第一章会计法规概述1

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第一章会计法规概述-1
2020/11/27
第一章会计法规概述1
•会计与会计环境
•经济因素

•… …
会计
•科学技术因素
•政治与法律因素
•文化教育因素
第一章会计法规概述1
•案 例 导 入
• 2010级会计班的小王同学大学 毕业了。当领到毕业证时,同时,经 过考试也取得了会计从业资格证书。 高兴之余又担心只学习了一些书本上 的知识,能胜任会计工作吗?应该掌 握哪些有关会计法律法规的基本规定 ?目前又有哪些新的相关法律颁布? 带着这些问题走上了工作岗位。
关制定的,用以调整社会经济活动中会计 关系的规范性法律文件的总称。
对会计法的理解,有广义和狭义之分。
广义的会计法:是指国家权力机关和行政机关
制定的各种会计规范性文件的总称,包括会计法 律、会计行政法规、会计地方性法规、会计规章 等。
狭义的会计法:仅指国家最高权力机关通过一
定立法程序发布施行的会计法律。本课所讲的会 计法,主要是指广义的会计法。
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第二节 会计法规体系
•一、我国的法律体系
l 法:
是由国家制定或认 的,具有普遍约束 力,由国家强制力 保证实施的,反映 着统治阶级意志的 规范体系。
法的本质:是统治阶 级国家意志的具体 体现
法律:
有广义和狭义之分:
狭义:是指拥有立法权 的国家机关依照立 法程序制定和颁布 的规范性文件;
第一章会计法规概述1
会计法律关系的内容 权利包括以下几个方面的含义: 1.会计法律关系主体在法定范围内依 照自己的利益需要,根据自己的意志实施一 定的会计行为。 2.会计法律关系主体有权要求负有义 务的一方做出或不做出一定的会计行为,以 实现自己的利益。 3.会计法律关系主体在其合法权利受 到侵害或不能实现时,依法请求国家有关机 关给予强制力保护。
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•我国现阶段会计法规体系
•会•计•法•律 •(会计法)
•全国人民代表大会发布
•行•政•法•规
•(企业财务会计报告条例、总 总•会计师条例、会计职称条例)
•国务院发布
•会•计•规•章 •(即国家统一的会计制度)
•会计核算制度
•会计监督制度
•(企业会计准则、企业 •(会计监督管理办法、
会计法规作为经济法的一个组成部 分,它在调整以会计为主体的那部分经 济关系时,必然与其他诸方面的经济法 律规范发生联系。
会计法规和整个经济法在实际运行 中又是互相补充、互相依存的关系。
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会计法规和整个经济法的相互依存关系还体 现在会计法规的制定必须依据其他经济法规的有 关规定,而其他经济法规的制定也必须考虑到会 计法规的相关规定,两者之间不应存在矛盾与冲 突。 【小思考1—6】会计法规与经济法存在怎样的关系? 两者应如何协调与配合? l 会计法规是经济法规的分支,是互相补充互相依 存的关系。重点是:两者具体相关规范上不冲突, 对同一事物的规定应保持一致。
•会计制度、行业会计制度) •内部会计控制规范)
•会计机构和会计人员 •会计工作制度(会计档案
•制度(会计从业资格办 •管理办法、会计电算
•法、会计人员荣誉证 •化管理办法、会计基础
•书管理办法)
•工作规范)
•我国现阶段会计法规体系
第一章会计法规概述1
(1)会计法律
l 是指由全国人民代表大会及其常 委会经过一定立法程序制定的有 关会计工作的法律。如1999年10 月31日九届全国人大常委会第十 二次会议修订通过的《会计法》。
二、会计法规的调整对象 会计法规的调整对象是会计法律关系。 会计法律关系是指企业事业单位、国家
机关、社会团体、个体工商户和其他组织在会 计活动中发生的受会计法规调整的具体经济关 系。
1、会计法律关系的构成 会计法律关系是法律关系中的一部分,因而
其构成要素与法律关系的构成要素是一致的,即由 主体、客体和内容三要素构成。三要素缺一不可, 缺少任何一个要素,会计法律关系都无法成立。
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(一)会计法规体系的纵向构成 从会计法律、法规及制度在法律级次上差别
看,我国的会计法规体系由以下五个部分构成: 1.《宪法》中与会计有关的规定 2.《会计法》 3.会计行政法规 4.会计部门规章 (1)会计核算制度 (2)会计监督制度 (3)会计机构和会计人员制度 (4)会计工作制度 5.地方性会计法规
【小思考1—4】目前,企业中的人力资源是否是会计法律关系 的客体?未来能否成为会计法律关系的客体?
