渔业捕捞许可管理实施办法

为了保护、合理利用渔业资源，控制捕捞强度，维护渔业生产秩序，保障渔业生产者的合法权益，根据《中华人民 ___渔业法》(以下称《渔业法》)，制定了渔业捕捞许可管理规定。下文是收集的渔业捕捞许可管理规定完整版全文，欢迎阅读!

第一章总则

第一条为了保护、合理利用渔业资源，控制捕捞强度，维护渔业生产秩序，保障渔业生产者的合法权益，根据《中华人民 ___渔业法》(以下称《渔业法》)，制定本规定。

第二条中华人民 ___的公民、法人和其他组织从事渔业捕捞活动，以及外国人在中华人民 ___管辖水域从事渔业捕捞活动，应当遵守本规定。中华人民 ___缔结的条约、协定另有规定的，按条约、协定执行。

第三条国家对捕捞业实行船网工具控制指标管理，实行捕捞许可证制度和捕捞限额制度。

第四条渔业捕捞许可证、船网工具控制指标等证书的审批和签发实行签发人制度。

第五条农业部主管全国渔业捕捞许可管理工作。

农业部各海区渔政渔港监督管理局分别负责本海区的捕捞许可管理的组织和实施工作。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构负责本行政区域内的捕捞许可管理的组织和实施工作。

第二章捕捞渔船和作业场所的分类

第六条海洋捕捞渔船按下列标准分类：

(一)海洋大型捕捞渔船：主机功率大于等于441千瓦(600马力)。

(二)海洋小型捕捞渔船：主机功率不满44.1千瓦(60马力)且船长不满12米。

(三)海洋中型捕捞渔船：海洋大型和小型捕捞渔船以外的海洋捕捞渔船。

内陆水域捕捞渔船的分类标准由各省、自治区、直辖市渔业行政主管部门制定。

第七条海洋捕捞作业场所分为以下四类：

(一)A类渔区：黄海、渤海、东海和南海及北部湾等海域机动渔船底拖网禁渔区线向陆地一侧海域。

(二)B类渔区：我国与有关国家缔结的协定确定的共同管理渔区、南沙海域、黄岩岛海域及其他特定渔业资源渔场和水产种质资源保护区。

(三)C类渔区：渤海、黄海、东海、南海及其他我国管辖海域中除A类、B类渔区之外的海域。其中，黄渤海区为C1、东海区为

C2、南海区为C3。

(四)D类渔区：公海。

第三章船网工具指标管理

第八条农业部报 ___批准后，向有关省、自治区、直辖市下达海洋捕捞业船网工具控制指标。地方各级渔业行政主管部门控制本行

政区域内捕捞渔船的数量、功率，不得超过国家下达的船网工具控制指标，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定，送农业部备案。

内陆水域捕捞业的船网工具控制指标和管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第九条制造、更新改造、购置、进口海洋捕捞渔船，必须经本规定第十一条和第十二条规定的审批权主管机关批准，由主管机关在国家下达的船网工具控制指标内核定船网工具指标。

第十条申请海洋捕捞渔船船网工具指标，应当提供下列资料：

(一)制造海洋捕捞渔船

1.渔业船网工具指标申请书;

2.企业法人营业执照或个人户籍证明复印件。

海洋捕捞渔船淘汰后申请制造渔船的，除提供第(一)项规定的资料外，还应当提供县级以上渔业行政主管部门出具的渔业船舶拆解、销毁或处理证明原件和原发证机关出具的渔业船舶证书(渔业船

渔业法律法规知识问答

渔业法律法规知识问答 1、为什么不能炸鱼？炸鱼属严重破坏渔业资源和水域生态环境的捕捞方式，其危害主要有：一是杀灭在爆炸冲击波有效强度范围内的鱼类和其他水产动物；二是大量鱼类及其他水生动物尸体沉于水底无法捞取，造成资源的浪费和严重的水体污染；三是炸药爆炸冲击波会影响到河堤的防洪安全；四是存在严重的安全隐患，操作上稍有不慎，将危及人身安全，影响家庭和社会的稳定。 2、为什么不能用药物毒鱼？用药物毒鱼也是一各严重破坏渔业资源和污染水域环境的捕捞方式，其对鱼类资源、生物饵料、水域生态环境的危害性非常大，综合起来主要有：一是直接杀灭水体中的大小鱼类和其他水生动物；二是在溪河中，常见水草多年难以恢复或毒鱼区水草产生糜烂，影响环境破坏生态系统；三是常用的各种毒药使水域受到污染，污染物沾染、沉积在水生植物和底泥上，使水体受到二次污染；四是毒药不仅会大量残留于被毒死鱼的体内，还会使受污染水体的水生动植物富集毒物，直接危害食用者的身体健康。 3、为什么不能用电捕鱼？电力捕鱼是利用直流、交流或脉冲电流，通过电极在水中形成电场以驱集或击死、击昏鱼类，再配合其他渔具捕获鱼类，属于一种掠夺性捕捞方式。其破坏性主要有：一是电力所到之处，大鱼小鱼全部昏死，鱼虾绝迹，并危及到底栖水生动物及其他生物的生存；二是被电捕器电击过的鱼类，不论是成体、幼体，其性腺发育都会受到严重损害，基本失去繁殖能力，可谓“断子绝孙”；三是电力捕鱼工具简陋，没有必要的安全保护措施，对人身安全构成威胁，存在严重的安全隐患，影响到家庭和社会的稳定。 4、炸鱼、毒鱼、电麻鱼的要负哪样的法律责任？因为炸鱼、毒鱼、电鱼，属于严重破坏渔业资源和水域生态环境的捕捞方式，所以，我国的渔业法律法规中都明确规定，禁止炸鱼、毒鱼、电鱼。针对炸鱼、毒鱼、电鱼日益猖獗的势头，2004年修改后的《中华人民共和国渔业法》加大了对炸鱼、毒鱼、电鱼的处罚力度，处罚幅度由过去的五千元以下提高到现在的五万元以下。《渔业法》第三十条规定：“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞”，第三十八条规定：“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”。 5、为什么捕鱼人要办证？不办证有何风险？从保护渔业资源和渔业水域生态环境的需要出发，国家对捕捞业实行的是“根据捕捞量低于渔业资源增长量的原则，确定渔业资源的总可捕捞量，实行捕捞限额制度”，所以对从业者实行许可证制度。按照《渔业法》第二十三条、二十四条和省渔业行政主管部门的规定，捕捞许可证由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放；申请捕捞许可证的渔民必须

