综合管沟成本分析及运营模式
上海市地下综合管廊建设现状及分析
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上海市地下综合管廊建设现状及分析摘要:近年来,各地加大地下市政综合管廊建设,本文阐述了上海市历年来管廊建设的成功案例,就目前实施的项目进行了分析,总结经验,提出推行中的难点,列出展望,相关建议供专业人士参考。
关键词:上海市综合管廊;市政;现状分析引言市政管线综合管廊又称共同沟,具体是指设置在道路下用于容纳两种及两种以上公用市政管线,并设有专门的各类管线检修口、吊装口和检测系统的市政管线隧道。
按其功能定位,可以分为干线型综合管廊、支线型综合管廊、缆线型综合管廊等。
我国早在50年代北京首次修建综合管廊,进入90年代以后,很多城市加快城市化进程,为应对日益增长的人口密度、交通密度,减少路面反复开挖、美化城市环境、增强城市综合防灾能力,开始兴建综合管廊。
据资料统计,截至2017年年底,我国已有225个城市、62个县开工建设市政综合管廊4009公里,总投资3726亿元,实际完成廊体建设2000公里以上。
1、上海市综合管廊建设的政策支持党中央和国务院高度重视城市地下管线问题,为切实加强地下管线管理,国务院办公厅下发了《关于加强城市基础设施建设的意见》、《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》、《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》,明确指出:在36个大中型城市开展城市地下综合管廊试点工程,中小城市因地制宜建设一批综合管廊项目,通过示范效应,带动具有条件的城市结合新区建设、旧城改造、道路新建,在重要地段和管线密集区建设综合管廊,有序推进地下综合管廊建设。
上海市政府积极响应国家号召,2014年上海市城乡建设和管理委员会审核通过了由上海市政工程设计研究总院、同济大学主编的《综合管廊工程技术规范》(DGJ08-2017-2014)。
2015年上海市人民政府办公厅下发《关于推进本市地下综合管廊建设若干意见》。
2017年市住房城乡建设管理委、市规划国土资源局、市交通委共同印发《关于本市地下管线纳入地下综合管廊的若干意见》。
综合管沟成本分析及运营模式
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综合管沟成本分析及运营模式1. 成本分析综合管沟建设内部成本包括工程建设费、维护管理费和管线迁移费,根据国内外综合管沟建设的经验,工程建设费包括主体建设费、附属设施费、调查费等;维护管理费则包括主体维护费及附属设备维护管理费等。
综合管沟所处地区不同以及纳入的管线不同,造价不同,见下例:1.1昆明市广福路综合管沟工程1.1.1主要管线及断面图广福路综合管沟标准断面1.1.2经济比较传统直埋方式(一次性投资建设)综合管沟敷设方式(一次性投资建设)50年使用周期内投资建设比较从初期一次性投资来看,采用直埋方式敷设管线投资低(899万元/公里),采用综合管沟敷设方式投资高(2360万元/公里)。
从50年使用寿命进行投资比较,采用两种方式敷设综合投资接近。
虽然传统方式比综合管沟的投资节省,但所产生中断供应、反复挖掘路面、阻断交通、环境污染等一系列问题,会造成巨大的间接损失,破坏城市形象。
1.2湖南长沙市荣湾镇综合管沟荣湾镇地处于岳麓区与湘江一桥交叉点处,位于319国道上,是河西新城区的交通门户及多年形成的商业中心,地理位置优越。
三一九国道可与宁乡、益阳、常德紧密联系。
通过绕城公路、城市环线与市区各片以及京珠高速公路联成网络,与机场、车站、港口等城市交通枢纽形成快速联系通道。
其管线牵涉许多重要交通动脉,管线工程安全高速的维护与运营将成为地下空间重要的基础工作之一。
本工程管线包括:电力、电缆、给水、燃气,污水、雨水。
与管线直埋敷设方式经济比较表中投资包括土建成本以及污雨水、给水、燃气管线成本,但不包括电力、电缆管线成本,施工方法采用明挖。
1.3上海综合管沟《B04:世博周刊·城思》刊登了一篇关于上海世博园综合管沟成的文章,文中提到:把水、电、通讯、燃气四种直埋管线的成本算一个数,那么建设同样长度的综合管沟费用大约是其四到六倍,管沟建设的资金主要用于地下五至六米的基坑开挖、钢筋混凝土的管沟主体结构和廊内通风、消防、照明等设备,而一般直埋管线不过是在地面下挖70厘米而已。
综合管沟可行性研究报告
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综合管沟可行性研究报告一、引言近年来,随着我国城市化进程的加快,城市地下管道系统建设成为一个亟待解决的问题。
众多城市地下管道网络错综复杂,包括供水管道、污水管道、天然气管道、电力电缆等,管道维护和管理面临着巨大的挑战。
传统的地下管道敷设方式存在诸多弊端,如管道错综复杂、维护困难、挖掘成本高昂等,严重制约了城市地下管道系统的完善和发展。
综合管沟是一种新型的地下管道敷设方式,通过将不同用途的管道集中敷设在同一条沟槽中,大大降低了管道敷设和维护的成本,提高了管道系统的可靠性和可持续性。
本研究将对综合管沟的可行性进行深入探讨,为城市地下管道系统的建设和维护提供新思路和解决方案。
二、综合管沟的概念及特点1.概念:综合管沟是指将不同用途的地下管道集中敷设在同一条沟槽中的一种管道敷设方式。
综合管沟将不同用途的管道进行统一管理,最大限度地减少管道敷设的面积和工程量,提高了管道系统的整体效率和可靠性。
2.特点:(1)节约空间:综合管沟将不同用途的管道集中敷设在同一条沟槽中,节约了敷设空间,降低了土地占用和工程量。
(2)降低成本:综合管沟减少了管道敷设和维护的成本,提高了管道系统的经济性和可持续性。
(3)提高效率:综合管沟统一管理不同用途的管道,提高了管道系统的整体效率和运行可靠性。
(4)环保节能:综合管沟减少了土地开发和挖掘施工,环保节能效果显著。
三、综合管沟的优势和挑战1.优势:(1)资源共享:综合管沟实现不同用途管道的共享,提高了资源利用效率。
(2)降低成本:综合管沟减少了管道敷设和维护的成本,降低了管道系统的整体运营成本。
(3)提高可靠性:综合管沟统一管理不同用途的管道,提高了管道系统的可靠性和安全性。
(4)方便维护:综合管沟统一管理管道,便于管道维护和修理,提高了管道系统的可持续性。
2.挑战:(1)技术难题:综合管沟需要解决不同用途管道的共存问题,对技术要求较高。
(2)管理困难:综合管沟需要统一管理各类管道,对管道维护和管理提出更高要求。
