农村经济管理复习指导

农村经济管理课程期末复习意见

一、本课程学习与复习应掌握的重点难点容与学习方法

（一）农业的特点。学习这一容要掌握的要点是：1、农业的含义：2、特点：（1）自然再生产与经济生产的交织是农业的基本特点；（2）农业生产必须遵循生物学规律进行；（3）土地是农业生产中最基本的生产资料；（4）农业生产在空间是具有分散性；（5）农业生产受自然环境条件影响很大；（6）农业生产时间和劳动生产时间不相一致；（7）农业生产在时间上具有季节性；（8）农业生产的综合性；（9）农产品是人们的基本生活资料。学习这一容时，要在掌握农业概念的基础上，结合生活工作中的实践来理解农业的特点。

（二）农村经济管理的职能及应该遵循的原则。学习这一容要掌握的要点是：1、农村经济管理的职能：是农村经济管理的任务所要求的，是由农村经济管理的性质所决定的。目前我国农村经济管理职能可以概括为：决策、计划、指导、服务、协调、控制、组织、指挥和激励等。2、农村经济管理的原则：（1）整体效益原则；（2）民主管理原则；（3）利益协调原则；（4）建立健全责、权、利相结合的责任制原则。学习这一容时，要在掌握管理的职能含义的基础上（即管理活动应有的作用和功能。它是属于怎么管的问题。管理职能是管理原则、管理方法的体现。）结合生活工作中的实践来理解农村经济管理的职能及应该遵循的原则。

（三）股份合作制企业的股份特征。学习这一容要掌握的要点是：1、什么是股份合作制企业及什么是股份。股份是指一个企业的资本所划分资产的均等的份额。2、股份合作制企业的股份具有的特征：（1）股份平等性：每一股份代表一定的金额，每股的金额均等划分。（2）责任有限性：股份合作制企业持有股

份的股东，其投资风险仅限于他所认购的股份金额，对企业所欠债务没有连带清偿的责任。（3）股份流动性：持有股份合作制企业股份的股东，一旦对企业投资，一般情况下则不能收回其投资，但是却能按企业章程规定通过对股权证书的买卖而转让其所持有的股份。（4）股份的有价证券性：股份合作制企业因其不规性和特殊性，一般情况下不发行股票，企业股份以股权证书形式存在，股权证书是标志股东身份和出资的证明书，是一种有价证券。（5）股份不可分性：股份是构成股份合作制企业资本的最小单位，不可再分，否则无法依据它行使股东权。股份可以共有、共同分享权利，但必须由一个人行使股东权。学习这一容时，要在掌握股份合作制企业及股份的含义的基础上，结合工作中相对了解的一个具体的股份制企业来理解股份合作制企业的股份特征。

（四）我国农村社区合作经济组织的特点。学习这一容要掌握的要点是：1、农村社区合作经济概念。农村社区合作经济是指以农村为围，以集体所有的土地为基础的合作经济组织。它不是生产的直接组织者，而是更多地负责处理有关的经济行政事务和提供服务。2、特点：（1）土地的农民集体占有关系是社区合作经济组织赖以建立的基础；（2）农户作为土地的使用者，成为农业生产经营的主体；（3）村委会、党支部与社区合作组织这几套组织在功能和人员上很难分开；（4）社区合作经济组织在这个统一的名称下差异很大。有的具有相当雄厚的经济实力，需要有相应的载体来开展生产和交易活动；但有相当一部分社区只是名义上的，并无经济实力开展活动。

（五）制约我国农村剩余劳动力转移的主要因素。学习这一容要掌握的要点是：制约我国农村劳动力转移的主要因素（1）农村劳动力的文化素质状况不能适应转移的需要；（2）城乡分割的二元社会经济结构的障碍；（3）乡镇企业对农

村剩余劳动力的吸纳能力不断降低；（4）农村社会保障制度的缺失成为农村剩余劳动力转移的最大障碍；（5）城市化进程的滞后使农村剩余劳动力的转移受阻；（6）人口的阻滞效应明显。

（六）完善我国土地承包的基本政策。学习这一容要掌握的要点是：1、土地承包的性质。2、完善我国土地承包的基本政策：（1）第一轮土地承包到期后，家庭土地承包经营期再延长30年。农村集体土地实行家庭承包经营，是一项长期不变的政策；（2）提倡在承包期实行“增人不增地、减人不减地”；（3）条件具备的地方，在农民完全自愿的基础上，可以发展适度规模经营；（4）不能随意打破原生产队土地所有权界限；（5）在坚持土地集体所有和不改变土地用途的前提下，允许承包土地自愿有偿流转；（6）清理整顿“两田制”；（7）处理好机动田的关系；（8）家庭承包土地的承包费，要遵照中央有关政策和减轻农民负担的规定严格管理。学习这一容时，要在掌握土地承包性质的基础上，结合生活实际中了解的一些具体的土地承包情况来理解完善我国土地承包的基本政策。

（七）农业承包合同的当事人具有哪些权利和义务。学习这一容要掌握的要点是：1、

发包方的权利：发包方的权利手法律保护，同时它是承包方的义务，受法律约束。包括：①对标的所有权；②按合同规定收取承包金；③对发包资产的监督管理权等。2、承包方的权利受法律保护，但它同时又是发包方的义务，受法律约束。

①经营自主权；②收益权③产品处理权；④合同或法律规定的转包和转让权；⑤优先承包权；⑥继承权；⑦接受发包方服务等权利。在掌握承包合同条款容的基础上理解当事人（包括发包方和承包方）的权利和义务。

（八）我国农业产业化经营的形式及特点。学习这一容要掌握的要点是：1、农业产业经营的形式。主要有：“龙头”企业带动型，市场带动型，合作经济组织带动型，中介组织带动型。2、特点：（1）“龙头”企业带动型的特点：“龙头”企业与农产品基地和农户结成紧密的贸工农一体化生产体系，其最主要和最普遍的联结方式是合同契约。（2）市场带动型：是通过专业市场与生产基地或农户直接沟通，以合同形式或联合体形式，将农户纳入市场体系。（3）合作经济组织带动型：把农业产业化组织中企业与农户通过股份的形式，使两个独立的利益主体变成一个利益主体，对外讲求经济效益，对不以营利为目的，实行盈余返还，开展多样化的服务。（4）中介组织带动型：是以中介组织为依托的农产业化经营，目前主要是行业协会。

（九）农村集体经济审计的原则和容。学习这一容要掌握的要点是：1、农村集体经济审计是一项独立的经济监督活动。2、具体容为：（1）会计工作的合法性，可靠性和有效性；（2）财产的验证和集体资金的使用管理情况；（3）财务收支和有关的经济活动及其经济效益；（4）财务管理制度的制定和执行情况；（5）承包合同的签订和履行情况；（6）收益（利润）分配情况；（7）村提留、乡统筹费和其他集体资金的预算、提取和使用情况；

（8）义务工、劳动积累工使用情况；（9）负责人任期目标和离任经济责任；（10）由有关部门代管的集体资金使用情况；（11）农村集体经济组织部集体融资组织的资金收支、分配情况及其经济效益；（12）由本级政府、上级主管部门及有关部门委托的其他审计事项。

（十）农村全面小康指标体系的构成与农村全面小康的具体目标。学习这一容要掌握的要点是：1、农村全面小康指标体系的构成。它由6个方面18个评价标