云南桥头堡建设

腾冲县桥头堡建设的区位优势
“腾冲县国土面积5845平方公里， 辖18个乡镇，2009年末总人口64.8 万人。腾冲与缅甸山水相连，国境线 长148.075公里，境内有国家一级口 岸猴桥，还有 16条边境通道。纵观历 “腾冲县国土面积5845平方公里，辖 18个乡镇， 2009年末 史，腾冲在云南桥头堡建设中有着特 总人口64.8万人。腾冲与缅甸山水相连，国境线长 148.075公 殊和不可替代的地位和作用，主要表 里，境内有国家一级口岸猴桥，还有 16条边境通道。纵观历史， 现在历史优势、区位优势、基础设施 腾冲在云南桥头堡建设中有着特殊和不可替代的地位和作用， 优势、合作基础、口岸建设、产业优 势、华侨优势等七个方面。” 主要表现在历史优势、区位优势、基础设施优势、合作基础、 早在2400多年前，在中国西 口岸建设、产业优势、华侨优势等七个方面。”中共腾冲县委 南与南亚、东南亚之间就有一条经云 书记余炳武说。 南连接中原内地和缅甸、印度的著名 的贸易古道蜀身毒道（即南方古丝绸 之路）。蜀身毒道在中国与南亚、中 亚乃至欧洲的政治、经济和文化交流 中发挥了极其重要的作用。腾冲以独 特的区位优势，依托这条古商道得到 较早开发和开放，被誉为“极边第一 城”。
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立足资源优势 发展特色生物产业
优势特色产业体系基本形成，后续新兴产业培育发展迅速 近年来，腾 冲县不断加大生物产业调整力度，加快生物产业化步伐。根据我县气候、 坚持“适度增加容积率、坚决降低建筑密度， 土地等资源条件，优化资源配置，合理布局产业，力求最佳适应，把资源 留住田园风光、做足生态空间”的理念，按 优势变为经济优势。通过几年的努力，“粮食、烤烟、茶叶、畜牧、油料 照打造高品质景区的标准来抓城市建设，规 (木本油料)和特色经济林六大产业已形成一定规模和竞争优势，以蔬菜、 划建设35平方公里、可容纳30万人口的县 淡水养殖、中药材种植、园林绿化等为代表的新兴产业有了一定的基础。 城。继续实施城市风貌“六项工程”，不断 生物资源产业化步伐加快，带动能力不断增强。 坚持把发展特色生物 完善城市功能、突出城市个性、提升城市品 产业与全县经济的发展有机结合起来，用工业的理念谋划生物产业，围绕 位、提高管理水平，争创全国优秀旅游城市 农产品加工升值实行全程产业化，培育了腾冲县赢兴商贸公司云腾饵丝厂、 和国家级园林城市。坚持“跳跃式布局、组 腾冲县合丰食品有限责任公司、腾冲县双虹油业有限公司、腾冲县清凉山 团式建设”的城镇化发展思路，跳出县城， 茶厂有限责任公司、高黎贡山生态茶业有限责任公司、云南台茶艾爱摩拉 在条件具备的乡镇，依托项目规划建设一批 牛乳业有限责任公司、腾冲县四馨坊食品有限责任公司、腾冲县晓红食品 不同风格、各具特色的城镇组团，重点打造 厂等涉及粮油、茶叶、果脯、蔬菜、乳制品等加工企业，产业集群初具雏 15个以上配套精品酒店、温泉SPA、户外运 形。建立了企农联营机制。以茶叶、饵丝、果脯、植物油、腊腌菜、水牛 动等休闲度假产品，可接待高端游客的旅游 奶、粮食、制药等产业为主的生物资源产业化经营组织发到 246个。 小镇，形成功能互补的小城镇群。坚持用城 镇化视野推进新农村建设
百年腾冲
●腾冲是省级历史文化名城，素有“文献名邦”、“礼仪之乡” 和“文化大县”之称，在历史上是西南丝绸古道上的边关重镇。 ●600多年前，腾冲首开世界翡翠加工先河，并成为西南最大的 珠宝玉石集散地。数百年后腾冲依然是重要的翡翠加工交易地， 因此又得名翡翠城。
●如今，随着腾冲旅游业的日渐兴起、对外经贸合作的不断加大、 一大批外来企业的进驻投资开发以及桥头堡建设的加快推进，腾 冲更加引人关注。
争当云南桥头堡建设排头兵
“城镇化是社会发展的必然趋势，腾冲在‘争当云南桥头堡建设排头兵， 打造中国走向南亚第一县’进程中，坚定不移地加快城乡一体化进程，大 幅度提高城镇化水平。按照‘世界级休闲度假旅游目的地’和‘世界腾冲、 天下和顺’的定位，努力把腾冲建成中国的、世界的温泉养生天堂、户外 运动天堂、翡翠购物天堂，以及滇西旅游环线枢纽、金融中心和物流中 心。”