我国远洋渔业面临的问题与对策

我国远洋渔业的现状及发展趋势摘要研究远洋渔业的发展现状及存在的问题，并在此基础上提出解决策略，分析发展趋势，对于我国远洋渔业健康有秩序的发展起到了很大的推动作用，这对于我国的在国际远洋当中的竞争变得有优势，从而进军远洋渔业强国来说有着重要的现实意义。本文研究主要是为了通过研究我国目前海洋渔业的发展情况和出现的问题，然后在参考世界海洋渔业比较发达国家的经验的基础上，探讨利于我国远洋渔业发展的政策措施，并对我国远洋渔业发展的前景做出展望，从而促进我国远洋渔业的发展。研究内容大致分为以下几部分：前言部分主要介绍了发展远洋渔业的意义以及相关的文献综述，并对文章架构做了简要介绍；第二部分则对我国远洋渔业发展的现状及存在的问题展开了研究；第三部分针对我国远洋渔业的实际，结合远洋渔业发达国家及地区的先进做法提出了具体对策，并对远洋渔业的发展趋势做出分析。最后对全文做出总结。其中第三部分是文章的重点，在全面对我国的海洋渔业的发展情况和问题进行分析的基础上面，借鉴世界上的经营，然后对我国的渔业发展提出针对性对策，明确目标及具体措施，并就其完善提出相应建议。关键词：远洋渔业，发展，对策

1绪论 1.1远洋渔业的发展意义回顾渔业的发展历史，首先是近海然后是远海洋，这就形成了我国海洋渔业的发展规律，这也是我国海洋渔业的一种发展的方向。二十一世纪发展到现在，世界上的很多国家都开始加大了海洋经济发展的力度，而且把它当作是重点的发展对象。远处海洋渔业是海洋经济当中一个十分重要的部分，很多的发达和发展中国家都开展重视海洋渔业的发展，这些国家加大了力度去扶持海洋经济的发展。按照海洋的公约和国家的规则，远洋的渔业就是远离自己国家基地的，到公共的海域或者是其它国家的领海去从事捕捞海域生产加工的活动。各个国家不断发展远洋的渔业，通过渔业的发展产业区产于到国际的竞争当中，这样就能够使得渔业在各个阶段都能够和国际的市场接轨，具体来说，加快远洋渔业的发展是有着很重要的意义：首先，我国是一个水产品消耗的大国，而且人口是十分多的，因为推行了《联合国海洋法公约》，而且加大了捕捞的频率和强度，这就使得近海领域的渔产资源快速降低，而且外海可以作业的渔场也在不断变少（崔锡壮，李永仁；2000），这个变化对国内的水产品造成了严重的影响，生活水平的提高，人们的消费理念也发生了变化，人们开始关注食物的质量，也在不断加大对食物营养结构的要求。还有就是，远洋的渔业是全球竞争合作的事业，需要大家一起去开发，这就涉及到了国际商贸的经济政治关系相对复杂（黄金玲，

海洋渔政执法船工作人员考试真题试卷(2套)复习课程

海洋渔政执法人员考试试题（A卷）一、填空题： 1．《中华人民共和国渔业法》于1986年7月1日（年、月、日）起实施，2004年8月28日，第10届全国人大常委会第11次会议通过了《全国人大常委会关于修改渔业法的决定》，该决定于2004年8月28日（年、月、日）起施行。 2．国家对渔业的监督管理，实行统一领导，分级管理的基本原则。 3．在我国，国务院渔业行政主管部门主管全国的渔业工作；对外行使渔政渔港监督管理权。 4我国渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。 5、县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构可以设渔政监督管理人员，来执行渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构交付的任务。 6．渔业行政执法证件由中华人民共和国渔政局统一制定。 7．渔业执法人员在水上当场处罚的，应当自抵岸之日起 2 日内将《当场处罚决定书》报所属渔业行政主管部门或渔政渔港监督管理机构备案。 8．《农业行政处罚程序规定》业经2006年4月13日农业部第10次常务会议修订通过，修订后的《农业行政处罚程序规定》自2006年7月1日（年、月、日）起施行。 9．根据《中华人民共和国渔业法》，渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其工作人员不得参与和从事渔业生产经营活动。 10．具备船舶登记证书、船舶检验证书证书的渔业船舶，渔业部门方可批准发放捕捞许可证。 11．中华人民共和国的公民、法人和其他组织从事渔业捕捞活动，应当遵守《渔业捕捞许可管理规定》。 12．农业部主管全国渔业捕捞许可管理工作。 13．在船名变更、船籍港变更、渔船所有权共有人之间变更或渔业捕捞许可证使用期满时须持《渔业船舶登记证书》和《渔业船舶检验证书》向原发证机关申请换发渔业捕捞许可证。 14．使用期1年以上的渔业捕捞许可证实行年度审验制度。 15．《渔业船网工具指标申请书》、《渔业船网工具指标批准书》、《渔业捕捞许可证申请书》和《渔业捕捞许可证》的审核、审批和签发实行_签发人_____制度。 16．《渔业捕捞许可证》、渔船主机功率凭证和《渔业船网工具指标批准书》由_农业部__规定样式并统一印制。 17．《渔业船网工具指标申请书》、《渔业捕捞许可证申请书》、《渔捞日志》由_省级渔业行政主管部门__部门根据规定的格式印制。 18．批准换发和重新发放渔业捕捞许可证的，应将原渔业捕捞许可证交回原发证机关机关。 19．我国渔业捕捞许可证分为7 种。 20．渔业捕捞许可证丢失的，持证人须在1月内内向原发证机关报告遗失的时间、地点和原因，由在发证机关有关媒体公告原渔业捕捞许可证作废后，方可补发新证。