管廊工程施工成本核算报告
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管廊工程施工成本核算报告一、前言随着城市化进程的不断推进,地下综合管廊工程作为一种新型的城市建设方式,逐渐在我国各大城市得到广泛应用。
管廊工程的建设有助于解决城市地下空间利用、提高城市运行效率、降低城市维护成本等方面的问题。
然而,管廊工程施工成本的控制一直是行业内关注的焦点。
本报告旨在对管廊工程施工成本进行核算,并提出相应的控制措施,为类似工程提供参考。
二、工程概况1. 工程名称:某城市地下综合管廊工程2. 工程地点:某城市中心区域3. 工程规模:全长约3公里,包含管廊主体结构、附属设施及配套工程等4. 工程预算:总投资约5亿元,其中施工成本占总投资的70%三、施工成本核算1. 直接成本直接成本是指直接用于工程建设的成本,包括人工费、材料费、设备费、施工机具使用费等。
(1)人工费:根据工程量清单和工种工资标准进行核算,本工程人工费约为1000万元。
(2)材料费:根据工程量清单和材料价格进行核算,本工程材料费约为2000万元。
(3)设备费:根据工程需求和设备租赁价格进行核算,本工程设备费约为1500万元。
(4)施工机具使用费:根据施工机具种类和台班数进行核算,本工程施工机具使用费约为800万元。
2. 间接成本间接成本是指为完成工程所需的各种管理费用,包括项目管理费、安全文明施工费、临时设施费等。
(1)项目管理费:根据工程规模和项目管理要求进行核算,本项目管理费约为500万元。
(2)安全文明施工费:根据国家和地方政策及工程特点进行核算,本工程安全文明施工费约为300万元。
(3)临时设施费:根据工程需求和临时设施租赁价格进行核算,本工程临时设施费约为200万元。
3. 总施工成本总施工成本 = 直接成本 + 间接成本 = 1000 + 2000 + 1500 + 800 + 500 + 300 + 200 = 5300万元四、施工成本控制措施1. 优化施工方案:在保证工程质量、安全的前提下,合理安排施工进度,降低施工成本。
综合管沟维修施工方案
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综合管沟维修施工方案一.项目概况本项目为某城市综合管沟维修工程,综合管沟位于城市主干道下方,总长约5公里,截面尺寸为宽3米、高2.8米。
综合管沟内敷设了电缆、通信、给排水、燃气等管线,是城市基础设施的重要组成部分。
由于使用年限较长,部分区段出现结构老化、渗漏等问题,为保证城市基础设施的正常运行,现对综合管沟进行维修。
二.编制依据1.《城市综合管沟设计规范》;2.《建筑工程施工质量验收统一标准》;3.《建筑基坑支护技术规范》;4.《城市道路照明设计标准》;5.《城市给排水管道工程施工及验收规范》;6.《城市燃气管道工程施工及验收规范》;7.《电力电缆工程施工及验收规范》;8.《施工现场临时用电安全技术规范》;9.项目施工图纸及说明书。
三.施工组织设计1.施工总体布局(1)施工区域划分:根据综合管沟的实际情况,将施工区域划分为若干个区段,每个区段设置专门的施工班组,负责相应区段的维修工作。
(2)施工临时设施:在施工现场设置临时办公室、材料仓库、工具房、休息室等临时设施,以满足施工需求。
(3)施工交通组织:合理规划施工期间的交通路线,确保施工材料、设备、人员安全有序地进入施工现场。
2.施工人员组织(1)人员配置:根据施工需求,合理配置各专业施工人员,包括项目经理、施工员、安全员、质量员、材料员、机修工等。
(2)人员培训:对施工人员进行专业技能和安全知识培训,确保施工人员具备相应的操作技能和安全生产意识。
(3)人员管理:建立健全人员管理制度,明确各岗位职责,确保施工过程中的协调配合。
3.施工进度计划根据施工区段划分和工程量,制定合理的施工进度计划,确保维修工程按时完成。
4.施工质量保证措施(1)施工前,对施工图纸进行会审,明确施工要求和质量标准。
(2)施工过程中,严格执行国家、行业和地方的施工质量验收标准,确保工程质量。
(3)加强施工过程质量控制,实行质量员跟班制度,及时发现问题,督促整改。
四.施工工艺1.综合管沟维修工艺流程:拆除原有设施→清理沟槽→修补损坏部位→加固结构→恢复管线→回填土方。
综合管沟在市政管线规划中的应用
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综合管沟在市政管线规划中的应用摘要:在城市的规划和市政建设过程中,综合管沟是其中重要的组成部分,它的存在使得在进行管线直埋时规避了道路的重复开挖,对于保护城市基础建设、优化市政规划以及最大限度开发利用城市地下空间具有十分重要的意义,因此,在进行市政管线的敷设时,需要尽可能的将综合管沟纳入其中。
本文基于此,对综合管沟在市政管线规划中的具体应用进行了详细的介绍和分析,希望能够为相关的行业从业人员提供一定的指导和思路。
关键词:综合管沟;市政管线;规划;管理一、综合管沟的优缺点概述1.1综合管沟的优点通过分析当前我国城市的基础建设和市政管线规划后可以发现,综合管沟应用的优点主要包括以下几个方面:第一,综合管沟能够有效避免大量地下管线敷设及维修而导致的道路挖掘,有效减少道路挖掘的次数和规模,最大程度的避免对城市道路以及居民的日常出行所造成的影响和干扰,有效保障道路的美观。
第二,在市政管线规划当中充分运用综合管沟,能够有效降低路面维修时的开销以及工程管线的管理维修费用,节省了市政建设投入的资金。
同时,通过综合管沟的应用,能够有效保障汽车出行路面的完整性以及内部敷设的各种工程管线的使用寿命。
第三,综合管沟能够对埋在地下的各种管线进行统一管理,因此在进行各种类型工程管线的敷设、增铺、维修以及管理时均更加方便。
第四,综合管沟意味着在管沟中铺设的各种管线安放比较密闭,因此内部的工程管线铺设更加紧凑,这能够有效减少道路地下的施工空间,有效节省城市的用地。
第五,使用综合管沟后减少了道路两边的杆柱以及各种类型工程管线的检查室以及检查简易工作岗,使得城市道路的美观性更强。
第六,综合管沟不仅容纳了各种需要铺设在低下的管线,同时也将架空管线一并纳入其中,使得架空管线和城市绿化之间的矛盾迎刃而解。
1.2综合管沟的缺点对于综合管沟来说,在使用之后,除了以上各种类型的优势之外,它也不可避免的存在以下几个方面的缺点:首先,综合管沟在修建时需要力求一次性修建完成,不能够采用分期修建的方式来进行。
排水沟施工方案的经济效益分析与成本控制策略
