广州市突发公共事件总体应急预案
广州市突发公共事件总体应急预案
广州市突发公共事件总体应急预案一、工作目标广州市突发公共事件总体应急预案旨在建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高应对突发公共卫生事件的能力，确保在突发公共卫生事件发生时，能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大程度地减轻事件造成的损害，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强突发公共卫生事件的预防工作，完善预防措施，提高预防能力。
（2）建立健全突发公共卫生事件风险评估和预警机制，定期开展风险评估和预警工作。
（3）加强公共卫生体系建设，提高公共卫生服务水平，为应对突发公共卫生事件奠定坚实基础。
2、依法管理、统一领导（1）严格执行国家和地方有关突发公共卫生事件应急管理的法律法规，确保突发公共卫生事件应对工作依法进行。
（2）成立突发公共卫生事件应急指挥部，统一领导、指挥全市突发公共卫生事件应对工作。
（3）明确各级政府、有关部门和单位的职责，建立健全职责明确、协同配合的应急管理工作机制。
3、快速反应、运转高效（1）建立健全突发公共卫生事件信息报告和预警发布制度，确保及时发现、报告和预警。
（2）完善突发公共卫生事件应急响应机制，确保各级政府、有关部门和单位在接到预警信息后，能够迅速采取应急措施。
（3）加强应急队伍建设，提高应急队伍的应急处置能力和水平。
三、组织管理1、成立广州市突发公共卫生事件应急指挥部，负责全市突发公共卫生事件的统一领导、指挥和协调。
2、设立广州市突发公共卫生事件应急办公室，作为日常办事机构，负责组织、协调、指导和督促各级政府、有关部门和单位开展突发公共卫生事件应对工作。
3、各级政府、有关部门和单位要明确分管领导、责任部门和责任人，建立健全应急管理工作机制。
4、建立突发公共卫生事件专家咨询委员会，为突发公共卫生事件的预防、预警、应急处置和评估提供专业技术支持。
5、各级政府、有关部门和单位要建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的及时供应。
广州突发事件应急预案
广州突发事件应急预案一、引言为了有效应对广州地区可能发生的突发事件，保障广州市民的生命财产安全，特制定本应急预案。
本预案针对广州地区可能发生的自然灾害、交通事故、火灾等突发事件进行应对措施的规划和组织，以提高应急响应效率，最大限度减少灾害损失。
二、预案内容1. 突发事件分类及级别划分广州突发事件主要分为自然灾害、交通事故、火灾三大类。
根据事件的严重程度，分为一级至五级。
•一级：极度严重，影响范围广，人员伤亡较多。
•二级：严重，影响范围较大，人员伤亡一定。
•三级：较严重，影响范围较小，人员伤亡较轻。
•四级：一般，影响范围有限，人员损失较小。
•五级：一般，影响范围局限，无人员伤亡。
2. 应急响应流程广州突发事件应急响应流程包括三个阶段：报警和评估、应急处置和恢复重建。
2.1 报警和评估阶段•接到突发事件报警后，立即成立应急指挥中心。
•快速了解事件情况，进行初步评估，划分事件级别。
•向上级主管部门和相关单位通报情况和请求支援。
2.2 应急处置阶段•启动应急预案，调动相关救援力量。
•根据事件级别，迅速做出处置决策，组织人员进行救援和疏导工作。
•开展现场救援、医疗救护、人员疏散等应急行动。
2.3 恢复重建阶段•事件得到控制后，开始进行恢复重建工作。
•评估损失，制定恢复重建计划。
•协调相关部门和社会组织投入恢复工作，确保灾区尽快恢复正常。
3. 应急救援力量组织3.1 政府部门责任政府应设立应急管理部门，负责突发事件应急工作的组织和协调。
由政府部门调度相关资源，提供救援物资和人员支持。
3.2 救援队伍建立专业救援队伍，并进行定期演练。
包括医疗救援队、消防救援队、抢险救援队等。
4. 应急物资准备广州各级应急储备库要定期更新和补充物资，包括食品、饮水、医药、救援工具等。
同时，保障物资管理和储备库的安全。
5. 信息通信保障确保各级应急指挥中心之间的信息畅通，建立起应急通信网络。
加强技术设备维护和更新，提高通信系统的可靠性。
广东省突发事件总体应急预案
广东省突发事件总体应急预案一、灾害事件的概念与背景突发灾害事件是指突发自然灾害、事故灾害或公共卫生事件等，对广东省社会稳定和公共安全造成重大威胁的突发紧急情况。
为了提高广东省对突发灾害事件的应对能力，确保人民群众的生命安全和财产安全，广东省制定并完善了突发事件总体应急预案。
二、突发事件总体应急预案的目标和原则1.目标广东省突发事件总体应急预案的目标是实现对突发灾害事件的及时、科学、有序的处置，最大限度地减少灾害损失，并保障社会运行秩序的平稳恢复。
2.原则（1）科学性原则：依据科学的预测、分析和评估数据，采取科学的应急措施，确保应急行动的科学性和有效性。
（2）统一指挥原则：建立统一、垂直指挥体系，明晰指挥关系，确保决策迅速准确、指挥一致有力。
（3）分级负责原则：根据灾害性质和程度，明确不同层级的责任和职责，确保应急工作的有序进行。
（4）协同配合原则：各相关部门和单位要加强协调、配合，形成合力，提高应对突发事件的综合应急能力。
（5）全民参与原则：加强公众教育和培训，提高广大市民的安全意识和自救互救能力，实现全民参与应急管理。
三、应急预案的组成与实施1.组成广东省突发事件总体应急预案主要包括：预案目录、灾害风险评估、预警与监测、组织指挥、应急资源、应急救援、后勤保障、社会组织参与等内容。
2.实施根据突发灾害事件的特点和情况，广东省将通过多种形式实施突发事件总体应急预案，包括召开紧急会议、发布预警通知、启动应急预案、组织救援行动、动员社会资源等。
各级政府和有关部门要积极履行职责，确保应急措施的及时实施。
四、应急响应与处置措施1.应急响应根据灾害事件的程度和影响，广东省将依据应急响应级别进行相应的应对措施，包括预警发布、应急组织动员、人员疏散、交通管控等。
2.处置措施（1）灾情评估与信息发布：及时对灾害情况进行评估，并向社会发布灾害警报和防护指导。
（2）救援与抢险：组织救援队伍和专业力量进行救援和抢险工作。
广州市突发事件总体应急预案
广州市突发事件总体应急预案突发事件的发生时常给人们的生活造成严重的影响，因此各地方政府都制定了相应的应急预案，以有效地应对突发事件并最大限度地减少损失和伤亡。
本文将介绍广州市的突发事件总体应急预案。
一、前言突发事件的定义突发事件是指在特定时期、特定地点或特定范围内发生的、突然引起社会公众关注并可能造成人员伤亡、财产损失甚至社会秩序紊乱的重大事件。
二、应急预案的目标广州市突发事件总体应急预案的目标是保障人民群众生命安全和财产安全，最大限度减少事故对社会经济的损失，维护社会稳定。
