
1.4古代的经济政策
1）原因：
根本原因： 落后的、自给自足的封建自然经济 客观原因： 西方殖民者向东方殖民扩张 ①明初海禁，担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇危机统治 具体原因：
启示：封闭不是保卫国家，使其变强的根 2）目的： 为了维护封建统治免受威胁 本手段，只有通过实行改革开放、大力发 3）影响 ： 展经济，才能超越世界先进国家，实现国 ①积极：闭关政策虽起了一定民族自卫作用； 富民强。
的原因？
古代取重农抑商政策，归根到底是由其经济基础决定的
中国传统社会的经济基础是自给自足的自然经济，这 原因： 种经济的主要部门是农业。农业是古代决定性的生产部 是社会生产力水平低下的必然产物 门，提供给人们最基本的生活资料，农业生产的状况直 接关系到国家的兴衰存亡。为此，历代统治者都把农业 （1）农业是人们最基本的生活资料 当作根本性的大事来抓，采取一系列督促、鼓励、组织 农业生产的措施，在国家经济政策上向有利于农业发展 （2）保证财政收入 的方向倾斜。
明清 海禁
明 清
不能从 根本上 阻碍了中外经济文化交 维护统 流和资本主义萌芽 治
一、重农抑商政策
1 、含义 2 、目的 3 、原因 4 、具体措施 5 、影响
答：重农抑商使秦农业获得发展，增强国力， ——《史记 • 商君列传》 所以能统一六国。
僇力（齐心合力）本业， 耕织致（交纳）粟帛多者，复 其身（免除徭役）；事末利及 怠而贫者，举以为收孥（没收 其妻子为官奴婢）。
请思考：以上了资本主义生产关系的萌芽。
三、明清时的资义萌芽
1、出现时间：明朝中后期； 2、产生条件：社会生产力和商品 经济的发展； 3、最早出现的地区：江南（苏州、杭州）； 最早产生的行业：丝织业（棉纺织业）； 4、主要特征：资本家与工人形成雇佣与被雇 佣关系（“机户出资，机工出力” ）；
中国古代经济政策
募民有能徙木于北门者赏十金，但无人响应。他又 将赏金增至五十金，有一人应募，即获得五十金， 以此来取信于民。当时太子犯法，商鞅刑其师傅公 子虔、公孙贾。商鞅执法敢于不避贵势，在秦国震 动颇大，这是上下都能奉公守法的重要原因。
新法令推行几年后，秦国百姓家给人足，国势蒸
四 古代中国的经济政策
• 了解“重农抑商”“海禁”等政策及其 影响
• 分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因
商鞅变法
商鞅变法是指战国时(公元前475～公元前221年) 商鞅在秦国进行的两次政治改革。
商鞅姓公孙，卫国贵族，又称卫鞅或公孙鞅。秦 孝公六年（即公元前356年）任用商鞅实行变法。 变法的主要内容是：奖励耕织，生产多的可以免徭 役；废除贵族世袭特权，制定按军功大小给予爵位 等级的制度；推行连坐法。
• 目的：是为了维护其封建统治免受威胁， 自给自足的自然经济是这两种政策产生 和存在的共同经济基础。
• 后果: 海禁政策严重限制了中外交往的 发展．闭关政策虽起了一定自卫作用， 在客观上造成了阻滞中国社会发展的恶 果，使中国在近代大大落后于西方，处 于被动挨打的境地。所以闭关政策带来 的恶果要比海禁大得பைடு நூலகம்。
2、但是到了封建社会的明清时期，严重阻碍了 商品经济的发展和社会的进步，违反了经济发展 的客观规律．同时，不利于资本主义萌芽的发展， 从根本上造成了中国社会的落后．
空前活跃的商品经济
①、明朝中后期，商品经济空前 活跃，投入市场的农产品和手工 业品多达200多种
②、市镇得到较快发展
海禁与闭关锁国政策 ：
含义:1.海禁政策是指明清两代严禁私 人出海贸易，即“片板不得下海”， 对外贸易在官方主持下进行(下西洋)
古代中国的经济政策(人民版)
一、 重农抑商政策