都市渔业与远洋渔业项目申报指南

都市渔业与远洋渔业项目申报指南一、项目类型（一）都市渔业以发展现代都市渔业和促进退养渔民转产转业为目标，优化苗种产业，适度扶持浅海捕捞小渔船转型升级从事休闲渔业经营。（二）远洋渔业以改善民生和优化渔业结构为目标，鼓励建造和购买大型远洋捕捞及渔产品运输船舶，运回自捕水产品，丰富市民菜篮子工程。二、申报要求（一）申报时间项目承担主体根据通知要求按时报送申报材料（逾期不受理）。（二）申报材料 1.都市渔业项目（1）项目申报书。申报书应包括项目情况介绍、项目承担主体基本情况等; （2）获得相应称号的批文原件及复印件；（3）企业营业执照副本和法人代表证书复印件；（4）经会计师事务所审计的企业上年度审计报告；（5）海域使用相关证书（必要时提供）；（6）种苗行业相关许可证书（必要时提供）；（7）新品种引进相关许可证书（必要时提供）。 2.远洋渔业项目（1）补助资金申报书（内容包括项目情况介绍、项目承担主体基本情况、承诺按规定将自捕水产品运回厦门交易、承担企业安全生产管理责任以及保证提供材料真实性等）；

（2）企业营业执照副本和法人代表证书复印件；（3）企业取得国家远洋捕捞配额的证明材料（船网工具指标批准书）；（4）渔船建造合同书的复印件（验原件）；（5）新建或购买各类渔船的“三证”（国籍证书、所有权证书、船舶检验证书）的原件及复印件；（6）有资质的评估机构出具的远洋渔船总投入（包括购船和设备改造投入）的证明材料；（7）有向银行贷款的，应当提供贷款情况报告、银行还款计划和相关凭证；（8）经有资质会计师事务所出具的验资证明以及企业上年度审计报告。三、项目审批（一）项目初选。依据本指南及《厦门市海洋经济发展专项资金管理办法》，市海洋与渔业局渔业处对企业申报材料进行初选。（二）专家会审。7名行业专家(5名海洋渔业专家、2名财务专家)、市财政局以及市海洋与渔业局办公室（计财处）、科技处、渔业处、监察室、渔监局组成评审小组对申报材料进行会审。（三）项目审定。市海洋与渔业局局长办公会议研究审定项目。（四）财政审核。市财政审核中心对都市渔业补助金额和远洋渔船总投入进行审核确认。（五）结果公示。审核结果在市海洋与渔业局网站公示5个工作日。（六）下达资金。市海洋与渔业局和市财政局联文下达项目资金正式文件。（七）签订协议。公示无异议的，由项目承担主体与市海洋与渔业局签订项目协议书。（八）资金拨付。都市渔业、远洋渔业项目涉及的财政补助资金，应于项目资金正式文件下达并签订项目协议书后一次性拨付。（九）监督检查。远洋渔业项目承担主体应于每年底向市海洋与渔业局报送自捕水产品运回厦门交易的证明。对违反相关规定的，市财政局将停止资金拨付，并有权追回

渔业捕捞许可管理规定(2013修订)

渔业捕捞许可管理规定(2013修订) 【法规类别】渔业管理【发文字号】中华人民共和国农业部令2013年第5号【失效依据】渔业捕捞许可管理规定(2018) 【发布部门】农业部【发布日期】2013.12.31 【实施日期】2013.12.31 【时效性】失效【效力级别】部门规章渔业捕捞许可管理规定（2002年8月23日农业部令第19号公布，2004年7月1日农业部令第38号、2007年11月8日农业部令第6号、2013年12月31日农业部令2013年第5号修订）第一章总则第一条为了保护、合理利用渔业资源，控制捕捞强度，维护渔业生产秩序，保障渔业生产者的合法权益，根据《中华人民共和国渔业法》（以下称《渔业法》），制定本规定。第二条中华人民共和国的公民、法人和其他组织从事渔业捕捞活动，以及外国人在中华人民共和国管辖水域从事渔业捕捞活动，应当遵守本规定。中华人民共和国缔结的

条约、协定另有规定的，按条约、协定执行。第三条国家对捕捞业实行船网工具控制指标管理，实行捕捞许可证制度和捕捞限额制度。第四条渔业捕捞许可证、船网工具控制指标等证书的审批和签发实行签发人制度。第五条农业部主管全国渔业捕捞许可管理工作。农业部各海区渔政渔港监督管理局分别负责本海区的捕捞许可管理的组织和实施工作。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构负责本行政区域内的捕捞许可管理的组织和实施工作。第二章捕捞渔船和作业场所的分类第六条海洋捕捞渔船按下列标准分类：（一）海洋大型捕捞渔船：主机功率大于等于441千瓦（600马力）。（二）海洋小型捕捞渔船：主机功率不满44.1千瓦（60马力）且船长不满12米。（三）海洋中型捕捞渔船：海洋大型和小型捕捞渔船以外的海洋捕捞渔船。内陆水域捕捞渔船的分类标准由各省、自治区、直辖市渔业行政主管部门制定。第七条海洋捕捞作业场所分为以下四类：（一）A类渔区：黄海、渤海、东海和南海及北部湾等海域机动渔船底拖网禁渔区线向陆地一侧海域。（二）B类渔区：我国与有关国家缔结的协定确定的共同管理渔区、南沙海域、黄岩岛海域及其他特定渔业资源渔场和水产种质资源保护区。（三）C类渔区：渤海、黄海、东海、南海及其他我国管辖海域中除A类、B类渔区之外的海域。其中，黄渤海区为C1、东海区为C2、南海区为C3。（四）D类渔区：公海。

渔业捕捞生产安全操作规程

海洋渔业捕捞生产安全操作规程 -------------------------------------------------------------------------------- 第一篇通则第一章总则第二章一般规定第二篇甲板部安全操作规程第一章渔船驾驶规程第二章拖网安全操作规程第三章流网安全操作规程第四章围网安全操作规程第五章渔货物处理注意事项第三篇轮机部安全操作规程第一章柴油机的起动、运转与停车第二章柴油机的拆、装与维护保养第三章电器设备的使用与保养第四章机舱消防第四篇船员职责第一章船员的共同职责第二章甲板船员职责第三章轮机人员职责