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2、会计法律关系的保护 会计法律关系的保护是指依照会
计法规及其他有关法律法规的规定, 保证会计法律关系的参加者正确地行 使权利和切实地履行义务,对不履行 义务和违反法律法规的行为予以制裁, 从而便利会计法律关系得以全面实现。
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l 提示
l
从事会计工作的人员应当了解和掌握的会计
法律法规主要包括:《中华人民共和国会计法》
(会计法)、《企业会计准则》、《会计从业资
格管理办法》、《企业会计制度》、《会计基础
工作规范》、《总会计师条例》、《会计档案管
理办法》《内部会计控制规范》等等。
l
具体讲:从事会计工作的人员应当掌握会计
l 相关法律制度中的会计规范: 《公司法》、《税收征收管理法》 中对会计工作的规范。
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l 会计法 l 《中华人民共和国会计法》于1985年1月 21日
第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议 通过,1985年1月21日中华人民共和国主席令第 21号公布,自1985年5月起施行。1993年12月 进 行了第一次修订。1999年10月进行了第二次修订, 从2000年7月1日施行,即现行的《会计法》。 l 全文共六章,三十二条。分别为总则,会计 核算,会计监督,会计机构和会计人员,法律责 任和附则。
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三、会计法规与经济法的关系 经济法是调整国家在干预和协调经济 运行过程中发生的经济关系的法律规范的 总称,包括三层含义:第一,经济法是调 整经济关系的法律规范的总称;第二,经 济法调整的经济关系是在国内经济运行过 程中发生的;第三,经济法的调整体现了 国家的干预和协调。
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法律制度的概念及我国会计法律的构成;了解会
计核算的有关规定;掌握会计监督的有关规定;
掌握会计机构和会计人员的有关规定。
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第一章 会计法规概述
l 第一节 会计法规概述 l 第二节 会计法规体系构成
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第一节 会计法规的概述
一、会计法规的概念与特征 会计法规是指国家权力机关和行政机
•如:1990年12月31日 国务院发布的《总会计师 条例》
广义:是指法的整体。 即国家制定或认可, 并由国家强制力保 证实施的各种行为 规范的总合。
法律的基本层次:
宪法 法律 行政法规 地方性法规 民族自治地方的自
治条例和单行条例 特别行政区的法律 行政规章
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各项法律内容的制定部门及地位
内容
制定部门
地位
宪法
全国人民代表大会
和一定的法律事实相联系的。法律事实是 指能引起法律关系产生、变更和消灭的客 观情况。会计法律事实是能引起会计法律 关系产生、变更和消灭的客观情况。
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(二)会计法律关系的产生 法律关系的产生是指由于有了一定的
事实使得法律关系主体间形成了可以享有 某项权利和必须履行某项义务的关系。
会计法律关系的产生是指由于有了一 定的会计法律事实使得会计法律关系主体 间形成了可以享有某项会计权利和必须履 行某项会计义务的关系。
(三)制裁措施
制裁措施是指国家机关对违反会计法规的行为,根据其应负法律 责任的大小所采取的惩罚措施。这一制裁措施主要包括行政制裁和刑 事制裁。行政制裁是由有关管理机关对违反会计法规的单位和个人依 法采取的行政制裁措施。
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3、会计法律关系的产生、变更和消失 (一)会计法律事实 会计法律关系的产生、变更和消灭是
l
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(2)会计行政法规
l 会计行政法规是由国家最高行 政机关——国务院制定的,对 会计法律的具体化或对某个方 面的补充,一般称条例。在我 国,属于会计行政法规的有 《企业财务报告条例》、《总 会计师条例》等。
l 其制定的依据是《会计法》, 它通常以条例、办法、规定等 具体名称出现。
