审计学的经典教材PPT(共69页)

建议教材与教学参考书
教材 • 《审计》：财政部CPA考办公室，经济科学出版社，2008年 • 《审计学》：秦荣生、卢春泉，人民大学出版社，2006年第5版
主要参考教材 • 《审计学》：王光远、黄京菁主编，东北财大出版社 ，2005年 • 《审计》：周勤业、尤家荣、达世华，上海三联书店，1999年 • 《审计学》：陈汉文，辽宁人民出版社，2003年11月第2版； • 《审计学》：周勤业主编，中国财政经济出版社，2000年5月； • 《独立审计学》：刘明辉，东北财经大学出版社，1996年; • 《现代审计学》：管锦康，立信会计出版社，1994年；
•2.内部审计。随着国家审计的发展而发展。雏形 ：西欧中世纪出现的庄园审计、寺院审计、城市 审计等；现代形式：管理审计、经营审计、业务 审计等。
•3.民间审计。源于16世纪意大利的合伙企业制度 （所有权与经营权分离）；形成于英国股份制企 业制度；发展和完善于美国发达的资本市场。
民间审计发展历程重要事件：
审计学（Auditing）
课程的性质、目的与任务 审计学课程是会计专业、财务管理专业的一门专业 核心课程和必修课程，主要讲述审计的基本理论、基础 方法和基本技能。通过本课程的学习，应使学生明确审 计的意义和目的，掌握审计的基本原理和基础方法，认 识在我国实行审计的重要性和必要性，为建立和完善我 国的审计监督体系，充分发挥审计在社会主义市场经济 中的作用创造条件；同时，使学生初步具备参与审计实 施的能力。
•3.隋唐至宋日臻健全阶段：
•（1）设置比部，行使审计职权。唐代比部审计之权通达国家 财经各领域，而且一直下伸到州、县。唐代的比部审查范围极 广、项目众多，而且一直下伸到军政内外，而且具有很强的独 立性和较高的权威性。
•（2）宋代审计司(院)的建立，是我国“审计”的正式命名，从 此，“审计”一词便成为财政监督的专用名词，对后世中外审 计建制具有深远的影响。
•（1）早在奴隶制度下的古罗马和古埃及以及古希腊时代 ，已有官厅审计机构。“听证”（Audit）就是政府审计 的雏形。
•（2）资本主义时期进一步发展。西方国家大多在议会下 设有专门的政府审计机构，由议会或国会授权，对政府及 国有企事业单位的财政财务收支进行独立的审计监督。现 代资本主义国家根据议会、行政、司法三权分别由议会（ 国会）、内阁（总统）和法院掌管，其国家审计机构设置 形成了三大流行模式：英美派的立法模式；北欧派的行政 模式；法德派的司法模式。
（1）1581年一批专业人员在威尼斯创立了 威尼斯会计师协会，成为世界上第一个会计 职业团体；
（2）1721年英国的“南海公司”宣告破产 ，会计师查尔斯·斯耐尔（Charles Snell） 受聘对“南海公司”进行审计，以“会计师 ”名义提出了“查账报告书”，从而宣告了 独立会计师——注册会计师的诞生，查尔斯 ·斯耐尔被称为世界上第一位受聘对股份公 司进行审计的会计师；
•1986年7月国务院颁布新中国第一部注册会计师法规——《中华人民共 和国注册会计师条例》； •1988年底，中国注册会计师协会成立； •1991年恢复全国注册会计师统一考试； •1994年1月1日起实施《中华人民共和国注册会计师法》。
二、西方审计的起源与演进
•1.政府审计（早于民间审计和内部审计的产生）
• 《西方审计学》：孟焰、赵月园，立信会计出版社，1996年； • 《审计研究》：石爱中，胡继荣，经济科学出版社，2002年1月； • 《审计学》：朱荣恩、张建军等，高等教育出版社，2000年1月 • 《会计大典》第十卷《审计学》：葛家澍、余绪缨等编，王光远编
著，中国财政经济出版社，1999年9月； • 《审计研究前沿》徐政旦、谢荣、朱荣恩、唐清亮，上海财经大学
出版社，2002年10月。
第1章 总 论
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
审计的产生和发展 审计的概念和属性 审计的对象和目标 审计的职能、任务和作用 审计的种类
教学目的和要求
• 通过本章的学习，掌握审计关系 、审计的本质和职能，审计的对 象和目标；熟悉审计产生的客观 基础，审计的作用，审计分类的 标准，审计的基本分类；了解我 国与西方审计的产生与发展，了 解审计的其他分类。
•④国民党政府于1928年颁布过《审计法》和实施细则；
•⑤1929年颁布了审计组织法，审计人员有审计、协审、稽察等职称。
•6.新中国振兴阶段：
•1980年恢复和重建了注册会计师制度，财政部颁发了《关于成立会计顾 问处的暂行规定》。
• 1981年1月1日，“上海会计师事务所”宣告成立，成为新中国第一家 会计师事务所；
•4.元明清停滞不前阶段：取消比部
•5.中华民国不断演进：
•①1912年在国务院下设审计处；
•②1914年北洋政府改为审计院，同年颁布了《审计法》；
•③1918年6月谢霖上书北洋政府，要求推行注册会计师制度，9月农商部 颁布了我国第一部注册会计师法《会计师暂行章程》并于同年批准谢霖为 中国第一位注册会计师，谢霖在北京创办了“正则会计师事务所”，这标 志着我国民间审计的起源；此后，潘序伦创办了“潘序伦会计师事务所” （后改称“立信会计师事务所”）、奚玉书创办了“公信会计师事务所” 、徐永柞创办了“徐永柞会计师事务所”，在旧中国被誉为四大会计师事 务所；
（三）现代科学管理为审计的发展提供了方 法和手段
一、我国审计的产生和发展
•我国审计经历了一个漫长的发展阶段，大体上可分为： •1.西周初期初步形成阶段：我国政府审计的起源，基于西 周的宰夫。 •2.秦汉时期最终确立阶段： •①初步形成了统一的审计模式； •②“上计”制度日趋完善； •③审计地位提高，职权扩大。
教学重点与难点
教学重点是审计的本质、职 能、对象和目标，难点是审计的 本质、具体审计目标与认定的关 系。
第一节 审计的产生和发展
• 本节要点： • 一、我国审计的产生和发展 • 二、西方审计的起源和演进 • 三、审计产生和发展的客观基础
（一）维系受托经济责任关系是审计产生和 发展的客观基础
（二）加强经济管理和控制是审计产生和发 展的动力