第一篇通则第一章总则 1.1为了加强海洋渔业安全生产管理，防止和减少海洋渔业事故的发生，保障渔民生命和财产的安全，促进海洋渔业生产健康稳定发展，根据有关法律法规，结合我省实际，制定本操作规程。 1.2本操作规程适用于我省所管辖的海洋渔业船舶、设施、人员和其他进出我省沿海渔港和渔港水域的船舶、设施、人员以及船舶、设施的所有者、经营者。 1.3海洋渔业安全生产管理工作，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则。 1.4沿海各级人民政府应当积极落实海洋渔业安全生产目标管理责任制，完善各种安全防范规章制度，加强对渔民渔工的技术培训和遵纪守法、安全生产教育；为渔业行政执法提供必要的人员、经费和手段。 1.5按照“谁主管，谁负责”的原则，省和沿海市、县（市、区）人民政府渔业行政主管部门及沿海重点渔业乡（镇）人民政府，应当建立海洋渔业安全生产领导组织，负责本辖区内海洋渔业安全生产工作。 1.6各级渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督管理机构是海洋渔业安全生产的监督检查机关，按职责行使职权。 1.6.1各级渔港监督机构，按照分级管理的原则，负责管理好渔港设施，维护渔港安全秩序；渔港水域保护；依法办理渔业船舶登记；依照规定征收港航费用；负责职务船员培训考试发证；办理船舶进出渔港并进行安全监督检查；监督渔用航道、航标，使其符合安全要求；发布航行通告；调查处理渔港水域内交通事故和其他沿海水域发生的渔业船舶之间的交通事故。 1.6.2沿海各级渔政渔港监督管理机构，负责对在海上航行、作业的渔业船舶进行安全监督检查。 1.7各级渔业船舶检验机构按照法定检验规范要求，依法履行对渔业船舶实施法定检验的职责。 1.8渔业船舶所有人、经营人对渔业船舶的生产安全负总责。依法履行法律法规所规定的义务，确保渔业船舶具备法定的适航条件，并承担因管理不善而产生的法律责任。第二章一般规定 2.1渔业船舶必须经批准建造或购买，按规定办理检验、登记，取得相应的渔业船舶检验证书、登记（国籍）证书、航行签证簿和渔业捕捞许可证等船舶证书，方可从事渔业生产，并随船携带。未经许可，严禁私自更新建造渔船。 2.2 渔业船舶必须按标准定额配备合格船员。职务船员须持有合格职务证书；150千瓦以上渔船的船员须经相应的专业训练，并取得四项专业训练合格证书；其他渔船的船员须经相应的专业训练，并取得基础训练合格证书。船员证书应随船携带。 2.3 渔业船舶的船名、船号、船籍港，必须经渔港监督机构批准登记后，按规定刷写、悬挂。 2.4 船舶进出渔港必须办理签证，并接受安全监督检查，服从渔港监督或港口调度人员的指挥。严禁在港池高速行驶或争抢泊位，严禁在航道或禁止锚泊处停泊、张网或捕鱼。 2.5渔船离码头后，不论处于在航、作业、锚泊等任何状态，值班人员都须坚守岗位，集中精力用视觉、听觉以及适合当时环境和情况下一切有效手段，保持全方位、不间断的了望，以便对局面和碰撞危险做出充分的估计。 2.6 船员临水作业时必须穿救生衣；起网时甲板工作人员或下舱工作人员须戴安全帽。

渔业专业考题

渔政执法人员考试试题（A卷）一、填空题： 1．《中华人民共和国渔业法》于1986年7月1日（年、月、日）起实施，2004年8月28日，第10届全国人大常委会第11次会议通过了《全国人大常委会关于修改渔业法的决定》，该决定于2004年8月28日（年、月、日）起施行。 2．国家对渔业的监督管理，实行统一领导，分级管理的基本原则。 3．在我国，国务院渔业行政主管部门主管全国的渔业工作；对外行使渔政渔港监督管理权。 4我国渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。 5、县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构可以设渔政监督管理人员，来执行渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构交付的任务。 6．渔业行政执法证件由中华人民共和国渔政局统一制定。 7．渔业执法人员在水上当场处罚的，应当自抵岸之日起 2 日内将《当场处罚决定书》报所属渔业行政主管部门或渔政渔港监督管理机构备案。 8．《农业行政处罚程序规定》业经2006年4月13日农业部第10次常务会议修订通过，修订后的《农业行政处罚程序规定》自2006年7月1日（年、月、日）起施行。 9．根据《中华人民共和国渔业法》，渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其工作人员不得参与和从事渔业生产经营活动。 10．具备船舶登记证书、船舶检验证书证书的渔业船舶，渔业部门方可批准发放捕捞许可证。 11．中华人民共和国的公民、法人和其他组织从事渔业捕捞活动，应当遵守《渔业捕捞许可管理规定》。 12．农业部主管全国渔业捕捞许可管理工作。 13．在船名变更、船籍港变更、渔船所有权共有人之间变更或渔业捕捞许可证使用期满时须持《渔业船舶登记证书》和《渔业船舶检验证书》向原发证机关申请换发渔业捕捞许可证。 14．使用期1年以上的渔业捕捞许可证实行年度审验制度。 15．《渔业船网工具指标申请书》、《渔业船网工具指标批准书》、《渔业捕捞许可证申请书》和《渔业捕捞许可证》的审核、审批和签发实行_签发人_____制度。 16．《渔业捕捞许可证》、渔船主机功率凭证和《渔业船网工具指标批准书》由_农业部__规定样式并统一印制。 17．《渔业船网工具指标申请书》、《渔业捕捞许可证申请书》、《渔捞日志》由_省级渔业行政主管部门__部门根据规定的格式印制。 18．批准换发和重新发放渔业捕捞许可证的，应将原渔业捕捞许可证交回原发证机关机关。 19．我国渔业捕捞许可证分为7 种。 20．渔业捕捞许可证丢失的，持证人须在1月内内向原发证机关报告遗失的时间、地点和原因，由在发证机关有关媒体公告原渔业捕捞许可证作废后，方可补发新证。