三、组织体系1. 领导体系广州市应急指挥部作为最高指挥机构，负责突发事件的统一指挥和协调工作。
市政府、各区政府、相关部门的负责人担任应急工作的领导，根据预案的要求与市应急指挥部紧密配合。
2. 功能体系（1）指挥调度功能体系：包括指挥中心、应急调度中心等，负责指挥和协调各单位之间的应急工作；（2）救援保障功能体系：包括救援队伍、救护医疗机构和应急物资供应等，保障突发事件救援工作的顺利进行；（3）应急预警与信息发布功能体系：通过多种途径向公众及时发布突发事件预警信息，引导群众做好应对准备。
四、应急响应等级广州市突发事件总体应急预案设有四个应急响应等级，分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，根据事态发展的紧急程度和影响范围进行相应的响应。
五、应急预案的内容1. 突发事件发生时的紧急报警和响应程序；2. 各级政府及相关部门的职责和责任划分；3. 紧急疏散和避难所的组织和管理；4. 突发事件现场救援与医疗救护措施；5. 辐射、化学品泄漏等特殊突发事件的处理办法；6. 大型公共活动和重要会议的安全保障措施；7. 媒体宣传与舆情引导；8. 各种应急演练的组织和开展。
六、突发事件应急预案的改进和完善为了不断提高突发事件应对的水平，广州市不断开展突发事件应急演练，总结经验，不断改进完善应急预案。
1. 定期组织突发事件应急演练，提高各部门的应急处置能力；2. 加强与相关部门的沟通协调，形成高效的应急工作机制；3. 不断学习借鉴国内外其他城市的经验，完善广州市的突发事件应急预案；4. 加强宣传教育，提高公众的应急意识和自救能力。
广东省突发事件总体应急预案
广东省突发事件总体应急预案突发事件是指在突然发生且对人民群众生命财产安全和社会稳定造成重大影响的突发自然灾害、重大事故、重大公共卫生事件等情况。
为了有效应对和处理突发事件，广东省制定了全面、科学、高效的突发事件总体应急预案。
本文将对广东省突发事件总体应急预案进行详细介绍。
一、总体概述广东省突发事件总体应急预案是根据国家和地方的有关法律法规以及应急管理的基本原则制定的。
该预案的目的是统一指导、科学规划、协调应对突发事件，确保人民群众的生命财产安全和社会稳定。
二、预案编制基础广东省突发事件总体应急预案的编制基础主要包括：1. 国家有关突发事件应急管理法律法规，如《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等；2. 广东省的地方法规和规章，如《广东省突发事件应对条例》等；3. 广东省实际情况和突发事件发生频率及应对经验。
三、预案体系及框架广东省突发事件总体应急预案包括总则、组织架构、应急响应、应急指挥、应急支持、信息通信、国际合作、综合保障等几个主要部分。
下面将对其中的几个部分进行详细阐述。
1. 组织架构广东省突发事件总体应急预案的组织架构包括领导小组、指挥部、工作组等几个层级。
领导小组负责总体协调和决策，指挥部负责应急指挥和协调工作，工作组则负责具体的应急工作。
2. 应急响应广东省突发事件总体应急预案设立了多个应急响应级别，根据事件的严重程度和影响范围来确定不同的响应级别。
不同级别的响应要求包括预警发布、人员转移、救援行动、资源调配等。
3. 应急指挥广东省突发事件总体应急预案明确了指挥体系和指挥程序。
指挥体系包括总指挥、副总指挥和各部门的指挥员，指挥程序则包括信息收集、指挥调度、情报研判等环节。
4. 应急支持广东省突发事件总体应急预案规定了应急支持的具体内容和方法。
包括应急设施建设、物资储备、医疗救援、后勤保障等，以确保应急行动的顺利进行。
5. 信息通信广东省突发事件总体应急预案强调了信息通信的重要性。
广州市突发公共事件总体应急预案
广州市突发公共事件总体应急预案广州市作为一座繁华的国际化大都市，面临着各种各样的潜在突发公共事件威胁。
为了有效预防和应对这些突发事件，保障市民的生命财产安全，维护社会稳定，特制定广州市突发公共事件总体应急预案。
一、预案适用范围本预案适用于广州市行政区域内发生的各类突发公共事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
这些事件可能造成或者已经造成了较大的人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对。
二、应急组织机构及职责广州市成立了应急指挥中心，作为应对突发公共事件的最高指挥机构。
应急指挥中心由市政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。
其主要职责包括：制定和修订应急预案，组织指挥应急处置工作，协调各部门之间的工作，发布应急指令等。
同时，设立了多个专业应急救援队伍，如消防救援队伍、医疗救援队伍、交通救援队伍等。
这些队伍在应急指挥中心的统一指挥下，负责各自领域的应急救援工作。
三、预防与预警机制（一）预防措施加强对各类突发公共事件的监测和分析，建立健全风险评估体系。
对可能引发突发公共事件的危险源、危险区域进行调查、登记和风险评估，定期进行检查、监控，并责令有关单位采取安全防范措施。
（二）预警发布根据突发公共事件的可能发生、发展趋势和危害程度，按照规定的权限和程序发布相应级别的预警信息。
预警信息包括突发公共事件的类别、可能波及的范围、警示事项、应当采取的措施等。
四、应急响应（一）分级响应根据突发公共事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。
不同级别的响应由相应层级的政府和部门负责组织实施。
（二）响应措施在突发公共事件发生后，立即采取应急救援措施，包括组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施；迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施；立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施等。
广州市突发事件总体应急预案
广州市突发事件总体应急预案一、前言广州市作为全国大型城市之一，其发展历程中也曾经历过若干次突发事件，例如2008年汇京广场大火、2014年南沙码头瑞海公司危险品爆炸等。
为了及时、有效地应对各类突发事件，保障市民生命财产安全，特编制本应急预案。
二、预案目的本应急预案旨在规范广州市突发事件应急工作程序，明确各应急机构职责和工作要求，保证在突发事件发生时迅速、有序地响应和处理，尽可能减少损失。
三、应急预案等级本应急预案分为一级、二级、三级三个等级。
当发生突发事件时，根据事件性质和危害程度确定应急预案等级，启动相应的应急响应机制。
四、应急预案组织架构1. 领导小组由市政府主要领导担任，负责全市突发事件应急工作的决策和指挥。
