关于在工程结算中甲供材取费问题争议的探讨
清单计价模式下对“甲供材”结算问题的探讨
１投标 阶段 甲供材料 的计人 方法
在最新与 １ ３ 清单 《 计价规范》 同步施行 的建标 【 ２ ０ １ ３ 】４ ４ 号文 《 建筑 安装 工程费用 项 目组 成》ｂ 中规 定 材料 费 由材 料原 价 、运 杂 费 、运输损耗费 、采购及保管费四部分组成 ， 检验 试验 费 已划 到企业 管理 费 中。
叶 玉
（ 西安医学院 ，陕西 西安 ７ １ ０ ０ ２ １ ）
摘要 ：建设项 目中大宗重要材料实行 “ 甲供 ”是 目前工程项 目中较 为常见的材料供应方式 ，该供应方 式不但能够帮 助甲方控制重要材料 的价格 、质量 、数量 ，从而有利 于控制工程质量 ，而且能够减轻施 工 单位在 大宗 材料上 的资金垫 付压力 ，因而 这种材料 供应方 式对双 方都是有 利 的。但 是在 实际工程 中 ，尤其是在工程结算 时 ，甲乙双方 由于对相关 文件规定理解不 同 ，在结 算及退还程序上往往存在争 议 。本 文就该 问题 ，在 《 建设 工程工程 量清单计 价规范》 （ Ｇ Ｂ ５ ０ ５ ０ ０ — ２ ０ １ ３ ）（ 以下简称 ｌ ３ 清单 《 计 价
建筑 与预 算
ＣＯＮＳ ＴＲＵＣＴＩ ＯＮ ＡＮＤ ＢＵＤＧＥ Ｔ
Ｄ ＯＩ ： １ ０ ． １ ３ ９ ９ ３ ／ ｊ 。 ｃ ｎ ｋ ｉ ． ｊ ｚ ｙ ｙ ｓ ． ２ ０ １ ５ ． １ ０ ． ０ ０ ５
２ ０ １ ５ 年第 １ ０ 期
清 单计价模式 下对 “ 甲供材 ’ ’ 结算 问题 的探讨
结算 时 的结算 方 式 、 内容 以及 退还 数量 和退 还
规定的表格填写 “ 发包人提供材料和工程设备 览 表” ，写 明 甲供 材 的 名 称 、规 格 、数 量 、
清单计价下的甲供材料取费问题
清单计价下的甲供材料取费问题
（转）
如果在施工合同中对于甲供材料均未有明确的取费及计费条文时，欢迎大家对下列问题进行讨论：
1.综合单价中是否应计入甲供材料费？
根据清单计价规范交底宣贯材料，甲供材料费应计入综合单价。
2.综合单价中的管理费及利润按百分比时计价是否包含甲供材料费？
一般情况下，管理费及利润的取费基数应该包含甲供材料费。
3.措施项目费中部分措施项目是以分布分项清单作为取费基数时，是否包含甲供材费？
个人认为，应该包含甲供材料费。
4.规费和税金记取时是否应该包含甲供材料费？
个人认为，应该包含甲供材料费进行记取规费和税金。
5.如果是甲方指定乙方采购，调整材差时，是否应该包含调整采购费和保管费？个人认为，应该包含调整采购和保管费，因为采保费是以材料价格作为取费基数的。
6.甲方指定乙方采购，材料用量比清单招标标底要多时，调增时是否要计算材料损耗率？
应进行计算材料损耗率，工程材料都存在损耗，而工程材料的信息价是不包含损耗部分的材料价格的，所以应该按照相关文件给予计算损耗率。
1/ 1。
工程建设中甲方供料结算存在的问题及建议
气 、 表 设 备 的 价 值 较 小 ， 务 仪 财 人 员 很 容 易 将 其 当 作 低 值 易 耗 品 或 材 料 核算 ． 者 认 为 ， 于 ｏ笔 对 安 装 项 目 ， 备 及 其 带 有 的 附 件 设
和 材 料均 须 计 入 设 备 投 资 中 。 ２ ，工 程 承 包 合 同 中 甲方 供 料 的 范 围 界定 不 明确 。 入 建 筑 计 安 装 工 程 直 接 费 的 材 料 费 包 括 主 要 材 料 费 、 助 材 料 费 。 现 行 辅 安 装 定 额 基 价 中 包 含 了 辅 助 材 料 费 ， 包 括 主 要 材 料 费 ； 筑 不 建
结如下 ：
施 工 单 位 转 账 ， 将 应 给 施 工 单 或 位 转 账 的 材料 列 入 设 备 投 资 中 ， 造 成 建 筑 安 装 工 程 和 设 备 投 资 不 真 实 。 所 周 知 ， 备 、 料 费 众 设 材 在 建 设 工 程 投 资 中 占有 相 当 大 的 比重 。 在 这 种 情 况 下 ， 分 清 要 建 筑 安 装 工 程 投 资 中 的 材 料 费 和 设 备 费 的界 线 。 际操 作 中应 实 按 照 关 于 设 备 购 置 费 的规 定 ， 一 般 工 艺 机 械 安 装 的 设 备 费 很 容 易 确 定 ， 对 于 电气 、 表 安 装 但 仪
找 材 料 负 差 。 针 对 上 述 问
１ ．加 强 队伍 的建 设 ， 培 养 有 高 素 质 的 相 关 管 理 人 员 ， 高 他 们 的 技 术 水 平 和 提 责任感。
２ ．承 包 合 同 中 明 确 规
易 造 成 不 全 面 或 者 漏 掉 一 些 甲供 的材 料 。 ３ ．合 同价 款 的 结 算 方 式 与 甲供 材 料 的 结 算 方 式 混 同 。有 些 工 程 项 目 ， 采 在 用工程招标承 包方式下 ， 由