海洋与渔业行政执法法律法规汇总

泉州市海洋与渔业行政执法法律法规汇总海洋类一、法律中华人民共和国领海及毗连区法（1992年2月25日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，1992年2月25日中华人民共和国主席令第五十五号公布施行）中华人民共和国专属经济区和大陆架法（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于1998年6月26日通过，1998年6月26日中华人民共和国主席令第六号公布施行）中华人民共和国海域使用管理法（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过，中华人民共和国主席令第六十一号公布，自2002年1月1日起施行）中华人民共和国海洋环境保护法（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于1999年12月25日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国海洋环境保护法》公布，自2000年4月1日起施行。）中华人民共和国海岛保护法（由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过，2009年12月26日公布，自2010年3月1日起施行。）二、行政法规中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定（1996年6月18日国务院令第一九九号发布，自1996年10月1日起施行。）中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例（于1983年12月29日国务院公布实施。）中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例（于1982年1月30日由中华人民共和国国务院发布；根据2001年9月23日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例〉的决定》第1次修订；根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第2次修订；根据2011年9月30日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例〉的决定》第3次修订，2011年9月30日国务院令第607号公布。该《条例》分总则、石油合同各方的权利和义务、石油作业、附则4章27条，自2011年11月1日起施行。）铺设海底电缆管道管理规定（于1989年1月20日国务院第三十二次常务会议通过，1989年2月11日国务院令第27号发布，自1989年3月1日起施行。）中华人民共和国海洋倾废管理条例（于1985年3月16日国务院颁布，自1985年4月1日起施行。）建设项目环境保护管理条例（于1998年11月18日国务院第10次常务会议通过，1998年11月29日发布施行。）防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（于2006年8月30日国务院第148次常务会议通过，2006年9月9日公布，自2006年11月1日起施行。）防治船舶污染海洋环境管理条例（于2009年9月2日国务院第79次常务会议通过，2009年9月9日公布，自2010年3月1日起施行。）三、地方性法规福建省海域使用管理条例（2006年5月26日福建省十届人大常委会第23次会议通过，根据2012年3月29日福建省十一届人大常委会第29次会议通过的《福建省人民代表大会

天津市渔业管理条例

天津市渔业管理条例渔业行政执法是行政执法中的重要组成部分，是指渔政执法机关和人员依据法律赋予的职权，依法律规定的程序执行渔业领域相关的法律法规，查处非法渔业行为，维护正常的渔业生产秩序和渔民的合法权益的行政行为。下文是天津市渔业管理条例，欢迎阅读! 第一章总则第一条为加强本市渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，维护渔业生产者的合法权益，保障渔业生产安全和水产品质量安全，促进渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条在本市行政区域和管理的毗邻海域内，从事渔业生产及与渔业活动有关的单位和个人，应当遵守本条例。从事远洋渔业生产或者到周边国家协定水域从事渔业生产的单位和个人，应当遵守本条例的相关规定。第三条市渔业主管部门主管全市的渔业工作。有农业的区和县渔业主管部门负责本行政区域内的渔业工作;其中沿海区的渔业主管部门管理海洋两米等深线以内非机动渔船、定置网具的渔业生产作业和浅海、滩涂的增殖、养殖。海洋、海事、公安、畜牧、水利、工商、卫生、环保、质检等有关部门在各自职责范围内做好相关工作。第四条各级人民政府及其有关部门，应当采取措施，鼓励和支持渔业生产的发展。渔业主管部门应当通过多种途径帮助渔业生产者引进资金、技术和人才，提供科技、信息和咨询等方面的服务。第二章养殖生产与水产品质量安全第五条市和区、县渔业主管部门应当会同有关部门，根据国家和本市渔业管理的有关规定，结合本地区水域、滩涂、荒地利用的总

体规划和资源状况、养殖容量，制订养殖发展规划，报同级人民政府批准后组织实施。第六条单位和个人使用规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当向所在区、县人民政府渔业主管部门提出申请，由区、县人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。集体所有或者全民所有由农业集体经济组织使用的水域、滩涂，可以由个人或者集体承包，从事养殖生产。承包人依据承包合同向所在区、县人民政府领取养殖证。利用跨区、县行政区域的水域、滩涂从事养殖生产的，须向市渔业主管部门提出申请，经市渔业主管部门审核，对符合规定的，市渔业主管部门报请市人民政府核发养殖证。养殖证应当自收到申请之日起二十个工作日内核发。对不予核发的，应当书面答复申请人并说明理由。第七条核发养殖证应当符合水域、滩涂养殖规划和区域养殖规划，对危害水域环境的养殖品种和生产方式不得核发养殖证。禁止在港口水域内从事养殖生产。第八条依法取得养殖证的水域、滩涂的所有权、使用权和承包经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。禁止偷捕、哄抢他人养殖的水产品，禁止破坏他人的养殖水体和养殖设施。第九条从事养殖生产应当科学确定养殖密度，合理投饵、施肥、使用药物，不得使用含有毒有害物质的渔用饵料、饲料、饲料添加剂，不得利用污水进行养殖生产，不得污染水域环境。第十条渔业主管部门应当有计划地组织有关单位选育、培育、引进、推广水产优良新品种;鼓励和支持因地制宜采用先进的、科学的养殖方式从事养殖生产。第十一条生产水产苗种的单位和个人，应当向所在区、县渔业主管部门提出申请，经市渔业主管部门批准并发给水产苗种生产许可证后准予生产。但是，渔业生产者自育、自用水产苗种的除外。

远洋渔业集散地及

远洋渔业集散地及芝罘（安德）国家冷链物流基地项目介绍一、建设背景：（一）国家战略发展的需要。近海海产品资源逐渐枯竭，海洋生态环境逐步恶化。对近海生态环境的保护引起国家重视。发展远洋渔业，抢占远洋渔业资源，由浅海向“深海”进军，增加深海渔产品的供给，可以有效减轻近海的捕捞压力，让近海生态环境得以休养生息，逐步恢复海洋生态环境。同时，又能不断满足人民群众对海产品越来越大的消费需求。（二）产业国际化和服务业转型升级的需要。远洋渔业集散地基地建设，是烟台走向国际化重要平台之一，不仅仅是吸引国内外客商来烟采购、展示销售，国外渔船来港卸船、补给，更重要的是拉动和带动人流、物流、资金流、信息流的聚集，带动现代物流、金融保险、国际贸易以及传统服务业发展和升级乃至于一、二、三产业的联动发展。远洋渔业集散地建设将成为全球水产品进入中国的重要平台，也将建成令世界瞩目的全球海产集散地,也是烟台实现国际化的重要产业支撑和未来经济增长的最大潜力。（三）烟台得天独厚的优势。烟台拥有优越的自然环境优势，地处北纬三十七度，四季分