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排水沟施工方案的经济效益分析与成本控制策略在工程建设项目中,排水沟的施工方案是确保工程顺利进行和保证后续使用效果的关键环节之一。
一个科学合理的施工方案可以提高工程质量,降低成本,并达到经济效益最大化的目标。
本文将就排水沟施工方案的经济效益分析与成本控制策略进行探讨。
一、施工方案的经济效益分析1.1 施工周期的考量在制定排水沟施工方案时,施工周期是一个至关重要的因素。
较长的施工周期会导致工程停滞,增加人力、机械等资源的使用成本,同时还可能引起其他工程项目的延误。
因此,选择合理的施工方案来缩短施工周期,提高工程效率,便可在短时间内完成工程,减少资源的浪费,实现经济效益的最大化。
1.2 施工过程的技术要求科学合理的施工方案对施工过程中的技术要求有明确的指导作用。
例如,在排水沟施工中,采用先进的施工技术和设备,可以提高施工效率,降低施工难度,减少人力资源和材料的浪费。
同时,科学的施工方案还能够帮助工程人员解决施工过程中的技术问题,减少工程中的质量问题和安全事故,降低事故发生的概率和造成的经济损失。
1.3 材料选择与成本控制选择合适的材料是排水沟施工方案中至关重要的环节之一。
不同材料的选用直接影响到工程的质量和经济性。
因此,在进行施工方案的经济效益分析时,应综合考虑材料的价格、使用寿命、维护成本等因素。
选择价格合理、性能良好的材料,可以提高工程的耐久性,降低后期的维护成本,从而达到经济效益的最大化。
二、成本控制策略2.1 严格管理施工流程在排水沟施工过程中,通过严格的施工管理,可以控制施工过程中的各项费用,减少资源的浪费,提高工程的经济效益。
具体措施包括:(1)制定详细的工程计划和进度表,确保施工按计划进行,避免因施工停滞导致的额外费用支出。
(2)加强施工现场的管理和监督,保证施工过程的质量和安全,避免因施工质量问题或安全事故产生的额外费用。
(3)优化资源配置,合理利用施工人员和机械设备,减少不必要的资源浪费。
给水管网模型系统的运行成本分析与优化
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给水管网模型系统的运行成本分析与优化随着城市化的快速发展和人口的增加,给水管网系统的运行成本成为一个重要的问题。
为了降低运营成本并提高系统效率,需要对给水管网模型系统的运行成本进行分析和优化。
首先,我们需要了解给水管网模型系统的组成和运行过程。
给水管网模型系统由供应水源、输水管道网络和用户组成。
供应水源可以包括地下水井、水库、河流等,输水管道网络负责将水源输送到各个用户。
在系统运行过程中,需要考虑输水管道的材料、管径、水压等因素,以及用户的供水需求和水质要求。
其次,我们可以分析给水管网模型系统的运行成本。
运行成本包括管道建设成本和运维成本两部分。
管道建设成本主要包括材料、施工和设计等方面的费用。
运维成本包括供水设备维护、用电费用、水资源管理等方面的费用。
针对给水管网模型系统的运行成本分析,我们可以采取以下几个方面的优化策略:1. 管道材料选择优化:选择合适的管道材料可以降低建设成本和维护成本。
根据管道输送水量和水质要求,选择材料优良、耐腐蚀、使用寿命长的管道材料,如钢材、玻璃钢等,避免频繁更换管道增加维护成本。
2. 管道布局优化:合理的管道布局可以降低建设和运维成本。
通过科学的管道规划和设计,减少管道长度,降低管径和压降,提高系统的输水效率,减少能耗和运营成本。
3. 水源利用和管理优化:合理利用水资源可以降低运行成本。
通过建设水库、引用地下水、收集雨水等方式,合理规划水源,减少水资源的浪费和供水成本。
4. 设备维护和管理优化:定期维护和管理供水设备可以延长使用寿命,减少故障和更换的频率,降低维护成本。
建立科学的维修和保养计划,加强设备巡检和维护,提前发现问题并加以解决,减少因设备老化而引起的损失和维修费用。
5. 节水管理和技术优化:科学的节水管理和技术优化可以降低供水成本。
通过宣传水资源的重要性,加强水资源管理和节水意识,限制非必要的用水行为,减少水资源的浪费。
同时,引入先进的给水管网模型系统技术,实现智能管道监测和远程控制,提高系统的自动化程度,减少人工管理的成本和错误。
综合管沟介绍及案例
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一、综合管沟简介1.综合管沟的设置及断面尺寸的确定1.1综合管沟的设置城市综合管沟,又称共同沟,是指将设置在地面、地下或架空的各类公用管线集中容纳于一体,并留有供检修人员行走通道的隧道结构。
即在城市地下建造一个隧道空间,将市政、电力、通讯、热力、给排水等各种管线集于一体,设有专门的检修口、吊装口和监测系统,实施统一规划、设计、建设和管理,彻底改变以往各个管道各自建设、各自管理的零乱局面。
综合管沟一般设置在交通运输繁忙或工程管线设施较多的机动车道、城市主干道以及配合兴建地下铁道、立体交叉等工程地段;不宜开挖路面的路段;广场或主要道路的交叉处;需同时敷设两种以上工程管线及多回路电缆的道路;道路与铁路或河流的交叉处;道路宽度难以满足直埋敷设多种管线的路段。
我院认为,城市道路下综合管沟干线要求路宽不小于30米,支线要求人行道路宽4米以上。
综合管沟内一般敷设通信电缆管线、低压配电电缆管线、给水管线、热力管线、雨污水排水管线。
综合管沟内相互免干扰的工程管线可设置在管沟的同一个小室;相互有干扰的工程管线应分别设在管沟的不同小室。
通信电缆管线与高压输电电缆管线必须分开设置;给水管线与排水管线可在综合管沟一侧布置,排水管线应布置在综合管沟的底部。
工程管线干线综合管沟的敷设,应设置在机动车道下面,其覆土深度应根据道路施工、行车荷载和综合管沟的结构强度以及当地的冰冻深度等因素综合确定;敷设工程管线支线的综合管沟,应设置在人行道或非机动车道下,其埋设深度应根据综合管沟的结构强度以及当地的冰冻深度等因素综合确定。
1.2 断面尺寸的确定在确定综合管沟断面尺寸时,首先应确定设置在此段管沟内管线的种类、数量,然后根据管线种类、管径大小、管线坡度要求、管理便利等因素来布置。
原则上应尽可能地把同性质的管线布置在同一侧;当管线种类较多时应把电缆、控制、通信线路设在上侧;横穿管廊的管线应尽量走高处,以不妨碍管沟内通行为准;管线之间的上下间距及左右间距应满足规范要求;当断面受限制不可能加大而管线又太多布置不开时,可将小口径管线并列布置,中间留出一定的人行通道宽度。
关于综合管沟的几点分析
