高中社会科学第二章

面对这样的低保乱象，你是怎么看的？关于整治你有什么好 的建议吗？
第二节 社会保障
低保这个事情上，基层干部的权力太大 。中国 农业大学农民问题研究所所长朱启臻如此感叹 。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的 职责，从而也就拥有着集中的权力。朱启臻认 为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监 督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给 到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到 保护。
【心灵启示】：思想有多远，我们就能 走多远。在同一条起跑线上，态度决定 一切；用美好的心情感触生活！你手头 的小工作其实正是大事业的开始，能否 意识到这一点意味着你能否做成一项大 事业。
1.树立正确的择业观念 根据自己的兴趣、知识、技能、才干、和驱动力等方
面全方位了解自己，再决定自己想做什么、能做什么、适合做什么；"三百六十 行，行行出状元"，没有贵贱之分。
2.社会保障体系的重点内容
4.城乡居民最低生活保障
城乡居民最低生活保障制度，是国家为 解决城向居民的生活困难而建立的一种 社会救济制度，是目前条件下有中国特 色社会保障体系的一项重要内容。 城市居民最低生活保障制度救济的范围 是城市有常住户口的居民，包括所有家 庭人均收入低于“最低生活保障线”的 贫困对象。 农村在07年上半年也建立了该项制度。
2.正确对待挫折 人生中不如意之事十之八九，增强心理调适能力、战胜挫折
、走向成功。
3.树立坚定的信念 信念是对我们过去经验的一种累积，指导我们的行为行
动。抱有什么样的信念，影响着我们的求职、就业、创业之路。
第一节 劳动就业
3.2 过硬的岗位技能
他曾是河南省一个普普通通的高考落榜生。落榜后，他辗转在河南、山东和安徽等 地打工，由于没有一技之长，几年过去，一事无成。但他没有灰心，而是来到合肥 一家厨师学校学手艺。与学做面食的白案相比，学烹饪菜肴的红案有更多的机会拿 高薪，可他等了多次的机会，也没报上红案的名。不得已，他只得选择了白案。有 人嘲笑他：“就算学成下来，也只不过是个包子师傅，还会有什么大出息？”他心 想，不管怎么说，有门技术总比卖苦力要强，于是，坚持跟一位师傅学起了做面食 。他学得认认真真，一年下来，将手中的面团玩到了炉火纯青：可以把拉面拉到在 一根针眼里穿过15至20根。一家驻外建筑公司招聘两名面点师傅，凭着高超的面点 手艺，他被选中来到阿联酋的第二大城市迪拜。在当地人只会做大饼的迪拜，他变 着法子做着面食，让一些阿联酋员工赞不绝口。一天，迪拜最豪华的七星级酒店总 管找到了他，以4000美元的月薪聘请他出任酒店的面点大师傅。2006年,美国国务卿 赖斯入住酒店，她听说这个来自中国的面点师能将15根拉面穿过针眼，怎么也不相 信，于是他当场表演，结果竟穿过了20根。所有围观者都目瞪口呆。就在当天的舞 会上，他的拉面竟卖到1000美元一碗的天价! 在人们眼里，会做一碗拉面能有多大出息？但是只要有恒心，小手艺也能成大器， 一碗拉面也会卖到1000美元，人生还有什么不能实现的! 要想有工作，首先得有技能；要想留住工作，就得有高技能。
第二节 社会保障
根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民 主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按 照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。 据统计，全国共查办包括群众举报、媒体曝光在内的“人情保”“错保”12631件，其 中查证属实7501件。从查处数量上看，足以说明我国低保政策面临的“错领”与“骗领 ”问题已不容忽视。通过调查，可以发现大部分“人情保”“错保”与负责低保工作的 官员脱不了干系。即使不是自身“错保”，也是因其违规审批而造成的，从而出现“官
第一节 劳动就业
2.就业信息的来源
1.通过职能部门和服务机构获取信息 政府就业职能部门、社会职业中介
服务机构
2.通过传媒广告获取信息
报刊、广播、电视、网络 （58 同城、赶集网），良莠不齐， 注意可靠性
3.利用人际关系获取信息 亲戚、老乡、朋友、同学，针对性强，成功率高 4.通过电话、信件或走访等形式中获取信息 向用人单位电话咨询、信函询
问、登门拜访。主动性强、盲目性大、成功率低。
第一节 劳动就业
3.就业者必备的素质
1.良好的就业心理 2.过硬的岗位技能 3.优秀的职业道德
第一节 劳动就业
3.1 良好的就业心理
故事导入：有个人经过一个建筑工地，问
那里的建筑工人们在干什么？三个工人有三 个不同的回答。 第一个工人回答："我正在 砌一堵墙。" 第二个工人回答："我正在盖 一座大楼。" 第三个工人回答："我正在建 造一座城市。" 十年以后，第一个工人还在 砌墙，第二个工人成了建筑工地的管理者， 第三个工人则成了这个城市的领导者。
第二节 社会保障
——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第 一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临 高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。 ——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南长 坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地 区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。 ——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料 的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救 助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式， 26次冒领19名补助对象的补助款 11万余元， 并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。 ——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭 应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人 吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其 子是当地民政部门干部。