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(三)会计法律关系的变更 法律关系的变更是指由于有了一定的
事实使得法律关系三要素,即主体、内容 和客体中的一个、两个或全部发生变化, 使得原有的法律关系变更为新的法律关系。
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(四)会计法律关系的消灭 法律关系的消灭,是指由于有了一定的事实
使得原有的法律关系中主体享有的权利和应尽的 义务同时消失。会计法律关系的消灭,是指由于 有了一定的会计法律事实使得原有的会计法律关 系中主体享有的会计权利和应履行的会计义务同 时消失。 【小思考1—5】会计法律关系的产生、变更与消灭 是由会计法规的创制引起的,这一提法是否正确? l 不正确,一般而言,法律规范本身不直接引起具 体法律关系的出现,只有当法律规范所规定的情 况,即会计法律适时出现时,才会引起具体法律 关系的产生、变更与消灭。
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会计法规特点主要表现在以下几点: (1)技术性 会计事项、会计程序、方法的具体规定。 (2)协同性 (3)灵活性 强制性、标准型、普遍适用性、可预测性。 【小思考1—1】上述会计法规的特点是否是
会计法规所特有的? 并不是,其他实体法 也同样具有。如行政法、刑法。
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国家的根本大法, 最高层次的法律
法律
全国人民代表大会 及其常委会
百度文库
仅次于宪法
行政法规
国务院
仅次于宪法和法律
地方性法规 行政规章
省、自治区、直辖市人民 不能与宪法、法律
代表大会及其常委会
及行政法规相抵触
国务院管理部门及地方人 低于宪法、法律和
民政府
行政法规
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二、会计法规体系的构成 会计法规体系也是由诸多现行会 计法律、法规、制度构成,各项法律、 法规及制度间相互配合、相互补充形 成一个有机整体。
【小思考1—2】尚未开发的矿藏资源是否是会计法律关系的客 体?会计法律关系的客体的物必须具有经济价值、且能货币 计量,因此不是。
【小思考1—3】企业与供应商签订购销合同的行为是否是会计 法律关系的客体?企业调整会计人员配备的行为是否是会计 法律关系的客体?
签订购销合同的行为,应遵循合同法的规定,不属于会计行为, 也不是会计法规的调整对象。企业调整会计人员配备的行为 属于会计行为。
2.义务主体实施的义务行为是在法定的范 围内进行的。超越法律规定的限度,义务主体 则不受限制和约束。
3.义务主体不依法履行义务,就应承担相 应的法律责任,受到法律的制裁。
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(3)会计法律关系的客体
• 会计法律关系的客体是指会计法律关系主体的权利和义务共 同指向的对象。客体是会计法律关系构成的一个必不可少的 基本要素。没有客体,主体也就没有了依据,会计法律关系 也就无法形成。
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(1)会计法律关系的主体
是指参与会计法律关系,享有权利与承担义 务的当事人,包括法人、公民及其他不具备法人 资格的经济组织或团体。
(2)会计法律关系的内容
是指在会计法律关系中,会计法律关系主体 享有的经济权利和承担的经济义务。
l 会计法律关系主体的权利是受到法律保护的,是指会 计法律关系主体在会计核算和会计监督中依法享有的 自己为一定行为或不为一定行为和要求他人为一定行 为或不为一定行为的资格
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会计法律关系的保护
(一)管理措施
管理措施是指国家机关、企事业单位、会计机构和会计人员对会 计活动,以及与会计活动相关的社会经济活动进行组织、指导、协调 和控制的措施。包括宏观管理措施和微观管理措施。
(二)监督措施
监督措施是国家机关、主管部门、会计机构和会计人 员等对会计工作及相关的经济活动进行检查、监督和考核 评价的措施。
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义务是指会计法律主体为了满足特定的权 利主体的权利,在会计法规规定的范围内必须 实施或不实施某种行为。这是相对权利而存在 的,是会计法规对主体的限制和约束。 它包括以下几个方面的含义:
1. 义 务 主 体 必 须 做 出 或 不 做 出 一 定 行 为 。 这一行为的目的在于满足权利主体的利益需要。
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