明，冬无严寒，夏无酷暑。北纬三十七度，被史学家、地理学家奉为“神奇的纬度”。不仅是葡萄酒重要产区，也是世界上最适合水产品加工地区之一；烟台拥有港口优势，国家渔业港口2个，省级渔业港口3个；拥有良好的区位优势，从世界版图来看，烟台占据世界中心位置；拥有良好的水产品加工产业基础，烟台作为世界水产品加工制造中心之一，约占全国10%。项目选址在烟台芝罘南部滨河国际新城，拥有良好的交通便利条件，生活服务、商务配套、社区配套正逐渐完善。没有市中心区的拥堵，却具备了市区的繁荣，一批大型商贸综合体纷纷落户开业。不靠近港口，却拥有着港口的便利。高速路直达港区，机场、城际铁路近在咫尺。二、项目建设“三步走”战略第一步，建平台，请进来，形成远洋渔业集散地。芝罘（安德）国家冷链物流基地项目总投资15亿元，项目内容包括冷链仓储区、信息服务区（第三方商务支付平台）、物流配送区、商品展示交易区、国际渔类（水产品）专业会展中心及集世界各国风情文化的特色餐饮、商务街区，集仓储、办公、商品展示、保税、检验检疫、物流等功能为一体的国际远洋渔类及冷冻、低温保存食品集散地。项目建成后将成为中国最大的水产品原材料采购基地和远洋渔业国际贸易区。同时带动烟台渔港产业发展，成为全球远洋渔业港口集散地。

渔业无线电管理规定

渔业无线电管理规定（1996年国家无线电管理委员会、农业部国无管（1996）13号令发布）第一章总则第一条为了加强渔业无线电管理、维护渔业通信秩序，有效利用无线电频谱资源，保障各种无线电业务的正常进行，根据《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《条例》）和国家无线电管理委员会国无管（１９９５）２５号文件，制定本规定。第二条农业部渔业无线电管理领导小组（以下简称机构）在国家无线电管理委员会领导下负责授权的渔业无线电管理工作。农业部黄渤海、东海、南海区渔政渔港监督管理局的渔业无线电管理机构，在农业部渔业无线电管理机构领导下负责本海区的渔业无线电管理工作。省、自治区、直辖市和市、县（市）渔业行政主管部门的渔业无线电管理机构，根据本规定负责辖区内的渔业无线电管理工作。第三条凡设置使用渔业无线电台（站）和使用渔业用无线电频率，研制、生产、销售、进口渔业无线电设备的单位和个人必须遵守本规定。第二章管理机构及其职责第四条农业部渔业无线电管理机构主要职责是：（一）贯彻执行国家无线电管理的方针、政策、法规和规章；（二）拟订渔业无线电管理的具体规定；（三）负责全国渔业海岸电台的统一规划、布局；规划分配给渔业无线电台使用的频率、呼号，归口报国家无线电管理委员会办理审批手续。（四）协调处理渔业无线电管理事宜；（五）负责农业部直属单位和远洋渔业船舶电台的管理；（六）组织制订渔业无线电发展规划；（七）负责全国性渔业无线电通信网和渔业安全通信网的组织与管理；（八）组织制订渔业专用无线电通信、导航设备行业标准；

（九）对渔业无线电实施监测、监督和检查；（十）国家无线电管理委员会委托行使的其它职责。第五条农业部黄渤海、东海、南海区渔政渔港监督管理局的渔业无线电管理机构，负责本海区渔业无线电通信的指导、监测、监督和检查，及农业部渔业无线电管理机构委托行使的其它职责。第六条设在省、自治区、直辖市渔业行政主管部门的渔业无线电管理机构在上级渔业无线电管理机构和地方无线电管理机构领导下，负责辖区内的渔业无线电管理工作，其主要职责是：（一）贯彻执行国家无线电管理的方针、政策、法规和农业部渔业无线电管理的具体规章；（二）拟订辖区内渔业无线电管理的具体实施办法；（三）协调处理辖区内渔业无线电管理事宜；（四）负责辖区内渔业海岸电台的统一规划、布局；规划分配给辖区渔业无线电台使用的频率、呼号；按规定归口报地方无线电管理机构办理审批手续；（五）负责省、自治区、直辖市渔业船舶电台的管理；（六）负责辖区内渔业无线电通信网和渔业安全通信网的组织与管理；（七）对辖区内的渔业无线电台（站）和渔业无线电通信秩序进行监测、监督和检查。（八）上级渔业无线电管理机构及地方无线电管理机构委托行使的其它职责。第七条设在市、县（市）渔业行政主管部门的渔业无线电管理机构在上一级渔业无线电管理机构领导下负责辖区内的渔业无线电管理工作，其主要职责是：（一）贯彻执行上级无线电管理的方针、政策、法规和渔业无线电管理的具体规章、办法；（二）拟订辖区内渔业无线电管理的具体实施办法；（三）协调处理辖区内渔业无线电管理事宜；