新、市场创新、资源配置创新、组织创新等 几个方面。
第二节 社会保障
情境导入
天有不测风云，人有旦夕祸福。08年雪灾，08年汶川地震，10年玉树地 震，14年鲁甸地震，10年云南泥石流...在每一次的灾难后，国家都能迅 速调拨救灾物资，救助灾民，从饮水、吃饭、穿衣、治病到重建家园、 恢复生产，都给予了充分的帮助和支持。这既是社会主义制度的优越性 ，也反映了我国的一项重要制度——社会保障制度 发挥了重要作用。
思考：你知道我国社会保 障体系由哪些内容构成吗 ？重点内容又有哪些呢？
第二节 社会保障
1.我国社会保障体系的构成
社会保障制度，是国家根据一定的法律法规，为社会成员的基本生活权利提供各种 救助和补贴的一种制度。
1.社会救济 社会成员受自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持基本生活水平
时，国家和社会给予的各种形式的物质资助。分为定期救济和临时救济。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到 长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要 落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一 例。”
第二章 劳动就业与保障
重点回顾
1.假设作为待业者，你能从哪些途径获得就业信息呢？ 2.你知道就业者应该具备哪些基本素质吗？ 3.你能写出建设我国社会保障体系的重点是什么吗？
1.养老保险
在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受 养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，主要用 于保障职工退休后的基本生活需要。 用人单位和农民工个人共同缴纳，单位12%，农民工个人4%-8% 缴费年限满15年及以上，可以申请领取。
第二节 社会保障
职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助的制度。是社会保障制度的最基本内容。
5.其他 社会互助（自愿组织和参与的扶弱济困活动，如工会、妇联）、个人储蓄积累、商业
保险等
第二节 社会保障
2.社会保障体系的重点内容
建立我国的社会保障体系，重点是健全、完善城镇职工基本养老保险、基本医疗 保险、失业保险和城乡居民最低生活保障制度。
3.失业保险
失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建 立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物 质帮助的制度。
需要注意的是农民工和其他职工不同，1.农民工个人不用缴纳 ，用人单位缴纳工资的2%，其他员工缴纳个人工资1% 2.农 民工非个人原因失业，可以一次性领取，其他员工按月领取。
第二节 社会保障
费、失业保险金用于社保补贴、对不裁员企业员工培训进行补贴。
3.推动就业带动创业 出台了《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，
在各方面提供便利和优惠，开辟绿色通道，积极支持农民工返乡创业。
4.加强培训 出对企业职工加强Fra Baidu bibliotek位培训，对城镇
下岗失业人员进行再就业培训，对农民工进行技能 培训，对农村初、高中毕业生进行劳动预备制培训 。通过适当延长培训期限，缓解就业压力。
2.社会福利 国家和社会面向全体社会成员提供的福利性物质帮助、福利设施和社
会服务。分为面向全体社会成员的公共福利和面向特定人群的福利。
3.优抚安置 政府对法定的优抚对象予以优待抚恤的制度。在我国，优抚安置的对
象主要是革命烈士家属、复员退伍军人、残疾军人及其家属。
4.社会保险 国家通过法律强制实施，为劳动者在年老、疾病、生育、失业及遭受
第二章 劳动就业与保障
小试牛刀
判断正误 1、良好的就业心理，过硬的岗位技能、优秀的职业道德是就业者必备的素 质。 （ ） 2、我国社会保障体系中最基本的内容是社会福利。 （ ） 3、凡是与用工单位建立稳定劳动关系的农民工都应通过个人缴费参加失业 保险。 （ ）
答案：1 正确 2 错误 是社会保险 3 错误 用人单位缴纳
成人高中社会科学——政治篇
第二章 劳动就业与保障
第二章 劳动就业与保障
学习任务
1.了解促进就业的具体方式 和获取就业信息的主要渠道 2.了解就业者所必备的基本素质 3.了解我国社会保障体系的构成 4.知道建立我国社会保障体系 的重点是什么
第一节 劳动就业
情境导入
来到大城市的小周想要找一份工作，看 到某劳务公司派遣有限公司门口摆放了 许多招工信息，工作人员告诉他只要交 800块钱中介费，就可以介绍出国工作 ，小周心动了，交了中介费之后被带到 经理室，经过面试合格，被告知只要再 交200的手续费就可以出国工作。小周 交完钱得到了一个公司的地址和联系方 式，说是第二天到公司报道就可以了。 第二天小周找到该公司，该公司告知他 ，本公司并没有和中介公司合作招聘， 小周想要拨打中介公司电话对质，却发 现是空号，这回小周彻底傻了眼。 结合出国务工屡屡被骗的现实 ，回忆你的求职经历，思考怎 么才能找到可靠的、理想的工 作？
第一节 劳动就业
当前问题
就业难 ！！！
第一节 劳动就业
1.促进就业的措施
针对我国严峻的就业形势，党和政府把扩大就业作为头等大事，提出了就业 优先的政策。具体措施有：
1.扩大就业 政府投资和重大项目带动就业，扩大内需拉动就业；鼓励发展劳动
密集型企业、服务业，扶持中小企业。
2.帮助企业渡过难关 暂缓调整企业最低工资标准、降低社保费率、暂缓缴保
2.社会保障体系的重点内容
2.医疗保险
医疗保险是为补偿疾病所带来的医疗费用的一种保险。职工因疾病、负伤、生 育时，由社会或企业提供必要的医疗服务或物质帮助的社会保险。 医疗保险具有社会保险的强制性、互济性、社会性等基本特征。因此，医疗保 险制度通常由国家立法，强制实施，建立基金制度，费用由用人单位和个人共 同缴纳，医疗保险金由医疗保险机构支付，以解决劳动者因患病或受伤害带来 的医疗风险。
第一节 劳动就业
3.3 优秀的职业道德
1.爱岗敬业 做好工作，乐业——对工作热爱、喜好是前提；勤业——忠于职
守、勤奋刻苦是保证；精业——钻研技能、精通技能是条件。
己。
2.诚实守信 对成绩不夸大、对缺点不隐瞒，用真诚打动他人、用信誉打造自 3.善于合作 “一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮” 4.开拓创新 创新包括：产品创新、技术创