领导小组根据事件情况设立应急指挥部，统一指挥和协调应急工作。
2. 应急指挥部由市应急管理局副局长担任指挥，下设联合指挥部、救援指挥部、现场指挥部等多个子指挥部门，统筹协调各部门应急救援工作。
3. 应急救援队伍由消防救援队、医疗救护队、安保力量等多个部门组成，配备专业救援装备和工具，随时待命，迅速响应，开展救援工作。
五、应急响应措施1. 一级应急响应对于影响面广、危害程度大、复杂度高的突发事件，启动一级应急响应，由领导小组成员指挥应急响应工作，全市各级各部门立即启动应急预案，组织应急救援力量。
2. 二级应急响应对于局部地区范围内、危害程度较大的突发事件，启动二级应急响应，由应急指挥部或现场指挥部成员指挥应急响应工作，相关部门迅速响应，启动应急预案。
3. 三级应急响应对于局部地区或单位范围内、影响相对较小的突发事件，启动三级应急响应，相关部门根据应急预案开展救援工作。
局部地区或单位应急响应负责人及时报告、通报事态发展情况。
六、应急预案工作流程1. 突发事件发生当突发事件发生时，现场负责人或群众应立即报警，随后进行紧急处理，以保障人民生命财产安全。
2. 启动应急响应机制当事件性质、危害程度明确时，领导小组根据事件情况和应急预案等级，启动相应的应急响应机制，组织应急救援力量。
广州市突发事件总体应急预案
广州市突发事件总体应急预案一、前言广州市作为中国南方经济中心和人口聚集地，突发事件时有发生。
为了保障广州市民的生命财产安全，广州市制定并实施了突发事件总体应急预案。
本文将对广州市突发事件总体应急预案进行详细介绍和解析。
二、背景介绍突发事件指在平日工作、生活中突然发生并对社会安全、公共治安造成严重影响的事件，如自然灾害、公共卫生事件等。
广州市面临的突发事件种类繁多、风险较高，因此有必要制定总体应急预案，以应对各类突发事件的发生和应对工作。
三、突发事件总体应急预案的框架1. 总体原则：广州市突发事件总体应急预案的制定依据国家相关法律法规和有关规定，贯彻以人民安全为中心的发展理念，科学决策，分级负责，统筹协调，信息共享，救灾优先，加强宣传教育和培训，着力提高应急处置能力。
2. 应急组织体系：广州市设立应急管理部门，建立突发事件应急指挥平台，配备专业人员，负责协调组织全市突发事件应急救援工作。
同时，各区县市也设立相应部门，建立快速响应机制，确保及时处置。
3. 应急预警与信息发布：广州市建立突发事件预警系统，与省级国家应急预警系统相连接，在突发事件发生前及时发布预警信息，以提醒市民做好准备，采取相应措施。
同时，广州市还设置应急信息发布平台，及时向公众发布事件进展、应急处置指南等信息。
4. 应急资源保障：广州市设立多个应急物资储备中心，储备足够的救援、抢险救灾物资，以应对突发事件可能引发的需求。
同时，广州市还建立了应急救援队伍，由专业人员组成，随时待命，保障快速、高效的救援工作。
5. 应急演练与评估：广州市定期组织突发事件应急演练，模拟各类突发事件的发生，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题并及时加以修正。
同时，对应急演练进行评估，并提出改进建议，以不断提高广州市对突发事件的应急处置水平。
6. 应急国际合作：广州市与国际上具有突发事件应急管理经验的城市和机构保持着密切合作，开展技术交流和培训，共同提高应对突发事件的能力。
广东省突发公共事件总体应急预案
广东省突发公共事件总体应急预案一、前言本文档旨在制定广东省突发公共事件总体应急预案，明确各级政府和相关部门在突发公共事件发生时的应对措施和职责分工，保障人民群众生命财产安全。
二、应急响应级别根据突发公共事件的严重性和影响范围，将应急响应分为四个级别：1.一级响应：特别重大突发公共事件，可能对人群造成严重危害，且应对难度极高；2.二级响应：重大突发公共事件，需调动较大力量和资源应对；3.三级响应：较大突发公共事件，需部署相应力量和资源应对；4.四级响应：一般突发公共事件，相对容易应对。
三、应急预案1. 一级响应1）组织指挥体系省级政府设立应急指挥部，由省长担任总指挥，省应急管理厅、公安、武警、消防、医疗卫生、通信、军队等有关部门代表组成工作组，各市（地）、县（市、区）设立应急指挥部或工作组，由市（地）、县（市、区）长担任总指挥。
2）应急处置措施•启动应急响应机制，迅速实施救援、抢险、防范措施；•加强应急物资保障和医疗卫生救治；•及时向上级和有关部门报告；•依据国家相关法律法规和应急预案，采取必要措施调动社会资源，向受灾群众提供必要的生活保障和救济。
3）其他措施•全面启动应急预案，组织开展救援、抢险、防范工作；•加强宣传教育和心理疏导；•督促地方政府加强组织协调，确保应急处置措施得到落实；•根据实际情况，及时发布安全提示和信息。
2. 二级响应1）组织指挥体系省级政府设立应急指挥部，由省长担任总指挥，省应急管理厅、公安、武警、消防、医疗卫生、通信、军队等有关部门代表组成工作组，各市（地）、县（市、区）设立应急指挥部或工作组，由市（地）、县（市、区）长担任总指挥。
2）应急处置措施•启动应急响应机制，立即投入救援、抢险、防范等工作；•加强防范措施，尽可能避免险情扩大化；•加强应急物资保障和医疗卫生救治；•及时向上级和有关部门报告；•依据国家相关法律法规和应急预案，采取必要措施调动社会资源，向受灾群众提供必要的生活保障和救济。
广州市突发公共事件总体应急预案
广州市突发公共事件总体应急预案一、前言随着城市化进程的不断加快，突发公共事件在我们的生活中变得越来越常见。
为了保障公众的安全和维护社会稳定，广州市制定了突发公共事件总体应急预案。
本文将全面介绍该预案的内容和实施步骤，以确保在突发公共事件发生时能够及时、有效地进行应对和处理。
二、预案编制背景突发公共事件的不可预测性和严重性使得应急预案成为必不可少的管理工具。
广州市作为一个大都市，其人口众多、交通繁忙，面临着各种突发公共事件的潜在风险。
为了提前做好准备并能够高效应对各类突发事件，广州市政府决定制定《广州市突发公共事件总体应急预案》。
三、预案的基本原则1. 综合协调原则：建立跨部门、跨行业的应急协调机制，加强各相关部门之间的沟通和合作。
2. 领导指挥原则：明确指定应急事件的领导和指挥机构，确保在应急事件发生时能够迅速、统一地做出决策。
3. 快速反应原则：确保在突发事件发生后，能够快速启动应急响应体系，进行相应的调度和应对措施。
4. 信息共享原则：建立健全的信息共享机制，保障各部门之间的信息及时传递和共享。
5. 社会参与原则：加强与公众的沟通和交流，提高公众应对突发事件的能力和应对意识。
四、应急预案的主要内容1. 突发公共事件分类与等级划分：- 天气类事件：如暴雨、台风、雷电等；- 环境类事件：如火灾、化学物泄漏等；- 公共卫生类事件：如传染病疫情、食品安全事件等；- 交通事故类事件：如道路交通事故、火车事故等；- 治安事件：如爆炸、抢劫、暴乱等。
