增强海洋意识 维护海洋权益[形势与政策论文]

增强海洋意识维护海洋权益

商学院金融121班庞诗婉1223110122

什么是海洋意识？海洋意识也叫海洋观念，是指人们对人类与海洋的相互关系的认识的总和。21世纪是海洋的世纪，海洋意识是确立海洋强国战略目标的思想基石，是国家软实力在海洋方面的重要体现。但是，我国自古是一个农业大国，传承的是5000年的农耕文化，这是我国全民海洋意识薄弱的重要历史原因，长期以来形成的重陆轻海、陆海分离发展的思想，使人民群众的海洋国土意识、海洋经济意识、海洋资源意识、海洋环境意识、海洋安全意识缺乏。然而海洋意识是任何一个民族成为真正意义上的世界强国的精神和思想基础。

世界近代任何一个大国崛起，都必须依靠海洋。早在两千多年前古罗马哲学家西塞罗就曾经表示“谁控制了海洋，谁就控制了世界”。近代中国的敌人都是从海上打进来的，建设强大的海上长城，是每一个爱国的中国人的心声。海洋既是人类文明的历史源头，又是人类可持续发展的战略资源宝库。不说早期中国制造了指南针、开辟了海上丝绸之路等对中国及世界的产生了巨大的作用，单单从近代而言，正是因为海防和海军力量的不足，中国才逐渐被淘汰出世界一流大国的行列。而与此同时，近代世界任何一个大国崛起，无论是西班牙、英国、法国、美国、日本、俄罗斯，都是依靠海洋，即使像德国这样非常像内陆的国家，也一直在为加强海军力量而努力。相比之下，正是因为中国一直以来海洋意识的薄弱，才导致中国当前的复兴之路艰难。

海洋对于一个国家、一个民族有多重要？用100多年前美国学者马汉的话说就是，一个国家、一个民族，通过海权，它才能够成为一个伟大的民族。如果算上海洋领土，我国的领土面积将达到1200多万平方公里。然而，大多数国人所熟悉的国土面积是960万平方公里，而海防线的计算仍不甚精确，可见全民海洋意识的淡薄。中国伟大的航海家郑和曾说："国家欲富强，不可置海洋于不顾，财富取之于海，危险亦来自海上。"，这一观点对现代中国仍然至关重要。新时期下的世界所树立的新的海洋地缘政治理念，明确了国际管辖海域和国家管辖海域这两大问题，也体现了海洋岛屿的重要战略价值。

强化海洋意识是国家振兴战略、国家海洋科学决策、国家海洋软实力建设的需要。一个拥有良好海洋意识的民族必将以更加积极的姿态向世界敞开自己的大门，这也是世界发展潮流的客观要求。可以说，加强海洋教育是一个国家开发海洋、利用海洋的起点，也是其提高海洋实力的基石，一个缺乏海洋意识的国家很难在当今的世界潮流中获得大的发展与进步。

海洋既是人类生存的基本空间，也是国际政治斗争的重要舞台，而海洋政治斗争的中心，是海洋权益。全球愈演愈烈的海权之争，背后都是巨大的海洋利益。21世纪我国的社会发展和经济发展将越来越多地依赖海洋。在当今海洋竞争的时代，如果不能有效维护我国海洋权益，我们的国家利益就会受到重大损失，国家的发展就会受到极大制约。因此，我国要坚定不移地维护祖国的正当行业权益。

海洋权益包括国家的海洋权利和海洋利益。海洋权利属于国家主权的范畴，是国家领土向海洋延伸而形成的权利，主要指沿海国对领海和毗邻区、专属经济区和大陆架的主权、主权权利和管辖权，以及在公海和国际海底的各项自由和权利。国家的海洋利益是综合性的，包括政治利益、经济利益和安全利益等。

世界海洋中存在丰富的自然资源，是生命的摇篮和人类文明的发源地。人们越来越认识到海洋是人类生存的第二空间，是实现可持续发展的重要领域。21世纪是海洋的世纪已不再是科学家的预言，而是正在实施的现实。因此，世界上的144个沿海国都十分重视维护本国的海洋权益。这就引发了争夺海洋岛屿、海洋国土（海洋国土包括内海、领海、毗连区、专属经济区、公海、大陆架等部分）、海洋资源、海洋通道的新斗争，使世界热点集中到海洋上，海洋斗争将越来越复杂。

如今，我国海洋形势非常严峻，沿海省市海洋环境污染严重、滨海地区和岛屿生态系统得不到有效保护，海域使用权属关系不清，填海筑堤造地无序，海上资源开发有的过度、有的空白、很不平衡，海水灌溉农业科研投入少、远未形成规模，对海洋历史文明遗产的挖掘与保护没有受到应有的重视，特别是对相应领海、专属经济区海域的经济科技发展规划责任与行政管理权限并不明确。

另外，国际上近年来海上争议比较频繁，我国海上安全形势比较严峻。如中日之间在钓鱼岛与春晓油田、东海划界方面屡有争议，日本动用武装力量在中国专属经济区内打捞所谓可疑船只，菲律宾、越南等多次对我国渔船采取无理驱赶搜捕和抢掠。南海一些邻国持续、大规模地在与我主权有争议地区引入外国势力与资本开采油气资源等等。

我国在维护海洋权益方面面临着十分复杂的形势，矛盾和斗争很尖锐。这是一场涉及中华民族生存和发展空间的斗争，也是周边关系中的一个热点领域。如果我国与周边国家的海洋关系处理得不好，必将影响国家主权和领土完整，甚至成为诱发政局不稳的潜在导火索，使陆地经济的各种矛盾特别是人口、资源、环境三大矛盾更加突出，后果不堪设想。

面对周边国家的种种活动，我们应该采取什么样的有效措施才能维护我国海洋的合法权益呢？在海洋权益的保护上除了依靠历史证据外，更应从以下几个方面着手：作好战略性长远规划，包括制定海洋发展规划，将其纳入国家总体发展战略，进行海洋勘探，摸清海洋“家底”和加紧海上开发，推进整个国民经济的发展：建立高效协调机构；加快联合性调查开发；加强持续性实际控制；加强海防建设等。

我国要完善海洋法律制度，制定划界方案，研究维护海洋权益的措施、政策及方略，进一步加快海洋合作开发步伐，为实现海洋大国到海洋强国的跨越而不懈努力。从海洋大国到海洋强国，还有很长的路要走，开展海洋教育，培育全社会的海洋意识，提高全民族的海洋观念，在一定程度上比建造航空母舰更重要，也更需要我们的关注和参与。我国应以负责任的大国姿态，坚持和平友好合作发展与协商解决争议的原则，来处理国际海洋事务，以远近结合、持续发展、陆海统筹的原则来处理国内海洋开发与保护，需要所有国民，尤其是相关的政治精英，具有鲜明的海洋战略意识，丰富的海洋政策水平及深厚的海洋知识功底，来维护我们的海洋权益。