教师高质量发展大讨论发言 [教师专业标准：对高质量教师和高质量教育的期待]

国内外教师研究者和相关决策制定者均认为，教师质量在很大程度上决定教育质量，决定教育改革的成功与否。在学校教育中，教师质量也关乎学生的学业成就和身心发展状态。中国面临着整体教师质量不高的严峻现实，需要从教师培养、准入和培训等方面着手，全面提升和保障教师质量。达成这一艰巨的任务需要一项保障基准和机制教师专业标准。因此，针对幼儿教师、小学教师和中学教师制定的《教师专业标准（试行）》（征求意见稿），能为培养、培训和管理高质量教师以及加强教师队伍建设提供重要保障。根据Judyth Sachs。[1]的总结，教师专业标准有助于提升教师的教育教学成就和社会地位，并能促进教师的专业发展。从教师质量保障的视角来看，我们认为，《教师专业标准》的出台，对于提高教师培养、教师准入和教师培训的质量具有重要价值。

一、教师专业标准是培养高质量教师的需要

许多教师教育专业毕业生感到职前培养没能使自己对从事实际的教育教学工作作好充分的准备，面对学生，他们往往力不从心。此外，就我国基础教育教师队伍现状和学校教育发展的阶段而言，许多学校对教师数量的需求已经达到基本饱和的状态，教师教育由量的需求向质的需求的转变成为不可逆转的发展趋势。高质量教师的培养已经成为我国现阶段社会变迁和教育发展基本发展诉求。因此，教师教育体系的变革，需要解决的首要问题是如何培养合格的、高质量的未来教师。这就需要在几个层面加以探索:构建教师教育的质量保障体系；制定教师专业标准，以建立和完善教师教育机构的评价和监测体系；保证让教师教育专业毕业生作好入职准备，并能在一线指导教师的帮助下，顺利胜任教师工作角色。

国际经验告诉我们，教师专业标准可以引导教师教育的有关决策和高质量教师培养的活动与过程。通过制定和使用教师专业标准，可以提升、监控和保障教师教育的质量，并建立起基于教师专业标准的责任制度。我国在由传统的师范教育体系转向现代以师范院校为主体、综合大学参与的新体系的过程中，教师教育机构和教师教育者必须要面对并迎接基于教师专业标准之上的教师教育变革，才能培养合格的、高质量的未来教师。可以断言，无论是教师教育专业的学生，还是教师教育机构，均可从教师专业标准的各种规定中获知，成为一名合格教师，应具备哪些方面的专业道德与伦理、专业知识以及专业能力。

二、教师专业标准是提升教师准入质量的需要

教师职业准入是当前国际教师教育研究领域的重要课题。为提升教师教育的质量，许多国家开始制定教师准入标准，对新任教师提出基本的职业要求。

对于教师准入质量保障而言，教师专业标准的制定，应该为完善我国教师资格制定提供重要的决策参考。经过多年的努力，我国的教师资格制度从无到有，不断发展和完善，对优化教师队伍结构，提高教师社会地位和提升教师质量发挥了重要作用。然而，中国教师资格制度设计还不完善，还存在着一些需要进一步研究和解决的问题，其中的很多制度规定缺乏实践性和可操作性。因此，基于教师专业标准的规定，改革和完善教师资格制度，也是建构教师质量保障体系和全面提高教师素质，进而保证基础教育质量的必然选择。

严格教师准入制度，是提升教师质量和加强教师队伍建设的必然要求，也是办高质量的人民满意的教育的必经之路。因此，如何切实从教师的入职层面“严把教师入口关”，需通过教师专业标准的出台，规定入职教师所应具备的专业理念与师德、专业能力以及专业知识。

更为重要的是，如何在教师资格准入阶段，超越以成绩考查、试卷评价为主的传统教师职业准入制度，能够科学、合理地考查候选教师是否真正具备教育教学实践能力和问题解决能力。

三、教师专业标准是提高、监控和评价在职教师的需要

教师评价是促进教师自身发展的有力保障和不竭的动力源泉。教师评价问题关系到每一位教师的切身利益，关系到基础教育学校的健康发展。只有对传统的教师评价机制进行彻底的改革和充分的反思，由此建立起科学有效的教师评价机制，才能充分发挥其应有的作用。可以说，高质量教师队伍的建设，最为紧迫的任务就是提升千万在职教师的整体素养。而在职教师素养的提升，重点是提高教师在实际教育教学中知道教什么和如何教的意识与能力，即提高教师教育教学工作的胜任程度。职后教师教育应以此为轴心脚踏实地地开展一切工作，并用教育教学效果（尤其是学生的学业成就和身心发展状况）作为监测教学质量的基本依据。

教师专业标准也规定了在职教师所应具备的基本专业素养结构，为提高、监控和评价在职教师质量提供了参考。基于此，需要思考两个方面的问题。第一，在职教师教育的质量保障机制如何构建。目前，基础教育教师的培训机会很多，但培训的效益问题依然处于被质疑的状态。因此，在职教师教育的理念、内容与方法，应顺应教师专业发展和国际教师教育的发展趋势，关注教师专业理念的变革、专业知识的革新以及专业能力的提升。第二，在职教师评价机制如何完善。就目前的教师评价而言，相关规定缺乏规定性和可操作性。因此，要基于教师专业标准的规定，构建符合基础教育课程改革要求的教师评价新机制，建立发展性教师评价指标体系。[2]有了符合基础教育课程改革要求的发展性教师评价指标体系，就能引导广大教师按照相应的评价标准来要求自己，从而不断提升自己，改进自己的教育教学工作，进而促进学生身心全面发展。

总之，教育质量的高低, 关键取决于教师队伍的整体素质, 建立一支高质量的教师队伍是每个国家在综合国力竞争中采取的一项共同的重要的战略措施。教育大计，教师为先。目前，我国中小学教师总量已经初步满足教育事业发展基本需求，进一步提高教师质量是加强教师队伍建设的关键。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中指出“严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。”这是对提升和保障教师质量的基本要求。教师专业标准，是对所期望的教师质量的一种基本规定，更是对高质量教师和高质量教育的一种理想追求。

参考文献

[1]Sachs,J.Teacher Professional Standards: Controlling or Developing Teaching?[J].Teaching and Teacher, 2003,9(2)175-18

[2]姜凤华，张秋玲.基础教育课程改革背景下教师评价的思[J].教育导刊，2003(5).

（责任编辑林静）