建筑业甲供材的7大问题
建筑业甲供材的7大问题建筑业甲供材的7大问题——法律依据、计税依据、税款承担、合同处理等一、建筑业工程甲供材法律法规依据。
现实中的甲供材建筑业，是否符合我国相关法律法规规定呢？《中华人民共和国建筑法》第二十二条规定，建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。
建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。
第二十四条规定，提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。
建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
第二十五条规定，按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。
可见，既然《建筑法》中有“按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的”规定，就说明存在建筑材料、建筑构配件和设备不由工程承包单位采购的合同约定，且该法中并未有相关的禁止性规定，所以，甲供材现象是不违法建筑法规定的，实际是允许的。
二、营业税计税依据问题。
对于发包方甲方提供部分建筑材料，乙方提供其余建筑业劳务的工程业务，根据现行营业税法规定，乙方为纳税人，应就本身全部实际收入和甲供材金额合计部分作为营业税计税依据纳税。
《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十六条规定，除本细则第七条规定外，纳税人提供建筑业劳务（不含装饰劳务）的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。
也就是说，按上述计税依据征收营业税时，有以下三种情况例外：一是符合《营业税暂行条例实施细则》第七条规定情形的；二是提供建筑业中装饰劳务的；三是建设方（甲方）提供设备的，设备金额不作为计税依据。
在发承包双方进行价款结算和甲供材退款时往往会产生争议
在发承包双方进行价款结算和甲供材退款时往往会产生争议。
甲供材在定额计价模式和工程量清单计价模式下的结算数量、结算单价、退还数量和退还单价应如何界定呢？1 定额计价模式下如何确定甲供材的结算价款和退还价款1.1工程结算和退还甲供材的数量的确定在定额计价模式下，一般会存在甲供数量与定额含量不一致的情况。
当甲供数量大于定额含量时，说明乙方可能存在管理不善、材料浪费等情况，实际结算时应按定额含量结算，退还甲供材款时应按甲供数量退还。
当甲供数量小于定额含量时，说明乙方可能管理水平较高、材料损耗率小，实际结算时仍应按定额含量结算，退还甲供材款时应按甲供数量退还。
也就是说无论甲供材的供应数量是多少，退还时都应按甲方实际供应数量为准，进入工程结算的数量与甲供材数量无关，都是按定额含量结算，无论乙方是浪费材料还是节约材料，此量差全部由乙方承担。
1.2甲供材计入结算的价格的确定甲供材也必须和乙方自己购买的材料一样，计入工程费用并计取各种费用、税金等，在乙方退还甲供材的价值时应在完成全部工程的含税造价中扣除应计取的采保费等内容。
甲供材计入结算的材料价格也必须符合材料单价的构成，根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）的内容，材料费包含材料原价、运输损耗、运杂费、采保费，这里应注意的是无论甲方提供的价格是出厂价、到厂价还是其它价格，也不论甲乙双方对于采保费的分担比例，进入结算的价格都应是包括全部四部分的价格，和其他乙方自行购买的材料价格组成是一样的，不能再按该项材料在定额内的预算价格。
通过下面的案例进行分析：根据建设项目所在省的统一规定，采保费费率为2.5%，根据采购与保管分工或方式的不同。
采购及保管费一般按下列比例分配：（1）建设单位采购、付款、供应至施工现场、并自行保管，施工单位随用随领，采购及保管费全部归建设单位；（2）建设单位采购、付款，供应至施工现场，交由施工单位保管，建设单位计取采购及保管费的40%，施工单位计取60%；（3）施工单位采购、付款、供应至施工现场、并自行保管，采购及保管费全部归施工单位。
关于在工程结算中甲供材取费问题争议的探讨
关于在工程结算中甲供材取费问题争议的探讨关于在工程结算中甲供材取费问题争议的探讨【摘要】随着国家增值税转型，工程建设中甲供材范围不断扩大，工程结算中甲供材是否取费的争议不断，本文从计价原理上分析取费的合理性问题。
【关键词】工程结算甲供材取费随着工程建设市场化进程的逐步深入，国家税收政策的调整，建设单位工程管理能力的不断提高和经营意识的不断加强，工程建设中建设单位甲方供应范围也在不断扩大。