2. 应急响应级别划分及相应措施：- 一级响应：重大灾害或事故，需要启动最高级别的应急响应，迅速调集救援力量，并组织有关部门进行紧急处置。
- 二级响应：较大规模的突发事件，要求启动中级响应，同时启动公众警报系统，疏导人群，保障人员安全。
- 三级响应：一般突发事件，需要启动初级响应进行灭火、抢险等工作，同时组织相关部门进行现场处置和调查。
3. 预案组织与指挥体系：- 建立突发公共事件应急指挥机构，并明确各职责，确保指挥体系的高效运作和决策的科学性。
广州市突发公共事件总体应急预案
广州市突发公共事件总体应急预案公共事件的突发性和不可预测性使得应对工作的重要性倍增。
为了有效处理并迅速恢复正常秩序，广州市紧急制定了突发公共事件总体应急预案。
本预案将确保在面临各类突发公共事件时，政府与民众能够迅速做出反应。
下面将详细介绍广州市的突发公共事件总体应急预案。
一、背景和目的突发公共事件通常指的是在较短时间内突发并且对公众安全、环境和财产造成威胁或潜在威胁的事件，如自然灾害、恐怖袭击、交通事故等。
本应急预案的目的在于统一各类突发公共事件的应对措施，最大限度地减少人员伤亡、经济损失，保障广州市民的生命安全和财产安全。
二、应急响应流程1. 应急启动当接到突发公共事件报警后，政府相关部门将立即启动应急预案，迅速组织应急调度组和后勤支援组。
2. 灾害评估由应急调度组派遣专业人员前往现场进行灾害评估和数据收集，确保及时掌握事态发展和灾情状况。
3. 应急指挥调度应急调度组在掌握灾情后，将根据需要成立指挥部，进行现场指挥、调度和协调工作。
同时，建立信息通报机制，及时向市民发布灾情和应对措施。
4. 救援行动根据灾情和应急情况，组织专业救援队伍进行地震、火灾、爆炸等应急救援行动。
同时，引导市民有序撤离危险区域，并提供必要的紧急救援物资。
5. 灾后恢复灾后恢复是应急预案的重要环节。
政府将组织各相关部门共同协作，进行灾后清理、抢修、恢复工作，以便使受灾地区早日恢复正常。
三、应急资源和保障1. 专业救援队伍广州市建立了一支高效专业的救援队伍，包括消防队、医疗队、人员搜救队等。
这些队伍在突发公共事件中可以快速响应，并展开相关救援行动。
2. 应急物资储备广州市政府会提前储备大量的应急物资，如食品、毛毯、矿泉水等，在发生突发公共事件时迅速送往灾区，确保人们的基本生活需求。
3. 通信和交通保障为确保灾害期间和灾后救援工作的协调和联络，广州市政府将优先保障通信和交通系统的稳定运行，确保信息的快速传递和救援物资的快速到达。
A008广州市突发公共事件总体应急预案
广州市突发公共事件总体应急预案1总则1.1指导思想和工作原则1.1.1指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》为指导，围绕把广州建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市的总体目标，实现广州经济社会全面、协调、可持续发展，构建和谐广州，建立健全“统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效”的突发公共事件应急管理体系。
1.1.2工作原则（l）以人为本，减少危害。
切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
（2）预防为主，依法规范。
坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，把预防危害性突发公共事件作为应急管理工作的基础和中心环节，防患于未然；完善工作机制，形成工作合力，将应急工作纳入规范化、制度化和法制化轨道，提高对突发公共事件全过程的综合管理和紧急处置能力。
（3）统一领导，分级负责。
在市委、市政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。
实行党委领导下的行政领导责任制，提高各级人民政府对处置本行政区域突发公共事件实施统一指挥和协调的能力，加强部门之间的配合，充分发挥专项应急指挥机构的作用。
（4）平战结合，协同应对。
做好应对突发公共事件的各项准备，将日常工作和应急救援工作结合起来，加强培训演练，提高快速反应能力。
重视提高广大群众的危机意识，依靠公众力量，充分发挥街（镇）、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协同有序、运转高效的应急管理机制。
（5）依靠科技，提高素质。
积极运用高新技术，改进和提高预警、预防和应急处置的技术与手段，充分发挥专家和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的专业化水平和指挥能力，完善决策执行机制，避免发生次生、衍生事件。
加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。
广东省突发事件应急预案
广东省突发事件应急预案广东省，作为中国南部的经济重镇和人口大省，在面对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等各类突发情况时，其应对能力和效率至关重要。
为此，制定一套完善的突发事件应急预案范本，对于保障人民生命财产安全、维护社会稳定具有重大意义。
一、预案编制背景与目的随着社会经济的快速发展和城市化进程的加快，广东省面临的各类风险因素日益增多。
从台风、洪水、干旱等自然灾害到工业事故、环境污染、传染病疫情等人为或技术事故，都可能对人民群众的生命安全和社会稳定构成威胁。
因此，建立和完善应急预案体系，提高应急管理水平，已成为广东省政府工作的重要内容。
二、预案内容与结构广东省突发事件应急预案范本主要包括以下几部分内容：1. 总则：明确预案的指导思想、基本原则、适用范围和法律依据。
2. 组织体系：构建以政府为主导，相关部门协同作战的应急组织体系，明确各级各部门的职责和任务。
3. 运行机制：确立预警、响应、处置、恢复等各环节的工作流程和协调机制。
4. 应急资源：统筹规划和合理配置应急救援力量、物资储备、技术支持等资源。
5. 信息管理：建立健全信息收集、分析、发布和共享机制，确保信息的准确及时。
6. 培训演练：定期组织应急知识培训和实战演练，提升应急处置能力。
7. 预案修订：根据实际需要和应急实践，不断优化和完善预案内容。
三、预案实施要点实施广东省突发事件应急预案范本，关键在于以下几点：- 快速反应：一旦发生突发事件，能够迅速启动应急预案，第一时间进行有效处置。
- 科学决策：依托专家团队和技术支持，确保应急决策的科学性和合理性。
- 协调联动：实现各级政府和相关部门之间的紧密配合，形成合力，共同应对突发事件。
- 公众参与：加强与公众的沟通和协作，提高公众的应急意识和自我保护能力。