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关于综合管沟的几点分析一、前言结合国内外综合管沟发展的状况,对国内综合管沟发展的效益、难点及建设形式做了分析,并对广州市综合管沟的建设提出了规划方案,对综合管沟的实施措施提出建议。
所谓综合管沟,就是地下城市管道综合走廊,即在城市地下建造一个隧道空间,将电力、通讯,燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体,设有专门的人员出入口、检修口、吊装口和监测系统,实施统一规划、统一设计、统一建设和管理。
综合管沟代表着市政管线建设和发展的方向,是未来城市发展的必然趋势。
二、综合管沟开发利用效益分析将城市市政管线紧凑合理地布置在综合管沟里,有效地利用了道路地下空间,节约了城市用地,同时也提高了各种管线抵御台风、地震等自然災害的能力,从而保证了社会生产的安全运行及居民生活不受影响。
综合管沟的建设有效地解决了地下管线因检修、扩容而造成的道路重复挖掘,既取得了良好的社会、环境效益,又避免重复挖掘造成的重大经济浪费。
但是,综合管沟的建设是一项初期投资规模较大的市政配套项目,是城市经济、道路机动车流量、管线使用寿命、基础设施建设的规模等多因素综合作用的结果。
据台北的一项研究表明,综合管沟结合地铁建设、新城区开发、道路拓宽等工程建设时成本最低,尤其是结合地铁建设实施时,一方面可以大幅度降低综合管沟建设的外部成本,另一方面可以保护地铁。
而一旦错过这种整合建设的时机,综合管沟的建设成本又将上升。
三、综合管沟建设的难点分析综合管沟建设的综合效益和优点是显而易见的,但是综合管沟之所以在国内难以得到推广和普及,除了经济因素(造价高)外,还有以下几方面的因素制约:1. 机构:长期以来,我国市政管线的建设与管理已形成了独立建设、独立管理的格局,这种建设和管理的模式与管线的传统直埋建设模式相适应。
但对综合管沟则要求管线能够统一规划、统一建设、统一管理,为此必须要有专门的机构来负责综合管沟的建设,并统一协调建设过程中各管线单位的权利与义务。
综合管廊工程的预算控制与成本分析
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综合管廊工程的预算控制与成本分析综合管廊工程作为一种现代化的城市基础设施,具有集输电、供水、供气、通信等多种功能于一体的特点,对城市建设起到了重要的促进作用。
然而,在工程建设过程中,预算控制与成本分析是保证工程顺利进行的核心环节。
因此,作为一名工程专家和国家专业的建造师,我将从我的经验和专业性角度,为大家详细阐述综合管廊工程的预算控制与成本分析。
首先,综合管廊工程的预算控制是项目管理中非常重要的一环。
在进行预算控制时,我们需要根据工程设计和规划的要求,合理进行经济指标的确定。
在此过程中,要充分考虑到工程规模、施工工艺、设备选型等因素,进行合理的量化分析和经验估算。
同时,还需要根据市场行情和工程特点,结合历史数据进行实际调研和数据比对,确保预算的准确性和真实性。
此外,在预算编制过程中,还应注意对每个施工阶段进行分解和控制,确保每个环节的费用控制和支出合理。
其次,成本分析是预算控制的重要依据。
在综合管廊工程中,成本分析是一个全面评估工程成本的过程。
首先,我们需要对各种费用进行深入分析和核算。
具体包括材料费、人工费、机械设备费、施工费、管理费等各个方面的支出。
对于材料费,我们需要综合考虑市场行情、材料的质量和规格、供应渠道等因素,选择性价比最高的材料。
对于人工费,需要根据当地劳动力市场的行情、施工工艺的复杂程度等因素进行调研,确保人工费的合理性和可控性。
此外,机械设备费和施工费的核算也是成本分析中非常重要的一环。
在成本分析过程中,还需要紧密结合风险评估,对可能出现的风险进行分析和预测,并计入成本核算中。
综合管廊工程的施工过程中存在着一定的风险,例如地质问题、设备故障等,这些都可能导致工程进度延误或额外费用的增加。
因此,在成本分析时,要充分考虑到这些风险,并制定相应的应对措施,减少风险可能带来的不良影响。
综合管廊工程的预算控制与成本分析是一个复杂的过程,需要多方面因素的综合考虑和权衡。
在进行预算控制和成本分析时,我们需要充分尊重市场规律和技术要求,灵活运用成本管理工具和方法,科学合理地确定经济指标和费用核算标准,并及时调整和优化方案。
城市地下综合管廊成本与收入研究
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一、地下综合管廊成本分析根据住房城乡建设部标准定额司制定的《城市综合管廊工程投资估算指标(试行)》中综合管廊单单是建设成本约0.5-1.7亿元。
综合管廊PPP项目主要包括两大部分成本一部分管廊的建设成本,另一部分是管廊的运营维护成本。
图1.1综合管廊PPP项目成本图综合管廊PPP项目的建设成本C1,包括管廊的建筑工程、供电照明、通风、排水、自动化及仪表、通信、监控及报巧、消防等辅助设施的相关成本。
在整个设计寿命內,综合管廊PPP项目的运营成本C2,主要包括巡回检査、维护工程、进出管廊的管理、监控管理、设备运转管理以及应变处理等工作的成本。
二、综合管廊的回报机制综合管廊PPP项目通常使用者付费无法覆盖社会资本的资金投入与合理利润,需要政府补贴弥补缺口,所以回报机制多为可行性缺口补助。
其中使用者付费包括入廊费用与运营维护费用。
入廊费与运营维护费用的计算依据则是建设成本与运营维护成本。
三、入廊收费依据根据《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》国办发〔2015〕61号的要求,入廊管线单位应向地下综合管廊建设运营单位交纳入廊费和日常维护费。
设计回报机制的目的是使社会资本获取投资回报,获得投资回报的直接途径是收费,收费就是指的入廊费用与运营维护费用。
入廊费也可以说是入廊管线的“买路费”主要根据地下综合管廊主体建设成本及其附属设施建设成本以及各管线单独敷设和更新改造的成本计算确定,主要是用以弥补地下综合管廊项目的建设成本。
日常维护费是综合管廊PPP项目的第二现金流,也可以说是入廊管线的“物业管理费”主要根据地下综合管廊本体及附属设施维修、更新等维护成本以及水电消耗费用等因素合理计确定,用以弥补地下综合管廊项目的运营维护成本。
四、入廊费与运营维护费用的计算方法《国家发展改革委住房和城乡建设部关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》(发改价格[2015]2754号)中明确指出,凡具备协商定价条件的城市地下综合管廊,城市地下综合管廊有偿使用费标准原则上应由管廊建设运营单位与入廊管线单位协商确定。