旅游资源独特，是云南旅游的新亮点。 火山地热相伴而生，规模宏大，为国内罕见。还有北海湿地、和顺侨乡、云峰山、 来凤山国家级森林公园和高黎贡山等一大批神奇秀丽的自然景观。 文化积淀厚重，腾越文化闪烁灿烂。 长期以来，腾冲在与外界交往中，中原文化、南诏文化、抗战文化、异域文化、边 突出“资源互享、客源互送、线路互推、政策互惠、信息互通、节庆 地少数民族文化相互融合，形成了具有多元文化特点的“腾越文化”。县内人文景观众多， 互动、交通互联、争议互商”，打造“无障碍旅游”，推动区域旅游业 的共同发展。积极争取国家支持，试行人民币区域性跨境结算，形成多 有在中国乡村藏书量最多的和顺图书馆，有保存比较完整的滇西抗日纪念馆 ――国殇墓园， 层次、多功能的现代化电子金融合作体系；积极培育股票、债券、保险 有蜀身毒道遗址。
腾冲的资源优势
物产资源丰富，为云南省富矿县之一 境内森林面积 450 多万亩，覆盖率 70.7% ，木材储量居云 南省第二位。矿产资源丰富，现已开发的主要有铁、锡、铅、锌等 金属矿和硅藻土、硅灰石、高岭土等非金属矿。铁矿储量 2 亿多 个金属吨，硅藻土储量 4.7 亿吨，约占全国已探明储量的三分之 一，水利资源主要有龙川江、槟榔江、大盈江三大水系，水能蕴藏 腾冲县城依山亲水，自然景观与人文景观珠 量 丰富。 联璧合，近年来，无论是“争当云南桥头堡 建设排头兵、打造中国走向南亚第一县”， 还是加快旅游国际化进程，腾冲县始终坚定 不移地加快城市化进程，着力探索一条具有 腾冲特色的旅游促动城镇化发展路子。
等金融市场，着力将腾冲打造成滇西边境人民币跨境资金融通中心、人 民币跨境直接投资中心、人民币跨境金融产品创新中心、人民币跨境资 金流动监测中心，推动区域金融发展。
积极发挥腾冲作为中国面向南亚通道枢纽的区位优势，加速发展现 代物流业。以信息化、社会化、专业化为趋向，全面提高物流发展水平， 将腾冲物流园区打造成连接内地市场、面向南亚的重要园区。 坚定不移地解放思想、创先争优，大力弘扬“海纳百川，敢为人先， 追求卓越”的腾冲精神，推动科学发展，建设县域经济强县。
坚持“适度增加容积率、坚 决降低建筑密度，留住田园风 光、做足生态空间”的理念， 按照打造高品质景区的标准来 抓城市建设，规划建设35平方 公里、可容纳30万人口的县城。 继续实施城市风貌“六项工 程”，不断完善城市功能、突 出城市个性、提升城市品位、 提高管理水平，争创全国优秀 旅游城市和国家级园林城市。 突出“资源互享、客源互 送、线路互推、政策互惠、信 息互通、节庆互动、交通互联、 争议互商”，打造“无障碍旅 游”，推动区域旅游业的共同 发展。






Hale Waihona Puke Baidu
● 拓展生物多样性保护区域，把保护区域扩大到滇西南的德宏、西双版纳、临沧、 普洱4州市，使云南生物多样性保护重点区域由5州市18个县（市、区）扩大到9 州市44个县（市、区），并逐步扩大保护范围； ● 拓宽生物多样性保护资金投入渠道，充分发挥云南省生物多样性保护基金会的 平台作用 ● 完善生物多样性保护工作机制，努力建立和完善生物多样性保护的协调机制、 保护与利用的科技支撑、法规体系，进一步理顺自然保护区管理机制； ● 建立更加广泛的公众参与机制； ● 探索建立生态补偿机制，探索云南生物多样性保护重点区域生态补偿试点，积 极呼吁推动建立国家层面的生态补偿机制，争取国家支持； ● 推动生物多样性的科学开发和利用，研究建立科学的开发保护机制，建立完善 生物资源开发利用专家评估机制，按照“保护优先、持续利用和惠益分享”的原 则，科学有序利用丰富的生物资源，高度重视和加强农业生物多样性和城市生物 多样性的保护和利用； ● 建立完善生物多样性保护交流合作机制，加强与联合国相关机构、有关国家和 地区以及非政府组织的交流合作，共同做好生物多样性保护这篇文章； ● 抓紧启动云南生物多样性保护“十二五”规划的编制。同时采取针对性措施， 把干旱对我省生物多样性保护的影响降到最低。