四、案例分析近年来，广东省成功应对了多起突发事件，如“山竹”台风、非典疫情等，这些成功的案例充分证明了应急预案的重要性和有效性。
通过总结经验教训，不断完善预案内容，广东省的应急管理能力得到了显著提升。
广州市突发公共事件总体应急预案
广州市突发公共事件总体应急预案在繁华的广州市，突发公共事件可能随时发生。
为了有效应对这些可能出现的危机，保障市民的生命财产安全，维护社会稳定，广州市制定了全面而系统的突发公共事件总体应急预案。
一、应急预案的适用范围这份应急预案适用于广州市行政区域内发生的各类突发公共事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
无论是洪水、地震等自然灾害，还是火灾、爆炸等事故灾难，亦或是传染病疫情、食品安全事件等公共卫生问题，以及群体性事件、恐怖袭击等社会安全事件，都在这份预案的应对范畴之内。
二、应急组织体系广州市建立了一套完整的应急组织体系。
包括设立应急指挥中心，负责统筹协调全市的应急处置工作。
在指挥中心下，设立了各个专业的应急救援小组，如消防救援组、医疗救护组、交通疏导组等等。
同时，各区、各部门也分别成立了相应的应急指挥机构，形成了一个从上到下、全面覆盖的应急组织网络。
三、预防与预警机制预防是应对突发公共事件的关键。
广州市加强了对各类风险源的监测和排查，建立了风险评估体系，对可能发生的突发公共事件进行提前预测和评估。
同时，完善了预警信息发布机制，通过多种渠道，如电视、广播、手机短信等，及时向市民发布预警信息，让大家能够提前做好防范准备。
四、应急响应一旦突发公共事件发生，广州市将迅速启动应急响应机制。
根据事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为不同的级别，从低级到高级依次启动相应的应急措施。
在应急响应过程中，各部门、各单位将密切配合，协同作战，形成强大的应急合力。
例如，在自然灾害发生时，民政部门会迅速组织开展受灾群众的转移安置工作，提供生活物资保障；交通部门会全力抢修受损道路，确保交通畅通；电力、通信等部门会尽快恢复受损的基础设施，保障正常的生产生活秩序。
五、后期处置在突发公共事件得到有效控制后，广州市将及时开展后期处置工作。
包括对受灾地区进行恢复重建，对受灾群众进行救助和补偿，对事件的原因进行调查和评估，总结经验教训，完善应急预案等。
广州市突发公共事件总体应急预案
广州市突发公共事件总体应急预案广州市作为我国重要的经济中心和人口大都市，随着城市的不断发展，难以避免地会面临突发公共事件的风险。
为了保障广州市民的生命安全和财产安全，在突发公共事件发生时能够迅速、有效地进行应对，广州市制定了突发公共事件总体应急预案。
该预案基于广州市在应急救援方面的经验与教训，目的是提前规划并组织各项应急措施，以减少人员伤亡和财产损失。
1. 总体原则广州市突发公共事件总体应急预案的制定遵循以下原则：1.1 以人民生命安全为中心，最大限度地减少人员伤亡；1.2 急事急办，实行分级管理与统一指挥，确保应急措施迅速、有序地执行；1.3 积极借鉴国内外应急管理的先进经验和优秀做法，提高应急响应能力；1.4 公开透明，加强信息发布与共享，提高公众对突发事件的知情权和参与度。
2. 应急组织体系广州市突发公共事件总体应急预案明确了相关部门和组织在应急事件中的具体职责和协调机制，包括但不限于以下几个方面：2.1 广州市应急管理局负责突发公共事件的统一管理，协调各相关部门的工作；2.2 公安、消防、医疗等职能部门负责现场救援和协助；2.3 媒体、志愿者等社会力量参与协助应急工作；2.4 相关企事业单位按照预案要求配合做好应急准备和处置工作。
3. 突发公共事件类型与应对措施广州市突发公共事件总体应急预案对于不同类型的突发事件，提出了相应的应对措施。
以下仅列举几个常见的突发事件类型及应对措施：3.1 自然灾害针对台风、暴雨等自然灾害，广州市应急预案提出了做好气象监测预警、疏散转移、供应物资等措施，以减少人员伤亡和财产损失。
3.2 交通事故针对交通事故，预案明确了公安交警部门的处置措施，包括快速处置现场、疏导交通、救治伤员等。
3.3 突发公共卫生事件针对突发疫情等公共卫生事件，预案规定了及时启动应急预案、隔离治疗、信息发布等措施，以保障公众的健康和安全。
4. 应急资源保障广州市突发公共事件总体应急预案还明确了应急资源保障的措施。
广州市突发公共事件总体应急预案
广州市突发公共事件总体应急预案一、概述本预案为广州市突发公共事件应急准备工作指导，旨在遏制突发公共事件的发展，快速响应和处理突发事件，最大程度减少人员伤亡和财产损失。
本预案适用于广州市范围内所有的突发公共事件，包括但不限于自然灾害、事故、恐怖袭击、公共卫生事件等。
二、应急响应级别根据突发公共事件的情况和紧急程度，广州市将突发公共事件分为四个应急响应级别：1. 一级应急响应一级应急响应是针对大规模自然灾害、重大重污染事件、大规模传染病爆发、重大安全事故、重大群体性事件等情况采取的紧急响应级别。
当一级应急响应启动时，市政府应急指挥部启动，相关部门和单位按照应急预案开展工作。
2. 二级应急响应二级应急响应是针对局部自然灾害、重大污染事件、较大规模传染病爆发、中等安全事故、中等群体性事件等情况采取的响应级别。
市领导在市政府应急指挥部的统一指挥下，各相关部门和单位按照应急预案有序开展工作。
3. 三级应急响应三级应急响应是针对局部事故、轻微自然灾害、轻微群体性事件等情况采取的响应级别。
各区县政府启动应急预案，调动相关部门和单位有效开展应急工作。
4. 四级应急响应四级应急响应是针对一般灾害事故、一般性群体性事件等情况采取的响应级别。
在各相关部门和单位的指导下，社会组织、企事业单位和居民积极参与应急工作。
三、组织机构1. 市政府应急指挥部市政府应急指挥部是突发公共事件应急工作指挥机构，由市委、市政府负责。
市政府应急办公室是市政府应急指挥部的工作机构。
市政府应急指挥部按照应急响应级别启动，由市领导统一指挥、各相关部门和单位负责配合。
2. 区县应急指挥部各区县政府应急指挥部是本辖区突发公共事件应急工作指挥机构，由区县委、政府负责。
区县防汛指挥部、抢险救援指挥部也是区县应急指挥部的重要组成部分。
应急指挥部启动时，由区县领导统一指挥、各相关部门和单位负责配合。
3. 应急救援队伍应急救援队伍是由抢险救援、医疗救援、特勤救援、后勤保障等人员组成的，具备一定技术和专业能力的专业队伍。
广州市突发公共事件总体应急预案
广州市突发公共事件总体应急预案在城市化进程中，伴随着城市的发展，城市面临的风险和隐患也越来越多，这就要求城市针对突发公共事件制定出全面的应急预案，以保障市民的生命和财产安全。
广州市作为中国南方的重要城市，面临着种种突发公共事件的风险，如火灾、地震、爆炸等。
为了应对这些突发公共事件，广州市制定了一份全面的应急预案，着重强调了预防和应对措施，以确保市民的安全。