综合管沟

2.8亿元
经综合比选,供热管线进入综合管沟没有经济优 势且影响其他管线布置。故选择方案一。
四、附属工程设计
信息检测与控制系统 监控系统、火警系统、安保系统、 检测系统、电话系统 消防系统 排水系统 通风系统 电气系统
五、工程造价估算
第一部分工程费用1.7亿元
工程总投资2.2亿元。
六、投资与运营管理 1.市场化运作
在市场化运作综合管沟工程的模式下,综合管沟 对入沟管线的收费分为两部分。
第一部分为“管线入沟费”,一次性收取,收 费依据为管线直埋成本,即管线入沟时,应交纳按照 原来直埋方式敷设同样长度管线所花费的成本。 第二部分为“管沟维护费”,这部分费用为每 年发生的,它是动态的,根据管沟运营管理单位每年 的实际支出情况进行收费,这部分费用按照“空间比 例”进行分摊,体现了管线在运营维护阶段使用与支 出的公平。
综合管沟的类型
1、干线综合管沟:一般容纳各类管线的输送总管
2、支线综合管沟:容纳直接供用户的各类支管及个别干管 3、缆线沟:只接纳强弱电缆 4、电力隧道: 只供高压电缆及少量低压和弱电缆通过
2、建设综合管沟的必要性 (1)、城市建设的需要
随着经济建设的高速发展,城市规模的不断扩大,用 地紧张、交通拥挤、城市基础设施不足等问题成为困扰城 市发展的几大问题。同时人们看到,地下空间的开发能有 效缓解城市发展与我国土地资源紧张的矛盾。综合管沟的 建设可以提升新区市政配套的整体水平,进而提升地块的
七、结论和建议 1、结论
在漯河西城区建设综合管沟是合理和可行的。建 设综合管沟向周围通运输繁忙、地块属性要求高 的路段范围辐射,服务于整个西城区,对于西城区 的开发建设进程,以及管线的运营管理,将起到良 好的推动作用。
城市地下综合管廊建设和运营管理模式分析及咨询试卷参考答案81分

城市地下综合管廊建设和运营管理模式分析及咨询试卷参考答案81分一、单选题 【本题型共5道题】1.上海世博园区综合管廊是世博园区的重要基础设施之一,纳入综合管廊的管线有( )。
A .供水、供电、供冷、电讯、有线电视管线B .煤气、通信、上水、电力管线C .电力管线、通信管线、给水管线D .上下水道、电力、电缆管线用户答案:[D]得分:0.002.缆线综合管廊的主要特点为( )。
A .空间断面大B .设有通风、监控等设备C .埋深浅D .维修检测要求高用户答案:[C] 得分:6.003.缆线综合管廊的连接对象为( )。
A .输送原站-大型用户B .综合管廊-小型用户C .输送原站-终端用户D .输送原站-小型用户用户答案:[C] 得分:6.004.广州大学城的地下综合管廊是国内已建成并投入运营的单条距离最长,规模最大的,其全长( ),断面尺寸( )。
A.16公里,7米*3米B.16公里,7米*2.8米C.17.4公里,6米*2.8米D.17.4公里,7米*2.8米用户答案:[D] 得分:6.005.历史上最早规划建设的综合管廊形式是在()。
A.德国B.法国C.西班牙D.美国用户答案:[B] 得分:6.00二、多选题【本题型共5道题】1.国内综合管廊的建设与国外的差距体现在()方面。
A.国家政策B.建设技术C.建设资金D.管理模式用户答案:[BCD] 得分:8.002.我国综合管廊发展过程中所面临的主要问题有()。
A.项目建设投资大B.建设项目投资模式单一C.收费定价政策不确定D.各方认识不足用户答案:[ABCD] 得分:8.003.主线综合管廊的特点为()。
A.断面大B.维修管理简单C.输送量大D.施工方便用户答案:[AC] 得分:8.004.工程管线宜采用综合管沟集中敷设的情况有()。
A.不宜开挖路面的路段B.次要道路的交叉处C.道路与铁路或河流的交叉处D.道路用户答案:[AC] 得分:0.005.根据近年来各地管廊的建设情况分析,正确的有()。
合肥市综合管沟建设现状与发展趋势探讨

张德 龙 方葵 杨 燕 ( 安徽大学工商 管理学院)
摘要 : 传统市政 管线直埋 方式造成道路 反复开挖 , 严重影 响城 市交通与 114建 设成本从长远利益看有一定的竞争力。市政管线的建 .. 市容, 综合管沟能有效解决这一问题。本文探讨 了合肥市综合管沟建设中遇 设要 求一次性建成 , 不便分期建设 , 这是其特殊性。中国工程院院士 到的障碍和解决对策。 钱七 虎认 为, 如果单纯从综合管沟单项投资成本看的确较高, 但综合 关 键 词 : 合 管 沟 直 埋 方式 滨 湖 新 区 综
社会成本却十分合算。如果现在不建设综合管沟 , 随时间的推移 , 合 肥市地下空间的资源整合成本将越 来越高 ,由管线重复建设和反复 “ 去年 开 挖 埋 水 管 , 年 开挖 埋 电缆 , 今 不知 有 完 没 完 。 ” 句 百 姓 开挖造成 的资源浪费将是惊人 的。 一 可见 , 长远来看综合管沟的建设比 的 抱怨 ,反 映 出 我 国 几 十 年 来 沿 街 满 地 开 挖 铺 设 市政 管 线 的 现 状 , 直 埋 方式 更 具 有 竞争 力。 以及 由此 而给 市 民的 日常 生 活带 来 的 不 便 和烦 恼 。 这 种 经 常性 地 对 115是落实建设部技术推广政策的需要。建设部城市 建设 司 .. 城市道路“ 开膛破肚 ” 的现象 , 给市 民带来 了极大的不便也影 响了城 2 0 0 5年发布 了该司 2 0 0 5年工作 要点 , 提出要加 强城 市管理 , 导 指 市 的形 象 , 在 一定 程 度 上 阻 碍 了城 市 经 济 的发 展 。 人 形 容 合肥 市 各地研究制定地 下管线综合建设和 管理 的政策,减 少道路重复开挖 并 有 大建 设 说 : 肥 就像 一 个 大 工 地 。 建 设 现 代化 可持 续 发 展城 市过 程 率 , 合 在 推广综合管沟和地 下管廊建设和管理经验。 中, 必须 科 学 、 范 地 建 设作 为城 市 生 命 线 工程 的各 种 市 政 管 线 。 规 11 是贯彻 《 .. 6 城市工程 管线综合 规划规范》 GB 0 8 ~9 ) ( 5 2 9 8 的 综 合 管 沟 是 设 置于 地 面 下 可 容 纳 包括 电力 、 电信 、 水 、 气 、 供 煤 交 要求。规范规定 ,当遇交通运输繁忙或工程 管线设施较多的机动车 通 信号 、 闭路 电视 等 两 种 以 上 的 公 共 设 施 管 线 , 拥 有 完 备 的排 水 、 道 、 市 干线 道 以及 配 合 兴 建 地 下铁 道 、 体 交 叉等 工 程 地 段 : 易 并 城 立 不 照 明 、 讯 、 控 等 设施 功 能 的地 下 箱 涵 隧道 。 