笔者在工程咨询中经常会遇到关于甲供材料的结算争议问题，对于该类问题，目前，建设工程造价主管部门又无明确的文件解释可参照。
因此，项目各方及不同的业主出现了不同的解读和讨论，客观上也影响了工程结算的最终解决。
笔者试图从从费用根源上分析，探讨解决此类争议。
首先，我国的建设工程造价的计价，经历了从计划到逐步市场定价的发展历程。
工程造价的计价也由原来的定额计价，从法令到指导参考、逐步过渡到工程量清单计价模式的转变。
但是，人们关于工程造价形成的思维、习惯及有关费用理解，仍没有根本地改变。
而合同双方又没有在工程合同谈判或合同文本中作明确的界定，才产生如此大的共性争议。
我国的建筑安装工程造价构成，为规定消耗在单位工程基本构造要素上的劳动力、材料和施工机械的数量标准，及其价格水平上的定额基价与相应费用定额规定记取的费用标准，行业社会平均利润率水平、规费及建筑安装工程税金共同构成。
相对于费用定额而言，定额基价争议较小。
而后者，我国工程费用定额的编制原则是：一般以某个或多个自变量为计算基础，反映某个专项费用社会必要劳动量的百分率或标准。
这样的费用项目有其他直接费、措施费、现场经费、间接费等定额和利润项目。
为正确的理解和探讨解决争议的方法，在此，我们首先要研究费用定额的由来。
费用定额的制定起源于百元含量包干的原理；计算方法主要是采用历史数据，统计该类费用在典型工程项目上发生的金额，然后按照每百元造价所占的金额计算得来。
这样，就需要固定的取费基数和相对应的取费系数，依次正确计算每种费用包干的额度。
「关于建筑安装工程结算时甲供材料是否应该计取税金的问题」
「关于建筑安装工程结算时甲供材料是否应该计取税金的问题」建筑安装工程是指在建筑物内外进行设备、管道、线路等安装工程的过程，而结算则是指在工程完成后进行费用结算、款项支付等工作。
在建筑安装工程结算过程中，经常会涉及到甲供材料的问题，即由业主提供的材料。
那么在甲供材料的结算过程中，是否应该计取税金呢？这是一个值得深入探讨的问题。
首先，我们需要了解税金的计取规定。
根据《中华人民共和国增值税法》规定，纳税人销售货物、劳务、无形资产等应税行为取得销售额的，应当计算应纳税额。
同时，对于建筑安装工程中的甲供材料，按照增值税法的相关规定，如果甲方（即业主）提供材料并且开具增值税专用发票的，属于业主自行承担材料增值税。
其次，需要考虑到建筑安装工程结算的一般规定。
在工程结算中，按照合同约定和相关规定，对甲供材料的结算应当遵循诚实信用原则，确保结算金额准确、合理。
因此，在结算甲供材料时，应当按照业主提供的发票金额进行计算，不应单独再计取税金。
此外，还需要考虑到业主与承包商之间的合同约定。
通常在建筑安装工程的合同中会约定甲供材料的具体款项和结算方式。
如果合同中对于甲供材料的计取税金问题有明确规定，双方应当按照合同约定执行，确保合同的有效性和合法性。
综上所述，关于建筑安装工程结算时甲供材料是否应该计取税金的问题，应当根据相关法律法规和合同约定来进行处理。
一般情况下，甲供材料的结算金额应当按照发票金额进行计算，不应再额外计取税金。
同时，为了确保工程结算的准确性和透明性，双方应当严格遵守相关规定，避免出现纠纷和争议。
希望以上分析对您有所帮助，谢谢阅读。
工程结算中“甲供材”会计核算及税收处理相关问题探讨
般材料占房屋建造成本的 ３％ ０ ， ０ ￣４％ 如果全部 由 在发 出材料时将其直接计入工程成本是符合规定 乙方去采 购 ， 会给 乙方 带来较 大 的资金 压力 ， 甲方 的 。 而
在直 接法 下 ， 甲方对 “甲供材 ” 会计处 理方 式较
集中采购材料成本相对较低 ； 三是可 以保证及时支
原 因是 甲方从 材 料质 量 和成 本 效益 角度 出发 ， 止 用 于 施 工 时 不做 账 务 处理 ，只 在 账 外 登 记 用 于 备 防 影 响建 筑 和 自身 的声 誉 ； 是 可 以有 效 缓解 乙方 的 业 成本 中 。这 种会 计 处理 方 法 的依 据 是 ， 二 甲方认 为 资 金压 力 。建 筑 材料 在 工程 造 价 中所 占 比例 较 大 ，
问题。 二 、 甲供 材 ” “ 会计核 算 方法
【 关键词 】 甲供材 会计核算 营业税 税收问题
建筑 施 工 承 包 方式 一 般 有 “ 工 包料 ”和 “ 包 包
工不 包 料 ” 两种 形 式 ， 实 际 工程 建 设 过 程 中 ， 在 基
本 建 设单位 与施 工单位 之 间大 多采取 包工 不包料 形 式 ， “甲供材 ”。 即