海洋捕捞方法

海洋捕捞方法沈一小胡剑红教学目标： 1、让学生了解海洋捕捞的基本方法。 2、初步了解现在世界先进的海洋捕捞技术的探究状况。 3、激发学生对海洋捕捞业的研究兴趣，开展综合实践活动。一、启发谈话，激发兴趣同学们，你们知道什么叫海洋捕捞吗？海洋捕捞是指在海洋中对各种天然水生动植物的捕捞活动。包括：各种鱼、虾、蟹、贝、珍珠、藻类等天然海水动植物的捕捞。今天我们研究的就是海洋捕捞的方法。齐读课题。二、有趣的民间捕鱼方法 1、拖网及拖网作业拖网捕捞用渔船拖曳囊袋形网具，迫使捕捞对象进入网内的捕捞作业方式。能主动灵活地拖捕鱼群。主要用于海洋，内陆水域也有应用。捕捞对象以底层和近底层鱼、虾和软体动物为主，如海洋中的鳕、鲱、带鱼、马面鲀、大黄鱼、小黄鱼、乌贼、枪乌贼、鲆鲽、虾类、蟹类以及内陆水域中的青海湖裸鲤、刀鲚、银鱼、白虾等。拖网捕捞是近现代最重要的捕捞方式之一。 2、围网及围网作业用一种长带形或一囊两翼的袋形网具捕鱼的作业。网具上缘系有浮子，下缘挂有网坠。作业时，网具在水中垂直展开近似圆形围壁，包围密集鱼群，迫使鱼群进入网具的取鱼部或囊网而后收网捞鱼。目前我国主要使用无囊单船围网，网具最长者达800m左右，展开后网高180m左右。围网捕鱼往往同时多组作业，航行船舶一般绕道避开。必须通过时，应加强了望，切勿穿越或靠近灯光，必要时减速前进。 3、刺网及流刺作业刺网呈带型，作业时布设于鱼类活动的水域，以网目刺挂或网衣缠绕捕捞对象而达到捕捞目的。刺网作业多在近海，海岛生活的居民在海边就能看到各种各样的刺网分布在海上。刺网利用海水潮流及鱼类游动的特性进行捕捞，所以也叫流刺作业。流刺作业捕获的多是近海鱼类，如常见鲳鱼、鲈鱼、虾类、蟹类等。 4、钓具及钓鱼作业。

2014-中华人民共和国渔业船员管理办法Word版

中华人民共和国渔业船员管理办法

农业部农业部令2014年第4号《中华人民共和国渔业船员管理办法》已经2014年5月4日农业部第4次常务会议审议通过，现予公布，自2015年1月1日起施行。农业部1994年8月18日公布的《内河渔业船舶船员考试发证规则》、1998年3月2日公布的《中华人民共和国渔业船舶普通船员专业基础训练考核发证办法》、2006年3月27日公布的《中华人民共和国海洋渔业船员发证规定》同时废止。部长:韩长赋 2014年5月23日中华人民共和国渔业船员管理办法第一章总则第一条为加强渔业船员管理，维护渔业船员合法权益，保障渔业船舶及船上人员的生命财产安全，根据《中华人民共和国船员条例》，制定本办法。第二条本办法适用于在中华人民共和国国籍渔业船舶上工作的渔业船员的管理。第三条农业部负责全国渔业船员管理工作。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构，依照各自职责负责渔业船员管理工作。第二章渔业船员任职和发证第四条渔业船员实行持证上岗制度。渔业船员应当按照本办法的规定接受培训，经考试或考核合格、取得相应的渔业船员证书后，方可在渔业船舶上工作。在远洋渔业船舶上工作的中国籍船员，还应当按照有关规定取得中华人民共和国海员证。第五条渔业船员分为职务船员和普通船员。职务船员是负责船舶管理的人员，包括以下五类：（一）驾驶人员，职级包括船长、船副、助理船副；

（二）轮机人员，职级包括轮机长、管轮、助理管轮；（三）机驾长；（四）电机员；（五）无线电操作员。职务船员证书分为海洋渔业职务船员证书和内陆渔业职务船员证书，具体等级职级划分见附件1。普通船员是职务船员以外的其他船员。普通船员证书分为海洋渔业普通船员证书和内陆渔业普通船员证书。第六条渔业船员培训包括基本安全培训、职务船员培训和其他培训。基本安全培训是指渔业船员都应当接受的任职培训，包括水上求生、船舶消防、急救、应急措施、防止水域污染、渔业安全生产操作规程等内容。职务船员培训是指职务船员应当接受的任职培训，包括拟任岗位所需的专业技术知识、专业技能和法律法规等内容。其他培训是指远洋渔业专项培训和其他与渔业船舶安全和渔业生产相关的技术、技能、知识、法律法规等培训。第七条申请渔业普通船员证书应当具备以下条件：（一）年满16周岁；（二）符合渔业船员健康标准（见附件2）；（三）经过基本安全培训。符合以上条件的，由申请者向渔政渔港监督管理机构提出书面申请。渔政渔港监督管理机构应当组织考试或考核，对考试或考核合格的，自考试成绩或考核结果公布之日起10个工作日内发放渔业普通船员证书。第八条申请渔业职务船员证书应当具备以下条件：（一）持有渔业普通船员证书或下一级相应职务船员证书；（二）年龄不超过60周岁，对船舶长度不足12米或者主机总功率不足50千瓦渔业船舶的职务船员，年龄资格上限可由发证机关根据申请者身体健康状况适当放宽；

渔业法律法规知识问答

渔业法律法规知识问答渔业法律法规知识问答 1、为什么不能炸鱼？炸鱼属严重破坏渔业资源和水域生态环境的捕捞方式，其危害主要有：一是杀灭在爆炸冲击波有效强度范围内的鱼类和其他水产动物；二是大量鱼类及其他水生动物尸体沉于水底无法捞取，造成资源的浪费和严重的水体污染；三是炸药爆炸冲击波会影响到河堤的防洪安全；四是存在严重的安全隐患，操作上稍有不慎，将危及人身安全，影响家庭和社会的稳定。 2、为什么不能用药物毒鱼？用药物毒鱼也是一各严重破坏渔业资源和污染水域环境的捕捞方式，其对鱼类资源、生物饵料、水域生态环境的危害性非常大，综合起来主要有：一是直接杀灭水体中的大小鱼类和其他水生动物；二是在溪河中，常见水草多年难以恢复或毒鱼区水草产生糜烂，影响环境破坏生态系统；三是常用的各种毒药使水域受到污染，污染物沾染、沉积在水生植物和底泥上，使水体受到二次污染；四是毒药不仅会大量残留于被毒死鱼的体内，还会使受污染水体的水生动植物富集毒物，直接危害食用者的身体健康。 3、为什么不能用电捕鱼？电力捕鱼是利用直流、交流或脉冲电流，通过电极在水中形成电场以驱集或击死、击昏鱼类，再配合其他渔具捕获鱼类，属于一种掠夺性捕捞方式。其破坏性主要有：一是电力所到之处，大鱼小鱼全部昏死，鱼虾绝迹，并危及到底栖水生动物及其他生物的生存；二是被电捕器电击过的鱼类，不论是成体、幼体，其性腺发育都会受到严重损害，基本失去繁殖能力，可谓“断子绝孙”；三是电力捕鱼工具简陋，没有必要的安全保护措施，对人身安全构成威胁，存在严重的安全隐患，影响到家庭和社会的稳定。 4、炸鱼、毒鱼、电麻鱼的要负哪样的法律责任？因为炸鱼、毒鱼、电鱼，属于严重破坏渔业资源和水域生态环境的捕捞方式，所以，我国的渔业法律法规中都明确规定，禁止炸鱼、毒鱼、电鱼。针对炸鱼、毒鱼、电鱼日益猖獗的势头，2019年修改后的《中华人民共和国渔业法》加大了对炸鱼、毒鱼、电鱼的处罚力度，处罚幅度由过去的五千元以下提高到现在的五万元以下。《渔业法》第三十条规定：“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞”，第三十八条规定：“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”。 5、为什么捕鱼人要办证？不办证有何风险？