通 监 其优 越 性 主 要 表 现 在 : 开 挖 路 面 的 路段 ;需 同 时 敷设 两 种 以上 工程 管线 及 多 回 路 电缆 的 道 有 效 利 用地 下 空 间 ; 统 整 合 地 下 管 线 ; 免 管 线 意 外 挖 掘 损 坏 ; 系 避 管 路 ; 道路 宽度难 以满足直埋敷设 多种 管线路段 ; 这些情况 之一 时, 工 线易于维修及 管理 ; 提升管线的服务水平 ; 降低道路的维修 费用 ; 提 程管线宜采 用市政综合管沟集 中敷设。 升 道 路 的服 务 质 量 ; 低 交 通 事 故 的发 生 : 善 市 容 景 观 ; 低 社 会 降 改 降 117 有利于政府对社 会公共资源的控制和管理。我国物权法 ._ 成 本。 规 定 , 市道 路红 线 下 的地 下 空 间属 国 家所 有 , 府 代表 国 家和城 市 城 政 1合肥市综合管沟建设现状与发展趋势——以滨湖新区为例 市 民监 管 市 政 管 线 运 营商 的运 营 行 为 。政 府 可 利 用 综合 管 沟 这 一 公 滨 湖 新 区是 合 肥 市 “ 4 ” 市 空 间 发展 战 略— — “ 个 主 城 区 , 共资源作为监管平台, 11城 一 加强对市政管线运营商的管理。 四 个城 市 组 团 , 个 滨湖 新 区 ” 一 的重 要 组 成 部 分 , 划 范 围 为 南 依 巢 规 1 滨湖新 区建设综合管沟的可行性分析 . 2 湖, 北靠南二环 路 , 西接 上派河 、 安高 速 , 临南淝河 , 合 东 总面 积约 121 滨 湖 新 区 的 建设 为综 合 管 沟 建 设 提 供 最 好 时 机 。 国 内 外 -. 1 6平 方 公里 I 9 ” 。 兴建综合管沟的经验表 明, 配合其他重大工程建设可节约成本。 配合 11滨湖新区建设综合 管沟 的必要性分析 . 滨 湖 新 区的 规 2S 建 设 ,可 在 整体 上 便 于 综 合 管 沟 的规 划 和 需 求量 J  ̄n 111满足规划道路红 线范围内管位布置 、行车和绿 化景 观需 的预测 , .. 又无建设障碍 , 故为综合管沟兴建的最好时机。 要。 滨湖新 区总体规划坚持 “ 高起点、 国际化 ” 的原则 , 建设 目标是 “ 世 122 经 济 发 展 水 平 上 达 到 建 设 综合 管 沟 的要 求。 发达 国 家利 _. 界 眼 光 、 内一 流 、 国 合肥 特 色 ”建 设 步 骤 以 基础 设 施 优 先 。 滨湖 新 区 用 地 下 空 间 的 发 展 历 史 表 明 : 人 均 GD , 当 P达 到 3 0 0 0美 元 时 , 市 城 拟 建 管 线 有 多条 ,不 可 能全 部 在 现 有 规 划 的道 路 红 线 地 下 分 别 进行 发 展 对 地 下 空 间开 发 利 用 的 需 求就 会 明显 加 大 , 先 表 现 为地 铁 、 首 综 布置 , 只有适当建设综合管沟才能满足其敷设空间需要 。 112 满足 土地集约化利用和工程管线集约化建设的需要。土 .. 地集约化利用是建设节 约型社会的必然。综合管沟是实现土地节约 集约利用的重要的基础环节。滨湖新区建筑物密度大、 工程管线多 , 要求工程管线集约化建设 : 据测算 , 相比管线直埋 方式 , 综合管沟建 设 方 式 可 以减 少 道 路地 下 5 %一 6 %垂 直 投 影 面 积 。 8 1 图 1为滨 湖 新 区 3 O米 红 线综 合 管 沟 断 面 示 意 图 :
地下综合管廊建设的综合效益分析

地下综合管廊建设的综合效益分析中经未来产业研究院地下综合管廊,又叫综合管沟或共同沟,是通过将电力、通信、给水、供热、制冷、中水、燃气、垃圾真空管等两种以上的管线集中设置到道路以下的同一地下空间而形成的一种现代化、科学化、集约化的城市基础设施。
由于管线自身特点以及相应的建设成本的影响,目前已建成的综合管廊中,大都包括电力、通信、给水、供热和中水管道,较少包括燃气(必须单独建立舱室并添加专门的配套设施)、污水、雨水管道(若为重力管道,需有一定的坡度,并且添加专门的配套设施)。
管廊一般需要建设附属设施系统,包括消防系统、通风系统、供电系统、照明系统、监控管理系统、排水系统、标识系统等。
国家发改委在《城市地下综合管廊建设专项债券发行指引》(发改办财金【2015】755号)中指出:“城市地下综合管廊是实施统一规划、设计、施工和维护,建于城市地下用于敷设市政公用管线,满足管线单位的使用和运行维护要求,同步配套消防、供电、照明、监控与报警、通风、排水、标识的市政公用设施,是保障城市运行的重要基础设施。
”在中国,市政公用事业分属不同的单位建设和管理,随着城镇化的快速推进,对供电、给排水、天然气、通讯等城市公共基础设施的需求不断增加,各管线单位往往采用挖路直埋的方法建造管线设施,错综复杂的地下管线已呈“蜘蛛网”之势。
由于缺乏统一管理,造成频繁开挖,严重影响城市美观和交通安全。
部分地下管线因施工不当、年久失修存在很大的隐患(例如2009-2013年,全国因地下管线事故而产生死伤的事故共27起,死亡人数达117人)。
此外,因无法监测,漏水漏气问题严重,每年造成巨大的直接经济损失。
地下综合管廊可以节省城市用地、延长管线使用寿命、改善城市环境、降低管线维护成本,实现统一信息系统和智慧管理,增强城市防灾抗灾能力。
综合考虑直接效益与外部效益,公共管廊与传统直埋法相比,有利于实现全社会效益最大化。
(一)对城市交通基本无影响传统的管线直埋敷设方式由于缺乏统筹以及管线更新或扩容等原因,需要反复开挖城市道路,对城市交通造成较大影响。
城市地下综合管廊建设技术与成本小结
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一、城市地下综合管廊类型介绍1. 综合管廊根据其所容纳的管线可以分为:〔1〕干线综合管廊一般设置于道路中央下方或道路红线外综合管廊带内,主要输送原站〔如自来水厂、发电厂、燃气制造厂等〕到支线综合管廊,其一般不直接效劳沿线地区。
其主要收容的管线为电力、通讯、自来水、燃气、热力等管线,有时根据需要也将排水管线收容在内。
在干线综合管廊内,电力从超高压变电站输送至一、二次变电站,通讯主要为转接局之间的信号传输,燃气主要为燃气厂至高压调压站之间的输送。
干线综合管廊的断面通常为圆形或多格箱形,综合管廊内一般要求设置工作通道及照明、通风等设备。
干线综合管廊的特点主要为:稳定大流量的运输、高度的平安性、内部结构紧凑、兼顾直接供给到稳定使用的大型用户、一般需要专用的设备、管理及运营比较简单。