本文将为读者详细介绍广州市突发公共事件总体应急预案。
一、突发公共事件的分类广州市突发公共事件按其性质和规模可以分为以下几类：自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全突发事件。
这些事件均会给市民的生命和财产安全带来威胁，所以我们必须对这些事件进行准确的分类，并针对性地制定应急预案。
1. 自然灾害自然灾害是由自然因素引起的天灾，如台风、地震、山洪、泥石流等。
这些自然灾害的规模和危害程度都非常庞大，会对广州市的生产、生活和交通造成严重影响。
由于自然灾害无法避免，因此我们必须根据历史数据和专业分析，预估可能发生的自然灾害，制定相应的预案。
2. 事故灾害事故灾害是由于人为原因引起的事故，如工业事故、交通事故、建筑工程事故等。
这些事故往往会给市民的生命和财产带来巨大的损失，我们必须慎重考虑事故的潜在危害及其可能对市民带来的影响，对于可能发生的事故进行预测，制定相应的预案。
3. 公共卫生事件公共卫生事件是一种突发事件，常见的包括疾病爆发和食品安全事件。
这些事件与市民的身体健康密切相关，因此我们必须对可能发生的公共卫生事件提前做出规划和应对，保障市民身体健康。
4. 社会安全突发事件社会安全事件是一种突发事件，包括恐怖袭击、公共安全事件等。
这些事件常常会危及市民生命安全，并且往往给社会造成巨大的影响。
因此我们必须对社会安全突发事件制定出更加完善的预案。
二、广州市突发公共事件总体应急预案的内容广州市突发公共事件总体应急预案主要包括五个部分：组织领导、预防与监测、紧急反应、恢复与重建、保障与支撑。
广东省突发事件总体应急预案
广东省突发事件总体应急预案一、前言为加强消防安全管理，提高火灾应急响应能力，确保生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《广东省突发事件应对条例》等相关法律法规，结合本单位实际，制定本消防安全应急预案。
二、组织机构及工作职责为确保火灾应急预案的有效实施，成立以下组织机构，明确各组工作职责：1、灭火行动组负责组织初期火灾的扑救工作，及时控制火势蔓延。
成员由单位内持有消防设施操作员证的人员组成，确保熟练掌握消防设施的使用方法。
（1）组长：负责组织、指挥灭火行动，及时报告火警情况。
（2）组员：协助组长进行灭火行动，确保消防设施正常运行。
2、通信联络组负责火灾现场与上级部门、各组之间的通信联络工作，确保信息畅通。
（1）组长：负责组织、协调通信联络工作，及时向上级报告火警情况。
（2）组员：协助组长进行通信联络，保障通信设备正常运行。
3、疏散引导组负责组织火灾现场的疏散引导工作，确保人员安全、有序撤离。
（1）组长：负责组织、指挥疏散引导工作，确保疏散通道畅通。
（2）组员：协助组长进行疏散引导，负责指定区域的疏散工作。
4、安全抢救组负责火灾现场的安全抢救工作，确保被困人员及时获救。
（1）组长：负责组织、指挥安全抢救工作，制定抢救方案。
（2）组员：协助组长进行安全抢救，实施抢救措施。
5、现场警戒组负责火灾现场的警戒工作，保障现场秩序，防止无关人员进入。
（1）组长：负责组织、指挥现场警戒工作，协调警力部署。
（2）组员：协助组长进行现场警戒，维护现场秩序。
三、报警和接警程序1、报警（1）发现火情的任何人应立即按下手动火灾报警按钮或使用紧急电话报警，同时大声呼喊向周围人员发出火警信号。
（2）报警时应说明以下内容：a. 报警人姓名、职务及联系电话；b. 火灾发生的具体位置、火势大小、燃烧物质等；c. 是否有人员被困或受伤；d. 报警人是否已采取初期灭火措施。
2、接警（1）消防控制室值班人员接到火警报警后，应立即启动应急预案，并按照以下程序进行操作：a. 确认火警信息，了解火情具体情况；b. 启动火灾应急预案，通知各组人员到位；c. 按照火灾应急预案的职责分工，迅速组织人员进行初期扑救、疏散引导、安全抢救等工作；d. 向单位负责人、上级主管部门和消防部门报告火警情况，并保持联系。
《广东省突发事件总体应急预案》
《广东省突发事件总体应急预案》广东省突发事件总体应急预案一、背景介绍广东省突发事件总体应急预案是为了应对广东省可能发生的各类突发事件而制定的应急预案。
突发事件包括但不限于自然灾害、公共卫生事件、工商业事故、社会安全事件等，其发生可能对广东省的社会秩序、经济稳定以及人民群众的生命财产造成严重威胁。
为了及时、有效地应对这些突发事件，确保公众的安全和社会的稳定，广东省制定了本应急预案。
二、应急组织与指挥1. 领导机构广东省突发事件应急指挥部负责突发事件的应急处置工作，由省政府主要领导担任总指挥，配备各部门负责人和专家组成。
2. 应急指挥层级为了保证应急指挥工作的及时性和协调性，广东省设立了中央指挥部、省指挥部和市级指挥部，实现指挥系统立体化和分级化。
3. 信息通讯网络建立健全省级与市级之间、市级与县级之间的信息通讯网络，确保信息的快速传递和准确汇总，为各级指挥部提供必要的消息和数据支持。
三、应急资源与措施1. 专业力量广东省将动员公安、消防、卫生健康、交通等部门的专业力量，建立专业救援队伍，提供各类抢险救援和人员疏散等应急措施。
2. 物资保障并根据各类突发事件的需要，建立物资储备体系，包括但不限于食品、水源、药品、通信设备等，确保广大群众在突发事件中的基本生活需求和社会运行的正常。
3. 预警与发布建立健全突发事件的预警系统，及时发布各类预警信息，通过公众号、短信等渠道向社会公布重要信息和处置指导，并指导各级媒体在情况允许的情况下进行全方位报道与宣传。
四、应急处置措施1. 突发事件的分类与级别根据事件的性质与影响程度，将突发事件划分为一级、二级、三级等级别。
一级事件为最严重的突发事件，二级事件为次重，三级事件为较轻。
2. 应急响应级别根据突发事件的紧急程度，及时启动相应的应急响应级别，从预警、应急响应、紧急响应等级别，以提高应急处置的效率和效果。
3. 分工与协作突发事件的应急处置工作需要各部门密切协作，明确各部门间的职责与资源支持。
广州市突发事件总体应急预案
广州市突发事件总体应急预案在繁华的广州市，每天都有无数的活动在有序地进行着，人们忙碌而充实地生活着、工作着。
然而，这座充满活力的城市也如同其他地方一样，可能会面临各种各样的突发事件。
为了有效地应对这些突发情况，保障市民的生命财产安全，维护社会的稳定和正常秩序，广州市制定了突发事件总体应急预案。
这份预案就像是一个精心设计的“行动指南”，旨在为可能出现的各类突发事件提供全面、系统、科学的应对策略。
首先，让我们来了解一下什么是突发事件。
突发事件通常是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
在自然灾害方面，广州市可能面临台风、暴雨、洪涝、地震等威胁。
