行政强制法学习总结

行政强制法学习总结

行政强制法学习总结

近几年来，舆-论影响力下的执法工作备受关注，新《中华人民共和国行政强制法》开始实施以后，作为执法部门，更加要严格按照该法规定和程序，依法行政、高效为民，不断提高工作水平，保障公民、法人和其他组织的权益。拆违办根据新法中关于强制拆除违法物的规定，根据工作实际进行分析运用，认为：

新法以以人为本为基点，“强制”但不“强势”。主要摘录以下几条作为分析：

一、《行政强制法》第5条规定：

行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。将此条规定延伸到违法建筑案件的处理来说，不一定违章了就要拆除。要考虑到具体情况，再作判断并给出最妥当的处理建议。例如：

违章建筑在村庄整治范围需一并予以处理的，应以统一处理;危房拆建的，应出具危房证明，并按规划要求进行补办手续等。

二、《行政强制法》第8条规定：

公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。

三、《行政强制法》第43条规定：

行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供

热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。该规定以保证民众的基本生活保障为前提，体现了该法的“人情味”。四、《行政强制法》第44条规定了强制拆除违法的建筑物、构筑物、设施特殊程序：对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。该程序中有以下几个注意点：

一是公告为先。在限期当事人自行拆除前，应当由行政机关予以公告。

二是当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关才可以依法强制拆除。《行政强制法》是授予并控制行政强制权的立法，兼顾私人利益和公共利益，平衡公民权利和公共权力，在充分授予权力的同时严格控制权力，运用实体划界和程序约束在保护公民权利和保证行政效率之间寻求适当平衡点，实现利益平衡，在这二者矛盾难以调和时，确定非强制优先，最小伤害等法律原则加以处置。(拆违综合科)

附送：

行政执法局上半年工作总结

行政执法局上半年工作总结

xxxx年，是贯彻落实党的十八届xxxx全会精神、全面深化改革的第一年，是落实区三届三次党代会精神，顺利实现“xxxx”规划目标任务的关键一年，我局在区委、区政府的坚强领导下，统一思想认

识，明确目标任务，以“四创两申”工作为契机，紧紧围绕“建设国际精品旅游城市”工作目标，继续推进城市精细化管理，努力把我区建设成为投资环境、创业环境和人居环境俱佳的城市。现将上半年主要工作情况、存在困难和问题及下一步的工作计划汇报如下：

一、工作开展情况

（一）狠抓队伍建设，打造一支过硬的干部职工队伍。1.不断学习，加强队伍素质建设。我局始终坚持周二学习制度，组织全局干部职工学习中央、省、市、区重要文件和领导讲话精神，进一步统一思想，提高认识，明确任务。

一是认真开展我局群众路线教育实践活动，以集中学习和自主学习的方式深入开展群众路线教育实践活动的学习教育工作，广泛征求意见，并积极推进第二阶段的查摆问题和开展批评工作，倡导“为民务实清廉”。

二是做好各项培训工作。组织干部职工积极参加区委、区政府开展的各项政治学习活动，抓好干部理论培训和业务技能培训，开展干部自主选学培训，全面提升队伍依法依规办案和文明用法执法能力。

三是以“三型三用”为契机，创新干部学习教育方式，加强学习型基层党组织建设，促进执法队伍作风转变。2.规范管理，加强队伍作风建设。我局坚持用制度管人理事，为加强内部管理，转变工作作风，在原有工作制度的基础上，进一步完善了《上下班指纹考勤制度》、《干部职工休假制度》、《信息报送制度》、《车辆管理制度》、《着装规范督查》以及《周二学习制度》等管理制度，在加强内部日常值班应急、公务用车管理、上下班纪律、执法人员仪容仪表和及时总结上报工作信息等方面都做了具体规定。做到每天24小时有

人在单位值班，公务用车严格按规定使用和停放，上下班一天4次指纹打卡，执法人员按规定着装。3.改进模式，加强队伍执行能力建设。在工作中，我局不断根据一线执法中出现的新情况、新问题，热点、难点和“瓶颈”问题进行微调修补。

一是及时调整交接班时间，针对七星街在交接班过程中占道经营现象严重的情况，改变工作思路，把交接班的时间进行及时调整，从而有效解决了以往交接班空当时占道经营反弹的现象。

二是采取步巡车巡以及定点巡查相结合的巡查方式。针对很多流动摊贩看见制服人员就“望风而逃”的现象，我们积极改进工作方法，采取蹲守加巡查、步巡加车巡、制服加便服相结合的方式，有效控制了小摊贩的“流动性”，推动了我局城市管理工作迈向新台阶。

三是应对不同时期工作需要，及时安排机关各科室人员到一线参加市容市貌整治工作，并招聘协管人员16人，有效补充了一线执法力量，提高了执法效率。

（二）加强精细化管理，规范城市市容市貌。1.推进数字化城管建设，丰富城市管理手段。上半年，我局

一是对xxxx天网科技有限公司提供的“中联车盟城市综合行政执法智能指挥调度系统软件v1.0”进行了试运行。通过试运行，系统平台能实现消息接收与发送、任务调度、人员定位地图显示、人员及车辆管理、各种数据统计等功能。能满足数字城管系统设计思路所需的受理、立案、派遣、处理、反馈、核查结案和综合评价七个流程的相关要求。

二是对配套的“城管通”执法终端软件进行了测试。通过测试，网络连接、gps定位、任务处理等主要功能基本稳定，能正常使用。目

前正分别与xxxx电信公司和xxxx移动公司两家协商，最终将考虑由

性价比较高、更适合数字城管运行的公司作为执法终端手机供应商。2.推进吉祥北路民生示范街建设，拓宽城市管理途径。xxxx区吉祥北路民生示范街以步行街的形式设立，以“民生”为基点，致力于缓解城

市管理与街头摊点之间的矛盾，寻找二者的平衡点和契合点，以创造

维护城市的容貌环境。xxxx年1月15日下午，我局召集所有符合条件申请者、各乡镇代表，在局三楼会议室举行民生摊位抽签仪式后，符

合条件的114名商户于1月16日到吉祥北路民生示范街进行持证经营。但在实际经营过程中，因部分农户不具备经营能力导致盈利微

薄，很多农户放弃经营，出现民生街人员稀少的情况。后期主要作为

一个临时占道疏导点，将民生摊位分发给确实有需要的占道经营者。

为搞活搞火吉祥北路的民生街，实现其改善困难群众生活的初衷，我

局积极探索解决方法。现已与云南省农业厅农产品农资协会达成初步

合作意向，取消占位不经营者资格，以以商带动帮扶的形式进行民生

街的管理。3.进一步推行属地管理原则，理顺关系，提高城市管理效率。我局从我区市容市貌现状及存在问题出发，针对城市执法力量严

重不足、执法设备落后及车辆陈旧等导致市容市貌管理陷入反复反弹

的怪圈问题，进一步推行属地管理原则，理顺两个关系，

一是理顺街道办事处所属执法队与局机动队管理职责权限的关

系。局机动队负责42条主干道的城市市容市貌、户外广告设置等各项工作；街道办事处所属执法队负责辖区内主干道（局机动队管理以

外）的市容市貌管理工作。

二是针对在日常工作中执法与审批脱节的情况，进一步理顺我局

机动队与综合管理科的管理权限上的关系。我局机动队增加占道审批