干线综合管廊的示意图如下:〔2〕支线型综合管廊主要负责将各种供给从干线综合管廊分配、输送至各直接用户。
其一般设置在道路的两旁,收容直接效劳的各种管线。
支线综合管廊的断面以矩形断面较为常见,一为单格或双格箱型结构。
内部要求设置工作通道及照明、通风设备。
主要特点为:有效〔内部空间〕断面较小、结构简单施工方便、设备多为常用定型设备、一般不直接效劳大型用户。
支线综合管廊示意图如下:〔3〕缆线型综合管廊主要负责将市区架空的电力、通讯、有线电视、道路照明等电缆收容至埋地的管道。
一般设置在道路的人行道下面,其埋深较浅,一般在1.5米左右。
以矩形断面较为常见,一般不要求设置工作通道及照明、通风等设备,仅增设供维修时用的工作手孔即可。
示意图如下:〔4〕干支线混合型综合管廊干支线混合综合管廊在干线综合管廊和支线综合管廊的优缺点的根底上各有取舍,一般适用于道路较宽的城市道路。
2. 根据断面形式划分:〔1〕矩形综合管廊〔2〕半圆形综合管廊〔3〕圆形综合管廊〔4〕拱形综合管廊3. 根据舱室数量可分为:〔1〕单舱综合管廊〔2〕双舱综合管廊〔3〕多舱综合管廊二、综合管廊平面布局的一般规定1. 与城市功能分区、建设用地布局和道路网规划相适应;2. 应结合城市地下管线现状,在城市道路、轨道交通、给水、雨水、污水、再生水、天然气、热力、电力、通信等专项规划以及地下管线综合规划的根底上确定布局;3. 应与地下交通、地下商业开发、地下人防设施及其他相关建设工程协调;4. 综合管廊适合条件:〔1〕交通运输繁忙或地下管线较多的城市主干道以及配合轨道交通、地下道路、城市地下综合体等建设工程地段;〔2〕城市核心区、中央商务区、地下空间高强度成片集中开发区、重要广场、主要道路的交叉口、道路与铁路或河流的交叉处、过江隧道等;〔3〕道路宽度难以满足直埋敷设多种管线的路段;〔4〕重要的公共空间;〔5〕不宜开挖路面的路段。
管廊成本分析报告

管廊成本分析报告管廊成本分析报告一、引言管廊是城市基础设施建设的重要组成部分之一,它为城市的交通、电力、通信、排水等管道提供了一个统一的通道。
对于城市的发展和管理来说,管廊的建设具有重要意义。
本报告旨在对管廊的成本进行分析,以评估建设管廊的经济效益和可行性。
二、管廊建设成本1. 地下空间开挖与处理:管廊建设需要进行地下空间开挖和处理工作,包括土方开挖、土方处理、地下水管理等。
这些工作的成本包括人工费用、设备租赁费用和材料费用等。
2. 结构设计与施工:管廊的结构设计和施工需要进行专业的工程技术工作,包括设计费用、施工费用、设备和材料费用等。
3. 管道安装与连接:管廊建设中需要进行管道的安装和连接工作,包括管道采购费用、安装费用、连接费用等。
4. 监控与维护设施:管廊建设完成后,需要安装监控设施和维护设施,以确保管道的正常运行。
这些设施的成本包括设备采购费用、安装费用和维护费用等。
5. 环境保护与风险管理:在管廊建设过程中,需要进行环境保护和风险管理工作,以确保管廊的安全性和可持续性。
这些工作的成本包括环保费用、风险管理费用等。
三、管廊建设成本分析1. 直接成本:直接成本是指与管廊建设直接相关的成本,包括土方开挖与处理、结构设计与施工、管道安装与连接等。
这些成本相对较大,但是是必要的。
2. 间接成本:间接成本是指与管廊建设间接相关的成本,包括监控与维护设施、环境保护与风险管理等。
这些成本相对较小,但是也是必要的。
3. 潜在风险:在管廊建设过程中,存在一定的潜在风险,如地下水的管理、施工质量等。
为了减少潜在风险带来的经济损失,需要进行一定的风险管理。
这些风险管理的成本也需要考虑在内。
四、成本效益分析1. 经济效益:管廊建设的经济效益主要包括管廊使用的效果和节省的成本。
通过建设管廊,可以实现管道的统一管理和维护,提高管道的使用效率,并节约日常维护和管理的成本。
2. 社会效益:管廊建设的社会效益主要体现在城市的基础设施改善,提升城市形象和功能,改善居民的生活环境,提高城市运行的安全性和可持续性等方面。
山东省综合管廊建设投资及运营成本

1.综合管廊建设费用分析1.1指标测算分析根据施工工艺不同,综合管廊本体结构分为现浇及预制两种,现进行指标分析如下。
现浇工艺(1)本体结构指标分析结合钢筋砼结构、支架及防水处理方式,根据《2015年城市综合管廊工程投资估算指标(试行)》及《2015山东省市政工程消耗量定额》等定额进行分析,得出:现浇结构管廊综合指标即本体结构综合指标为:单舱:13000元/m~14600元/m;双舱:22200元/m~24600元/m。
(2)基础处理指标分析综合管廊沟槽基础处理综合指标即综合管廊沟槽基础处理综合指标为:单舱:1600元~1800元/m;双舱:2400元~3200元/m。
(3)沟槽支护指标分析根据《2015年城市综合管廊工程投资估算指标(试行)》及《2002山东省市政工程消耗量定额》等定额分析及实际市场询价,得出:综合管廊沟槽支护综合指标:2800元~5400元/m;(4)设备安装指标分析本部分分析内容为各类设备,主要包括照明、监控、消防等。
单舱暂按4500元/m,双舱暂按6000元/m。
根据以上分析,结合本体结构、基础处理、基坑支护、设备安装四个部分的综合指标,得出:现浇结构管廊综合指标(单位:元/米)预制工艺综合本体结构及防水处理方式,根据《2015年城市综合管廊工程投资估算指标(试行)》及预制厂家询价,得出:综合管廊本体结构综合指标即本体结构综合指标为:单舱:12200元/m~13100元/m;双舱:23700元/m~25000元/m。
(2)基础处理指标分析根据以上分析,得出:即综合管廊沟槽基础处理综合指标为:单舱:1400元~1800元/m;双舱:2200元~3200元/m。
同现浇结构,即:2800元~5400元/m;(4)设备安装指标分析本部分分析内容为各类设备,主要包括照明、监控、消防等。
单舱暂按4500元/m,双舱暂按6000元/m。
根据以上分析,结合本体结构、基础处理、基坑支护、设备安装四个部分的综合指标,得出:预制结构管廊综合指标(单位:元/米)现浇、预制结构综合指标对比通过以上分析得知,本体结构采用现浇和预制两种方式的建设投资相差不大,实际施工中可以结合现场情况,选用适合的施工方式。
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综合管沟成本分析及运营模式
1. 成本分析
综合管沟建设内部成本包括工程建设费、维护管理费和管线迁移费,根据国内外综合管沟建设的经验,工程建设费包括主体建设费、附属设施费、调查费等;维护管理费则包括主体维护费及附属设备维护管理费等。
综合管沟所处地区不同以及纳入的管线不同,造价不同,见下例:
1.1昆明市广福路综合管沟工程
1.1.1主要管线及断面图
广福路综合管沟标准断面1.1.2经济比较
传统直埋方式(一次性投资建设)
综合管沟敷设方式(一次性投资建设)
50年使用周期内投资建设比较
从初期一次性投资来看,采用直埋方式敷设管线投资低(899万元/公里),采用综合管沟敷设方式投资高(2360万元/公里)。
从50年使用寿命进行投资比较,采用两种方式敷设综合投资接近。
虽然传统方式比综合管沟的投资节省,但所产生中断供应、反复挖掘路面、阻断交通、环境污染等一系列问题,会造成巨大的间接损失,破坏城市形象。
1.2湖南长沙市荣湾镇综合管沟
荣湾镇地处于岳麓区与湘江一桥交叉点处,位于319国道上,是河西新城区的交通门户及多年形成的商业中心,地理位置优越。
三一九国道可与宁乡、益阳、常德紧密联系。
通过绕城公路、城市环线与市区各片以及京珠高速公路联成网络,与机场、车站、港口等城市交通枢纽形成快速联系通道。
其管线牵涉许多重要交通动脉,管线工程安全高速的维护与运营将成为地下空间重要的基础工作之一。
本工程管线包括:电力、电缆、给水、燃
气,污水、雨水。
与管线直埋敷设方式经济比较
表中投资包括土建成本以及污雨水、给水、燃气管线成本,但不包括电力、电缆管线成本,施工方法采用明挖。
1.3上海综合管沟
《B04:世博周刊·城思》刊登了一篇关于上海世博园综合管沟成的文章,文中提到:把水、电、通讯、燃气四种直埋管线的成本算一个数,那么建设同样长度的综合管沟费用
大约是其四到六倍,管沟建设的资金主要用于地下五至六米的基坑开挖、钢筋混凝土的管沟主体结构和廊内通风、消防、照明等设备,而一般直埋管线不过是在地面下挖70厘米而已。
1995年至1997年,浦东新区在张杨路建设的地下综合管沟,这条管沟宽5.6米,高2.6米,全长11.13公里,总造价3.8亿元,约3.4万元/米。
其中,管沟内的附属设施就花费了近8000万元,这些附属设施包括通风、照明、排水、消防、通信、供配电、火灾报警、防盗报警、氧气检测、温度检测、燃气检测、控制中心(计算机远程管理)等12个系统。
1.4 河北定州市综合管沟
一.项目地址:南城区、北城区、西城区
二.项目业主或责任单位:定州市规划局
三.总投资、建设内容及规模:该项目总投资5亿元,主要建设集电力、通信、燃气等一体的综合管沟,全长51.2公里。
四.经济效益和社会效益:可改善城市环境,减少重复投资,年收益3500万元以上,投资回收期14.3年。
2. 综合管沟建设投资运营模式
2.1投资运营模式
虽然早在公元1833年法国巴黎开始有系统规划排水网络时,便将综合管沟的兴建提到同步考虑的议事日程,但综合管沟的建设、管理及运行是一个复杂的系统工程。
实施综合管沟工程,要考虑到远近规划的紧密结合,预留合理的出入口和可供长期扩展的余地,需要多个部门完成总体规划。
而纳入的多种管线又分属不同部门或公司,涉及到不同的利益和管理方法,需要有强有力的管理机构进行协调、管理。
根据欧美及日本等发达国家的综合管沟组织及运行管理现状,以及我国台湾省及国内目前已建设的综合管沟经验,主要可以归纳为如下几个方面:
一.制定综合管沟法规条例。
鼓励或强制将综合管沟的建设纳入到市政配套开发建设中去,在市政配套设施开发建设之前,由主管部门发布公告,通知管线建设及运营的有关部门和公司,一起完善综合管沟的规划方案,一旦方案完善,将各类管线纳入综合管沟同步建设,并严禁挖掘道路。
二.制定综合管沟建设及管理经费分摊条例。
由主管部门根据该条例进行相关建设费用的合理分摊。
三.设立综合管沟建设基金。
针对综合管沟初期建设费用较高的实情,由政府主管部门特别设立综合管沟建设基金。
基金的主要来源为政府预算拨款、管线运营单位提供的专款、社会及个人捐赠资金以及基金自身的资产运作收入。
成立专门的管理机构进行综合管沟的建设及管理工作。
综合管沟的建设可以由多元投资进行建设,但综合管沟的产权必须归国有,管理单位要由政府授权进行营运管理,以便于进行各行业的协调工作,同时权、责、利明确,有利于综合管沟的保障、安全、高效运转。
2.2国内综合管沟管理模式
目前,国内在投资建设的模式上,尽管各地的做法不尽相同,但在管理环节上,都离不开组建公司负责经营,政府职能部门负责管理的基本模式。
如青岛高新区的地下综合管沟由城市维护公司经营,管委会下设的公共事业管理服务中心负责管理;济南泉城路、奥体片区、旅游北路的三条地下
综合管沟由城市建设投资公司运营,市政公用事业局负责管理;上海浦东新区张杨路地下综合管沟由新区环保局既负责经营又负责管理;宁波东部新城的地下综合管沟由新城物业有限公司经营,东部新城建设指挥部负责管理。
上述四个城市综合管沟所产生的建设成本和后期维护管理费用均由地方财政予以消化,入沟企业无偿使用,这种模式没有建立合理有效的收费机制,导致财政负担过重,管沟发展后劲缓慢。
通过座谈了解,大家一致认为建立有偿使用收费机制,各管沟使用企业合理分摊费用是确保综合管沟今后健康发展的必然。
目前,全国已建设完成综合管沟的城市唯有广州大学城在2005年建立有偿使用收费机制,由广东省物价局授权委托广州市物价局审批了入沟有偿使用收费标准,他们的具体做法是:
一.一次性向管线单位收取入沟费,以各管线直埋成本为标准,按实际铺设长度计量收费,用以部分弥补综合工程投资建设费用,具体标准如下:
广州大学城综合管沟各管线入沟费收费标准表
以上五项合计约9200万元,占工程投资26%。
二.收取综合管沟日常维护费,按各管线占用横截面空间比例分摊,用以保证管沟正常运行,具体收费标准如下:广州大学城综合管沟日常维护费用分摊表
以上五项合计年收取维护费252万元。
2.3建设管理存在的问题
地下综合管沟的建设管理,目前主要存在以下三个问题:
一.前期规划滞后。
由于新城区建设初期伴随着供水、供电的同步实施,往往是综合管沟与供水、供电重复建设,造成人力、物力、财力的巨大浪费,也给管线入沟带来了阻力。
二.安全隐患犹存。
按国家管线设计使用相关规定,燃气管线、高压电缆等必须单独建设敷设,可是有的地方将易燃易爆的燃气管线和电缆放进综合管沟,虽然是一沟两箱,但是隔离墙厚度不够,密封效果不好等因素造成了安全隐患。
三.收费普遍困难。
由于综合管沟不宜分期建设,造成一次性投资较大,加之各地方财力不同,形成投资建设模式不一。
尤其是国有企业、民营企业投资建设的地下综合管沟,
面临着如何收费的实际问题。
而综合管沟作为一个新兴的市政基础设施项目,国家还没有出台相关收费政策,使用管沟的电力、通信等企业对经营单位分摊费用、收取使用费、维护费和管理费的做法普遍有抵触情绪,形成了目前收费难的被动局面。