例如，台风来袭时，可能会带来狂风暴雨，导致树木倒伏、房屋损坏、交通瘫痪。
而暴雨和洪涝则可能引发城市内涝，淹没道路和低洼地区。
地震虽然在广州发生的频率相对较低，但也不能完全排除其可能性。
事故灾难也是不容忽视的。
比如火灾、爆炸、交通事故、危险化学品泄漏等。
大型工厂、商场、加油站等场所若发生火灾或爆炸，后果不堪设想。
而交通事故则可能造成人员伤亡和交通堵塞。
公共卫生事件同样具有很大的影响力。
传染病的爆发、食品安全问题等都可能在短时间内影响大量人群的健康。
社会安全事件如恐怖袭击、群体性事件等，虽然发生的概率较小，但一旦发生，其影响和危害也是巨大的。
那么，广州市的突发事件总体应急预案都包含哪些重要内容呢？其一，明确了应急组织机构及其职责。
设立了应急指挥中心，负责统一指挥和协调全市的应急处置工作。
各相关部门和单位按照各自的职责分工，协同合作，共同应对突发事件。
其二，建立了完善的监测与预警机制。
通过各种手段，如气象监测、地质监测、公共卫生监测等，及时收集和分析相关信息，对可能发生的突发事件进行预测和预警。
一旦发现潜在的风险，立即启动相应的预警程序，向市民发布预警信息，提醒大家做好防范准备。
其三，制定了详细的应急响应措施。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
《广州市突发公共事件总体应急预案》1 总则1.1 指导思想和工作原则1.1.1 指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》为指导，围绕把广州建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市的总体目标，实现广州经济社会全面、协调、可持续发展，构建和谐广州，建立健全“统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效”的突发公共事件应急管理体系。
1.1.2 工作原则（l）以人为本，减少危害。
切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
（2）预防为主，依法规范。
坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，把预防危害性突发公共事件作为应急管理工作的基础和中心环节，防患于未然；完善工作机制，形成工作合力，将应急工作纳入规范化、制度化和法制化轨道，提高对突发公共事件全过程的综合管理和紧急处置能力。
（3）统一领导，分级负责。
在市委、市政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。
实行党委领导下的行政领导责任制，提高各级人民政府对处置本行政区域突发公共事件实施统一指挥和协调的能力，加强部门之间的配合，充分发挥专项应急指挥机构的作用。
（4）平战结合，协同应对。
做好应对突发公共事件的各项准备，将日常工作和应急救援工作结合起来，加强培训演练，提高快速反应能力。
重视提高广大群众的危机意识，依靠公众力量，充分发挥街（镇）、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协同有序、运转高效的应急管理机制。
（5）依靠科技，提高素质。
积极运用高新技术，改进和提高预警、预防和应急处置的技术与手段，充分发挥专家和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的专业化水平和指挥能力，完善决策执行机制，避免发生次生、衍生事件。
加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。
1.2 编制目的和依据1.2.1 编制目的全面提高我市保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大限度预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众的生命和财产安全，维护社会安全和稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2.2 编制依据依据宪法、有关法律、行政法规及《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》、《印发广东省突发公共事件总体应急预案的通知》，制订本预案。
1.3 突发公共事件的分类与分级1.3.1 突发公共事件分类本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
（1）自然灾害。
主要包括水旱灾害，台风、严寒、高温、雷电、灰霾、冰雹、大雾、大风、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸、赤潮等海洋灾害，重大生物灾害和森林草原火灾等。
（2）事故灾难。
主要包括矿山、石油化工、危险化学品、特种设备、旅游、建设工程、国防科技工业生产等安全事故，民航、铁路、公路、水运等交通运输事故，地铁、供电、供水、供气和供油等城市公共服务设施安全事故，以及通信、信息网络生产安全事故，火灾事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事故等。
（3）公共卫生事件。
主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食物安全和职业危害，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
（4）社会安全事件。
主要包括危及公共安全的刑事案件、涉外突发事件、恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件以及群体性事件等。
上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
1.3.2 突发公共事件分级各类突发公共事件按照其性质、危害程度、可控性和影响范围等因素，由高到低划分为Ι级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个级别。
1.4 适用范围本预案主要适用于涉及跨区(县级市)行政区域的,或超出事发地区（县级市）政府处置能力的，或者需要市政府负责处置的特别重大、重大、较大突发公共事件应对工作。
本预案指导全市的突发公共事件应对工作。
由国务院、省政府负责处置的突发公共事件,按照国家、省总体应急预案有关规定实施。
1.5 应急预案体系全市突发公共事件应急预案体系包括：（1）突发公共事件总体应急预案。
总体预案是全市应急预案体系的总纲，为市政府应对突发公共事件的规范性文件，由市政府制订并颁布实施。