1.含义： 它是战国以来中国古代最基本的经济政策，即：
重视农业，以农为本，限制工商业的经济思想和 政策。
2.原因：
（1）农业是人们最基本的生活资料的生产部门，直接关系 到国家的兴衰和人民的生计。 （2）稳定的土地税是封建国家财政收入的保证。 （3）将农民束缚在土地上，有利于社会的安定。 （4）工商业不能提供最基本的生活资料，其发展又会加剧
②明清时期,阻碍了资本主义萌芽的发展,违背了世界历史发展的潮流。
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二、“海禁”政策、闭关锁国
1.含义：是指明清王朝禁止中国人出海贸易，
限制外国商人到中国进行贸易。
2.表现： ①明太祖“通番禁令”
②清顺治“海禁令”“迁海令” ③官方垄断对外贸易，民间贸易往来被禁止。
严格限制
绝对禁止
3.短暂“开放”明：朝“朝贡”贸易，
“算缗” 、“告缗”(1缗为1贯，1贯为1000 钱，一算为120钱)。
—汉
材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”，商人
贩卖货物必须取得路引 ，否则“重则杀身……”，承担名目繁多
的商税
—明
材料四：海禁很严，前期仅四口通商后只有广州一处。—清
思考： 据材料可知中国古代社会推行了哪几项经济政策？
清朝“一体贸易”、一口通商
实质：官方垄断，禁止民间
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闭关锁国
清朝时期的 广州商馆区
清朝时期广州 十三行，是唯 一准许与外商 打交道的商行
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4.原因
▪ 清朝统治者的短视和无知是“闭关锁国”的直接 原因
▪ 目的是为了维护其封建统治免受威胁（“外夷 狄”、沿海人民反抗)
▪ 自给自足的自然经济是其产生和存在的经济基础。 （根本原因）
古代中国的经济政策
（三）影响： 影响： 积极： 积极：
是一种消极自卫措施，在一定程度上暂时维 是一种消极自卫措施， 护了国家安全和封建统治。 护了国家安全和封建统治。
消极： 消极： 但是它扼杀了中外交往的正常发展， 但是它扼杀了中外交往的正常发展，阻碍
了中国社会的进步，使中国开始大大落后 了中国社会的进步， 于西方。 于西方。
第四节
古代中国的经济政策
一、重农抑商
这是我国古代的基本经济政策
一、 重农抑商政策
1.含义： 1.含义：主张重视农业而限制打击工商业的经济思想 含义 和政策，开始于战国时期的商鞅变法， 和政策，开始于战国时期的商鞅变法，后历 代专制王朝沿用。自然经济的必然产物 代专制王朝沿用。 2.原因、目的： 2.原因 目的： 原因、
（1）统一度量衡货币 1 、秦： 全面、具体、 全面、具体、严密 均工律》 （2）设《均工律》
汉初：征收重税 汉初：
2 、汉:
汉武帝：盐铁官营 汉武帝 盐铁官营 王莽：管制、 王莽：管制、专卖
3、唐代： 市的设立和废止 都由朝廷决定 唐代： 市的设立和废止,都由朝廷决定 4、宋朝： 好转 宋朝：
5.明清： 重农抑商和“海禁”政策，使资本主义萌芽发展缓慢。 5.明清 明清： 重农抑商和 海禁”政策，使资本主义萌芽发展缓慢。
摘录《战国英雄吕不韦传奇》 读后感 •……他在当朝为宰相时,搞了 ……他在当朝为宰相时, ……他在当朝为宰相时 一个“本末倒置”,要把当时 一个“本末倒置” 农商颠倒过来,带动农业发展, 农商颠倒过来,带动农业发展, 在几千年前来说, 在几千年前来说,吕不韦敢于 创新,大胆尝试,这是伟大的。 创新,大胆尝试,这是伟大的。
请思考：以上材料反映我国明朝在经济领域出现什么变化？ 请思考：以上材料反映我国明朝在经济领域出现什么变化？