修缮、 装饰工程作业， 无论与对方如何结算， 其 种按照预算价格核算 ， 借记 “ 预付账款 ”（ 或预付工 建筑、 程款）贷记 “ ， 工程物资” 。在工程竣工结算 时， 甲 “ 营业额均应包括工程所有原材料及其他物资和动力 供材 ” 按照与 乙方结算产生的价格差异要视正负情 的价款在内。 《 中华人民共和 国营业税暂行条例实 况， 借记或贷记 “ 在建工程—— ××工程 ” 账户 。但 施细则》 第十六条规定， 纳税人提供建筑业劳务 （ 不 乙方在收到材料时按照材料 的预算价， 账务处理视 含装饰 劳务 ） 其营业额应 当包括工程所用原材 的， 同 自购材料处理 ， 借记 “ 库存材料 ” 贷记 “ 收账 料、 ， 预 设备及其他物资和动力价款在 内， 但不包括建设 笔者认为， 甲 “ 款 ” 由于 “ 。 甲供材” 存在实际价格和预算价格 的差 方提供 的设备价款 。根据上述规定，
浅谈工程造价审计中甲供材料的结算
浅谈工程造价审计中甲供材料的结算本文主要阐述了在结算审计中正确地分析甲供材的问题，采取有效的措施应对，合理确定工程造价。
这些措施包括：甲供材料结算消耗量的确定、甲供材料在招投标时的约定及扣除方法、竣工结算时甲供材相关争议处理、甲供材不合格的相关处理等方法和措施。
标签：工程造价；甲供材料；结算一、案例某政府投资景观工程，中标价为4319万元。
工程招标时约定贾拉木防腐木为甲供材料，并约定结算办法：贾拉木（甲供）总用量=设计图用量*（1+投标损耗率），如实际领用量超过总用量时，则超过部分贾拉木费用在结算款中扣除。
施工方在送审结算书中，贾拉木总用量为1031.04立方米，实际领料数量1018.11立方米，少用12.93立方，建设单位应支付施工单位21.33万元。
经审计，贾拉木实际总用量为965.77立方米，多领52.35立方米，应扣除施工单位86.37万元。
（贾拉木单价16500元/立方米）“甲供材料”是指由建设单位购买并提供给施工单位进行安装的材料。
建设单位提供甲供材料可以更好地控制主要材料的进货来源，保证工程质量。
对于施工单位而言，可以减少材料的资金投入和资金垫付压力，避免材料价格上涨带来的风险。
在“甲供材料”中，材料的价格风险由甲方承担，材料的数量风险由施工单位承担。
二、甲供材料结算消耗量的确定1、当前工程实践中确定甲供材料结算消耗量通常有两种做法：即以“定额消耗量”作为“结算消耗量”，或者是以“投标消耗量”为基础来确定“结算消耗量”（上述案例属于投标消耗量）。
2、甲供材料审计作业程序操作程序（1）根据已审定的结算统计甲供材工程量，按“定额损耗率”或“投标损耗率”计算甲供材消耗量；（2）按上述计算的甲供材消耗量确定施工单位应领用的材料用量；（3）建设单位提供施工单位的材料领用单，及甲供材领用量汇总表（需建设单位、监理单位、施工单位确认），确定施工单位的甲供材实际领用量；（4）施工单位实际领用量减去施工单位应领用材料用量是否等于零，来判断施工单位是否存在超领甲供材料；若为正数，即属超领，则按超领数乘以甲方实际采购价格抵扣工程款。
对工程甲供材料结算存在问题及解决措施的探讨
对工程甲供材料结算存在问题及解决措施的探讨笔者从事工程岗位多年，在甲供方式结算管理上存在的问题，一方面是在实际操作中，一些工程项目由于抢工期、争效益，“三边”工程屡屡出现，因时间紧供应部门见到材料计划就采购，无法发挥批量采购优势，不但降低工程造价很难实现，而且往往造成损失浪费。
二是甲供材料核算缺乏有效的管理办法和具体操作程序。
本文从建设工程“甲供材料”的用量、费税、价格三个方面入手，分析当前建设工程“甲供材料”结算中存在的几个突出问题，并对其解决办法进行了一些思考和探讨。
标签：甲供材料存在问题采取措施引言：当前，为了确保工程质量，也为了节约工程造价，有很多建设单位都采取材料甲方供应的方式，即由甲方自行采购供应。
甲方供料结算方式有两种，一种是甲供材料转账结算，施工单位承担了材料数量和价格的风险;另一种是甲供材料直接计入投资账户，建设单位承担的风险较大。
但由于甲供材料仍是由施工单位施工，甲供材料没有在投标报价中扣除，施工单位投标报价及工程竣工结算中仍然要体现甲供材料的价款。
因而如何正确地进行甲供材料结算，对合理界定承发包双方费用归属具有积极而重要的意义。
一、甲供材料简述甲供材料是指在工程建设实施过程中，建设单位自行组织采购并提供给施工单位用于该工程的材料。
建设单位主要出于以下考虑：（1）控制工程质量;（2）发挥批量采购优势，降低工程造价;（3）利用现有库存材料，减少超储积压;（4）满足暂时资金不到位的情况下材料的供应。
甲供材料一般为大宗材料，比如钢筋、混凝土、水泥、电缆、导线等。
甲供材料在整个工程造价中占有相當的比例，对甲方来说，可以节约成本及加强对建设项目成本的控制，对乙方来说甲供材料可以减少材料的资金投入和资金垫付压力，避免材料价格上涨带来的风险。
工程采用主要目的在于以价廉质优的材料满足施工的需要，最终提高建设项目的经济效益。
二、甲供材料量结算中存在问题及处理建议㈠甲供材料领用量与图纸量差异1.不易准确计量的地材差异这类材料因为不容易计量，虽然有统一的计量单位，但却不容易衡量，当这些材料是甲供时，领料单上的的记录与往往会与形成实体工程的量出现不一致的情况。