世界主要远洋渔业国家

世界主要远洋渔业国家日本：日本在19世纪末期和20世纪初期便注意发展远洋渔业。l898年日本开始实施远洋渔业奖励法。1930年日本的母船式底拖网渔业开始在白令海作业，1932年其母船式鲑鳟流网作业于堪察加沿海，1934年其母船式捕鲸船队开始出现于南太平洋。此外，其金枪鱼渔业到达日本东方2000海里的选洋海域作业；拖网渔业则远航到澳洲、北美西岸和南美东岸南部的巴塔哥尼亚外海进行生产。20世纪60年代日本的远洋渔船进出于各大洋。到20世纪末，日本年渔获量已达1000万吨上下，其中20％是远洋渔业的产量。前苏联在20世纪60年代开始凭借其庞大的渔船队开发世界各大洋的渔业资源。即使在进入实行200海里专属经济区制度的新时代，也没放弃远洋渔业。他们继续派出调查船到世界各海域探索新渔场和新捕捞对象，使其渔获量仍名列世界前茅。 1973年日本远洋渔业的产量达399万t（为历史最高纪录），但其后日本远洋渔业先后遭到两次（1973年和1978年）世界石油危机的冲击，以及世界进入200海里时代的冲击等产量逐年减少，1980年减至216万t，1995年减至92万t，2006年竟减至50万t，一蹶不振。现下的日本远洋渔业生产，是由远洋单拖、远洋双拖、远洋金枪鱼围网、远洋金枪鱼延绳钓、远洋鲣鱼竿钓、远洋鱿钓等渔业组成。2006年日本远洋产量为50万t，其中远洋单拖得产量为8.0万t（占16%），比2005年的7.2万t增加了11%，主要在北太平洋中部的天皇海山（公海）、西北大西洋的格陵兰以南（公海）、南极半岛（公海）、新西兰和副歌蓝岛等水域作业；远洋双拖的为0.7万t（占1%），比2005年的0.6万t增加了16%，主要在东，黄海作业；远洋金枪鱼围网的为19.2万t（占38%），比2005年的19.3万t减少了1%，主要在中西太平洋作业；远洋金枪鱼延绳钓的为10.5万t（占21%），比2005年的13.7万t减少了23%，主要在三大洋作业；远洋鲣鱼竿钓的为6.5万t（占13%），比2005年的9.1万t减少29%，主要在中西太平洋作业；远洋鱿钓的为5万t（占10%），比2005年的4.8万t增加了4%，主要在阿根廷、福克兰岛和秘鲁水域作业俄罗斯：俄罗斯渔业在苏联时期曾经十分发达，苏联渔船队在世界各大洋和本国海域进行大规模的工业化捕鱼作业，捕鱼量最高年份曾经达到世界第一。20世纪80年代苏联远洋捕鱼船队也达到了其发展的鼎盛时期。苏联解体后，撤消了苏联渔业部，强大的苏联渔船队则按照渔业公司的属地，有的分属独联体其他国家，有的已经倒闭不复存在，剩下的大部分渔业企业实行股份制改造后逐渐私有化，小部分保留为国有企业。原苏联渔业部的下属企业只有国营企业和集体企业，目前俄罗斯渔业企业是股份制的私人企业。据俄罗斯有关资料统计，2003年俄罗斯渔业系统内只剩下286家国有企业，占6．1％；渔业集体农庄有477家，占9．4％；占企业总数67．4％的企业是股份制的私人企业。 1992年以来俄罗斯进行的私有化改革，打破了原有的管理体系和生产供应关系，国有企业的大幅度减少和私人企业的大幅增加，产生了没有规划的无序竞争，追求利润最大化，生产设备老化和捕鱼作业的船舶船龄大大超过规定年限，固定资产的更新缓慢，设备老化能耗高造成生产效率底下。同时也造成俄罗斯渔船队的船舶数量大幅度减少，逐渐退出国际远洋的作业区，因而也使俄罗斯的捕鱼量大大减少。1990年俄罗斯远洋捕鱼量达到约1100万吨，由于俄罗斯渔船队逐渐退出国际远洋的捕鱼作业，2007年俄罗斯捕鱼量只有329．5万吨，还不到1990年俄罗斯捕鱼量的l／3。为了扭转俄罗斯渔业生产大为落后的局面，俄罗斯政府近期采取了一系列的宏观调控措施：2007年俄罗斯政府恢复俄罗斯国家渔业委员会的设置，加强对俄罗斯渔业生产的宏观管理；重新修改了俄罗斯渔业法规，对俄罗斯捕鱼配额进行了重新分配，加强俄罗斯渔业法制建设；2008年俄罗斯政府计划将在俄罗斯穆尔曼斯克、加里宁格勒、符拉迪沃斯托克、堪察加一彼得罗巴甫洛夫斯克以及南萨哈林市5个地区建立渔业交易所，今后俄罗斯大部分鱼品贸易都将通过渔业交易所进行交易，从而将有助于杜绝俄罗斯渔业的非法捕捞。俄罗斯国家渔业委员会主席克赖尼2007年9月26日宣布，俄罗斯准备组建俄罗斯国家渔业船队公司，计划在阿尔汉格尔斯克拖网捕鱼队公司的基础上组建国家控股渔业公司，并将由俄罗斯政府担保建造的27艘渔船转交给新成立的国家渔业公司进行经营管理。该公司

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