（2）突发公共事件专项应急预案。
专项应急预案主要是市政府及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制订，涉及多个部门职责的应急预案，主要由市水利、卫生、安全生产监督、公安、环保、人防、地震等部门负责牵头制订，报市突发公共事件应急委员会批准后实施。
（3）突发公共事件部门应急预案。
部门应急预案是市政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对突发公共事件制订的预案，由市政府有关部门制订印发，报市突发公共事件应急委员会备案。
（4）突发公共事件地方应急预案。
包括区(县级市)政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。
上述预案在市政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由区(县级市)政府及其有关部门分别制订。
区（县级市）政府制订的应急预案报市突发公共事件应急委员会备案。
（5）企事业单位根据有关法律法规制订的应急预案。
（6）举办大型会议、会展和文化体育等重大活动，主办单位应向当地公安部门报送包括应急预案内容的活动方案，经批准并报同级应急管理办公室备案。
各类预案应当根据实际情况变化，由制订单位及时修订；专项预案和部门预案构成种类应不断补充、完善。
2 组织体系2.1 领导机构根据《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》、《印发广东省突发公共事件总体应急预案的通知》的要求，设立广州市突发公共事件应急委员会（以下简称市应急委员会），统一领导全市突发公共事件管理和处置工作。
该机构为非常设机构，由市长担任市应急委员会主任，市委一名副书记和市政府一名分管副市长担任副主任，市政府突发公共事件应急管理部门以及市委有关部门，广州警备区，武警广州支队，中央、省驻穗有关单位主要负责人为成员。
必要时，市政府派出工作组指导有关工作。
市应急委员会主要职责：（1）按照市委、市政府的部署，统筹协调和指挥处置对公众生命和财产安全造成重大影响以及对全市政治、社会、经济构成重大影响的突发公共事件；（2）研究制定全市应对突发公共事件的重大决策和指导意见；（3）批准市总体应急预案等重大应急规划；（4）协调与中央、省有关单位以及驻穗部队在应对突发公共事件工作中的关系，当突发公共事件性质超出广州市应对能力时，依程序请求省政府支援；（5）总结分析年度全市突发公共事件应对工作。
2.2 办事机构市应急委员会下设市应急管理办公室，加挂市应急指挥中心牌子,作为市应急委员会日常工作机构和市政府办公厅内设机构。
市应急管理办公室职责：（1）贯彻执行国家和省关于应急管理方面的法律、法规、规章、政策。
拟订本市相应的法规、规章和政策；（2）承担市政府总值班室工作，及时掌握和报告国内外、省内外、市内外相关重大情况和动态，办理向省政府上报、市政府报送的紧急重要事项；（3）办理市政府、市应急委员会有关应急工作的决定事项，督促落实市政府有关决定事项和市政府领导有关批示、指示，承办市政府应急管理的专题会议、活动和文电等工作；（4）组织编制、修订《广州市突发公共事件总体应急预案》，审核各专项应急预案。
协调、组织有关方面研究提出全市应急管理的政策、法规和规划建议；（5）协助市领导处置特别重大、重大和较大突发公共事件。
协调指导特别重大、重大和较大突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、应急保障和救援等工作。
负责信息发布和开展宣传培训工作；（6）负责指导各区(县级市)政府，市政府有关部门的应急体系、应急信息平台建设，协调和督促检查相关应急管理工作；（7）建立和完善政府与企业之间协调处置突发公共事件的有关制度，为企业配合政府处置突发公共事件提供指导和支持；（8）承办市政府和市应急委员会交办的其它事项。
2.3 工作机构市应急委员会下设若干专项应急指挥机构（如市安全生产委员会、市三防总指挥部、市防震抗震领导小组、市突发公共卫生事件应急指挥部、市森林防火指挥部、市防治重大动物疫病指挥部等）。
其办事机构及其职责可参照本预案，结合本部门实际情况予以确定。
我市各专项应急指挥机构由分管市领导担任主要负责人，各突发公共事件管理部门负责人为成员。
市各专项应急指挥机构的主要职责：（1）按照市应急委员会的部署和要求，组织编制、修订市突发公共事件专项应急预案，落实本系统内各项应急措施，指导本系统内全市性重要项目建设；（2）建立本系统突发公共事件应急联席会议制度；（3）在发生特别重大、重大、较大以及特殊突发性公共事件时，按预案规定程序启动或结束应急响应，并实施组织处置；（4）报请市委、市政府协调广州警备区、武警广州支队调集部队参加突发公共事件应急救援工作；（5）承办市政府和市应急委员会交办的其它事项。
2.4 地方机构各区（县级市）建立相应的应对突发公共事件工作体制和机制，成立区（县级市）突发公共事件应急委员会作为本行政区域处置突发公共事件的地方机构。
其办事机构、工作机构及其职责可参照本预案，结合本地实际情况予以确定。
一般突发公共事件原则上由事发地区（县级市）政府负责启动应急响应和结束响应，并及时上报市政府。
2.5 专家组市应急委员会和各应急管理机构建立各类专业人才库，根据实际需要聘请有关专家组建专家组。
主要作用是：（1）为广州地区中长期公共安全规划、信息系统的建设与管理、灾害科学最新发展趋势的跟踪等方面提供意见和建议；（2）对各类突发公共事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、灾害损失和恢复重建方案等进行研究、评估，并提出相关建议；（3）必要时参加突发公共事件的应急处置工作。
3 运行机制建立健全应对突发公共事件的预测预警、信息管理、应急处置、恢复重建及调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平。
整合资源，建立健全快速反应系统，建立和完善联动机制。
加强市应急中心建设，建立统一接报、分级分类处置的应急平台。
加强农村应对突发公共事件能力建设。
中心城区要充分发挥在应急救援工作中的骨干作用，积极主动协助周边地区开展应急救援工作。
3.1 预测与预警在市应急委员会的指导下，各专项应急指挥机构、区（县级市）政府和相关职能部门要针对各种可能发生的突发公共事件完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
3.1.1 预测预警系统各专项应急指挥机构、区（县级市）政府和相关职能部门要做好对各类突发公共事件的预测工作，整合监测信息资源，依托政府系统办公业务资源网及相关网络，建立全天候、覆盖全市的突发公共事件预测预警系统。