井下作业处甲供材料管理与计价问题探讨
甲供材料管理与计价问题探讨井下作业处刘明明【摘要】本文以井下作业技术中心建设项目甲供材管理过程为主线，针对结算过程中发现的问题，提出解决的方法，并从建立体制、完善采购机制的角度，提出了甲供材采购全过程的监控管理措施，指出了合理选择甲供材料并加强采购管理是降低工程造价的重要组成部分。
关键词：甲供材采购造价控制为了控制主要材料货源，保证材料和工程质量，有效地控制工程造价，在“井下作业技术中心”建设项目中，业主对主要材料实行了甲供，采取两种方式，一是由油田材料供应部门集中采购供料,主要是主体工程施工用料，如钢材、水泥、碎石、黄砂、电缆等；二是由业主直接对外招标采购，主要是装饰工程施工用料，如石材、瓷砖、洁具、灯具、门窗等。
通过施行材料甲供，井下作业技术中心建设项目较好地实现了预定目标，工程质量与投资均得到了较好地控制。
下面，结合井下作业技术中心推行材料甲供的具体做法，就甲供材的管理及计价相关问题进行探讨。
一、甲供材料的管理模式分析推行甲供材料的目的，主要是为了更好地控制主要材料的进货来源，保证材料的质量，确保实现工程质量控制目标，同时有效地避免施工单位在材料采购过程中吃差价的行为，降低工程成本，有效地控制工程造价。
当前，甲供材料的模式主要有三种：一是自购材料。
甲、乙双方在订立工程施工承包合同时，甲方为了保证工程质量或者基于其他考虑，在合同中约定由甲方负责提供全部或者部分建筑材料，这些材料是承包合同总价款的一部分。
甲方把这部分建筑材料交付给乙方时，其实质是甲方将购买的建筑材料销售给乙方，乙方实际上就是在购买建筑材料。
二是代购材料。
甲方从控制材料质量出发，出面去寻找材料供应商，并要求由乙方与材料供应商订立买卖合同，购买建筑材料并取得材料物权。
同时，在甲方和乙方签订的建筑工程施工合同中，约定的合同价款也包含了这部分材料金额，甲方在支付这部分工程款时是通过乙方户头将货款支付给材料供应商。
这种“代购材料”形式中，甲方只是对材料采购起到监督作用。
建筑工程结算中甲供材料部分怎么扣除
建筑工程结算中甲供材料部分怎么扣除?一、甲供材料的基本概念及在工程预算造价中的计取所谓甲供材料,就是建筑行业内的通称,就是指在工程施工中由发包方采购与提供,交给承包方使用的材料。
甲供材料的产生主要有以下几种原因:一就是甲方预测某些材料涨价,利用自身的资金与信息方面的优势,在开工前已采购贮存;二就是甲方本身就是建材生产厂家;三就是甲方与建材生产厂家或建材商有业务等各方面的密切关系;四就是甲方为确保工程材料质量,亲自把关供应;五就是为防止承包方以次充好,挪用材料预付款或备料款,保证及时供应材料,不致因材料供应不及时而影响工期与质量。
由于甲供材料一般都就是指可集中批量采购、价格较高、数量较大、对工程质量起关键作用的主要建筑材料,其就是否计取相关的税、费对整个工程造价的高低就是有着直接影响的。
对此,可以通过对我国现行的建筑安装工程费用构成及计算程序的分析得出明确的结论。
依据建设部、财政部颁布的建标[2003]206号《建筑安装工程费用项目组成的若干规定》文件规定:“建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润、税金四个部分组成。
”甲供材料费作为材料费的一部分就包含在这四个组成部分中的直接工程费里。
见下表:建筑安装工程费的计算程序(以直接费为取费基础的综合单价法计算程序)见下表:了解了建筑安装工程费用构成与计算程序后,我们可以清楚地瞧到,在以直接费为取费基础的计价方式中,作为直接费构成部分的人工费、材料费与机械费,在每一步计算程序中,都计取了相应的费率与税率,这表明,不论就是人工费、施工机械使用费还就是材料费,在工程预算造价计算过程中,都应该计取相应的取费与税金。
由于甲供材料就是由甲方采购与提供的,因此,在最后的工程结算中,应将该部分材料费从工程造价中扣除退还给甲方,对于应以什么价格扣除的问题,依据公平原则,应该以计入预算造价时的材料预算价格作为扣除甲供材料的价格标准。
国家标准GB50500－2003《建设工程工程量清单计价规范》中明确规定:“甲供材料应计入投标报价中,并在综合单价中体现。
工程结算中的常见的典型争议解答
工程结算中的常见的典型争议解答案例1甲乙双方合同约定按照清单单价进行结算，合同约定具有法律效力，那么在工程结算时就应该遵守双方合同的约定，咨询公司作为中介机构是无权改变工程的结算计价方式的。
材料和作法变更无签字不能作为工程结算的依据，应该以事实为依据：如隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量检验批、影像资料、双方的工作联系单、会议纪要等资料文件。
如果乙方又不能提供这些事实依据，甲方有权拒结相应项目的变更费用。
工程在施工过程中出现变更时，甲乙双方应该及时办理相应手续，避免工程以后给结算时带来的扯皮。
在工程施工过程中出现变更，合同中应该有约定出现变更时变更部分工程价款的调整方式和办法：如采用定额计价方式、参考近似的清单单价、双方现场综合单价签证等。
再是工程量清单报价中有一张表格《分部分项工程量清单综合单价分析表》，在出现变更时，可以参照这个表格看一下清单综合单价的组成，相应的增减变更的分项工程子目，重新组价，组成工程变更后新的清单单价，但管理费率和利润率不能修改。
案例2核算实际工程量时，依据什么我公司中标一工程，采用清单计价，报价时未仔细计算工程量，合同规定工程量超出3％时允许调整。
请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算？答：结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的工程量的，当超出3％时可以调整，反之不可调整，最终确定工程结算值。
案例3合同与招标文件有矛盾，以谁为准？某工程用清单投标报价时,措施费为０。
根据招标文件规定，结算时，此项目不进行调整，即不能再计取措施费。
但合同约定如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时，可套定额计取。
那么工程结算时，套定额的这部分措施费也不能计取吗？答：施工合同与招标文件有矛盾。
合同约定是甲乙双方真实意图的表达，具有法律效率，在解释顺序上居第一位。
既然合同双方约定：如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程结算时,套定额的这部分措施费是应该计取的。
甲供材结算方法
从事预算专业的同胞们必读~(如何处理甲供材料,及内部结算方法)在报价中甲方供料的处理(甲供材料的处理)在报价中甲方供料的处理(甲供材料的处理) 选至筑龙所谓“甲供料”，它是指在建筑施工中总承包商和分包商之间材料供应和管理核算的一种方法。
它的实际操作流程是：由总承包商与各分包商签订一份材料供应及价款结算合同，合同中规定分包单位在分包项目中所使用的主要材料由总承包商统一购入，材料价款的结算按照合同中规定的价格结算，数量按照总承包商调拨给分包商数量结算。
即“甲供料”方法中，材料的价格风险由总承包商，材料的数量风险由各分包商承担。
总承包商根据各个分包商工程进度预算出所需要的材料量来采购材料，购入材料（其实是供给分包方的）时作为总承包商自己的材料成本入账，分包方使用材料时由总承包商材料部门填制调拨单，材料部门把这些调拨单给预算部门，预算部门在与分包方结算时将这部分材料款从结算总额中剔除。
我结合网友的意见总结1.甲供材料与施工单位购买的材料一样,都必须列入直接费并参与计取各种费用和税金;施工单位应在含税造价中将已扣除采保运杂费的甲供材料总值退还给建设单位,即应退款为:甲供材料总值*(1-采保运杂费率).2.甲供材料应该是计价的，即在计价程序中，甲供材料应在基价的直接费中列为未计价材料。
并计取各种间接费用后形成工程造价。
在结算时，以含税工程造价减去[甲供材料总值*(1-保管费率）]。
在实际工程中大多建设单位为了逃避税金而不让将甲供材料计入工程造价3.甲供材料按相应预算价格计入直接费（若没有预算价按市场价或协商价），计取各种费用后，在税后退还甲方。
其单价按市场价或甲乙双方协商价计补差价。
工程竣工结算时，数量按实际提供量退。
1、考虑到批量购货的价格折扣的优惠和大型的总承包商的购货渠道信息的畅通，可以由总承包商统一购货，或由专门的材料分包商来统一购货，这样既可以保证材料的采购成本也可以从基本上保证工程的质量。
当然这其中需要有独立的第三方来监管（比如业主）。
工程结算中“甲供材”会计核算方法初探
“甲供材”即甲供材料，是指在建设工程实施过程中，建设单位(即甲方)自行组织采购的材料。
有“甲供材”的建筑工程，即由基本建设单位(即甲方)提供建筑材料，施工单位(即乙方)仅提供建筑劳务及部分材料的工程。
第一，“甲供材”的两种结算方式。
一种是甲供材料直接计入投资账户，即建设单位直接将材料按实际购买价计入“基建工程支出”(或“在建工程”)明细账，结算书中不再列甲供材料费。
在这种结算方式下，会计核算方法是：基本建设单位在“甲供材”领发出时，按材料实际购买价，借记“基建工程支出(或在建工程)建筑工程(或安装工程)——XX工程”，贷记“工程物资”。
而施工单位在收到材料及以后发出材料时不敝账务处理，只在账外登记管理，“甲供材”部分不反映在施工企业的工程收入和工程支出中。
另一种是甲供材料通过转账结算，即建设单位将材料按预算价格和材料价差计入结算书中。
在这种结算方式下，会计核算方法有两种：一是基本建设单位在发出“甲供材”时直接按材料的实际购买价，借记“预付账款”，贷记“工程物资”。
由于在工程预算时，材料是按预算价核算的，且该部分材料由建设单位提供，因此在工程最后结算时，双方直接按材料的预算价从工程总造价中扣除，剩余部分付给施工单位。
虽然在这种情况下建设单位按实际购买价抵作预付给施工单位的工程款，但施工单位在收到材料时仍按材料的预算价，借记“库存材料”，贷记“预收账款”。
而在工程竣工决算时，施工单位一般只将材料的预算价开人发票缴纳营业税及附加，基本建设单位将这部分材料预算价与实际购买价之间的差额(即材差)视材料价差的正负情况，借(或贷)记“基建工程支出(或“在建工程”)——建筑工程(或安装工程)——XX工程，贷(或借)记“预付账款”。
二是基本建设单位在“甲供材”发出时，直接按材料的预算价抵作预付给施单位的工程款。
材料发出时，借记“预付账款”(或预付工程款)，贷记“工程物资”(或库存材料)。
由于冲抵的预付账款(或预付工程款)是按材料预算价，而转出的工程物资是按实际购买价，之间存在的差额(即材差)直接计入工程成本，视其差额的正负情况，借(或贷)记“基建工程支出(或在建工程，或建筑安装工程投资)——建筑工程(或安装工程)——XX工程”。
甲供材结算法律规定(3篇)
第1篇一、引言甲供材，即建筑工程中由建设单位（甲方）提供的材料，是建筑工程的重要组成部分。
甲供材结算是指建设单位（甲方）与施工单位（乙方）就甲供材料费用进行的结算活动。
为确保甲供材结算的公平、合理，维护甲乙双方的合法权益，我国法律法规对此进行了明确规定。
本文将从甲供材结算的法律规定入手，对相关法律条文进行解读，以期为相关从业者提供参考。
二、甲供材结算的法律依据1.《中华人民共和国合同法》《合同法》是规范甲供材结算的基本法律依据。
其中，第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担违约责任。
”第一百一十三条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，对方可以请求其承担违约责任，也可以请求解除合同。
”2.《中华人民共和国建筑法》《建筑法》对甲供材结算进行了明确规定。
其中，第四十三条规定：“建设单位应当按照合同约定向施工单位提供甲供材料，并承担材料费用。
”第四十四条规定：“施工单位应当按照合同约定使用甲供材料，不得擅自更换或者变卖。
”3.《建筑工程施工合同管理办法》《建筑工程施工合同管理办法》对甲供材结算的具体操作进行了规定。
其中，第二十二条规定：“甲供材料应当明确材料品种、规格、数量、质量标准、价格和结算方式等。
”第二十三条规定：“施工单位应当按照合同约定使用甲供材料，不得擅自更换或者变卖。
”4.《建设工程价款结算管理办法》《建设工程价款结算管理办法》对甲供材结算的期限和方式进行了规定。
其中，第十条规定：“建设单位应当按照合同约定支付工程款，并按照约定的方式结算甲供材料费用。
”第十八条规定：“甲供材料费用结算期限不得超过工程款结算期限。
”三、甲供材结算的法律规定及解读1.甲供材的范围和内容根据《建筑工程施工合同管理办法》第二十二条规定，甲供材料应当明确材料品种、规格、数量、质量标准、价格和结算方式等。
这意味着，甲供材料应包括材料名称、规格、型号、数量、质量标准、单价、总价等。
【免费下载】甲供材料取费
甲供材料取费1.甲供材料与施工单位购买的材料一样,都必须列入直接费并参与计取各种费用和税金;施工单位应在含税造价中将已扣除采保运杂费的甲供材料总值退还给建设单位,即应退款为:甲供材料总值*(1-采保运杂费率).2.甲供材料应该是计价的，即在计价程序中，甲供材料应在基价的直接费中列为未计价材料。
并计取各种间接费用后形成工程造价。
在结算时，以含税工程造价减去[甲供材料总值*(1-保管费率）]。
在实际工程中大多建设单位为了逃避税金而不让将甲供材料计入工程造价3.甲供材料按相应预算价格计入直接费（若没有预算价按市场价或协商价），计取各种费用后，在税后退还甲方。
其单价按市场价或甲乙双方协商价计补差价。
工程竣工结算时，数量按实际提供量退。
1、考虑到批量购货的价格折扣的优惠和大型的总承包商的购货渠道信息的畅通，可以由总承包商统一购货，或由专门的材料分包商来统一购货，这样既可以保证材料的采购成本也可以从基本上保证工程的质量。
当然这其中需要有独立的第三方来监管（比如业主）。
但是采购材料的收货方可以是分包商。
材料不应直接进入总承包商的工程成本，而应通过对分包商的工程计价转入工程的成本。
材料的消耗进程由分包商而不是总承包商来记录。
这样可以使材料的账面流转和实物流转相一致，合理地估计完工进度，正确确认收入和成本。
此外，总承包商可以通过与分包商签订代为购货合同，根据提供的代购劳务来收取劳务费。
这样就不会涉及到根据合同的材料款而须缴纳营业税或者是增值税的问题，而且计税依据是提供的劳务所收取的而不是材料款这样可以合法的避税。
2、营业税的缴纳由总承包商在与业主结算时统一缴纳。
为了加快我国的基础设施建设事业，我国在税收方面对基础设施的建设给予了不同程度的优惠。
施工企业的建设项目可以区分为免税或是应税的项目。
如果总承包方与业主签订的合同是应税项目，由总承包方在与业主结算时按照总承包的整个工程造价统一缴纳税金。
总承包方开具免税证明单给分包单位，分包商根据免税证明来办理退税。
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关于在工程结算中甲供材取费问题争议的探讨
【摘要】随着国家增值税转型，工程建设中甲供材范围不断扩大，工程结算中甲供材是否取费的争议不断，本文从计价原理上分析取费的合理性问题。
【关键词】工程结算甲供材取费
随着工程建设市场化进程的逐步深入，国家税收政策的调整，建设单位工程管理能力的不断提高和经营意识的不断加强，工程建设中建设单位甲方供应范围也在不断扩大。
笔者在工程咨询中经常会遇到关于甲供材料的结算争议问题，对于该类问题，目前，建设工程造价主管部门又无明确的文件解释可参照。
因此，项目各方及不同的业主出现了不同的解读和讨论，客观上也影响了工程结算的最终解决。
笔者试图从从费用根源上分析，探讨解决此类争议。
首先，我国的建设工程造价的计价，经历了从计划到逐步市场定价的发展历程。
工程造价的计价也由原来的定额计价，从法令到指导参考、逐步过渡到工程量清单计价模式的转变。
但是，人们关于工程造价形成的思维、习惯及有关费用理解，仍没有根本地改变。
而合同双方又没有在工程合同谈判或合同文本中作明确的界定，才产生如此大的共性争议。
我国的建筑安装工程造价构成，为规定消耗在单位工程基本构造要素上的劳动力、材料和施工机械的数量标准，及其价格水平上的定额基价与相应费用定额规定记取的费用标准，行业社会平均利润率水平、规费及建筑安装工程税金共同构成。
相对于费用定额而言，定额基价争议较小。
而后者，我国工程费用定额的编制原则是：一般以某个或多个自变量为计算基础，反映某个专项费用社会必要劳动量的百分率或标准。
这样的费用项目有其他直接费、措施费、现场经费、间接费等定额和利润项目。
为正确的理解和探讨解决争议的方法，在此，我们首先要研究费用定额的由来。
费用定额的制定起源于百元含量包干的原理；计算方法主要是采用历史数据，统计该类费用在典型工程项目上发生的金额，然后按照每百元造价所占的金额计算得来。
这样，就需要固定的取费基数和相对应的取费系数，依次正确计算每种费用包干的额度。
其次，要分析具体包干费用的用途、使用范围和包含的项目，判断是否参与相关费用的记取。
笔者依电力工程造价计算依据及标准为例，来具体说明是否记取的理由：
按照《火力发电工程建设预算编制与计算标准》及使用指南的解释，电力措施费定额中的冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具增加费、特殊地区施工增加费等，是为连续在非定额施工环境下施工，增加的措施和施工
降效补偿费包干；大型施工机械按拆与轨道铺设费是按照合理的施工组织要求而必须配备与本工程施工的大型施工机械所发生的措施费；安全文明施工措施补助费按照电力行业安全文明施工与健康环境保护规范在施工现场所采取的安全文明保障措施所支出的费用；从以上分析看无论材料由谁采购，都必须由施工方施工，且该部分施工费用是施工方必须发生的，而系数的测算基数是包含并没有分离供应来源的材料费，故应参与取费。
关于临时设施费，由于包括仓库的建设、拆除与维护，相对于甲供材的保管设施而言，如由施工方负责建设和维护，应参与取费，用于仓库的建设、维护。
如由建设方建设、维护，承包方使用，则甲供材就不应参与临时设施费取费。
间接费中的规费，属于强制性费用，无论采用什么基数记取，其计算原理都是按生产工人工资含量包干方式计算的，也应该参与取费。
企业管理费由于含有财务费用、材料的到场检验试验费等与材料供应和使用相关的费用，需要协商解决取费后的分配问题。
利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利，在造价管理上归属于社会平均利润率指标；在市场和合同结算属于竞争性费用。
甲供材是否参与取费，应尊重合同双方的意愿，协商确定。
税金是按照国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育附加等，其计算基础都是与应税营业额有关。
所以甲供材可以视为是工程分包或转包行为，故甲供材不应参与工程结算取费。
以上所说的是否参与取费是从工程承包合同双方费用承包归属上、科学维护工程建设各方的合法利益分析的，与工程造价的计价和税法规定不同。
因此，解决甲供材取费的争议问题，要了解相关费用定额的来源和使用，判断费用的归属和分摊，确定相关费用的记取标准。
对于需要协商的项目，应本着合同精神、成本发生制和费用的分担原则，通过协商解决。